julkinen asunto, jota olen vuokrannut 20 vuodeksi, ei ole yhtäkkiä enää vuokrattavissa. voiko prokuraattori hoitaa tämän asian?
2024-09-03
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
tämä artikkeli on kopioitu julkaisusta [procuratorial daily justice network];
kulkiessaan kiemurtelevien kapeiden kujien läpi toimittajaa tervehti pieni, vain 20 neliömetrin talo, joka oli jaettu kahteen osaan itse rakennetulla parvella - ensimmäiseen kerrokseen mahtuu vain ruokapöytä ja sohva. siitä tuli zhang hongxian sänky, toisen kerroksen ullakko oli ahdas kuin junan nukkuja. se oli zhang hongxian tyttären, vävyn ja pojanpojan makuuhuone.
vaikka talo on pieni, se on turvasatama zhang hongxialle ja hänen perheelleen pekingissä. mutta vuonna 2020 hän yhtäkkiä sai tietää, että hänen 20 vuodeksi vuokraamansa "suoraan johtamasta julkisesta asunnosta" oli tullut "yksityisomaisuutta" eikä vuokrasopimusta voitu enää uusia. helmikuussa 2023 jo 60-vuotias zhang hongxia itki pekingin kaupunginsyyttäjän li nanin edessä: "voiko syyttäjä hoitaa asiani?"
vuokrasin talon 20 vuodeksi ja yhtäkkiä en voi enää asua siinä.
vuonna 1999 zhang hongxia ja hänen miehensä vuokrasivat kaksi pubitaloa, north roomin ja east roomin, tietyltä kadulta tietyssä pekingin kaupunginosassa. vuonna 2020 he erosivat ja vahvistivat, että zhang hongxia vuokraa ja käyttää kaksi pubitaloa. tietyn alueen taloyhtiön toimisto ei kuitenkaan ole vielä käsitellyt zhang hongxian julkisen asunnon vuokralaisen vaihtoa.
siksi zhang hongxia vei tietyn piirihallituksen oikeuteen hallinnollisen laiminlyönnin vuoksi. tuomioistuin kuitenkin katsoi, että kyseessä oli avioerotuomion täytäntöönpanokysymys, ja hylkäsi zhang hongxian ensimmäisen oikeusasteen, toisen oikeusasteen ja uudelleenkäsittelyhakemukset sillä perusteella, että se ei kuulunut hallinnollisten riita-asioiden piiriin. täytäntöönpanoasioissa eräs piirihallitus totesi, että tapauksen kohteena oleva julkinen asunto oli muiden yksityisomistuksessa, joten se ei voinut hoitaa julkisen asunnon vuokralaisen vaihtomenettelyjä.
kevätjuhlavuoden 2023 aikana nauru ja nauru ikkunan ulkopuolella sai zhang hongxian kodin tuntemaan olonsa erityisen yksinäiseksi. jos emme saa julkisia asunnon vuokralaisen vaihtomenettelyjä ja vuokrasopimusta uusiksi, tämä voi olla viimeinen kevätjuhla, jonka koko perhe viettää täällä.
kevätjuhlan jälkeen, kun asuntoviranomaiset hylkäsivät hänen vetoomuksensa ja tuomioistuimet hylkäsivät hänen kanteensa, zhang hongxia piti kiinni viimeisestä toivostaan ja meni pekingin syyttäjänvirastoon hakemaan valvontaa. saadakseen lisätietoja tilanteesta li nan ja hänen kollegansa löysivät talon osallisena. tämä pieni talo, jolla on kaksoisstatus "suoraan hallinnoitu julkinen asunto" ja "yksityinen omaisuus", on aiheuttanut vaikeuksia useille toiminnallisille osastoille, mutta se on myös zhang hongxian perheen perustoimeentulotakuu. siksi li nan päätti ottaa selvää.
20 käyntiä kerätä todisteita omistusoikeuksien mysteerin selvittämiseksi
asian vaikeus on, että se juontaa juurensa pitkäaikaisten kansallisten poliittisten muutosten historiallisesta perinnöstä ja se koskee julkisten asuntojen ja yksityisomaisuuden omistusoikeuden siirtoa useiden hallintoelinten kanssa. "kiinteistöyhtiö totesi, että tämän talon vuokrasopimusta ei määräysten mukaan uusita, asuntotoimistosta kerrottiin, että kiinteistötodistus on annettu yksityisasuntopolitiikan toimeenpanon mukaisesti ja isännöintitoimisto kertoi että se oli historiasta jäänyt ongelma... jokainen yksikkö sanoi olevansa oikeassa, mutta ongelma on todella olemassa." li nan kertoi toimittajille.
siksi li nan saattoi vain siirtyä hallintovirastosta hallintovirastoon ja tarkistaa tiedot yhä uudelleen. tällä tavalla tapauksen hyväksymisestä ratkaisuun li nan vieraili ja keräsi todisteita 20 kertaa.
lopulta toistuvien kuulustelujen jälkeen tiedostot ja asiakirjat ilmestyivät yksi toisensa jälkeen. li nan sai selville tapaukseen liittyvien talojen "elämän" kellastuneista paperimateriaaleista: pihalla, jossa zhang hongxia asui, oli alun perin 25 taloa, jotka kaikki olivat yksityisiä omistusoikeuksia ja kaikki luovutettiin yleisölle hallinta 1960-luvulla. vuonna 1983 taloyhtiön osasto antoi lausunnon yksityisasuntopolitiikan toteuttamisesta "valtio osti 16 taloa ja palautti 9 taloa omaan hallintaan. asiassa mukana oleva pohjoinen talo ja itätalo kuuluivat". valtion hankkimista 16 talosta. toimivaltaisten viranomaisten laiminlyönnistä johtuen kuitenkin omistajan talo, joka ei kuulunut omakotitalopolitiikan mukaisen palautuksen piiriin, palautettiin ja rekisteröitiin henkilön nimiin. myynnin jälkeen talon nykyinen omistaja on li moumou. taloa hallinnoi kuitenkin edelleen julkinen isännöintiosasto, ja sitä todella asuu zhang hongxia.
