νέα

Υπουργείο Εμπορίου: Διεξαγωγή έρευνας κατά των επιδοτήσεων σε εισαγόμενα γαλακτοκομικά προϊόντα καταγωγής Ε.Ε.

2024-08-21

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Το Υπουργείο Εμπορίου εξέδωσε ανακοίνωση σχετικά με την έναρξη αντισταθμιστικών ερευνών για εισαγόμενα γαλακτοκομικά προϊόντα καταγωγής ΕΕ:

Το Υπουργείο Εμπορίου της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (εφεξής καλούμενο Υπουργείο Εμπορίου) έλαβε επίσημη αίτηση αντισταθμιστικής έρευνας που υποβλήθηκε από την China Dairy Association και την China Dairy Industry Association (εφεξής καλούμενη ως αιτών) για λογαριασμό της εγχώρια γαλακτοκομική βιομηχανία στις 29 Ιουλίου 2024. Η αίτηση People ζήτησε αντισταθμιστική έρευνα για εισαγόμενα συναφή γαλακτοκομικά προϊόντα καταγωγής ΕΕ. Σύμφωνα με το άρθρο 16 των «Αντισταθμιστικών Κανονισμών της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας», στις 7 Αυγούστου 2024, το Υπουργείο Εμπορίου απηύθυνε πρόσκληση προς την κυβέρνηση της ΕΕ για διαβούλευση σχετικά με σχετικά θέματα αντισταθμιστικής έρευνας και πραγματοποίησε διαβουλεύσεις με την κυβέρνηση της ΕΕ σχετικά με 14 Αυγούστου.

Σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις των «Αντισταθμιστικών Κανονισμών της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας», το Υπουργείο Εμπορίου θα καθορίσει τα προσόντα του αιτούντος, τη σχετική κατάσταση του προϊόντος που υποβάλλεται για έρευνα, τη σχετική κατάσταση παρόμοιων προϊόντων στην Κίνα, ο αντίκτυπος του προϊόντος που υποβλήθηκε για έρευνα στην εγχώρια βιομηχανία και το καθεστώς της χώρας (περιοχής) που υποβλήθηκε για έρευνα.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που προσκόμισε ο αιτών και την προκαταρκτική επανεξέταση του Υπουργείου Εμπορίου, η συνολική παραγωγή των σχετικών γαλακτοκομικών προϊόντων του αιτούντος αντιπροσώπευε το κύριο μέρος της συνολικής παραγωγής παρόμοιων προϊόντων της Κίνας την ίδια περίοδο το 2020, 2021, 2022, 2023 και το πρώτο τρίμηνο του 2024. , σε συμμόρφωση με τα άρθρα 11 και 13 των "Αντισταθμιστικών Κανονισμών της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας" σχετικά με την αίτηση των εγχώριων βιομηχανιών για αντισταθμιστικές έρευνες.

Η αίτηση υποστηρίζει ότι τα προϊόντα που υποβλήθηκαν για έρευνα έχουν λάβει επιδοτήσεις από τις κυβερνήσεις της ΕΕ και των κρατών μελών της και ότι υπάρχουν συνολικά 20 έργα επιδότησης από τα οποία μπορεί να επωφεληθεί η γαλακτοβιομηχανία (επιχειρήσεις) που σχετίζονται με την ΕΕ. Μετά από προκαταρκτική εξέταση, το Υπουργείο Εμπορίου πιστεύει ότι η αίτηση περιέχει το περιεχόμενο και τα σχετικά αποδεικτικά στοιχεία που απαιτούνται για την υποβολή αντισταθμιστικής έρευνας, όπως ορίζεται στα άρθρα 14 και 15 των αντισταθμιστικών κανονισμών της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας.

Με βάση τα παραπάνω αποτελέσματα της επανεξέτασης και σύμφωνα με το άρθρο 16 των «Αντισταθμιστικών Κανονισμών της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας», το Υπουργείο Εμπορίου αποφάσισε να κινήσει αντισταθμιστική έρευνα για εισαγόμενα συναφή γαλακτοκομικά προϊόντα καταγωγής ΕΕ από τις 21 Αυγούστου 2024. Τα σχετικά θέματα ανακοινώνονται πλέον ως εξής:

1. Περίοδος κατάθεσης και έρευνας υπόθεσης

Από την ημερομηνία αυτής της ανακοίνωσης, το Υπουργείο Εμπορίου ξεκίνησε αντισταθμιστική έρευνα για εισαγόμενα γαλακτοκομικά προϊόντα καταγωγής ΕΕ Η περίοδος έρευνας για την επιδότηση που καθορίστηκε σε αυτήν την έρευνα είναι από την 1η Απριλίου 2023 έως την 31η Μαρτίου 2024. Ο κλάδος Η έρευνα ζημίας. η περίοδος είναι από 1 Ιανουαρίου 2020 έως 31 Μαρτίου 2024.

