uutiset

"Kotieläke" on herättänyt kiivaita keskusteluja, ja "mistä rahat tulevat" julkisilla ja yksityisillä tileillä on avainasemassa

2024-08-26

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Asuinalueilla hissien ylläpito on vaikeaa, ylläpitorahoitusta on vaikea nostaa ja vanhoissa ja pienissä rakennuksissa on suuria turvallisuusriskejä... Koska kotimaani asuntomarkkinat ovat astuneet inkrementtiajalta osakeaikaan, asukkaiden asuminen kysyntä on muuttunut "on tai on":sta "elä hyvin", asumisen laatu- ja turvallisuusasioiden merkitys alkoi nousta esiin.

Äskettäin asunto- ja kaupunki- ja maaseutukehitysministeriön varaministeri Dong Jianguo totesi valtioneuvoston tiedotustoimiston lehdistötilaisuudessa, että tutkimusta tehdään kolmen järjestelmän luomiseksi: asuntotarkastus, asuntoeläke ja asuntovakuutus. , ja rakentaa pitkän aikavälin mekanismi asumisen turvallisuuden hallintaan koko elinkaaren ajan Shanghaissa ja 22 muuta pilottiprojektia on parhaillaan käynnissä useissa kaupungeissa.

Käytetäänkö taloja tulevaisuudessa myös "vanhustenhoitoon"? Miten se tarkalleen tehdään, mistä rahat tulevat ja mitä vaikutuksia sillä on omistajiin? sai laajaa huomiota.

Itse asiassa maassamme on tällä hetkellä olemassa "asuntojen erityishuoltorahasto" -järjestelmä talojen julkisten osien ja tilojen ylläpitoon ja saneeraukseen Tämä erityinen rahasto on perustettu liikeasuntojen uudistuksen jälkeen ja omistajat ovat maksaneet sen ostaessaan a talo. Nykyisissä erityisasunnonhoitorahastoissa on kuitenkin monia kipukohtia: rahaston koko on pieni, nostomenettelyt rasittavat ja uusimisjärjestelmä on vaikea toteuttaa.

Nykyisessä politiikassa mainitun asuntoeläkkeen tarkoitus on "takaisija" yleiselle turvallisuudelle. Alan mukaan rakentamisen painopiste on tällä hetkellä eläkkeiden "julkinen tili", ja kunnat selvittävät varainhankintakanavia yksityishenkilöihin liittyvää asuntoeläkkeiden osuutta eli nykyistä erityistä asunnonhoitorahastot, eläketilit Omistajalle ei aiheudu ylimääräistä taakkaa.

"Julkisen tilinpidon rahoituslähde on huomion kohteena kaikilta elämänaloilta. Tietyn osuuden tarjoaminen hankkeiden maansiirtomaksuista, ylläpitorahastojen lisäarvotuloista, verotuista ja tukirahoitustuotteiden luomisesta voi olla tärkeää. tutkimussuunnat", sanoi Chen Wenjing, China Index Research Instituten markkinatutkimusjohtaja.

Pilottiprojekteja toteutetaan 22 kaupungissa

"Hyvästi viime vuosikymmenien suurelle uudisrakentamiselle, talot ovat samanlaisia ​​kuin keski-ikäiset elävät olennot. Ne ovat myös siirtyneet aikakauteen, joka vaatii fyysisiä tutkimuksia, eläkkeitä ja eläkkeiden korotuksia asuntopolitiikan tutkimuskeskuksen kautta." Guangdongin maakunnan kaupunkisuunnitteluinstituutin päätutkija Li Yujia sanoi.

Viime aikoina "asuntoeläke" on tullut kuuma sana. Asuntoministeriön varaministeri Dong Jianguo totesi äskettäin, että on tarpeen tutkia kolmen järjestelmän perustamista: asuntotarkastus, asuntoeläke ja asuntovakuutus sekä rakentaa pitkän aikavälin asumismekanismi. turvallisuuden hallinta koko elinkaaren ajan.

