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상무부: EU산 수입 유제품에 대한 보조금 반대 조사 실시

2024-08-21

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상무부는 EU산 수입 유제품에 대한 상계조사 개시에 관한 발표를 발표했습니다.

중화인민공화국 상무부(이하 상무부)는 중국낙농협회와 중국낙농공업협회(이하 신청인)가 제출한 정식 상계조사 신청서를 접수하였습니다. 2024년 7월 29일 국내 유제품 업계. 국민들은 EU산 관련 수입 유제품에 대한 상계 조사를 요청했습니다. "중화인민공화국의 상계 규정" 제16조에 따라, 상무부는 2024년 8월 7일에 EU 정부에 관련 상계 조사 문제에 대한 협의를 요청하는 초대장을 발행하고 EU 정부와 다음 사항에 대해 협의했습니다. 8월 14일

상무부는 《중화인민공화국 상쇄조례》 관련 규정에 따라 신청인의 자격, 조사 신청 제품의 관련 상황, 중국 내 유사 제품의 관련 상황, 조사신청제품이 국내산업에 미치는 영향, 조사신청국가(지역) 현황 등을 검토하였다.

신청인이 제공한 증거와 상무부의 예비 검토에 따르면 신청인의 관련 유제품 총 생산량은 2020년, 2021년, 2022년 같은 기간 중국 유사 제품 총 생산량의 주요 부분을 차지했으며, 2023년 및 2024년 1분기. 국내 산업계의 상계조사 신청에 관한 '중화인민공화국 상계조례' 제11조 및 제13조에 의거하여.

신청서에는 조사를 신청한 제품이 EU 정부 및 회원국 정부로부터 보조금을 받았으며, EU 관련 유제품 산업(기업)이 혜택을 받을 수 있는 보조금 프로젝트는 총 20개라고 주장하고 있습니다. 상무부는 예비 검토 후, 해당 신청서가 중화인민공화국 상계조례 제14조 및 제15조에 규정된 상계조사 신청에 필요한 내용 및 관련 증거를 포함하고 있다고 판단합니다.

위의 검토 결과와 '중화인민공화국 상계조례' 제16조에 따라 상무부는 2024년 8월 21일부터 EU산 수입 관련 유제품에 대한 상계조사를 시작하기로 결정했습니다. 관련 사항을 다음과 같이 공고합니다.

1. 사건 접수 및 조사기간

상무부는 이번 발표일부터 EU산 수입 유제품에 대한 상계 조사에 착수했다. 이번 조사에서 결정된 보조금 조사 기간은 2023년 4월 1일부터 2024년 3월 31일까지다. 업계는 피해 조사에 나섰다. 기간은 2020년 1월 1일부터 2024년 3월 31일까지입니다.

2. 조사 대상 제품 및 조사 범위

조사 범위: EU에서 수입된 관련 유제품.

조사 중인 제품명: 관련 유제품.

영어명: 특정 유제품.

제품 설명: 관련 유제품에는 구체적으로 신선한 치즈(리코타 치즈 포함) 및 커드, 가공 치즈(갈거나 가루로 만든 여부 여부), 블루 치즈 및 페니실리움 로디(Penicillium lodi)에서 생산된 기타 질감 치즈, 달리 명시되지 않은 기타 치즈, 무농축 및 무가당 우유가 포함됩니다. 및 크림(지방 함량이 중량의 10%를 초과하는 것).

주요 용도: 주로 식품으로 직접 사용되거나 인간이 섭취할 수 있도록 가공한 후 사용됩니다.

이 제품은 "중화인민공화국 수출입 관세"에 해당합니다: 04015000, 04061000, 04062000, 04063000, 04064000, 04069000.

3. 상계조사사업

제출된 신청서에서 신청자는 EU와 회원국 정부가 EU 관련 유제품 산업(기업)에 총 20건의 보조금 프로젝트를 제공했다고 주장했습니다. 사전 협의에서 EU 정부가 제기한 주장에 대한 예비 검토 및 법적 고려를 거친 후, 상무부는 이번 조사에서 다음 보조금 프로젝트를 조사하기로 결정했습니다.