2. Προϊόντα υπό έρευνα και εύρος της έρευνας

Πεδίο εφαρμογής της έρευνας: Εισαγόμενα συναφή γαλακτοκομικά προϊόντα καταγωγής ΕΕ.

Ονομασία του υπό έρευνα προϊόντος: συναφή γαλακτοκομικά προϊόντα.

Αγγλική ονομασία: Ορισμένα γαλακτοκομικά προϊόντα.

Περιγραφή προϊόντος: Τα σχετικά γαλακτοκομικά προϊόντα περιλαμβάνουν συγκεκριμένα φρέσκο ​​τυρί (συμπεριλαμβανομένου τυριού ricotta) και τυρόπηγμα, επεξεργασμένο τυρί (είτε τριμμένο είτε σε σκόνη), μπλε τυρί και άλλα τυριά με υφή που παράγονται από Penicillium lodi, άλλα τυριά που δεν κατονομάζονται αλλού, γάλα μη συμπυκνωμένο και χωρίς ζάχαρη και κρέμα γάλακτος (περιεκτικότητα σε λιπαρά που υπερβαίνει το 10% κατά βάρος).

Κύριες χρήσεις: Χρησιμοποιείται κυρίως ως τρόφιμο απευθείας ή μετά από επεξεργασία για ανθρώπινη κατανάλωση.

Αυτό το προϊόν ταξινομείται στους "Δασμούς εισαγωγής και εξαγωγής της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας": 04015000, 04061000, 04062000, 04063000, 04064000, 04069000.

3. Αντισταθμιστικό Έργο Έρευνας

Στην υποβληθείσα αίτηση, ο αιτών ισχυρίστηκε ότι η ΕΕ και οι κυβερνήσεις των κρατών μελών της παρείχαν συνολικά 20 έργα επιδότησης σε γαλακτοκομικές βιομηχανίες (επιχειρήσεις) που σχετίζονται με την ΕΕ. Μετά από προκαταρκτική επανεξέταση και νομική εξέταση των ισχυρισμών που διατύπωσε η κυβέρνηση της ΕΕ στις προκαταρκτικές διαβουλεύσεις, το Υπουργείο Εμπορίου αποφάσισε να διερευνήσει τα ακόλουθα έργα επιδότησης σε αυτήν την έρευνα:

(1) Έργα επιδότησης στο πλαίσιο της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής της ΕΕ:

1. Εθελοντικές συνδεδεμένες επιδοτήσεις και επιδοτήσεις συνδεόμενες με το εισόδημα

2. Βασικό σχέδιο πληρωμών και επιδότηση βιώσιμου βασικού εισοδήματος

3. Πράσινες επιδοτήσεις και επιδοτήσεις οικολογικού σχεδίου

4. Αναδιανεμητικές επιδοτήσεις και βιώσιμες συμπληρωματικές επιδοτήσεις αναδιανεμητικού εισοδήματος

5. Επιδοτήσεις νέων αγροτών και επιδοτήσεις συμπληρωματικού εισοδήματος νέων αγροτών

6. Σχετικές επιδοτήσεις αποθήκευσης γαλακτοκομικών προϊόντων

7. Σειρά παρεμβάσεων για την αγροτική ανάπτυξη

(2) Έργα επιδοτήσεων που υλοποιούνται από κράτη μέλη της Ε.Ε

8. Ιρλανδία – Πρόγραμμα επιδότησης γαλακτοκομικού εξοπλισμού

9. Αυστρία – Σχέδιο Επιδότησης Ρευστότητας

10. Αυστρία – Σύστημα Εγγύησης Δανείου Γέφυρας

11. Σχέδιο Δανείου Γέφυρας Βελγίου-Φλαμανδικής Περιφέρειας

12. Ιταλία – Επιδοτήσεις ασφάλισης ζώων

13. Ιταλία - Επιδότηση Logistics Γαλακτοκομικών

14. Κροατία - Επιδοτήσεις κτηνοτροφικών παραγωγών

15. Κροατία - Επιδότηση κόστους αγοράς νωπού γάλακτος

16. Φινλανδία – Επιδότηση ζημίας αγροτικού παραγωγού

17. Φινλανδία - Επιδοτήσεις κόστους για τον τομέα της γεωργίας και της υδατοκαλλιέργειας

