nouvelles

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Le ministère du Commerce a publié une annonce concernant le lancement d'enquêtes compensatoires sur les produits laitiers importés originaires de l'UE :

Le ministère du Commerce de la République populaire de Chine (ci-après dénommé le ministère du Commerce) a reçu une demande formelle d'enquête en matière de droits compensateurs présentée par la China Dairy Association et la China Dairy Industry Association (ci-après dénommée le demandeur) au nom de la l'industrie laitière nationale le 29 juillet 2024. La demande People demandait une enquête compensatoire sur les produits laitiers connexes importés originaires de l'UE. Conformément à l'article 16 du « Règlement sur les mesures compensatoires de la République populaire de Chine », le 7 août 2024, le ministère du Commerce a lancé une invitation au gouvernement de l'UE pour une consultation sur des questions pertinentes liées aux enquêtes en matière de droits compensateurs et a tenu des consultations avec le gouvernement de l'UE sur 14 août.

Conformément aux dispositions pertinentes des « Règlements compensateurs de la République populaire de Chine », le Ministère du commerce déterminera les qualifications du demandeur, la situation pertinente du produit faisant l'objet de l'enquête, la situation pertinente de produits similaires en Chine, l'impact du produit faisant l'objet de l'enquête sur la branche de production nationale et le statut du pays (de la région) visé par l'enquête. La situation pertinente a été examinée.

Selon les éléments de preuve fournis par le demandeur et l'examen préliminaire du ministère du Commerce, la production totale des produits laitiers concernés du demandeur représentait la majeure partie de la production totale de produits similaires de la Chine au cours de la même période en 2020, 2021 et 2022. 2023 et le premier trimestre 2024. , conformément aux articles 11 et 13 du « Règlement sur les mesures compensatoires de la République populaire de Chine » concernant les demandes d'enquêtes compensatoires des industries nationales.

La demande affirme que les produits faisant l'objet de l'enquête ont reçu des subventions des gouvernements de l'UE et de ses États membres, et qu'il existe au total 20 projets de subventions dont l'industrie laitière (entreprises) liée à l'UE pourrait bénéficier. Après examen préliminaire, le ministère du Commerce estime que la demande contient le contenu et les preuves pertinentes requises pour l'ouverture d'une enquête en matière de droits compensateurs, comme le stipulent les articles 14 et 15 du Règlement sur les mesures compensatoires de la République populaire de Chine.

Sur la base des résultats de l'examen ci-dessus et conformément à l'article 16 du « Règlement sur les mesures compensatoires de la République populaire de Chine », le ministère du Commerce a décidé d'ouvrir une enquête en matière de droits compensateurs sur les produits laitiers connexes importés originaires de l'UE à partir du 21 août 2024. Les questions pertinentes sont maintenant annoncées comme suit :

1. Dépôt de dossier et période d’enquête

À compter de la date de cette annonce, le ministère du Commerce a ouvert une enquête en matière de droits compensateurs sur les produits laitiers importés originaires de l'UE. La période d'enquête sur les subventions déterminée dans cette enquête s'étend du 1er avril 2023 au 31 mars 2024. L'industrie L'enquête sur les dommages. la période s’étend du 1er janvier 2020 au 31 mars 2024.

2. Produits faisant l'objet d'une enquête et portée de l'enquête

Portée de l'enquête : Produits laitiers connexes importés originaires de l'UE.

Nom du produit faisant l'objet de l'enquête : produits laitiers apparentés.

Nom anglais : Certains produits laitiers.

Description du produit : Les produits laitiers concernés comprennent spécifiquement le fromage frais (y compris le fromage ricotta) et le caillé, le fromage fondu (même râpé ou en poudre), le fromage bleu et autres fromages texturés produits par Penicillium lodi, les autres fromages non dénommés ailleurs, le lait non concentré et non sucré. et crème (teneur en matières grasses supérieure à 10 % en poids).

Principales utilisations : Principalement utilisé comme aliment directement ou après transformation pour la consommation humaine.

Ce produit relève des « Tarifs d'importation et d'exportation de la République populaire de Chine » : 04015000, 04061000, 04062000, 04063000, 04064000, 04069000.

