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商務省:EU産輸入乳製品に対する反補助金調査を実施

2024-08-21

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商務省は、EU 産の輸入乳製品に対する相殺調査の開始に関する発表を次のように発表しました。

中華人民共和国商務部(以下、商務省)は、中国乳業協会および中国乳業協会(以下、申請者)が提出した正式な相殺調査申請書を、中国乳業協会に代わって受理した。申請書は、EU 産の関連乳製品の輸入に対する相殺調査を要求しました。 「中華人民共和国相殺規則」第 16 条に従い、2024 年 8 月 7 日、商務省は EU 政府に対し、関連する相殺調査事項に関する協議の招待状を発行し、EU 政府と次の事項について協議を行った。 8月14日。

「中華人民共和国相殺規制」の関連規定に従い、商務部は申請者の資格、調査申請製品の関連状況、中国における類似製品の関連状況を判断し、調査申請製品が国内産業に与える影響、調査申請国(地域)の状況等を調査しました。

申請者が提出した証拠と商務省の予備審査によると、申請者の関連乳製品の総生産量は、2020年、2021年、2022年の同時期における中国の同様の製品の総生産量の主要部分を占めた。国内産業の相殺調査申請に関する「中華人民共和国相殺規則」第 11 条および第 13 条に準拠し、2023 年および 2024 年の第 1 四半期。

申請書では、調査申請した製品はEUおよび加盟国の政府から補助金を受けており、EU関連乳業(企業)が恩恵を受ける可能性のある補助金プロジェクトは計20件あると主張している。予備審査の結果、商務省は、申請書には中華人民共和国相殺規則第 14 条および第 15 条に規定されている相殺調査の提出に必要な内容および関連証拠が含まれていると考えています。

上記の検討結果に基づき、「中華人民共和国相殺規制」第16条に従い、商務省は2024年8月21日からEU産関連乳製品の輸入に対する相殺調査を開始することを決定した。この度、関連事項を以下の通り公表いたします。

1. 事件の提起と捜査期間

この発表の日から、商務省はEU産の輸入乳製品に対する相殺調査を開始し、この調査で決定された補助金調査期間は2023年4月1日から2024年3月31日までである。業界への被害調査。期間は2020年1月1日から2024年3月31日までです。

2. 調査対象製品と調査範囲

調査範囲:EU 産の輸入関連乳製品。

調査中の製品名: 関連する乳製品。

英語名:特定の乳製品。

製品説明: 関連する乳製品には、特にフレッシュチーズ (リコッタチーズを含む) およびカード、プロセスチーズ (すりおろしまたは粉末かどうかを問わない)、ブルーチーズおよびペニシリウム・ロディによって製造されるその他のテクスチャードチーズ、他に指定されていないその他のチーズ、無濃縮および無糖の牛乳が含まれます。クリーム(脂肪含有量が重量の10%を超えるもの)。

主な用途:主に直接食品として、または加工して人間が消費するために使用されます。

この製品は「中華人民共和国の輸出入関税」に分類されます: 04015000、04061000、04062000、04063000、04064000、04069000。

3. 相殺調査プロジェクト

提出された申請書の中で、申請者は、EUおよびその加盟国の政府がEU関連の乳業産業(企業)に対して合計20件の補助金プロジェクトを提供したと主張した。事前協議での EU 政府の主張の事前審査と法的検討を経て、商務省は今回の調査で以下の補助金プロジェクトを調査することを決定しました。

(1) EU 共通農業政策に基づく補助金プロジェクト:

1. 任意連動型補助金と所得連動型補助金

2. 基本給付計画と持続可能なベーシックインカム補助金

3. みどりの補助金・エコプラン補助金

4. 再分配補助金と持続可能な追加的再分配所得補助金

5. 若手農業者補助金及び若手農業者副収入補助金

6. 関連する乳製品貯蔵補助金

7. 農村開発のための一連の介入措置

(2) EU加盟国が実施する補助金事業

8. アイルランド – 乳製品補助金制度

9. オーストリア – 流動性補助制度

10. オーストリア – ブリッジローン保証制度

11. ベルギー・フランドル地域間のつなぎ融資制度

12. イタリア – 家畜保険補助金

13. イタリア - 乳製品物流補助金

14. クロアチア - 畜産生産者補助金

15. クロアチア 生乳購入費補助金

16. フィンランド – 農業生産者被害補助金

17. フィンランド - 農業および水産養殖部門への費用補助金

18. フィンランド - 乳製品生産会社へのコスト補助金

19. ルーマニア - 家畜行政補助金

20. チェコ共和国 – 農業生産者に対する損害補助金

4. アンケートに参加するために登録します

利害関係者および利害関係国(地域)政府は、この相殺調査に参加するために、この発表の日から 20 日以内に商務省貿易救済調査局に登録する必要があります。調査に参加する利害関係者および利害関係国(地域)政府は、基本的な身元情報、中国に輸出または輸入される調査対象製品の量と数量、および「」に従って製造および販売された類似製品の数量を提供する必要があります。調査参加登録参考様式」及びその金額や経緯等の説明資料を掲載しています。 「調査参加登録参考フォーマット」は商務省ウェブサイトの貿易救済調査局サブサイトからダウンロードできます。

