uutiset

eu hyväksyi äänestyksen kiinalaisten sähköautojen korkeista tulleista: kolme vastatoimea ja kriittinen kuukausi edessä

2024-10-05

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

euroopan komissio esitti 4. lokakuuta korkeat tullit kiinan sähköajoneuvojen viennille eu:n jäsenmaiden äänestettäväksi, koska se ei saavuttanut lakisääteistä määräenemmistöääniä (15 jäsenvaltiota ja 65 prosenttia äänistä). eu:n väestö), eu:n neuvosto hyväksyi eu:n veroehdotuksen. tämä tulos saattaa aiheuttaa suurta epävakautta kiinan ja eu:n talous- ja kauppasuhteisiin ja muuttaa kiinan ja eu:n suhteiden kehitysprosessia kokonaisuudessaan.

nykyinen äänestystulos ei ole eu:n lopullinen verosuunnitelma

vaikka tällä jäsenmaiden äänestyksellä on suuri merkitys ja sillä voi olla jopa ratkaiseva rooli eu:n kiinalaisille sähköajoneuvoille asettamien tullien tason määrittämisessä, se ei ole vielä lopullinen tulos. eu:n tasoitustutkinnan asiaa koskevien säännösten perusteella eu:n kiinalaisia ​​sähköajoneuvoja koskevilla verotoimenpiteillä on vakiintuneet menettelynsä, ja tämä äänestys on välttämätön menettely. lisäksi jäsenmaaäänestys on olennaisesti eurooppa-neuvoston päätöksentekoprosessi, jolla on keskeinen asema koko eu:n sähköjärjestelmässä. tämän vuoksi jäsenvaltioiden tämän äänestyksen tulokset ovat kriittisempiä. yhteismarkkina- ja tulliliittona eu:n johtajuus jäsenmaidensa ulkoisessa tullipolitiikassa on kuitenkin eu:n käsissä enemmän kuin jäsenmaiden käsissä euroopan komission käsissä.

siksi eu:n monimutkaisen päätöksentekojärjestelmän, eu:n toimielinten välisen toimivallan jakautumisen sekä eu:n toimielinten ja jäsenvaltioiden monimutkaisten valtasuhteiden perusteella,jäsenmaiden tämänhetkiset äänestystulokset kiinan sähköajoneuvojen verotusehdotuksesta eivät ole eu:n lopullinen toteutussuunnitelma kiinan sähköajoneuvojen verotuksesta. vaikka eu:n käytännön mahdollisuudet tehdä suuria muutoksia nykyisiin äänestystuloksiin ovat melko kapeat, tilaa on vielä teoriassa mahdollista.

mahdollisuus muuttaa nykyisen äänestyksen tulosta johtuu kahdesta tekijästä.ensinnäkin eu:n lakisääteisen koko tasoitustutkintaprosessin mukaan eu:n lopullisen päätöksen täytäntöönpanosuunnitelman on oltava valmis 13 kuukauden kuluessa tasoitustutkinnan aloittamisesta.eu:n kiinalaisten sähköajoneuvojen tukien vastaisesta tapauksesta eu käynnisti ensimmäisen tutkimuksensa viime vuoden lokakuussa, mikä tarkoittaa, että eu:n lopullinen päätöksen täytäntöönpanosuunnitelma valmistuu viimeistään marraskuun 4. päivänä. siksi nykyinen jäsenmaiden äänestys (eli eu:n neuvoston äänestys) on yhteinen lausunto euroopan komission antamista lopullisista päätössuosituksista, mutta se ei määritä eu:n lopullista päätössuunnitelmaa komissio. on erityisen tärkeää huomauttaa, että tämä eu:n neuvoston äänestys on käänteinen, eli vain pätevä äänten enemmistö voidaan hylätä, jos tätä määrää ei saada, se katsotaan hyväksytyksi. tämänhetkiset tulokset osoittavat, että eu:n lopullista päätössuositusta ei ole hylätty tehokkaalla enemmistöllä, mikä tarkoittaa, että eu:n suositus on hyväksytty eu:n neuvostossa. lopullisesta toteutussuunnitelmasta päätetään kuitenkin euroopan komission lopullisella päätöksellä ennen marraskuun 4. päivää. jos euroopan komissio koordinoi täysin eri jäsenmaiden edut, tarpeet ja mielipiteet nykyisten äänestystulosten perusteella, se voi tarkistaa nykyistä suunnitelmaa.