3. Projet d'enquête sur les droits compensateurs

Dans la demande soumise, le demandeur affirmait que l’UE et les gouvernements de ses États membres avaient fourni un total de 20 projets de subventions aux industries laitières (entreprises) liées à l’UE. Après un examen préliminaire et un examen juridique des allégations formulées par le gouvernement de l'UE lors des consultations préalables à l'ouverture, le ministère du Commerce a décidé d'enquêter sur les projets de subventions suivants dans le cadre de cette enquête :

(1) Projets subventionnés dans le cadre de la politique agricole commune de l’UE :

1. Subventions volontaires liées et subventions liées au revenu

2. Plan de paiement de base et subvention durable du revenu de base

3. Subventions vertes et subventions aux plans écologiques

4. Subventions redistributives et subventions de revenus redistributives supplémentaires durables

5. Subventions aux jeunes agriculteurs et subventions aux revenus supplémentaires des jeunes agriculteurs

6. Subventions liées au stockage des produits laitiers

7. Une série de mesures d'intervention pour le développement rural

(2) Projets de subventions mis en œuvre par les États membres de l'UE

8. Irlande – Programme de subvention des équipements laitiers

9. Autriche – Programme de bonification des liquidités

10. Autriche – Système de garantie des prêts relais

11. Programme de prêt relais belgo-flamand

12. Italie – Subventions à l’assurance bétail

13. Italie – Subvention à la logistique des produits laitiers

14. Croatie - Subventions aux producteurs de bétail

15. Croatie - Subvention au coût d'achat du lait cru

16. Finlande – Subvention aux dommages causés aux producteurs agricoles

17. Finlande - Subventions aux coûts pour le secteur de l'agriculture et de l'aquaculture

18. Finlande – subventions aux coûts pour les entreprises de production laitière

19. Roumanie – Subvention administrative pour le bétail

20. République tchèque – Subventions aux dommages pour les producteurs agricoles

4. Inscrivez-vous pour participer à l'enquête

Les parties intéressées et les gouvernements des pays (régions) intéressés doivent s'inscrire auprès du Bureau des recours commerciaux et des enquêtes du ministère du Commerce pour participer à cette enquête en matière de droits compensateurs dans un délai de 20 jours à compter de la date de cette annonce. Les parties intéressées participant à l'enquête et les gouvernements des pays (régions) intéressés doivent fournir des informations d'identité de base, la quantité et la quantité des produits soumis à l'enquête exportés ou importés en Chine, ainsi que la quantité de produits similaires fabriqués et vendus conformément au " Format de référence pour l'inscription pour participer à une enquête" et des documents explicatifs tels que le montant et les circonstances connexes. Le "Format de référence pour l'inscription en vue de participer aux enquêtes" peut être téléchargé à partir du sous-site Web du Bureau des recours commerciaux et des enquêtes du Ministère du commerce.

Les parties prenantes et les gouvernements des pays (régions) intéressés doivent s'inscrire pour participer à cette enquête en matière de droits compensateurs et soumettre leurs commentaires et leurs réponses au questionnaire pendant le processus d'enquête via la « Plateforme d'information sur les enquêtes sur les mesures correctives commerciales » (https://etrb.mofcom.gov.cn). et soumettre une version écrite en même temps que l'exige le ministère du Commerce. Le contenu de la version électronique et de la version écrite doit être le même et le format doit être cohérent.

Les « parties prenantes » mentionnées dans cette annonce font référence aux individus et aux organisations spécifiés à l'article 19 des « Règlements compensateurs de la République populaire de Chine ».

5. Vérifiez les informations publiques

Les parties intéressées et les gouvernements des pays (régions) intéressés peuvent télécharger cette affaire à partir du sous-site Web du Bureau d'enquête sur les mesures correctives commerciales du site Web du ministère du Commerce ou se rendre à la salle d'examen de l'information publique sur les mesures correctives commerciales du ministère du Commerce (Tél. : 0086-10). -65197878) pour rechercher, lire, transcrire et copier ce dossier Une copie non confidentielle de la demande soumise par le demandeur. Au cours du processus d'enquête, les parties intéressées et les gouvernements des pays (régions) intéressés peuvent consulter les informations divulguées sur l'affaire via le sous-site Web du Bureau d'enquête sur les recours commerciaux du site Web du ministère du Commerce, ou se rendre à la salle d'examen des informations sur la divulgation des mesures commerciales du ministère du Commerce. Ministère du Commerce pour rechercher, lire, transcrire et copier les informations divulguées sur le cas.

6. Commentaires sur le dépôt du dossier

Si les parties intéressées et les gouvernements des pays (régions) intéressés ont besoin de commenter la portée du produit, les qualifications des candidats, les pays (régions) faisant l'objet de l'enquête et d'autres questions connexes liées à cette enquête, ils peuvent soumettre des commentaires écrits dans les 20 jours à compter de la date de cette annonce. Des avis ont été soumis au Bureau des recours commerciaux et des enquêtes du Ministère du commerce.

7. Méthodes d'enquête

Conformément à l'article 20 du Règlement sur les mesures compensatoires de la République populaire de Chine, le ministère du Commerce peut utiliser des questionnaires, des échantillonnages, des auditions, des inspections sur place, etc. pour se renseigner sur la situation auprès des parties prenantes concernées et des gouvernements des pays (régions) intéressés. et mener des enquêtes.