18. Φινλανδία - επιδοτήσεις κόστους για εταιρείες παραγωγής γαλακτοκομικών προϊόντων

19. Ρουμανία - Διοικητική Επιδότηση Κτηνοτροφίας

20. Τσεχική Δημοκρατία – Επιδοτήσεις ζημιών για γεωργικούς παραγωγούς

4. Εγγραφείτε για να συμμετάσχετε στην έρευνα

Τα ενδιαφερόμενα μέρη και οι κυβερνήσεις των ενδιαφερόμενων χωρών (περιοχών) θα πρέπει να εγγραφούν στο Trade Remedy and Investigation Bureau του Υπουργείου Εμπορίου για να συμμετάσχουν σε αυτήν την αντισταθμιστική έρευνα εντός 20 ημερών από την ημερομηνία της παρούσας ανακοίνωσης. Τα ενδιαφερόμενα μέρη που συμμετέχουν στην έρευνα και οι κυβερνήσεις των ενδιαφερόμενων χωρών (περιοχών) θα πρέπει να παράσχουν βασικές πληροφορίες ταυτότητας, την ποσότητα και την ποσότητα των υπό έρευνα προϊόντων που εξάγονται ή εισάγονται στην Κίνα και την ποσότητα παρόμοιων προϊόντων που παράγονται και πωλούνται σύμφωνα με την Μορφή αναφοράς για εγγραφή για συμμετοχή στην έρευνα» και επεξηγηματικά υλικά, όπως το ποσό και οι σχετικές περιστάσεις. Η "Μορφή αναφοράς για εγγραφή για συμμετοχή σε έρευνες" μπορεί να ληφθεί από την υπο-ιστοσελίδα Trade Remedy and Investigation Bureau της ιστοσελίδας του Υπουργείου Εμπορίου.

Οι ενδιαφερόμενοι και οι κυβερνήσεις των ενδιαφερομένων χωρών (περιοχών) θα πρέπει να εγγραφούν για να συμμετάσχουν σε αυτήν την αντισταθμιστική έρευνα και να υποβάλουν σχόλια και απαντήσεις σε ερωτηματολόγια κατά τη διάρκεια της διαδικασίας έρευνας μέσω της "Πλατφόρμας πληροφοριών έρευνας για τα ένδικα μέσα για το εμπόριο" (https://etrb.mofcom. gov.cn) και να υποβάλει γραπτή έκδοση ταυτόχρονα όπως απαιτείται από το Υπουργείο Εμπορίου. Το περιεχόμενο της ηλεκτρονικής και της γραπτής έκδοσης θα πρέπει να είναι το ίδιο και η μορφή να είναι συνεπής.

Οι «ενδιαφερόμενοι φορείς» που αναφέρονται στην παρούσα ανακοίνωση αναφέρονται στα άτομα και τις οργανώσεις που καθορίζονται στο Άρθρο 19 των «Αντισταθμιστικών Κανονισμών της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας».

5. Ελέγξτε τις δημόσιες πληροφορίες

Τα ενδιαφερόμενα μέρη και οι κυβερνήσεις των ενδιαφερόμενων χωρών (περιοχών) μπορούν να κατεβάσουν αυτήν την υπόθεση από τον υποδικτυακό τόπο Trade Remedy Investigation Bureau του δικτυακού τόπου του Υπουργείου Εμπορίου ή να μεταβούν στην Αίθουσα Επισκόπησης Δημόσιων Πληροφοριών Trade Remedy του Υπουργείου Εμπορίου (Τηλ: 0086-10 -65197878) για αναζήτηση, ανάγνωση, μεταγραφή και αντιγραφή αυτής της υπόθεσης Ένα μη εμπιστευτικό αντίγραφο της αίτησης που υποβλήθηκε από τον αιτούντα. Κατά τη διαδικασία έρευνας, τα ενδιαφερόμενα μέρη και οι κυβερνήσεις των ενδιαφερομένων χωρών (περιοχών) μπορούν να ελέγξουν τις πληροφορίες αποκάλυψης της υπόθεσης μέσω του υποδικτυακού τόπου Trade Remedy Investigation Bureau του δικτυακού τόπου του Υπουργείου Εμπορίου ή να μεταβούν στην Αίθουσα Ανασκόπησης Πληροφοριών Αποκάλυψης του Trade Remedy του Υπουργείο Εμπορίου για αναζήτηση, ανάγνωση, μεταγραφή και αντιγραφή των πληροφοριών αποκάλυψης υπόθεσης.