toiseksi kiina ja eu eivät ole vieläkään luopuneet neuvotteluista eu:hun vietävien sähköajoneuvojen alhaisimmista hinnoista, mikä tarkoittaa, että kuukauden sisällä ennen lopullisen päätöksen voimaantuloa sähköajoneuvojen tariffitasoja voidaan muuttaa kiinassa tai jopa peruttu osapuolten välisten neuvottelujen vuoksi.lisäksi eu:n nykyiseen verosuunnitelmaan on lisätty määräyksiä tullineuvottelujen jatkamisesta kiinan kanssa lopullisen päätöksen jälkeen, mikä tarkoittaa, että kiina ja eu voivat jatkaa neuvotteluja euroopan komission lopullisen päätöksen jälkeen, ja tullitasoja voidaan myös muuttaa tai peruuttaa sen jälkeen. eu:n lopullinen päätös.

tämän perusteella eu:n neuvosto on hyväksynyt nykyisen eu-komission tariffisuunnitelmaehdotuksen. mahdollisuus tariffitasojen mukauttamiseen tai jopa peruuttamiseen on kuitenkin olemassa teoriassa. on kuitenkin huomattava, että eu:n käynnistämän tasoitustutkimuksen perusteella korkeiden tullien asettaminen motiiveihin ja kansainvälisen kokonaistilanteen taustaan ​​nähden eu:n mahdollisuus muuttaa ja peruuttaa kiinasta tulevien sähköajoneuvojen tulleja merkittävästi lopullisessa tuomiossa on hyvin pieni.

korkeiden verojen vaikutus maani markkinoihin ja sen olemukseen

tämän veron seurausten ymmärtämiseksi (olettaen, että kuukauden kuluessa annettava lopullinen päätös säilyttää nykyiset ehdotetut tariffitasot), analyysi tulisi tehdä sekä lyhyen että pitkän aikavälin näkökulmasta.

lyhyellä aikavälillä tällä on luonnollisesti suurempi vaikutus maani automarkkinoihin.vaikka manner-kiina on kiinan sähköajoneuvojen pääasiallinen myyntikohde ja se kantaa kuluttajien kysyntää kiinan sähköajoneuvojen pitkän aikavälin kehittämiselle, eu:n markkinoista on tulossa yhä tärkeämpi ulkomainen myyntimarkkina kiinalaisille autoyrityksille ja se on ulkomaan markkinat suurin kasvupotentiaali. korkeat tullit aiheuttavat ongelmia kotimaani sähköajoneuvojen viennille, erityisesti autoyrityksille, jotka ovat jo pitäneet euroopan markkinoita tärkeänä merentakaisena myyntikohteena. korkeiden tariffien käyttöönotto saattaa pakottaa ne tekemään uusia tuotantosopeutuksia, joista aiheutuu valtavia kustannuksia. ja aiheuttaa voittomarginaalin menetyksiä ja menettää osan teknologian kehityspotentiaalista jossain määrin lyhyellä aikavälillä. eu:n verotus saa myös jotkin autoyritykset siirtämään tuotanto- ja myyntikohteitaan. se saattaa jossain määrin aiheuttaa mahdollisille kolmansien osapuolien markkinoille huolta maani pääomasta ja tavaroista eu:n markkinat ja eu:n ulkopuoliset markkinat lyhyellä aikavälillä kaksinkertainen vaikutus markkinoihin (katso jian junbo: "eurooppalainen ja amerikkalainen protektionismi saa aikaan merkkejä trendin seuraamisesta, kuinka kiinalaiset yritykset voivat optimoida strategiansa päästäkseen kolmansien osapuolten markkinoille").

mutta pitkällä aikavälillä korkeat tariffit eivät voi pohjimmiltaan estää sähköajoneuvojen jatkuvaa kehittämistä maassani.vaikka lyhyellä tähtäimellä on negatiivinen vaikutus, niin pitkällä tähtäimellä se piristää maamme autoyhtiöiden innovaatiokykyä ja uraauurtavaa henkeä ja löytää uusia kasvupisteitä euroopan ulkopuolisista markkinoista ajan myötä entisiltä kansainvälisiltä markkinoilta eu:n korkeiden tullien häiritsemänä se rakenneuudistuksen jälkeen kiina täydentää uuden markkinajärjestelynsä ja löytää integroidun ratkaisun tuotantoonsa, t&k-toimintaansa ja myyntiään uudessa talousympäristössä.