Shanghain pormestari Gong Zheng totesi 20. elokuuta myös asumisen turvallisuusjohtamisesta, että vuoden 2023 loppuun mennessä Shanghain kaupunkien nykyinen asuntorakentamisen pinta-ala ylittää 760 miljoonaa neliömetriä ja suuri määrä taloja on alkanut tulla " keski-ikäiset ja vanhukset” Shanghai tutkii ja ottaa käyttöön kolme järjestelmää. Ensimmäinen on talojen säännöllinen fyysinen tarkastusjärjestelmä, toinen on taloturvavakuutusjärjestelmä ja kolmas on kotieläkejärjestelmä, jota pilotoidaan tänä vuonna Pudongissa ja muilla alueilla, ja se otetaan seuraavaksi käyttöön ympäri kaupunkia vuosi.

Vaatiiko asuminen myös lääkärintarkastuksen, eläkkeen ja vakuutuksen? Keskustelua käytiin kaikilta elämänaloilta, ja nettikäyttäjät olivat jopa huolissaan siitä, pitäisikö heidän "maksaa enemmän rahaa" tulevaisuudessa.

Itse asiassa maininta asumiseläke- ja muista järjestelmistä ei ilmestynyt vasta tänä vuonna Vuodesta 2022 lähtien se on esiintynyt usein virallisissa asiakirjoissa, kokouksissa ja puheissa. Vuodesta 2023 lähtien Vuodesta 2023 lähtien asunto- ja kaupunki-maaseutuministeriö on useaan otteeseen kertonut julkisesti, että se aikoo tutkia asuntoeläkejärjestelmän perustamista.

Kesäkuussa 2023 puolueen johtoryhmän sihteeri ja asunto- ja kaupunki- ja maaseutuministeriön ministeri Ni Hong julkaisi allekirjoitetun artikkelin, jossa todettiin, että asuntorakentaminen on siirtynyt kokonaispulasta rakenteelliseen tarjontapulaan, ja on tullut Rakenteellisen optimoinnin ja laadun parantamisen kehitysvaihe on muuttunut Laajamittainen asteittainen rakentaminen on siirtynyt yhtäläisesti olemassa olevaan laadun parantamiseen ja asteittaiseen rakenteelliseen sopeuttamiseen asumisen fyysinen tarkastus, eläke ja vakuutus, joka takaa taloille koko elinkaaren turvallisuuden ja antaa ihmisten elää mukavampaa ja parempaa elämää.

Asuntoeläkejärjestelmien selvittely on jo aloitettu eri alueilla. Esimerkiksi Qinghain maakunnan asunto- ja kaupunki- ja maaseutukehitysministeriö julkaisi vuoden alussa asiakirjan, jossa todetaan, että paikkakuntia rohkaistaan ​​tutkimaan "kolmea järjestelmää", jotka koskevat asumisen fyysisiä tarkastuksia, eläkkeitä ja vakuutuksia kaupunkien kohtuuhintaisissa asuntoprojekteissa. kuten julkiset vuokra-asunnot, kohtuuhintaiset vuokra-asunnot ja vanhojen kaupunkiyhteisöjen peruskorjaukset. Yantai, Jining, Qingdao ja muut Shandongin maakunnan kaupungit ovat myös tutkimassa yllä olevaa järjestelmää.

Asuntoministeriön ja kaupunki- ja maaseutukehitysministeriön tietojen mukaan 22 kaupungissa, mukaan lukien Shanghai, on parhaillaan käynnissä asuntoeläkkeisiin liittyviä pilottihankkeita.