6. Σχόλια για την κατάθεση της υπόθεσης

Εάν τα ενδιαφερόμενα μέρη και οι κυβερνήσεις των ενδιαφερομένων χωρών (περιοχών) πρέπει να σχολιάσουν το εύρος του προϊόντος, τα προσόντα των αιτούντων, τις υπό έρευνα χώρες (περιοχές) και άλλα συναφή θέματα αυτής της έρευνας, μπορούν να υποβάλουν γραπτά σχόλια εντός 20 ημερών από την ημερομηνία της παρούσας ανακοίνωσης Γνωμοδοτήσεις υποβλήθηκαν στο Γραφείο Εμπορικής Προσφυγής και Έρευνας του Υπουργείου Εμπορίου.

7. Μέθοδοι έρευνας

Σύμφωνα με το άρθρο 20 των Αντισταθμιστικών Κανονισμών της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, το Υπουργείο Εμπορίου μπορεί να χρησιμοποιεί ερωτηματολόγια, δειγματοληψίες, ακροάσεις, επιτόπιες επιθεωρήσεις κ.λπ. και διεξάγουν έρευνες.

Για να συγκεντρώσει τις πληροφορίες που απαιτούνται για τη διερεύνηση αυτής της υπόθεσης, το Υπουργείο Εμπορίου συνήθως εκδίδει ερωτηματολόγιο προς τα ενδιαφερόμενα μέρη και τις κυβερνήσεις των ενδιαφερομένων χωρών (περιοχών) που αναφέρονται στην αίτηση εντός 10 εργάσιμων ημερών από την προθεσμία εγγραφής έως συμμετέχουν στην έρευνα που ορίζεται στην παρούσα ανακοίνωση. Οι ενδιαφερόμενοι φορείς και οι κυβερνήσεις των ενδιαφερόμενων χωρών (περιοχών) μπορούν επίσης να κατεβάσουν το ερωτηματολόγιο από τον υποδικτυακό τόπο Trade Remedy and Investigation Bureau του ιστότοπου του Υπουργείου Εμπορίου.

Το «Ερωτηματολόγιο για αλλοδαπούς εξαγωγείς ή κατασκευαστές σχετικών αντισταθμιστικών υποθέσεων γαλακτοκομικών προϊόντων» ζητά πληροφορίες που περιλαμβάνουν τη δομή και τις λειτουργίες της εταιρείας, τις συνδεδεμένες εταιρείες, το κόστος παραγωγής, τις πωλήσεις και άλλες πληροφορίες, καθώς και λεπτομερείς πληροφορίες για κάθε συγκεκριμένο υπό διερεύνηση στοιχείο επιδότησης. Οι πληροφορίες που ζητούνται στο "Ερωτηματολόγιο Εγχώριου Παραγωγού για Σχετικές Αντισταθμιστικές Υποθέσεις Γαλακτοκομικών Προϊόντων" περιλαμβάνουν βασικές πληροφορίες της εταιρείας, εγχώρια παρόμοια προϊόντα, επιχειρηματικές και συναφείς πληροφορίες, οικονομικές και συναφείς πληροφορίες και άλλα ζητήματα που χρειάζονται επεξήγηση κ.λπ. Οι πληροφορίες που ζητούνται στο "Ερωτηματολόγιο εγχώριων εισαγωγέων για σχετικές αντισταθμιστικές υποθέσεις γαλακτοκομικών προϊόντων" περιλαμβάνουν βασικές πληροφορίες σχετικά με την εταιρεία, το εμπόριο των υπό έρευνα προϊόντων και σχετικές πληροφορίες. Το "Κυβερνητικό Ερωτηματολόγιο για τις Αντισταθμιστικές Υποθέσεις Συναφών Γαλακτοκομικών Προϊόντων" ζητά πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών για τα υπό έρευνα προϊόντα, τις συνθήκες του κλάδου, τη δομή και τις πολιτικές διαχείρισης, καθώς και λεπτομερείς πληροφορίες για κάθε συγκεκριμένο έργο επιδότησης υπό έρευνα.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη και οι κυβερνήσεις των ενδιαφερόμενων χωρών (περιοχών) θα πρέπει να υποβάλουν πλήρεις και ακριβείς απαντήσεις εντός του καθορισμένου χρόνου. Το φύλλο απαντήσεων θα πρέπει να περιλαμβάνει όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται από το ερωτηματολόγιο.