tutkinnan ja tarkistuksen jälkeen tapauksen käsittelyryhmä uskoo, että tässä tapauksessa kiistan painopiste on, kuuluuko zhang hongxian pyyntö hallintovirastolle muuttaa talon rekisteröintiä hallinnollisen oikeudenkäynnin piiriin vuokraamaan julkista asuntoa. vaikka syyttäjä tukee valvontahakemusta ja käynnistää valvontamenettelyn, hakija joutuu vain uudelle "menettelyllisen tyhjäkäynnille" ja ongelman tehokas ratkaiseminen on vaikeaa.
anna ihmisten elää turvallisessa paikassa
ongelman täydelliseksi ratkaisemiseksi toteuttamiskelpoisin tapa on, että hallintovirasto korjaa virheen itse ja erottaa asianomaisten talojen yksityiset ja julkiset oikeudet. li nan uskoo, että on välttämätöntä käydä vuoropuhelua suoraan hallintovirastojen kanssa, jotta "joutomenettelyjen" noidankehä katkaistaan ja toteutuisi oikeus vuokrata "suoraan hallinnoituja julkisia asuntoja" tyhjästä.
tämän vuoden tammikuussa pekingin kunnansyyttäjä antoi syyttäjäsuosituksia tietyn pekingin kaupunginosan asuntovirastolle huomauttaen, että yksityisen asuntopolitiikan toimeenpanon ja julkisten asuntojen hallinnan välillä oli hallinnon porsaanreikiä. koska omistusoikeudet on muutettu tapauksen ulkopuolisen henkilön nimeksi myynnin ja oston kautta, jopa protesti on vaikea ratkaista zhang hongxian aineelliseen vaatimukseen julkisen asunnon vuokralaisen vaihtamisesta. siksi on suositeltavaa, että asuntohallinto tutkii ja ratkaisee asian kyseessä olevien asuntojen vuokraoikeuden muuttamisesta, vastaa tehokkaasti osapuolten aineellisiin vaatimuksiin sekä suojaa osapuolten laillisia oikeuksia ja etuja.
saatuaan prokuraattorisuositukset ja keskusteltuaan asianomaisten hallintoelinten kanssa tietyn alueen asuntohallinto päätti hankkia kyseessä olevan talon julkiseksi omaisuudeksi hakemusperusteisen vuokranpoiston standardien ja menettelyjen mukaisesti ja uskoi kiinteistöyhtiön hoitamaan sen. vuokralainen julkisten asuntojen vuokrausmenettelyjen mukaisesti. tässä vaiheessa historiallinen kysymys "sekä julkisesta että yksityisestä" talosta on ratkaistu. tämän vuoden huhtikuussa zhang hongxia peruutti hakemuksensa syyttäjävalvonnasta pekingin syyttäjäviranomaiselta, ja asuntokiista ratkaistiin täysin. heinäkuussa tapaus valittiin supreme people's procuratorate:n tyypilliseksi hallinnolliseksi syyteasiaksi "ihmisten toimeentulon suojeleminen".
korkeimman kansansyyttäjän syyttäjän asianomainen henkilö totesi, että tapauksen syynä oli viraston huolimaton pakkolunastuspolitiikan täytäntöönpano. vastaava syyttäjä kehotti hallintovirastoa ryhtymään korjaaviin toimenpiteisiin laillisten oikeuksien tehokkaaksi suojelemiseksi ja osapuolten edut. tämä on elävä esimerkki siitä, kuinka syyttäjäelimet ovat hoitaneet hallinnollisia prokuratorisia valvontatehtäviään ja suojelleet kansan "unelmaa rauhassa elämisestä" lain mukaisesti.
”suurisyyttäjän seminaari korosti tarvetta käsitellä hallintoriita-asioita yhdessä tuomioistuinten ja hallintovirastojen kanssa hallinnollisten riitojen aineellisen ratkaisun edistämiseksi lain edellyttämällä tavalla hallinnollisten riita-asioiden valvontatehtäviä suorittaessaan havaitaan, että hallintovirastot ovat käyttäneet lainvastaisesti toimivaltaansa tai laiminlyöneet hallinnollisten rikkomusten valvonnan. korkeimman kansansyyttäjän ja hallintoviranomaisen vastuuhenkilö sanoi, että julkinen asuntojen vuokraus on tärkeä tapa ratkaista. asunnon ongelma. vastauksena hallinto-oikeuden valvonnassa tapahtuneeseen havaintoon, että julkisen asunnon vuokralaiset eivät voi hallintovirastosyistä muuttaa menettelytapoja ja vaikuttaa vuokralaisen asumisoikeuksiin, prokuraattorin tulee kehottaa hallintovirastoa ryhtymään korjaaviin toimenpiteisiin asunnon suojaamiseksi tehokkaasti. julkisten asuntojen vuokralaisten oikeudet. kansankongressin pysyvä komitea kuulee tämän vuoden lokakuussa erityisraportin hallinnollisesta syyttäjätyöstä. prokuraattoreiden on kaikilla tasoilla toteutettava suuren syyttäjän seminaarin henkeä ja edistettävä hallinnollisen syyttäjätoiminnan laadun ja tehokkuuden parantamista. työtä.
(jutun osapuolten nimet ovat artikkelissa salanimiä)
lähde: procuratorate daily·news edition
kirjailija: liu ya liu jiayin
