η δημόσια κατοικία που έχω νοικιάσει εδώ και 20 χρόνια ξαφνικά δεν είναι πλέον διαθέσιμη για ενοικίαση μπορεί ο εισαγγελέας να ασχοληθεί με αυτό το θέμα;
2024-09-03
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
αυτό το άρθρο αναπαράγεται από το [procuratorial daily justice network].
αφού πέρασε από τα ελικοειδή στενά σοκάκια, αυτό που υποδέχτηκε τον δημοσιογράφο ήταν ένα μικρό σπίτι μόλις 20 τετραγωνικών μέτρων, χωρισμένο στα δύο από έναν ημιώροφο - ο πρώτος όροφος μπορεί να φιλοξενήσει μόνο μια τραπεζαρία και έναν καναπέ. έγινε το κρεβάτι του zhang hongxia, η σοφίτα του δεύτερου ορόφου ήταν τόσο στριμωγμένη όσο ένας υπνοδωμάτιος τρένου, καθιστώντας δύσκολη την όρθια στάση.
αν και το σπίτι είναι μικρό, είναι ένα ασφαλές καταφύγιο για τη zhang hongxia και την οικογένειά της στο πεκίνο. όμως, το 2020, έμαθε ξαφνικά ότι η «άμεσα διαχειριζόμενη δημόσια κατοικία» που είχε νοικιάσει για 20 χρόνια είχε γίνει «ιδιωτική ιδιοκτησία» και η μίσθωση δεν μπορούσε πλέον να ανανεωθεί. τον φεβρουάριο του 2023, η zhang hongxia, που ήταν ήδη στα 60 της, φώναξε μπροστά στον li nan, εισαγγελέα της δημοτικής εισαγγελίας του πεκίνου: «μπορεί η εισαγγελία να ασχοληθεί με το θέμα μου;»
νοίκιασα το σπίτι για 20 χρόνια και ξαφνικά δεν μπορώ πια να ζήσω σε αυτό.
το 1999, η zhang hongxia και ο σύζυγός της νοίκιασαν δύο δημόσια σπίτια, το north room και το east room, σε έναν συγκεκριμένο δρόμο σε μια συγκεκριμένη περιοχή στο πεκίνο. το 2020, οι δυο τους χώρισαν και επιβεβαίωσαν ότι τα δύο δημόσια σπίτια θα νοικιάζονταν και θα χρησιμοποιούνταν από τον zhang hongxia. ωστόσο, το γραφείο διαχείρισης κατοικιών μιας συγκεκριμένης περιοχής δεν έχει ακόμη επεξεργαστεί την αλλαγή του ενοικιαστή δημόσιας κατοικίας από τον zhang hongxia.
ως εκ τούτου, ο zhang hongxia οδήγησε μια συγκεκριμένη περιφερειακή κυβέρνηση στο δικαστήριο για διοικητική αδράνεια. ωστόσο, το δικαστήριο πίστευε ότι επρόκειτο για την εκτέλεση της απόφασης διαζυγίου και απέρριψε τις αιτήσεις σε πρώτο βαθμό, σε δεύτερο βαθμό και σε επανάληψη της δίκης του zhang hongxia με το αιτιολογικό ότι δεν εμπίπτει στο πεδίο της διοικητικής διαφοράς. σχετικά με ζητήματα επιβολής, μια ορισμένη περιφερειακή κυβέρνηση δήλωσε ότι η δημόσια κατοικία που εμπλέκεται στην υπόθεση ήταν ιδιωτική ιδιοκτησία άλλων, και ως εκ τούτου δεν μπορούσε να χειριστεί τις διαδικασίες για την αλλαγή του ενοικιαστή της δημόσιας κατοικίας.
