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Accélérer la mise en place d'un système de logement qui favorise à la fois la location et l'achat, et la construction et l'offre de logements abordables dans de nombreux endroits se sont accélérées.

2024-07-24

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Le 21 juillet, l'agence de presse Xinhua a été autorisée à publier la « Décision du Comité central du Parti communiste chinois sur l'approfondissement global de la réforme et la promotion de la modernisation à la chinoise » (ci-après dénommée la « Décision »), qui proposait de accélérer la mise en place d’un système de logement favorisant à la fois la location et l’achat, et accélérer la construction d’un nouveau modèle de développement immobilier.

Parmi eux, la « Décision » propose d'augmenter la construction et l'offre de logements abordables pour répondre aux besoins rigides de logement des groupes de la classe ouvrière. Avec l'avancement de la politique de développement national du « logement pour vivre, pas pour spéculer », la construction et l'offre de logements abordables dans divers endroits se sont accélérées. En prenant Shanghai comme exemple, à la fin du mois de juin de cette année, Shanghai avait construit et construit un total de 376 000 logements (chambres) à loyer garanti au cours de la période du « 14e Plan quinquennal », complétant 80 % du total des nouveaux logements. ajouts prévus pour le « 14e plan quinquennal ».

Tout en accélérant la construction, de nombreux endroits explorent également activement diverses façons de créer des logements abordables, comme la mise en œuvre du modèle de logement dans les réserves du gouvernement. Li Yujia, chercheur en chef du Centre de recherche sur les politiques de logement de l'Institut provincial d'urbanisme du Guangdong, a déclaré à un journaliste du China Times que l'achat et le stockage de maisons en tant que logements abordables sont un canal très important pour revitaliser le parc de logements existant, ce qui peut effectivement supprimer inventaire et atténuer les problèmes de chaîne de capital serrée des promoteurs, afin de mieux prévenir le risque de rupture de la chaîne de capital des promoteurs et d’éviter des problèmes tels que les difficultés de livraison de logements.

Assurer des besoins diversifiés en matière de logement

Le 21 juillet, la « Décision du Comité central du Parti communiste chinois sur l'approfondissement global de la réforme et la promotion de la modernisation à la chinoise » a été officiellement publiée, proposant d'accélérer la mise en place d'un système de logement qui favorise à la fois la location et l'achat, et accélérer la construction d’un nouveau modèle de développement immobilier. Augmenter la construction et l’offre de logements abordables pour répondre aux besoins rigides de logement de la classe ouvrière. Soutenir les besoins diversifiés et améliorés en matière de logement des résidents urbains et ruraux. Donner pleinement à chaque municipalité l’autonomie nécessaire pour réguler le marché immobilier et mettre en œuvre des politiques spécifiques à la ville.

Chen Wenjing, directeur des études de marché du China Index Research Institute, estime que le texte intégral de la « Décision » utilise un paragraphe entier, soit près de 160 mots, pour se concentrer sur l'immobilier dans l'amélioration du système de sécurité sociale. montre que le gouvernement central attache une grande importance au développement du secteur immobilier ; d'autre part, il a également indiqué l'orientation de la politique immobilière dans les prochaines années.

Comment construire un modèle de développement plus en phase avec les besoins actuels du marché ? La « Décision » souligne la nécessité « d'augmenter la construction et l'offre de logements abordables pour répondre aux besoins rigides en matière de logement des groupes de la classe ouvrière. Soutenir les besoins de logement diversifiés et améliorés des résidents urbains et ruraux ». À cet égard, certains initiés ont souligné que la « Décision » met l'accent sur « l'offre de logements abordables » et que l'offre de logements abordables répond aux besoins immédiats de la classe ouvrière, ce qui signifie également que les logements commerciaux répondront davantage aux besoins améliorés dans l'avenir. Dans le même temps, l’accent mis sur une demande de logements « diversifiée » et « améliorée » montre clairement que l’avenir ne sera pas un système à voie unique pour le logement abordable, mais un système d’offre à deux voies « marché + sécurité ».

