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Le logement s'accompagne également de retraites : d'où proviendront les fonds pilotes dans 22 villes ?

2024-08-23

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Financial Associated Press, 23 août (Reporter Li Jie)À l’avenir, le logement s’accompagnera également de retraites.

Dong Jianguo, vice-ministre du Ministère du logement et du développement urbain et rural, a déclaré aujourd'hui lors d'une série de conférences de presse sur le thème « Promouvoir un développement de haute qualité » organisées par le Bureau de l'information du Conseil des Affaires d'État que nous étudierions la création de trois systèmes : examen physique des logements, pensions de logement et assurance logement, et construire un cycle de vie complet. Un mécanisme à long terme pour la gestion de la sécurité des logements est actuellement testé dans 22 villes, dont Shanghai.

Parmi eux, des comptes individuels de retraite pour le logement ont été créés grâce à des contributions au fonds spécial d'entretien du logement, et le projet pilote se concentre sur l'établissement de comptes publics par le gouvernement.

En fait, à mesure que le marché immobilier entre progressivement dans l’ère du stock, l’entretien et la gestion des maisons sont devenus le centre d’attention.

« Actuellement, notre pays utilise principalement des fonds spéciaux d'entretien résidentiel pour l'entretien et la rénovation des parties communes des maisons, des équipements et des équipements publics. Étant donné que les fonds spéciaux d'entretien résidentiel dans notre pays proviennent généralement du propre paiement du propriétaire, le volume global des fonds est limité. " Les analystes de la China Index Academy ont souligné .

Un rapport de l'Institut de recherche immobilière de Shanghai a souligné qu'actuellement, le solde des fonds spéciaux d'entretien résidentiel dans tout le pays dépasse 1 000 milliards de yuans, et que les soldes dans des villes comme Shanghai, Pékin et Hangzhou dépassent 10 milliards de yuans, mais les fonds accumulés utilisés Les fonds accumulés ne représentent que 10 %. Chengdu et Shenzhen représentent respectivement environ 4 % et 5 %. De nombreux fonds ont été accumulés mais n'ont pas été utilisés efficacement et les taux d'utilisation individuels sont inégaux.

À cet égard, les analystes mentionnés ci-dessus de la China Index Academy estiment qu'à mesure que le marché immobilier chinois entre progressivement dans l'ère des actions, à partir de fin 2022, la proportion de maisons existantes dans les villes et villages chinois qui ont été construites plus de Il y a 30 ans, elle était proche de 20 %, et les maisons anciennes ayant besoin d'entretien et de rénovation. La proportion a augmenté rapidement. Il ne suffit plus de compter uniquement sur des fonds spéciaux d'entretien résidentiel pour répondre aux besoins d'entretien et de rénovation de la communauté, et là. il y a un besoin urgent de fonds supplémentaires.

Par conséquent, la mise en place d’un système de pension de logement apportera également un soutien financier important aux examens physiques du logement et à l’assurance logement.

Il convient de noter que le ministère du Logement et du Développement urbain et rural a clairement mentionné que des projets pilotes avaient été menés dans 22 villes. Récemment, Shanghai a proposé de réaliser des projets pilotes à Pudong et dans d'autres districts cette année, sur la base de ces projets. projets pilotes, il sera déployé dans toute la ville l'année prochaine. Dans l'ensemble, les projets pilotes Le rythme s'est considérablement accéléré.

De nombreux analystes interrogés ont déclaré que la promotion pilote du système de pension de logement est sans aucun doute un projet majeur de moyens de subsistance, qui n'est pas seulement lié à la qualité de vie et à la sécurité de la majorité des résidents, mais qui revêt également une importance considérable pour la stabilité et le développement durable. du marché immobilier.

L’une des questions qui préoccupe le plus le monde extérieur est la provenance des fonds destinés aux pensions de logement.

« Pour les pensions de logement, le ministère du Logement et du Développement urbain et rural a proposé que le projet pilote se concentre sur l'établissement des comptes publics, et que la source de fonds pour les comptes publics soit également devenue le centre d'attention de tous les horizons. les frais de transfert, les fonds de maintenance, les revenus à valeur ajoutée et les subventions financières sont accumulés dans une certaine proportion, la création de produits financiers de soutien, etc. peut être des directions d'exploration importantes », a déclaré l'analyste susmentionné de la China Index Academy.

Les analystes de Bank of China Securities estiment également que les fonds de pension du logement pourraient provenir des dépôts des propriétaires, de subventions financières et du solde des revenus d'appréciation des fonds d'entretien.

Parmi eux, en termes de sources de financement principalement déposées par les propriétaires, selon le « Règlement sur la gestion des fonds spéciaux d'entretien résidentiel » formulé en 2007, les propriétaires de logements commerciaux et les propriétaires non résidentiels doivent déposer des fonds spéciaux d'entretien résidentiel en fonction du bâtiment. superficie des propriétés qu'ils possèdent. Le montant de la première phase des fonds spéciaux d'entretien résidentiel déposés par mètre carré de superficie de bâtiment est de 5% à 8% du coût par mètre carré des projets locaux d'installation de bâtiments résidentiels. Les biens invendus seront déposés par l'unité de construction. Si le solde du fonds spécial d'entretien du logement sur le compte séparé du propriétaire est inférieur à 30 % du dépôt initial, le paiement doit être renouvelé dans les meilleurs délais. Si une assemblée des propriétaires est constituée, le plan de renouvellement sera décidé par l'assemblée des propriétaires. Si l'assemblée des propriétaires n'a pas été constituée, les mesures spécifiques de gestion du renouvellement seront formulées par le département gouvernemental de la construction en collaboration avec le département financier du même niveau.

En termes de subventions financières, Ningbo fournit un exemple. Le 1er avril 2023, la nouvelle version de Ningbo des mesures de gestion des « Pensions de logement » a été publiée, stipulant la création, le stockage, le champ d'utilisation, les méthodes et procédures, la supervision et la gestion des fonds spéciaux d'entretien des propriétés. Parmi eux, des subventions financières seront accordées aux anciennes communautés qui remboursent des fonds spéciaux d'entretien des propriétés. Le mode de paiement spécifique est le suivant : 60 % des frais du nouveau projet seront payés et les 40 % restants seront des subventions gouvernementales.

"On s'attend à ce que le système de retraite du logement soit similaire au système de retraite personnel, composé de comptes personnels et publics." Li Yujia, chercheur en chef du Centre de recherche sur les politiques de logement de l'Institut provincial d'urbanisme du Guangdong, a déclaré que le premier le pilier est le fonds public d'entretien, qui est alimenté par tous les propriétaires lors de l'achat de logements neufs, il est détenu collectivement et conjointement et inscrit sur des comptes personnels ; le deuxième pilier est similaire à une rente d'entreprise, comme une certaine proportion des frais de mutation foncière, les incitations financières, les revenus à valeur ajoutée du fonds d'entretien public, les revenus à valeur ajoutée du fonds de prévoyance, etc., qui entrent dans le compte public ; le troisième pilier doit être de nature commerciale. Les pensions de maison comprennent une assurance de sécurité habitation complète et des compléments de pension de maison commerciale.

Les analystes estiment qu'après l'annonce du ministère du Logement et du Développement urbain et rural, le projet pilote du système de retraite du logement a franchi une étape clé. À mesure que le projet pilote se poursuit, le système de retraite du logement devrait être encore amélioré et le sera. être promu dans davantage de villes à l'avenir, en fournissant des services immobiliers. L'industrie a entraîné un nouveau modèle de développement.

(Li Jie, journaliste de Financial Associated Press)