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El Ministerio de Comercio emitió un anuncio sobre el inicio de investigaciones compensatorias sobre productos lácteos importados originarios de la UE:

El Ministerio de Comercio de la República Popular China (en adelante, el Ministerio de Comercio) recibió una solicitud formal de investigación compensatoria presentada por la Asociación Láctea de China y la Asociación de la Industria Láctea de China (en adelante, el solicitante) en nombre de la industria láctea nacional el 29 de julio de 2024. La solicitud People solicitó una investigación compensatoria sobre productos lácteos relacionados importados originarios de la UE. De acuerdo con el artículo 16 de las "Reglamentaciones Compensatorias de la República Popular China", el 7 de agosto de 2024, el Ministerio de Comercio emitió una invitación al gobierno de la UE para realizar consultas sobre asuntos relevantes de investigación compensatoria y celebró consultas con el gobierno de la UE sobre 14 de agosto.

De conformidad con las disposiciones pertinentes de las "Reglamentaciones Compensatorias de la República Popular China", el Ministerio de Comercio determinará las calificaciones del solicitante, la situación relevante del producto solicitado para la investigación, la situación relevante de productos similares en China, se examinó el impacto del producto solicitado para la investigación en la rama de producción nacional y la situación del país (región) solicitado para la investigación.

Según las pruebas aportadas por el solicitante y el examen preliminar del Ministerio de Comercio, la producción total de los productos lácteos pertinentes del solicitante representó la mayor parte de la producción total de productos similares de China en el mismo período de 2020, 2021 y 2022. 2023 y el primer trimestre de 2024. , en cumplimiento de los artículos 11 y 13 del “Reglamento Compensatorio de la República Popular China” respecto de la solicitud de investigaciones compensatorias por parte de las industrias nacionales.

La solicitud afirma que los productos solicitados para la investigación han recibido subsidios de los gobiernos de la UE y sus estados miembros, y que hay un total de 20 proyectos de subsidio de los que la industria (empresas) láctea relacionada con la UE puede beneficiarse. Después de un examen preliminar, el Ministerio de Comercio considera que la solicitud contiene el contenido y las pruebas pertinentes necesarias para presentar una investigación compensatoria según lo estipulado en los artículos 14 y 15 de las Regulaciones Compensatorias de la República Popular China.

Con base en los resultados de la revisión anterior y de conformidad con el artículo 16 de las "Reglamentaciones Compensatorias de la República Popular China", el Ministerio de Comercio decidió iniciar una investigación compensatoria sobre productos lácteos relacionados importados originarios de la UE a partir del 21 de agosto de 2024. Los asuntos relevantes ahora se anuncian de la siguiente manera:

1. Plazo de presentación e investigación del caso

A partir de la fecha de este anuncio, el Ministerio de Comercio ha iniciado una investigación compensatoria sobre productos lácteos importados originarios de la UE. El período de investigación de subvenciones determinado en esta investigación es del 1 de abril de 2023 al 31 de marzo de 2024. La industria La investigación de daños. El período es del 1 de enero de 2020 al 31 de marzo de 2024.

2. Productos objeto de investigación y alcance de la investigación

Ámbito de investigación: Productos lácteos relacionados importados originarios de la UE.

Nombre del producto investigado: productos lácteos relacionados.

Nombre en inglés: Ciertos productos lácteos.

Descripción del producto: Los productos lácteos relevantes incluyen específicamente queso fresco (incluido el queso ricotta) y cuajada, queso procesado (rallado o en polvo), queso azul y otros quesos texturizados producidos por Penicillium lodi, otros quesos no especificados en otra parte, leche no concentrada y sin azúcar. y nata (contenido de grasa superior al 10% en peso).

Usos principales: Utilizado principalmente como alimento directamente o después de su procesamiento para consumo humano.

Este producto se encuentra clasificado en los “Aranceles de Importación y Exportación de la República Popular China”: 04015000, 04061000, 04062000, 04063000, 04064000, 04069000.