Asumiseläkkeiden kaltaisten järjestelmien perustaminen on välttämätöntä. Li Yujia sanoi, että aiemmin kiinnitimme liikaa huomiota uusien asuntojen rakentamiseen, erityisesti asumis- ja asumistarpeiden ratkaisemiseen, emmekä tehneet tarpeeksi korvataksemme asumista tukevien tilojen puutteita ajoissa ja ratkaista mahdolliset turvallisuusriskit Sen jälkeen kun monet kaupungit ovat astuneet korkeaan kaupungistumiseen, joitain puutteita ja porsaanreikiä on kiireesti korjattava.

"Keski-ikäisten ja vanhusten tavoin hekin joutuvat ensin käymään fyysisessä tarkastuksessa ongelmien selvittämiseksi ja puuttuvan korvaamiseksi. On kuitenkin vaikea luottaa pääosin kiinteistönhoitorahastoihin, jotta eläkkeet saadaan katettua, kun talo siirtyy keskelle. -ikä- ja ikääntymisvaihe ja ikääntymisvaihe tulee Siksi on kiireesti tehtävä kokonaisvaltaiset järjestelyt vanhustenhuollon edellyttämän rahoituslähdejärjestelmän järjestelymekanismin rakentamiseksi, Li Yujia sanoi.

Talon turvallisuuden varmistamiseksi "peitä kaikki"

Maallamme on itse asiassa luontainen "rahastovarasto" asuntojen korjausta, uusimista ja saneerauksia varten – erityiset asuntojen ylläpitorahastot.

Asunto- ja kaupunki-maaseutuministeriön "Toimenpiteet erityisten asuntohoitorahastojen hallinnoimiseksi" mukaan erityisasuntojen ylläpitorahastot ovat varoja, joita käytetään nimenomaan yhteisten talon osien sekä yhteisten tilojen ja kaluston ylläpitoon, uusimiseen ja saneeraukseen sen jälkeen. takuuaika on umpeutunut. Tämä rahasto maksetaan yleensä asunnon ostaessa Vuodesta 2004 lähtien erityiset asunnonhoitorahastot ovat olleet pakollisia asuntotodistusta haettaessa.

Shanghain kiinteistötutkimuslaitoksen raportissa huomautettiin, että tällä hetkellä erityisten asuntojen ylläpitorahastojen saldo valtakunnallisesti ylittää 1 biljoona yuania, ja saldo Shanghaissa, Pekingissä, Hangzhoussa ja muissa kaupungeissa ylittää 10 miljardia yuania. Omaisuuslain ja siviililain mukaan erityiset asuntoyhteisöjen ylläpitorahastot kuuluvat omistajille, ja niitä tulee hallinnoida omistajatoimikunnalla. Tilanne kussakin yhteisössä on kuitenkin erilainen, ja tällä hetkellä ne ovat periaatteessa ministeriöiden "hallinnassa". .

Kun erityinen asuntohoitorahastojärjestelmä on jo olemassa, miksi meidän pitäisi tutkia uusia asuntotarkastus-, eläke- ja vakuutusjärjestelmiä?

Huachuang Securities julkaisi kerran tutkimusraportin, jossa todettiin, että toisaalta vanhat talot ovat joillakin alueilla kooltaan suuria, mutta erityisten asuntojen ylläpitorahastojen määrä on pieni, mikä vaikeuttaa talonhoitotarpeiden täyttämistä. Esimerkkinä Nanjingista, Nanjingissa yli 15 vuotta rakennetuista ja käytössä olevista taloista asuntojen lukumäärä ja pinta-ala ovat vastaavasti 42,15% ja 36,52% kokonaismäärästä. Noin 30 % taloista ei kuitenkaan ole kerännyt ylläpitovaroja eri syistä johtuen Jopa vanhoissa kunnissa, joissa on tällä hetkellä saldoa, 28 %:lla saldo on alle 100 000 yuania.

Toisaalta esimerkiksi hankalia hakumenettelyjä johtuen erityisten asuntojen ylläpitorahastojen nykyinen nostoprosentti on alhainen. Vuoden 2022 lopussa kaupallisten asuntojen erityishuoltorahastojen nostoprosentti oli alle 10 % vuoden 2019 lopussa, Shandongin nostoprosentti oli vain 3,3 %.