sähköautot ovat loppujen lopuksi oikea suunta yksityisten henkilöautojen kehitykselle ja ovat linjassa globaalin vihreän kehityksen ja ilmastonmuutokseen reagoinnin historiallisen kehitystrendin kanssa. eu kuitenkin suojelee kilpailukyvyttömiä automarkkinoitaan estämällä voimakkaasti kiinalaisia ​​sähköajoneuvoja, eikä se voi todella ratkaista energiadilemmat lähitulevaisuudessa ja siksi hidastaa sähköajoneuvojen tutkimusta ja kehitystä (esimerkiksi saksa vaatii biomassaenergian kehittämistä kaasusäiliön säilyttämiseksi sähköjärjestelmä), putoaa siten vähitellen passiiviseen asemaan kansainvälisen autoalan kilpailussa, mikä korostaa entisestään kiinan sähköajoneuvojen kilpailuetuja.

lyhyesti sanottuna eu:n verotus aiheuttaa kiinalaisille sähköajoneuvoille tiettyjä haasteita lyhyellä aikavälillä, mutta pitkällä aikavälillä se ei estä kiinalaisten sähköajoneuvojen kehitystä. kuitenkin suurelta osin korkeiden tullien täytäntöönpanosta voi tulla malli eu:lle tulevaisuudessa käsitellä kiinan ja eu:n talous- ja kauppasuhteita kilpailun alalla ja heikentää entisestään kiinan ja eu:n poliittista keskinäistä luottamusta, jolloin vaikuttaa kiinan ja eu:n yleisten suhteiden kehityskulkuun tai jopa muuttaa sitä.

syy siihen, miksi eu vaatii tätä, kuvastaa sitä, että eu:n talous- ja kauppasuhteet kiinan kanssa ovat yhä paremmin sen kilpailutavoitteiden ja geopoliittisten vastakkainasettelun tavoitteiden mukaisia, ja heijastelee siksi sen korkeiden tullien täytäntöönpanon olemuksen ydintä.

on selvää, että eu on käynnistänyt tasoitustutkintaprosessin kiinan sähköautoja vastaan ​​ja saattaa lopulta ottaa käyttöön korkeita tulleja tyypillisistä kaupan protektionistisista toiveista. vaikka ranska ja muut maat tukevat eu:n tukien vastaisia ​​tutkimuksia ja verotustoimenpiteitä niin sanotun "kiinan wto-sääntöjen rikkomisen" nimissä, itse asiassa eu (ja ranska jne.) puoltaa verotusta. kiina on todella ristiriidassa wto:n periaatteiden kanssa. sen verotasot olivat paljon korkeammat kuin wto:n suositukset, ja sen syyt tutkimuksen käynnistämiselle olivat heikot. toistaiseksi kiinan sähköajoneuvojen tukien tarkkaa määritelmää ei ole täysin paljastunut eu:n tutkimuksessa. edes wto ei vastusta kohtuullisia tukia. eu ei ole antanut järkevää ja konkreettista selitystä niin kutsutuille kiinalaisille "tuille", vaan ainoastaan ​​yksipuolisen vahvistuksen. tämä tarkoittaa, että niin sanottujen "sopimattomien tukien" perusta kiinan korkeiden tullien takana ei ole riittävä.

siksi "sopimattomat tuet", jotka on määritelty pikemminkin sen yksipuolisuuden kuin monenvälisyyden perusteella, ja "korkeat tullit", jotka todennäköisesti pannaan täytäntöön, ovat pohjimmiltaan protektionistisia toimenpiteitä, joilla ei ole riittävää legitimiteettiä ja jotka puuttuvat sopimattomilla tavoilla kansainvälisen taloudellisen kilpailun hillitsemiseen kiinalaisten tuotteiden kilpailuedut ja teollisuuden kehitysedut, mikä on poliittinen päätös oman teollisuuden ja jopa teollisten etujen säilyttämiseksi.