3. Proyecto de investigación compensatoria

En la solicitud presentada, el solicitante afirmó que la UE y los gobiernos de sus estados miembros proporcionaron un total de 20 proyectos de subsidio a industrias (empresas) lácteas relacionadas con la UE. Después de una revisión preliminar y consideración legal de los reclamos hechos por el gobierno de la UE en consultas previas al caso, el Ministerio de Comercio decidió investigar los siguientes proyectos de subsidio en esta investigación:

(1) Proyectos de subvención en el marco de la Política Agrícola Común de la UE:

1. Subvenciones voluntarias vinculadas y subvenciones vinculadas a los ingresos

2. Plan de pago básico y subsidio a la renta básica sostenible

3. Subvenciones verdes y subvenciones a planes ecológicos

4. Subsidios redistributivos y subsidios redistributivos suplementarios sostenibles al ingreso

5. Subvenciones a los jóvenes agricultores y subvenciones a los ingresos suplementarios para los jóvenes agricultores

6. Subsidios relacionados con el almacenamiento de productos lácteos

7. Una serie de medidas de intervención para el desarrollo rural

(2) Proyectos de subvenciones implementados por los estados miembros de la UE

8. Irlanda – Plan de subvenciones para equipos lácteos

9. Austria – Plan de subvenciones a la liquidez

10. Austria – Sistema de garantía de préstamos puente

11. Programa de préstamos puente entre Bélgica y la Región Flamenca

12. Italia – Subvenciones a los seguros ganaderos

13. Italia - Subvención a la logística de productos lácteos

14. Croacia - Subvenciones a los productores ganaderos

15. Croacia - Subvención al costo de compra de leche cruda

16. Finlandia – Subvención por daños a los productores agrícolas

17. Finlandia - Subsidios de costos para el sector agrícola y acuícola

18. Finlandia: subvenciones a los costes para las empresas productoras de lácteos

19. Rumania - Subvención administrativa ganadera

20. República Checa – Subvenciones por daños a los productores agrícolas

4. Regístrate para participar en la encuesta

Las partes interesadas y los gobiernos de los países (regiones) interesados ​​deben registrarse en la Oficina de Investigación y Remedio Comercial del Ministerio de Comercio para participar en esta investigación compensatoria dentro de los 20 días siguientes a la fecha de este anuncio. Las partes interesadas que participan en la investigación y los gobiernos de los países (regiones) interesados ​​deben proporcionar información básica de identidad, la cantidad y cantidad de los productos investigados exportados o importados a China, y la cantidad de productos similares producidos y vendidos de conformidad con el " Formato de Referencia para la Inscripción para Participar en la Investigación” y materiales explicativos como el monto y circunstancias relacionadas. El "Formato de referencia para el registro para participar en investigaciones" se puede descargar desde el subsitio de la Oficina de Investigación y Recurso Comercial del sitio web del Ministerio de Comercio.

Las partes interesadas y los gobiernos de los países (regiones) interesados ​​deben registrarse para participar en esta investigación compensatoria y enviar comentarios y respuestas al cuestionario durante el proceso de investigación a través de la "Plataforma de información sobre investigación de remedios comerciales" (https://etrb.mofcom.gov.cn). y presentar una versión escrita al mismo tiempo que lo requiera el Ministerio de Comercio. El contenido de la versión electrónica y la versión escrita debe ser el mismo y el formato debe ser coherente.

Las "partes interesadas" a las que se hace referencia en este anuncio se refieren a las personas y organizaciones especificadas en el artículo 19 de las "Reglamentaciones Compensatorias de la República Popular China".

5. Consulta la información pública

Las partes interesadas y los gobiernos de los países (regiones) interesados ​​pueden descargar este caso desde el subsitio web de la Oficina de Investigación de Remedios Comerciales del sitio web del Ministerio de Comercio o ir a la Sala de Revisión de Información Pública de Remedios Comerciales del Ministerio de Comercio (Tel: 0086-10 -65197878) para buscar, leer, transcribir y copiar este caso. Copia no confidencial de la solicitud presentada por el solicitante. Durante el proceso de investigación, las partes interesadas y los gobiernos de los países (regiones) interesados ​​pueden verificar la información de divulgación del caso a través del subsitio de la Oficina de Investigación de Remedios Comerciales del sitio web del Ministerio de Comercio, o ir a la Sala de Revisión de Información de Divulgación de Remedios Comerciales del Ministerio de Comercio. Ministerio de Comercio para buscar, leer, transcribir y copiar la información de divulgación del caso.

6. Comentarios sobre el archivo del caso

Si las partes interesadas y los gobiernos de los países (regiones) interesados ​​necesitan comentar sobre el alcance del producto, las calificaciones de los solicitantes, los países (regiones) bajo investigación y otras cuestiones relacionadas de esta investigación, pueden presentar comentarios por escrito dentro de los 20 días siguientes a la fecha de este anuncio. Las opiniones se presentaron a la Oficina de Investigación y Recurso Comercial del Ministerio de Comercio.

7. Métodos de investigación

Según el artículo 20 de las Regulaciones Compensatorias de la República Popular China, el Ministerio de Comercio puede utilizar cuestionarios, muestreos, audiencias, inspecciones in situ, etc. para conocer la situación de las partes interesadas y los gobiernos de los países (regiones) interesados. y realizar investigaciones.