Lisäksi "asuntouudistuksesta" ja joistakin liikeasunnoista ei maksettu erityisiä asuntojen ylläpitovaroja vuonna 2004 liike- ja kohtuuhintaisten asuntojen alhaisten hintojen vuoksi. joidenkin yhteisöjen saldo oli alhainen, rahoituksessa on myös vaikeuksia.

Siksi asuntoeläkejärjestelmän perustamisella on tarkoitus korjata edellä mainittujen ongelmien puutteita ja antaa institutionaalinen tae asumisturvallisuuden varmistamiselle.

Zhejiangin teknillisen yliopiston Kiinan asuntojen ja kiinteistöjen tutkimuslaitoksen dekaani Yu Xiaofen sanoi, että vaikka maamme on luonut järjestelmän, jossa asunnon ostajat maksavat 5–8 prosenttia rakennus- ja asennuskustannuksista asunnon ylläpitorahastoon, on ollut tärkeässä roolissa yhteiskunnan julkisten osien päivittäisessä kunnossapidossa sekä hissien ja muiden tilojen päivittämisessä, mutta koska määrä on hyvin rajallinen, kaupunkiasumisen turvallisuuden tarpeita on vaikea täyttää ylläpito ja vanhan yhteisön uudistaminen.

"Viime vuosina kunnat ovat aktiivisesti selvittäneet asuntoeläkkeiden perustamista. Kaupunkihallitukset ovat selvittäneet vakaan eläkkeen perustamista eri kanavien kautta, kuten paikalliset rahoitustuet, maansiirtovarojen kerääminen, asuntoeläkerahaston lisäarvon jakaminen tulot ja varojen kerääminen alkuperäisten julkisten asuntojen myynnistä Maaenergiaa voidaan käyttää rahastona turvatarkastuksiin, turvallisuusjohtamiseen sekä olemassa olevien asuntojen ylläpito- ja uusimistukiin, Yu Xiaofen sanoi.

Jianran Consultingin perustaja ja Jianran Research Instituten päätutkija Tang Xiaochen kertoi China Business Newsille, että viime vuosina on sattunut monin paikoin onnettomuuksia, jotka ovat johtuneet itse rakennuksen ongelmista. Tällä hetkellä olemassa olevien talojen määrä kaupungeissa on saavuttanut korkean tason, ja suuri osa olemassa olevista taloista kohtaa ongelmia, kuten rakenteellisen turvallisuuden sekä ikääntyvien tilojen ja laitteiden. Asuntoeläkejärjestelmän perustamisen lähtökohtana on vastata asumisen ikääntymiseen, parantaa asumisen laatua ja turvallisuutta sekä luoda pitkän aikavälin mekanismi.

Julkiset tilit eivät aiheuta henkilökohtaista taakkaa

Kuten aiemmin mainittiin, nykyisen asunnon ylläpidon ja turvallisuusjohtamisen suurin ongelma on "rahojen riittämättömyys". Vanhojen talojen fyysisistä tarkastuksista ongelmien syntymisen jälkeisiin korjauksiin olemassa oleva rahastopooli ei pysty vastaamaan lisääntyviin turvallisuusjohtamisen tarpeisiin, ja asuntojen ylläpitorahastojärjestelmää on päivitettävä.

Alan mukaan asumisen "eläkehoidon" rahoituslähteissä on tulevaisuudessa "kolme pilaria". "Aivan kuten henkilökohtainen eläkejärjestelmä koostuu "kolmesta pilarista", henkilökohtaisista ja julkisista tileistä, myös asuntoeläkejärjestelmän tulisi koostua useista pilareista, sanoi Li Yujia.