Afin d'obtenir les informations nécessaires à l'enquête sur cette affaire, le Ministère du Commerce envoie généralement un questionnaire aux parties intéressées et aux gouvernements des pays (régions) intéressés énumérés dans la demande dans les 10 jours ouvrables à compter de la date limite d'enregistrement pour participer à l'enquête stipulée dans cette annonce. Les parties prenantes et les gouvernements des pays (régions) intéressés peuvent également télécharger le questionnaire à partir du sous-site Web du Bureau des recours commerciaux et des enquêtes du ministère du Commerce.

Le "Questionnaire destiné aux exportateurs ou aux fabricants étrangers dans les cas de mesures compensatoires pertinentes concernant les produits laitiers" demande des informations, notamment sur la structure et les opérations de l'entreprise, les sociétés affiliées, les coûts de production, les ventes et d'autres informations, ainsi que des informations détaillées sur chaque élément de subvention spécifique faisant l'objet de l'enquête. Les informations demandées dans le « Questionnaire destiné aux producteurs nationaux pour les cas de mesures compensatoires pertinentes concernant les produits laitiers » comprennent les informations de base de l'entreprise, les produits nationaux similaires, les informations commerciales et connexes, les informations financières et connexes, ainsi que d'autres questions nécessitant des explications. Les informations demandées dans le « Questionnaire de l'importateur national pour les cas de mesures compensatoires liées aux produits laitiers » comprennent des informations de base sur l'entreprise, le commerce des produits faisant l'objet de l'enquête et des informations connexes. Le "Questionnaire gouvernemental sur les cas de mesures compensatoires liées aux produits laitiers" demande des informations, notamment des informations sur les produits faisant l'objet de l'enquête, la situation du secteur, la structure et les politiques de gestion, ainsi que des informations détaillées sur chaque projet de subvention spécifique faisant l'objet d'une enquête.

Les parties prenantes et les gouvernements des pays (régions) intéressés doivent soumettre des réponses complètes et précises dans le délai imparti. La feuille de réponses doit inclure toutes les informations requises par le questionnaire.

8. Soumission et traitement des informations

Lorsque les parties intéressées et les gouvernements des pays (régions) intéressés soumettent des commentaires, des feuilles de réponses, etc. au cours du processus d'enquête, ils doivent soumettre des versions électroniques via la « Plateforme d'information sur les enquêtes sur les recours commerciaux » (https://etrb.mofcom.gov.cn ) et Conformément aux exigences du ministère du Commerce, une version écrite doit être soumise en même temps. Le contenu de la version électronique et de la version écrite doit être le même et le format doit être cohérent.

Si les informations soumises au ministère du Commerce par les parties intéressées ou les gouvernements des pays (régions) intéressés doivent rester confidentielles, ils peuvent demander au ministère du Commerce de garder les informations pertinentes confidentielles et d'en expliquer les raisons. Si le ministère du Commerce accède à sa demande, la partie intéressée et le gouvernement du pays (de la région) intéressé qui demande la confidentialité fourniront également un résumé non confidentiel des informations confidentielles. Le résumé non confidentiel doit contenir suffisamment d'informations significatives pour permettre aux autres parties intéressées d'avoir une compréhension raisonnable des informations confidentielles. Si un résumé non confidentiel ne peut être fourni, les raisons doivent être indiquées. Si les informations soumises par la partie intéressée ou le gouvernement du pays (région) intéressé n'indiquent pas qu'elles doivent rester confidentielles, le ministère du Commerce traitera ces informations comme des informations publiques.

9. Conséquences de la non-coopération

Conformément à l'article 21 du Règlement sur les mesures compensatoires de la République populaire de Chine, lorsque le ministère du Commerce mène une enquête, les parties intéressées et les gouvernements des pays (régions) intéressés doivent rendre compte de la situation de manière véridique et fournir les informations pertinentes. Si une partie intéressée ou le gouvernement d'un pays (région) intéressé ne rapporte pas honnêtement la situation ou ne fournit pas d'informations pertinentes, ou ne fournit pas les informations nécessaires dans un délai raisonnable, ou entrave sérieusement l'enquête, le ministère du Commerce peut prendre une décision. décision fondée sur les faits disponibles.

10. Période d'enquête

Cette enquête débutera le 21 août 2024 et devrait généralement s'achever avant le 21 août 2025. Elle peut être prolongée de six mois dans des circonstances particulières.

11. Coordonnées du Ministère du Commerce

Adresse : No. 2 East Chang'an Street, Pékin, Chine

Code postal : 100731

Bureau des recours commerciaux et des enquêtes du ministère du Commerce

Tél : 0086-10-65198054, 65198760

Télécopie : 0086-10-65198172

Site Web : sous-site Web du Bureau des recours commerciaux et des enquêtes du ministère du Commerce (l'URL est trb.mofcom.gov.cn)

Ministère du Commerce

21 août 2024