(1) EU 공동 농업 정책에 따른 보조금 프로젝트:

1. 임의연동보조금 및 소득연동보조금

2. 기본지급계획 및 지속가능한 기본소득 지원

3. 녹색보조금 및 생태계획보조금

4. 재분배 보조금 및 지속가능한 보충적 재분배 소득 보조금

5. 청년농업인 보조금 및 청년농업인 보충소득 지원

6. 관련 유제품 보관 보조금

7. 농촌개발을 위한 일련의 개입조치

(2) EU 회원국이 시행하는 보조금 사업

8. 아일랜드 – 유제품 장비 보조금 제도

9. 오스트리아 - 유동성 보조금 제도

10. 오스트리아 - 브리지론 보증 제도

11. 벨기에-플랑드르 교량 대출 제도

12. 이탈리아 – 가축 보험 보조금

13. 이탈리아 - 유제품 물류 보조금

14. 크로아티아 - 가축 생산자 보조금

15. 크로아티아 - 원유 구입비 보조금

16. 핀란드 – 농업 생산자 피해 보조금

17. 핀란드 - 농업 및 양식업 부문에 대한 비용 보조금

18. 핀란드 - 유제품 생산업체에 대한 비용 보조금

19. 루마니아 - 가축 행정 보조금

20. 체코 – 농업 생산자를 위한 피해 보조금

4. 설문조사 참여 등록

이해관계가 있는 국가(지역)의 이해당사자 및 정부는 본 발표일로부터 20일 이내에 상무부 무역구제조사국에 등록하여 상계 조사에 참여해야 합니다. 조사에 참여하는 이해관계자와 이해관계 국가(지역) 정부는 기본 신원 정보, 중국으로 수출 또는 수입되는 조사 대상 제품의 수량 및 수량, 생산 및 판매되는 유사 제품의 수량을 ""에 따라 제공해야 합니다. 조사참여등록 참고양식'과 금액, 관련사정 등 설명자료를 제공한다. '조사 참여 등록 참고 양식'은 상무부 홈페이지 무역구제조사국 하위 홈페이지에서 다운로드할 수 있습니다.

이해관계자 및 관심국가(지역) 정부는 이번 상계 조사에 참여하기 위해 등록해야 하며, 조사 과정에서 '무역구제 조사 정보 플랫폼'(https://etrb.mofcom.gov.cn)을 통해 의견 및 질문 답변을 제출해야 합니다. 상무부의 요구에 따라 서면 버전을 동시에 제출합니다. 전자 버전과 서면 버전의 내용은 동일해야 하며 형식도 일관되어야 합니다.

본 발표에서 언급된 "이해관계자"는 "중화인민공화국 상쇄조례" 제19조에 명시된 개인 및 조직을 의미합니다.

5. 공개정보 확인

이해관계자 및 관심국가(지역) 정부는 상무부 홈페이지 무역구제조사국 하위사이트에서 본 사례를 다운로드 받거나 상무부 무역구제공보심의실(전화: 0086-10)을 방문하면 된다. -65197878) 신청자가 제출한 신청서의 비기밀 사본을 검색하고 읽고 복사합니다. 조사 과정에서 이해 당사자 및 관심 국가(지역)의 정부는 상무부 웹사이트의 무역 구제 조사국 하위 웹 사이트를 통해 사건 공개 정보를 조회하거나 무역 구제 공개 정보 검토실을 방문할 수 있습니다. 상무부는 사건 공개 정보를 검색하고, 읽고, 복사하고, 복사합니다.

6. 사건 접수에 대한 의견

이해 당사자 및 관심 국가(지역) 정부가 제품 범위, 신청자 자격, 조사 대상 국가(지역) 및 기타 본 조사 관련 문제에 대해 의견이 필요한 경우 본 발표일로부터 20일 이내에 서면 의견을 제출할 수 있습니다. 상무부 무역구제조사국에 의견이 제출됐다.

7. 조사방법

중화인민공화국 상계조례 제20조에 따라 상무부는 관련 이해관계자 및 관심 국가(지역) 정부로부터 상황을 파악하기 위해 설문조사, 샘플링, 청문회, 현장 조사 등을 활용할 수 있습니다. 그리고 조사를 실시합니다.