κατά τη διάρκεια του ανοιξιάτικου φεστιβάλ του 2023, το γέλιο και το γέλιο έξω από το παράθυρο έκαναν το σπίτι του zhang hongxia να νιώθει ιδιαίτερα μοναχικό. εάν δεν μπορέσουμε να λάβουμε τις διαδικασίες αλλαγής ενοικιαστών δημόσιας κατοικίας και να ανανεώσουμε τη σύμβαση ενοικίασης, αυτό μπορεί να είναι το τελευταίο ανοιξιάτικο φεστιβάλ που περνάει όλη η οικογένεια εδώ.
μετά το εαρινό φεστιβάλ, αφού οι αιτήσεις της απορρίφθηκαν από την αρχή στέγασης και οι αγωγές της απορρίφθηκαν από τα δικαστήρια, η zhang hongxia κράτησε την τελευταία της ελπίδα και πήγε στη δημοτική εισαγγελία του πεκίνου για να υποβάλει αίτηση για επίβλεψη. για να μάθουν περισσότερα για την κατάσταση, ο λι ναν και οι συνάδελφοί του βρήκαν το σπίτι εμπλεκόμενο. αυτό το μικρό σπίτι, το οποίο έχει το διπλό καθεστώς της «άμεσα διαχειριζόμενης δημόσιας κατοικίας» και της «ιδιωτικής ιδιοκτησίας», έχει προκαλέσει δυσκολίες σε πολλά λειτουργικά τμήματα, αλλά είναι επίσης η βασική εγγύηση βιοπορισμού για την οικογένεια του zhang hongxia. ως εκ τούτου, η λι ναν ήταν αποφασισμένη να το μάθει.
20 επισκέψεις για τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων για την αποσαφήνιση του μυστηρίου των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας
η δυσκολία της υπόθεσης έγκειται στο ότι έχει τις ρίζες της στην ιστορική κληρονομιά των μακροπρόθεσμων αλλαγών εθνικής πολιτικής και εμπλέκει πολλαπλούς διοικητικούς φορείς στη μεταβίβαση της ιδιοκτησίας δημόσιας κατοικίας και ιδιωτικής περιουσίας. «η εταιρεία ακινήτων είπε ότι σύμφωνα με τους κανονισμούς, η σύμβαση ενοικίασης δεν μπορεί να ανανεωθεί για αυτό το σπίτι, το γραφείο ιδιωτικής στέγασης είπε ότι το πιστοποιητικό ακίνητης περιουσίας εκδόθηκε σύμφωνα με την εφαρμογή της πολιτικής για την ιδιωτική στέγαση και το γραφείο διαχείρισης κατοικιών είπε ότι ήταν ένα πρόβλημα που είχε μείνει από την ιστορία... κάθε μονάδα έλεγε ότι είχε δίκιο, αλλά το πρόβλημα είναι όντως εκεί», είπε στους δημοσιογράφους η λι ναν.
ως εκ τούτου, η λι ναν μπορούσε μόνο να πηγαίνει από διοικητική υπηρεσία σε διοικητική υπηρεσία και να ελέγχει τις πληροφορίες ξανά και ξανά. με αυτόν τον τρόπο, από την αποδοχή της υπόθεσης μέχρι τον διακανονισμό, η λι ναν επισκέφτηκε και συνέλεξε στοιχεία 20 φορές.