Yan Yuejin, directeur de recherche de l'Institut de recherche E-House, estime que le système de logement central dans le nouveau cycle de développement industriel est le « système de logement qui favorise à la fois la location et l'achat », et ce système devrait fonctionner tout au long du cycle de le nouveau cycle de développement immobilier. Il y aura une combinaison très claire de « logement abordable - besoins urgents » : « Cela comporte non seulement un positionnement très clair du logement abordable, mais également un plan très clair pour les produits de logement de suivi qui sont nécessaires de toute urgence. a un certain impact sur la planification des produits de logement dont on a un besoin urgent dans divers endroits. C'est une source d'inspiration très importante et aidera également le logement abordable à remplir véritablement sa fonction de sécurité.

Selon Chen Wenjing, ces dernières années, le gouvernement central et les autorités de régulation ont souligné à plusieurs reprises la nécessité d'accélérer la mise en place d'un système de logement favorisant à la fois la location et l'achat, et d'accélérer la construction d'un nouveau modèle de développement immobilier. Les formulations pertinentes de cette « Décision » occupent la première place dans diverses tâches immobilières et soulignent en outre que « Augmenter la construction et l'offre de logements abordables pour répondre aux besoins rigides de logements des groupes de la classe ouvrière » signifie que la construction et l'offre de logements abordables peuvent être considérablement augmenté à l'avenir, parmi lesquels le logement à loyer garanti pourrait devenir plus important dans le cadre de « l'accélération de la mise en place d'un système de logement qui favorise à la fois la location et l'achat » plus important.

Zhao Ran, directeur de l'Institut de recherche sur l'industrie de la location de logements de l'ICCRA, a également souligné au journaliste du China Times que sous la direction de la politique nationale de « promotion de la location et de l'achat », en regardant vers l'avenir, on peut s'attendre à ce que l'objectif Le groupe de services de location passera progressivement des nouveaux citoyens aux jeunes qui en ont un besoin urgent. Etendu à la foule des améliorations, ce changement soulignera davantage l'importance du logement locatif dans le nouveau modèle de développement immobilier global.

Accélérer les préparatifs pour la construction de logements abordables dans de nombreux endroits

La préparation et la fourniture de logements abordables constituent l'une des tâches clés de la construction d'un nouveau modèle de développement immobilier et de l'amélioration du système d'offre de logements « sécurité + marché ». À l'heure actuelle, la Chine a mis en place un système de sécurité du logement centré à la fois sur le loyer et l'achat, avec comme noyau le logement locatif public, le logement locatif abordable et le logement abordable attribué.

Avec l'avancement de la politique de développement national du « logement pour vivre, pas pour spéculer », toutes les localités ont accordé toute leur attention à la préparation et à la construction de logements abordables. Selon des informations publiques, de nombreuses villes, dont Shanghai, Hangzhou, Fuzhou, Jinan et d'autres, ont réalisé des progrès significatifs.

Par exemple, fin juin 2024, Shanghai avait construit et financé un total de 376 000 unités de logements locatifs abordables (logements à loyer garanti) au cours de la période du « 14e Plan quinquennal », réalisant 80 % du total prévu des nouveaux logements. ajouts et a obtenu des résultats exceptionnels parmi les villes de premier rang à travers le pays. En incluant l'offre de logements construite et fournie avant le « 14e Plan quinquennal », un total d'environ 513 000 unités ont été construites et 319 000 unités ont été fournies, représentant respectivement 86 % et 80 % du total prévu à la fin du « 14e Plan quinquennal » ;

Le 11 juillet, Hangzhou a annoncé les « Progrès semestriels des projets municipaux de subsistance de la population du Bureau d'administration du logement et du logement en 2024 », qui ont montré que Hangzhou avait lancé 9 531 unités de logements locatifs abordables, réalisant 119,14 % de l'objectif annuel ; 1 à 6 cette année En août, Fuzhou a levé des fonds pour construire 7 263 logements locatifs abordables, ce qui représente 47,6 % du plan annuel.

Dans le même temps, de nombreuses villes ont également accéléré le rythme de construction de logements abordables. Selon le « Plan de développement du logement Chongqing 2024 » publié fin juin par le Comité municipal du logement et du développement urbain-rural de Chongqing, la ville commencera cette année la construction de plus de 7 000 unités de logements abordables de type lotissement, et ajoutera 62 hectares d'autres terrains résidentiels tels que des logements abordables et des logements de réinstallation ; Le 10 juillet, le premier lot de projets de construction de logements abordables du groupe Guangzhou Anju en 2024 a officiellement démarré. Il est rapporté que le groupe Guangzhou Anju accélère la promotion de 13 projets. , et promouvra également 3 projets de construction à la demande à l'avenir, avec plus de 10 000 maisons prévues. Il a une superficie totale de construction d'environ 1,75 million de mètres carrés et un investissement total de plus de 17 milliards de yuans.