Para obtener la información necesaria para la investigación de este caso, el Ministerio de Comercio suele emitir un cuestionario a las partes interesadas y a los gobiernos de los países (regiones) interesados ​​enumerados en la solicitud dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha límite de registro para participar en la investigación estipulada en este anuncio. Las partes interesadas y los gobiernos de los países (regiones) interesados ​​también pueden descargar el cuestionario desde el subsitio web de la Oficina de Investigación y Remedio Comercial del sitio web del Ministerio de Comercio.

El "Cuestionario para exportadores o fabricantes extranjeros de casos pertinentes de medidas compensatorias en productos lácteos" solicita información que incluye la estructura y las operaciones de la empresa, las empresas afiliadas, los costos de producción, las ventas y otra información, así como información detallada sobre cada elemento de subvención específico objeto de investigación. La información solicitada en el "Cuestionario para productores nacionales sobre casos pertinentes de compensación de productos lácteos" incluye información básica de la empresa, productos nacionales similares, información comercial y conexa, información financiera y conexa, y otras cuestiones que necesitan explicación, etc. La información solicitada en el "Cuestionario para importadores nacionales sobre casos pertinentes de medidas compensatorias en productos lácteos" incluye información básica sobre la empresa, el comercio de los productos objeto de investigación e información conexa. En el "Cuestionario gubernamental sobre casos de derechos compensatorios relacionados con productos lácteos" se solicita información, incluida información sobre los productos objeto de investigación, las condiciones de la industria, la estructura y políticas de gestión, así como información detallada sobre cada proyecto de subvención específico objeto de investigación.

Las partes interesadas y los gobiernos de los países (regiones) interesados ​​deben enviar respuestas completas y precisas dentro del tiempo especificado. La hoja de respuestas debe incluir toda la información requerida por el cuestionario.

8. Envío y procesamiento de información

Cuando las partes interesadas y los gobiernos de los países (regiones) interesados ​​envíen comentarios, hojas de respuestas, etc. durante el proceso de investigación, deberán enviar versiones electrónicas a través de la "Plataforma de información de investigación de remedios comerciales" (https://etrb.mofcom.gov.cn ) y De acuerdo con los requisitos del Ministerio de Comercio, al mismo tiempo se presentará una versión escrita. El contenido de la versión electrónica y la versión escrita debe ser el mismo y el formato debe ser coherente.

Si la información presentada por las partes interesadas o los gobiernos de los países (regiones) interesados ​​al Ministerio de Comercio necesita mantenerse confidencial, podrán solicitar al Ministerio de Comercio que mantenga la información relevante confidencial y explicar los motivos. Si el Ministerio de Comercio accede a su solicitud, la parte interesada y el gobierno del país (región) interesado que solicite la confidencialidad también proporcionarán un resumen no confidencial de la información confidencial. El resumen no confidencial debe contener suficiente información significativa para permitir que otras partes interesadas tengan una comprensión razonable de la información confidencial. Si no se puede proporcionar un resumen no confidencial, se deben indicar los motivos. Si la información presentada por la parte interesada o el gobierno del país (región) interesado no indica que debe mantenerse confidencial, el Ministerio de Comercio tratará la información como información pública.

9. Consecuencias de la falta de cooperación

Según el artículo 21 de las Regulaciones Compensatorias de la República Popular China, cuando el Ministerio de Comercio lleva a cabo una investigación, las partes interesadas y los gobiernos de los países (regiones) interesados ​​deberán informar verazmente la situación y proporcionar información relevante. Si una parte interesada o el gobierno de un país (región) interesado no informa verazmente la situación o no proporciona información relevante, o no proporciona la información necesaria dentro de un tiempo razonable, o de otro modo obstaculiza seriamente la investigación, el Ministerio de Comercio puede tomar una decisión. Decisión basada en los hechos disponibles.

10. Período de investigación

Esta investigación comenzará el 21 de agosto de 2024 y normalmente debería completarse antes del 21 de agosto de 2025. Puede extenderse por seis meses en circunstancias especiales.

11. Información de contacto del Ministerio de Comercio

Dirección: No. 2 East Chang'an Street, Beijing, China

Código postal: 100731

Oficina de Investigación y Remedio Comercial del Ministerio de Comercio

Tel: 0086-10-65198054, 65198760

Fax: 0086-10-65198172

Sitio web: Subsitio de la Oficina de Investigación y Remedio Comercial del sitio web del Ministerio de Comercio (la URL es trb.mofcom.gov.cn)

Ministerio de Comercio

21 de agosto de 2024