τελικά, μετά από επίμονες ανακρίσεις, αρχεία και έγγραφα εμφανίστηκαν το ένα μετά το άλλο. ο λι ναν ανακάλυψε τη «ζωή» των σπιτιών που εμπλέκονται στην υπόθεση από τα κιτρινισμένα χάρτινα υλικά: υπήρχαν αρχικά 25 σπίτια στην αυλή όπου ζούσε ο zhang hongxia, τα οποία ήταν όλα ιδιωτικά δικαιώματα ιδιοκτησίας και όλα παραδόθηκαν στο κοινό για διαχείριση τη δεκαετία του 1960. το 1983, το τμήμα διαχείρισης κατοικιών εξέδωσε γνωμοδότηση για την εφαρμογή της ιδιωτικής στεγαστικής πολιτικής «το κράτος απέκτησε 16 κατοικίες και επέστρεψε 9 σπίτια σε αυτοδιαχείριση η βόρεια κατοικία και η ανατολική κατοικία που εμπλέκονται στην υπόθεση ενέπιπταν στο πεδίο εφαρμογής». από τις 16 κατοικίες που απέκτησε το κράτος. ωστόσο, από αμέλεια των αρμόδιων αρχών, η οικία του ιδιοκτήτη που δεν ήταν εντός του πεδίου επιστροφής σύμφωνα με την πολιτική της ιδιωτικής κατοικίας επιστράφηκε και καταχωρήθηκε στο όνομα του ιδιώτη. μετά από πώληση, ο σημερινός ιδιοκτήτης του σπιτιού είναι ο λι μούμου. ωστόσο, το σπίτι εξακολουθεί να διαχειρίζεται το τμήμα διαχείρισης δημόσιων κατοικιών και στην πραγματικότητα καταλαμβάνεται από τον zhang hongxia.
μετά από έρευνα και επαλήθευση, η ομάδα χειρισμού υποθέσεων πιστεύει ότι το επίκεντρο της διαμάχης σε αυτήν την υπόθεση είναι εάν το αίτημα του zhang hongxia προς τη διοικητική υπηρεσία για αλλαγή της εγγραφής του σπιτιού εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της διοικητικής διαφοράς να μισθώσει τη δημόσια κατοικία. ακόμη και αν το εισαγγελικό όργανο υποστηρίξει την αίτηση εποπτείας και κινήσει τη διαδικασία εποπτείας, ο αιτών θα πέσει μόνο σε έναν νέο κύκλο «διαδικαστικής αδράνειας» και θα είναι δύσκολο να λυθεί αποτελεσματικά το πρόβλημα.
αφήστε τους ανθρώπους να ζουν σε ένα ασφαλές μέρος
για την πλήρη επίλυση του προβλήματος, ο πιο εφικτός τρόπος είναι η διοικητική υπηρεσία να διορθώσει μόνη της το σφάλμα και να διαχωρίσει τα ιδιωτικά και δημόσια δικαιώματα στα εμπλεκόμενα σπίτια. ο λι ναν πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να υπάρξει απευθείας διάλογος με τις διοικητικές υπηρεσίες για να σπάσει ο φαύλος κύκλος των «αδρανών διαδικασιών» και να συνειδητοποιήσει το δικαίωμα μίσθωσης «δημόσιας κατοικίας με άμεση διαχείριση» από την αρχή.
τον ιανουάριο του τρέχοντος έτους, η δημοτική εισαγγελία του πεκίνου εξέδωσε εισαγγελικές συστάσεις προς το γραφείο στέγασης μιας συγκεκριμένης περιφέρειας στο πεκίνο, επισημαίνοντας ότι υπήρχαν διαχειριστικά κενά μεταξύ της εφαρμογής της πολιτικής στέγασης για την ιδιωτική στέγαση και της διαχείρισης της δημόσιας κατοικίας. δεδομένου ότι τα δικαιώματα ιδιοκτησίας έχουν αλλάξει στο όνομα ενός ατόμου εκτός υπόθεσης μέσω πώλησης και αγοράς, ακόμη και μια διαμαρτυρία θα είναι δύσκολο να επιλυθεί η ουσιαστική αξίωση του zhang hongxia να αλλάξει τον ενοικιαστή δημόσιας κατοικίας. ως εκ τούτου, προτείνεται η αρχή στέγασης να μελετήσει και να επιλύσει το ζήτημα της αλλαγής των δικαιωμάτων μίσθωσης των οικιών που εμπλέκονται στην υπόθεση, να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις ουσιαστικές απαιτήσεις των μερών και να προστατεύσει τα έννομα δικαιώματα και συμφέροντα των μερών.