8. Υποβολή και επεξεργασία πληροφοριών

Όταν τα ενδιαφερόμενα μέρη και οι κυβερνήσεις των ενδιαφερομένων χωρών (περιοχών) υποβάλλουν σχόλια, φύλλα απαντήσεων κ.λπ. κατά τη διαδικασία της έρευνας, θα πρέπει να υποβάλλουν ηλεκτρονικές εκδόσεις μέσω της "Πλατφόρμας πληροφοριών έρευνας για τα ένδικα μέσα στο εμπόριο" (https://etrb.mofcom.gov.cn ) και σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Υπουργείου Εμπορίου, θα υποβάλλεται ταυτόχρονα γραπτή έκδοση. Το περιεχόμενο της ηλεκτρονικής και της γραπτής έκδοσης θα πρέπει να είναι το ίδιο και η μορφή να είναι συνεπής.

Εάν οι πληροφορίες που υποβάλλονται από τα ενδιαφερόμενα μέρη ή οι κυβερνήσεις των ενδιαφερομένων χωρών (περιφερειών) στο Υπουργείο Εμπορίου πρέπει να διατηρηθούν εμπιστευτικές, μπορούν να ζητήσουν από το Υπουργείο Εμπορίου να διατηρήσει τις σχετικές πληροφορίες εμπιστευτικές και να εξηγήσει τους λόγους. Εάν το Υπουργείο Εμπορίου συμφωνήσει με το αίτημά του, το ενδιαφερόμενο μέρος και η κυβέρνηση της ενδιαφερόμενης χώρας (περιοχής) που υποβάλλει αίτηση για εμπιστευτικότητα παρέχουν επίσης μη εμπιστευτική περίληψη των εμπιστευτικών πληροφοριών. Η μη εμπιστευτική περίληψη θα πρέπει να περιέχει επαρκείς ουσιαστικές πληροφορίες που θα επιτρέπουν στα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη να κατανοήσουν εύλογα τις εμπιστευτικές πληροφορίες. Εάν δεν είναι δυνατή η παροχή μη εμπιστευτικής περίληψης, θα πρέπει να αναφέρονται οι λόγοι. Εάν οι πληροφορίες που υποβάλλονται από το ενδιαφερόμενο μέρος ή την κυβέρνηση της ενδιαφερόμενης χώρας (περιοχής) δεν υποδηλώνουν ότι πρέπει να τηρούνται εμπιστευτικές, το Υπουργείο Εμπορίου θα αντιμετωπίζει τις πληροφορίες ως δημόσιες πληροφορίες.

9. Συνέπειες μη συνεργασίας

Σύμφωνα με το Άρθρο 21 των Αντισταθμιστικών Κανονισμών της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, όταν το Υπουργείο Εμπορίου διενεργεί έρευνα, τα ενδιαφερόμενα μέρη και οι κυβερνήσεις των ενδιαφερόμενων χωρών (περιοχών) αναφέρουν ειλικρινά την κατάσταση και παρέχουν σχετικές πληροφορίες. Εάν ένα ενδιαφερόμενο μέρος ή η κυβέρνηση μιας ενδιαφερόμενης χώρας (περιοχής) δεν αναφέρει με ειλικρίνεια την κατάσταση ή παρέχει σχετικές πληροφορίες, ή δεν παρέχει τις απαραίτητες πληροφορίες εντός εύλογου χρονικού διαστήματος, ή με άλλο τρόπο παρεμποδίζει σοβαρά την έρευνα, το Υπουργείο Εμπορίου μπορεί να προβεί σε απόφαση με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία.

10. Περίοδος έρευνας

Αυτή η έρευνα θα ξεκινήσει στις 21 Αυγούστου 2024 και συνήθως θα πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τις 21 Αυγούστου 2025. Μπορεί να παραταθεί για έξι μήνες υπό ειδικές συνθήκες.

11. Στοιχεία επικοινωνίας του Υπουργείου Εμπορίου

Διεύθυνση: No. 2 East Chang'an Street, Πεκίνο, Κίνα

Ταχυδρομικός κώδικας: 100731

Γραφείο Προσφυγών Εμπορίου και Έρευνας του Υπουργείου Εμπορίου

Τηλ: 0086-10-65198054, 65198760

Φαξ: 0086-10-65198172

Ιστότοπος: Υποδικτυακός τόπος Trade Remedy and Investigation Bureau του δικτυακού τόπου του Υπουργείου Εμπορίου (η διεύθυνση URL είναι trb.mofcom.gov.cn)

Υπουργείο Εμπορίου

21 Αυγούστου 2024