본 사건의 조사에 필요한 정보를 얻기 위해 상무부는 일반적으로 등록 마감일로부터 10일(영업일 기준) 이내에 신청서에 기재된 이해 당사자 및 관심 국가(지역) 정부에 설문지를 발행합니다. 본 발표에 규정된 조사에 참여합니다. 이해관계자 및 관심 국가(지역) 정부도 상무부 웹사이트의 무역구제조사국 하위 웹사이트에서 설문지를 다운로드할 수 있습니다.

'해외 수출업체 또는 관련 유제품 상계 사례 제조업체를 위한 설문지'에서는 회사의 구조 및 운영, 계열사, 생산 비용, 매출 및 기타 정보를 포함한 정보와 조사 중인 특정 보조금 항목에 대한 세부 정보를 요청합니다. '해당 유제품 상계사건에 대한 국내 생산자 설문조사'에서 질문하는 정보에는 회사의 기본정보, 국내 유사제품, 사업 및 관련 정보, 금융 및 관련 정보, 기타 설명이 필요한 사항이 포함됩니다. '관련 유제품 상계사건에 대한 국내 수입업자 설문조사'에서 질문하는 정보에는 회사에 대한 기본정보, 조사 대상 제품의 거래 및 관련 정보가 포함됩니다. '관련 유제품 상계 사례에 대한 정부 설문지'에서는 조사 대상 제품, 업계 현황, 경영 구조 및 정책에 대한 정보와 조사 중인 특정 보조금 사업에 대한 세부 정보 등의 정보를 묻는다.

관심 국가(지역)의 이해관계자 및 정부는 지정된 시간 내에 완전하고 정확한 답변을 제출해야 합니다. 답안지에는 설문지에서 요구하는 모든 정보가 포함되어야 합니다.

8. 정보 제출 및 처리

이해관계자 및 이해국가(지역) 정부는 조사과정에서 의견, 답변서 등을 제출하는 경우 '무역구제 조사정보 플랫폼'(https://etrb.mofcom.gov.cn)을 통해 전자 버전을 제출해야 한다. ) 및 상무부의 요구에 따라 서면 버전을 동시에 제출해야 합니다. 전자 버전과 서면 버전의 내용은 동일해야 하며 형식도 일관되어야 합니다.

이해관계자 또는 이해관계 국가(지역) 정부가 상무부에 제출한 정보에 대해 비밀유지가 필요한 경우 상무부에 관련 정보의 비밀유지를 요구하고 그 이유를 설명할 수 있다. 상무부가 요청에 동의하는 경우 비밀 유지를 신청하는 이해 당사자 및 이해 국가(지역) 정부도 비밀 정보에 대한 비기밀 요약을 제공해야 합니다. 비기밀 요약에는 다른 이해관계자가 기밀 정보를 합리적으로 이해할 수 있도록 의미 있는 정보가 충분히 포함되어 있어야 합니다. 기밀이 아닌 요약을 제공할 수 없는 경우 그 이유를 명시해야 합니다. 이해관계인 또는 이해관계 국가(지역) 정부가 제출한 정보가 기밀유지 필요성을 나타내지 않는 경우, 상무부는 해당 정보를 공개 정보로 처리합니다.

9. 비협조의 결과

중화인민공화국 상계조례 제21조에 따라 상무부가 조사를 실시할 때 이해관계인과 이해관계국(지역) 정부는 상황을 진실되게 보고하고 관련 정보를 제공해야 한다. 이해관계자 또는 이해관계 국가(지역) 정부가 상황을 진실하게 보고하지 않거나 관련 정보를 제공하지 않거나 합리적인 시간 내에 필요한 정보를 제공하지 않거나 기타 조사를 심각하게 방해하는 경우 상무부는 다음과 같은 조치를 취할 수 있습니다. 이용 가능한 사실에 기초하여 결정합니다.

10. 조사기간

이 조사는 2024년 8월 21일에 시작되며, 일반적으로 2025년 8월 21일 이전에 완료되어야 합니다. 특별한 상황에서는 6개월 동안 연장될 수 있습니다.

11. 상무부 연락처

주소: 중국 베이징 장안동가 2호

우편번호: 100731

상무부 무역구제조사국

전화: 0086-10-65198054, 65198760

팩스: 0086-10-65198172

웹사이트: 상무부 웹사이트 무역구제조사국 하위 웹사이트(URL은 trb.mofcom.gov.cn)

상무부

2024년 8월 21일