αφού έλαβε τις εισαγγελικές συστάσεις και συζήτησε με τις αρμόδιες διοικητικές υπηρεσίες, η αρχή στέγασης μιας συγκεκριμένης περιφέρειας αποφάσισε να αποκτήσει το εν λόγω σπίτι ως δημόσια περιουσία σύμφωνα με τα πρότυπα και τις διαδικασίες για απόσυρση ενοικίου βάσει αιτήσεων και ανέθεσε τη διαχείριση σε μια εταιρεία ακινήτων. ο μισθωτής σύμφωνα με τις διαδικασίες μίσθωσης δημόσιας κατοικίας. σε αυτό το σημείο έχει λυθεί το ιστορικό ζήτημα «και του δημόσιου και του ιδιωτικού» του εμπλεκόμενου σπιτιού. τον απρίλιο του τρέχοντος έτους, η zhang hongxia απέσυρε την αίτησή της για εισαγγελική εποπτεία από τη δημοτική εισαγγελία του πεκίνου και η διαφωνία στέγασης επιλύθηκε πλήρως. τον ιούλιο, η υπόθεση επιλέχθηκε ως τυπική υπόθεση διοικητικής δίωξης της «προστασίας του λαϊκού βίου» που εκδόθηκε από την ανώτατη λαϊκή εισαγγελία.
ο αρμόδιος υπεύθυνος της διοικητικής εισαγγελίας της ανώτατης λαϊκής εισαγγελίας δήλωσε ότι η υπόθεση προκλήθηκε από την απρόσεκτη εφαρμογή της πολιτικής της απαλλοτρίωσης από τη διοικητική υπηρεσία και τα συμφέροντα των εμπλεκομένων μερών. αυτή είναι μια ζωντανή επιτομή του τρόπου με τον οποίο τα εισαγγελικά όργανα έχουν ασκήσει τις λειτουργίες διοικητικής εισαγγελικής εποπτείας τους και προστάτευσαν το «όνειρο του λαού να ζει ειρηνικά» σύμφωνα με το νόμο.
«το σεμινάριο του μεγάλου εισαγγελέα τόνισε την ανάγκη διεκπεραίωσης υποθέσεων διοικητικής εποπτείας σε συνδυασμό με δικαστήρια και διοικητικές υπηρεσίες για την προώθηση της ουσιαστικής επίλυσης διοικητικών διαφορών σύμφωνα με τα νομικά πρότυπα έχουν ασκήσει παράνομα τις εξουσίες τους ή δεν ασκούν τις αρμοδιότητές τους και ασκούν τακτικά την εποπτεία των διοικητικών παραβάσεων. το πρόβλημα της ύπαρξης ενός τόπου διαμονής. σε απάντηση στην ανακάλυψη κατά την εποπτεία διοικητικών διαφορών ότι για λόγους διοικητικής υπηρεσίας, οι ένοικοι δημόσιας κατοικίας δεν μπορούν να αλλάξουν τις διαδικασίες και να επηρεάσουν τα δικαιώματα κατοικίας του ενοικιαστή, η εισαγγελική αρχή θα πρέπει να παροτρύνει τη διοικητική υπηρεσία να λάβει διορθωτικά μέτρα για την αποτελεσματική προστασία της κατοικίας δικαιώματα των ενοικιαστών δημόσιας κατοικίας. τον οκτώβριο του τρέχοντος έτους, η μόνιμη επιτροπή του εθνικού λαϊκού κογκρέσου θα ακούσει μια ειδική έκθεση για το διοικητικό εισαγγελικό έργο οι εισαγγελείς σε όλα τα επίπεδα πρέπει να εφαρμόσουν ευσυνείδητα το πνεύμα του σεμιναρίου του μεγάλου εισαγγελέα και να προωθήσουν την περαιτέρω βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της διοικητικής εισαγγελίας. εργασία.
(τα ονόματα των εμπλεκομένων στην υπόθεση είναι ψευδώνυμα στο άρθρο)
πηγή: procuratorate daily·news edition
συγγραφέας: liu ya liu jiayin