eu:n toimet kiinalaisia ​​sähköajoneuvoja vastaan ​​saattavat tuntua "oikeudenmukaisuuden tukemiselta" ja reilun kansainvälisen kilpailun palauttamiselta, mutta todellisuudessa ne ovat wto:n sääntöjen väärinkäyttöä ja niiden tarkoituksena on suojella eurooppalaisia ​​paikallisia autoyrityksiä, joilla on alhainen kilpailuetu. tämä ei ehkä ole ihanteellinen. mercedes-benzin presidentti ola källenius teki hiljattain berliinin maailmanlaajuisessa foorumissa selväksi, että eu:n protektionistiset toimet eivät tuo kilpailuetuja saksalaisille autoyrityksille.

koska eu:n päätös perustuu poliittisiin tarkoituksiin, sen sähköautopolitiikka kiinaa kohtaan on itse asiassa osa sen geopoliittista kilpailua ja jopa vastakkainasettelua kiinan kanssa.kehityssuunnasta päätellen kiinan ja euroopan välinen kilpailu tuotteissa, osastoissa ja jopa koko valmistusteollisuudessa on kiristynyt ja ilmiselvä kilpailukentällä jossain määrin sillä on vahva esittelyvaikutus.tulevaisuudessa eu voi vastata eu:n huolenaiheisiin määräämällä samanlaisia ​​toimenpiteitä kiinasta tuleville kilpaileville tuotteille kuin kiinalaisille sähköajoneuvoille. tämä antaa eu:lle mahdollisuuden vähentää käyttökustannuksia ja saattaa keventää tällaisten tutkimusten monimutkaisuutta lainsäädäntömenettelyjen avulla. siksi eu voi tulevaisuudessa hyväksyä kätevämpiä sääntöjä hyväksyäkseen suuren määrän protektionistisia ja syrjiviä toimenpiteitä kiinalaisia ​​tuotteita vastaan ​​tasoitustoimien, polkumyynnin vastaisten tai ihmisoikeuksien, ympäristönsuojelun, turvallisuuden ja standardien erojen perusteella.

kiinaa koskevien protektionististen toimenpiteiden useammin mutta helpommin toteutetun perimmäisenä tavoitteena on turvata eu:n tuote-, teknologiset ja taloudelliset edut, säilyttää sen korkean tason asema globaalissa arvoketjussa ja säilyttää asemansa globaalissa talousjärjestelmässä. säilyttää määräävän asemansa ja siten säilyttää koko lännen sääntöihin perustuva liberaali kansainvälinen järjestys ja lännen ydinasema maailmassa. tämä on kiinan ja euroopan välisen sähköautokiistan ydin, vaikka tämä ei olekaan eu:n suorin tarkoitus, se merkitsee tätä syy-yhteyttä.

mitä tehdä?

ensinnäkin, ennen kuin eu panee täytäntöön lopullisen välimiesmenettelypaketin, kiinalla ja eu:lla on vielä kuukausi neuvotella.eu:n neuvoston äänestyksen tuloksesta on jossain määrin tullut väline painostaa kiinaa jatkuvissa eu:n ja kiinan välisissä neuvotteluissa. kiinaa ei kuitenkaan pitäisi pakottaa tämän tuloksen vuoksi, vaan se on muutettava tekijäksi jatkuva aktiivinen koordinointi eu:ssa.

kiina ei tietenkään tunnusta niin sanottuja äänestystuloksia, koska menettelyllisesti tämä on eu:n sisäinen asia, ei kiinan ja eu:n välisten suhteiden asia euroopan komissio. toisin sanoen kiinan tarvitsee vastauksena eu:n neuvoston nykyiseen päätökseen vain vähän intensiivistä vastausta, kuten asianmukaista kannanottoa, keskittyen neuvottelujen jatkamiseen kuukauden sisällä ja neuvottelujen jälkeinen reaktio voi katketa.

kiinan ja eu:n välisissä neuvotteluissa ei kuitenkaan pitäisi keskittyä vain sähköajoneuvoihin, vaan koko kilpailukentän säännöistä tulee olla toinen neuvottelujen painopiste. teoriassa eu:n kiinaa koskevien syytösten keskipiste on kiinan niin sanottujen "sääntöjen" rikkominen ja viha ns. wto-sääntöjen epäonnistumisesta. tämän pohjalta kiina voi neuvotella kiinan ja euroopan välisten kauppasääntöjen uudistamisesta ja etsiä molemmille osapuolille hyväksyttäviä kilpailusääntöjä. tämä luo pohjaa konfliktien ratkaisemiselle monilla mahdollisilla kilpailualueilla tulevaisuudessa.