関係国(地域)の利害関係者および政府は、この相殺調査に参加登録し、調査過程で「貿易救済調査情報プラットフォーム」(https://etrb.mofcom.gov.cn)を通じてコメントやアンケート回答を提出する必要があります。商務省の要求に応じて書面によるバージョンを同時に提出します。電子版と書籍版の内容は同一であり、形式も一貫している必要があります。

この発表で言及される「利害関係者」とは、「中華人民共和国の相殺規定」第 19 条に規定される個人および組織を指します。

5. 公開情報を確認する

関係者および関係国(地域)政府は、商務省ウェブサイトの貿易救済調査局サブウェブサイトからこの訴訟をダウンロードするか、商務省貿易救済広報検討室(電話:0086-10)にアクセスしてください。 -65197878) この訴訟を検索、読み取り、転記、およびコピーするには、出願人が提出した出願の非機密コピー。調査過程において、利害関係者および利害関係国(地域)政府は、商務省ウェブサイトの貿易救済調査局のサブウェブサイトを通じて事件開示情報を確認するか、商務省の貿易救済開示情報審査室にアクセスして事件開示情報を確認することができます。商務省は事件開示情報を検索、閲覧、転記、コピーする。

6. 訴訟提起に関するコメント

利害関係者および利害関係国(地域)政府は、製品の範囲、申請者の資格、調査対象国(地域)および本調査のその他の関連問題についてコメントする必要がある場合、この発表の日から 20 日以内に書面によるコメントを提出することができます。意見は商務省貿易救済調査局に提出された。

7. 調査方法

中華人民共和国相殺規則第 20 条に基づき、商務部は関係者および利害関係国(地域)政府から状況を把握するため、アンケート、サンプリング、ヒアリング、現地検査などを実施することができる。そして調査を実施します。

この事件の調査に必要な情報を入手するために、商務省は通常、登録締め切りから10営業日以内に、申請書に記載されている利害関係者および利害関係国(地域)の政府に質問書を発行します。この発表に規定されている調査に参加してください。利害関係者および関係国 (地域) 政府は、商務省 Web サイトの貿易救済調査局サブ Web サイトから質問書をダウンロードすることもできます。

「乳製品相殺事件に該当する外国の輸出業者または製造業者に対するアンケート」では、企業の組織や運営、関連会社、生産コスト、売上高などの情報に加え、調査対象となっている具体的な補助金品目ごとの詳細な情報も求めている。 「乳製品相殺事件に係る国内生産者アンケート」で尋ねる内容は、企業の基本情報、国内類似商品、事業及び関連情報、財務及び関連情報、その他説明が必要な事項等となります。 「乳製品相殺関連事件に関する国内輸入業者アンケート」で尋ねる内容は、企業に関する基本情報、調査対象商品の取引状況および関連情報などです。 「関連乳製品相殺事件に関する政府アンケート」では、調査中の商品、業界の状況、経営体制や方針、調査中の具体的な補助金事業の詳細情報などの情報を求めている。

利害関係者および関係国(地域)政府は、指定された時間内に完全かつ正確な回答を提出する必要があります。回答用紙には、アンケートで必要なすべての情報が含まれている必要があります。

8. 情報の提出と処理

利害関係者や利害関係国(地域)政府が調査過程においてコメントや回答書等を提出する場合には、「貿易救済調査情報プラットフォーム」(https://etrb.mofcom.gov.cn)を通じて電子版を提出する必要があります。 )および商務省の要件に従って、書面も同時に提出するものとします。電子版と書籍版の内容は同一であり、形式も一貫している必要があります。

利害関係者または利害関係国(地域)政府が商務省に提出した情報を機密保持する必要がある場合、関係者は商務省に対し、関連情報の機密保持とその理由の説明を要求することができます。商務省がその要請に同意した場合、機密保持を申請する利害関係者および利害関係国(地域)政府は、機密情報の非機密概要も提供するものとします。非機密概要には、他の利害関係者が機密情報を合理的に理解できるようにするために、十分な意味のある情報が含まれている必要があります。機密でない概要を提供できない場合は、その理由を記載する必要があります。利害関係者または利害関係国(地域)政府から提出された情報が機密保持の必要性を示していない場合、商務省はその情報を公開情報として扱います。

9. 非協力の結果

中華人民共和国相殺規則第 21 条によれば、商務部が調査を実施する場合、利害関係者および利害関係国(地域)政府は状況を正直に報告し、関連情報を提供しなければならない。利害関係者または利害関係国(地域)政府が状況を真実に報告せず、関連情報を提供しなかった場合、または合理的な期間内に必要な情報を提供しなかった場合、またはその他の方法で調査を著しく妨害した場合、商務省は、捜査を行うことができる。入手可能な事実に基づく決定。

10. 調査期間

この調査は 2024 年 8 月 21 日に開始され、通常は 2025 年 8 月 21 日までに完了する必要があります。特別な状況では、6 か月間延長される場合があります。

11.商務省の連絡先情報

住所:中国北京市長安東街2号

郵便番号: 100731

商務省貿易救済・調査局

電話番号: 0086-10-65198054、65198760

ファックス:0086-10-65198172

Web サイト:商務省 Web サイトの貿易救済調査局サブ Web サイト(URL は trb.mofcom.gov.cn)

商務省

2024 年 8 月 21 日