Il convient de noter que tout en accélérant la construction, de nombreuses régions explorent également activement diverses manières de créer des logements abordables.

À l'heure actuelle, les logements abordables de type lotissement et de type locatif sont devenus le centre d'un nouveau cycle de construction de logements abordables. 2024 est « l'année de démarrage » pour la construction de logements abordables de type lotissement. Selon les statistiques incomplètes de l'Institut de recherche China Index, de nombreuses villes telles que Pékin, Shanghai, Guangzhou, Shenzhen, Fuzhou, Jinan, Qingdao, Hangzhou et Kunming. ont annoncé des plans pour cette année. Le plan de construction/financement de logements abordables de type lotissement est "construit sur mesure en fonction des besoins" dans divers endroits. Cette année, il est prévu de construire plus de 1 000 à plus de 10 000 unités de lotissement. type logement abordable.

Afin d'aider les entreprises publiques locales à acquérir des bâtiments commerciaux invendus à des prix raisonnables et à les utiliser comme logements abordables de type lotissement ou type location, le 17 mai de cette année, lors de la réunion d'information politique régulière du Conseil d'État, la Banque populaire de La Chine a déclaré qu'elle mettrait en place un plan de refinancement de 300 milliards de yuans pour des logements abordables qui serait accordé aux entreprises publiques locales concernées, ce qui devrait générer des prêts bancaires de 500 milliards de yuans. Le plan de soutien aux prêts au logement locatif serait intégré dans le plan ; gestion de la politique de refinancement de logements abordables et sera largement promue à l’échelle nationale.

Le 20 juin, le ministère du Logement et du Développement urbain-rural a organisé une vidéoconférence sur l'acquisition de logements commerciaux existants destinés à être utilisés comme logements abordables. Lors de la réunion, le ministère du Logement et du Développement urbain et rural a clairement indiqué que toutes les localités devraient encourager les villes au niveau du comté ou au-dessus à procéder de manière efficace et ordonnée à l'acquisition de logements commerciaux existants pour les utiliser comme logements abordables.

Selon les statistiques de recherche du CRIC Real Estate, le modèle de logement de réserve du gouvernement a été mis en œuvre dans au moins 23 villes clés à travers le pays. Par exemple, Zhengzhou a annoncé qu'elle allait acquérir 5 000 maisons d'occasion par l'intermédiaire du groupe de développement urbain de Lin'an à Hangzhou. Elle a également publié une annonce sur l'achat et le stockage de maisons existantes et a décidé d'acquérir 10 000 mètres carrés de logements à louer au public. le district de Guangzhou Zengcheng prévoit d'acheter publiquement 20 700 mètres carrés. En tant que logements de réinstallation pour le projet ferroviaire Guangzhou-Shantou, le prix de transaction unitaire des logements commerciaux est en principe « coût du terrain + coût de construction et d'installation ».

Li Yujia a déclaré que « l'acquisition et le stockage » de maisons en tant que logements abordables sont un moyen très important de revitaliser le parc de logements existant, d'une part, cela peut effectivement éliminer les stocks, d'autre part, cela peut atténuer le problème du resserrement des stocks ; chaînes de capitaux des promoteurs et mieux empêcher les promoteurs de Le risque de rupture de la chaîne de capitaux évite des problèmes tels que les difficultés de livraison de logements.

Il a également souligné que les objectifs d'acquisition doivent être strictement limités aux logements commerciaux existants qui ont été construits. Dans le même temps, la zone, le type d'unité et les installations environnantes doivent être entièrement inspectés lors de l'acquisition pour s'assurer qu'ils correspondent aux besoins de l'entreprise. groupes cibles tels que les nouveaux citoyens, et pour réaliser « l'acquisition » et « l'offre » une combinaison efficace.

Rédacteur en chef : Zhang Bei Rédacteur en chef : Zhang Yuning