toiseksi, jos eu saa lopullisen päätöksen päätökseen ennen marraskuun 4. päivää ja alkaa asettaa korkeita tulleja, kiinan tulisi ryhtyä vastavuoroisiin vastatoimiin kiinan markkinoiden ja yritysten etujen turvaamiseksi, eikä eu voi mielivaltaisesti tukahduttaa sitä ilman vastausta.vaikka kauppasota ei ole perustavanlaatuinen tapa ratkaista ongelma, se tekee eu:sta lyhyellä aikavälillä tunnollisen ja vähentää sen halukkuutta jatkaa mahdollisen ja laajemman kauppasodan provosoimista. tämä on väistämätön tie "sodan lopettamiseen sodalla".

on selvää, että kiina ei voi toteuttaa erittäin tarkkoja vastatoimia eurooppalaisia ​​tuotteita vastaan ​​lyhyellä aikavälillä. ottaen esimerkiksi huomioon, että ranska äänesti puolesta ja saksa äänesti vastaan, kiina kohdistuu ranskalaisiin tuotteisiin saksalaisten tuotteiden sijaan. ja vaikka tarkkuusiskut olisivat mahdollisia, ne eivät välttämättä pysty tekemään niin jatkuvasti, koska jopa vastaan ​​äänestävien maiden motiivina voi olla kiinan kostotoimien pelko sen sijaan, että ne perustuisivat maamme ystävällisyyteen sitä kohtaan, vaikka he myös vastustaa protektionismia kilpailuongelmien ratkaisemiseksi. lyhyesti sanottuna hyökkäys eu:n tavaroita ja toimialoja vastaan ​​vaatii dynaamista sopeutumista ja tilanteen hyödyntämistä sekä asianmukaista reagointia eu:n eri toimialojen ja kunkin jäsenvaltion markkinoiden reaktioihin.

kolmanneksi yritysten on omaksuttava erilaisia ​​keinoja vastatakseen. se sisältää: eu:hun vetoamisen jatkamisen ja mahdollisen yhteisymmärryksen etsimisen, jos vähimmäishintaa ei ole olemassa, korkeiden tullien aiheuttamien hintaetujen kompensoiminen vientihintoja alentamalla, markkinaosuuden säilyttäminen ja laajentaminen kolmanneksi; osapuolten markkinoiden ajoneuvojen kulutuskapasiteetti välttää eu:n tariffeja kolmansien osapuolten markkinoiden kautta ja jatkaa kokonaisten ajoneuvojen vientiä eu:hun, jotta eu:n tariffit voidaan välttää ja saada kehittyneempää hallintokokemusta; -laadukkaat ajoneuvot yritysten yhteistoiminta ja yhteistyö ajoneuvojen yhteistuotannon ja -myynnin toteuttamiseksi ja on välttämätöntä viedä osia ja suorittaa ajoneuvojen kokoonpanoa itä-euroopassa ja muissa paikoissa, jotta lopulta voidaan toteuttaa kiinalaisten autoyritysten vienti eurooppaan jne.

monet kiinalaiset yritykset ovat lähteneet ulkomaille useiden vuosien ajan, mutta ne kohtaavat edelleen monia esteitä.aiemmin sitä testattiin pääasiassa riskien, kuten alueellisen epävakauden, takia, mutta nyt se on suoraan geopoliittisen kilpailun tuomien haasteiden edessä.tulevaisuudessa kiinalaisten ulkomaisten yritysten on paitsi jatkuvasti parannettava tuotteidensa laatua ja vahvistettava kilpailuetujaan, myös kiinnitettävä suurta huomiota hallintotasoihin ihmisoikeuksien, ympäristönsuojelun ja koko esg-alan alalla edistämällä yhdessä kiinalaisia ​​yrityksiä. tulla globaalien monikansallisten yritysten johtajiksi ja vertailupisteiksi. niin kauan kuin tämä saavutetaan, riippumatta siitä, mitä protektionistisia toimenpiteitä eurooppalainen osapuoli tai muut maat toteuttavat, ne eivät aiheuta merkittävää haittaa yrityksillemme ja markkinoillemme. siksi oma itsenä oleminen ja oman polun seuraaminen on ainoa oikea tie kansainvälistymiseen ja globalisaatioon.