Ensimmäinen pilari, erityinen ylläpitorahasto, on yhdistetty ja kaikkien omistajien yhteisomistuksessa, kun he ostavat uuden asunnon ja kirjautuvat henkilökohtaisiin tileihinsä. Toinen pilari on julkinen tilinpito, kuten tietty osuus maansiirtomaksuista, taloudelliset kannustimet ja tuet, julkisten elatusrahastojen lisäarvoetuudet, eläkerahastojen lisäarvoetuudet jne. Kolmas pilari on kaupalliset asumiseläkkeet, mukaan lukien kattava asumisturvavakuutus ja kaupalliset asumiseläkelisät.

Finanssi- ja taloustieteen keskusyliopiston professori ja oikeustieteellisen korkeakoulun dekaani Yin Fei sanoi, että tällä kertaa perustettu asuntoeläkejärjestelmä käyttää pääasiassa julkisia varoja julkisten asuntoeläketilien perustamiseen. Julkisten tilien varat tulevat julkisista varoista, ja kunnat etsivät varainhankintakanavia noudattaen periaatetta "ei lisätä henkilökohtaista taakkaa eikä heikennä henkilökohtaisia ​​oikeuksia ja etuja". Näin ollen tällä kertaa perustettu julkinen asuntoeläketili ei lisää omistajien taakkaa.

Yksityishenkilöiden tulee maksaa asumiseläke, eli henkilökohtainen tiliosa, joka on itse asiassa nykyinen asunnon erityisrahasto.

Yan Rong, Shanghain kiinteistötutkimusinstituutin presidentti ja tutkija, sanoi, että lakien ja määräysten mukaan "kiinteistön omistaja on vastuussa ja kiinteistön omistaja on ensimmäinen henkilö, joka vastaa kiinteistön turvallisuudesta". talon. Rakennusturvallisuuteen liittyy kuitenkin ulkoisvaikutuksia, jotka voivat vaarantaa ihmisten hengen ja omaisuuden, ja ne voivat olla julkisia osia tai tiloja, jotka aiheuttavat piileviä vaaroja tai aiheuttavat vahinkoa. Ilman asianmukaisia ​​institutionaalisia järjestelyjä tällaisia ​​riskejä on vaikea poistaa ajoissa.

"Koska julkinen tilinpito on suunnattu julkisten osien aiheuttamiin yleiseen turvallisuuteen, rahoituksen lähteen on luonnollisesti otettava julkiselta sektorilta. Tärkeimmät lähteet ovat kaupunkimaan siirtotulot, Yan Rong sanoi, että se voi tulla myös varoista." vanhojen yhdyskuntien kunnostamiseen ja muihin rahoitusrahastoihin. Siksi nykyinen tutkimus julkisten tilien perustamisesta ei vaadi kansalaisilta suoria lahjoituksia.

Tang Xiaochen kertoi China Business Newsille, että julkisten tilien ja henkilötilien välinen ero johtuu pääasiassa varojen lähteestä ja käyttötarkoituksesta. Julkiset varat tulevat pääosin valtion keräämistä, maansiirtomaksuista, vanhoista kunnostusvaroista ja muista rahoitusvaroista. Niitä käytetään julkisten osien ja julkisten tilojen ylläpitoon ja kunnostukseen ei ole suunnattu tiettyihin yhteisöihin. Henkilökohtaiset tilivarat maksavat pääosin omistajat tietyssä suhteessa ja ne käytetään henkilötalojen korjauksiin ja peruskorjauksiin.

China Index Research Instituten markkinatutkimusjohtaja Chen Wenjing sanoi, että asuntoeläkejärjestelmän perustaminen tarjoaa myös merkittävää taloudellista tukea asumisfysikaalisiin tarkastuksiin ja asuntovakuutuksiin. Lisäksi julkisen tilinpidon varojen lähde on myös huomion kohteena kaikilta elämänaloilta. Tietty osuus hankkeiden maansiirtomaksuista, ylläpitorahastojen lisäarvotuloista, rahoitustuista ja tukirahoitustuotteiden luomisesta voi olla. olla tärkeitä tutkimussuuntia.

Julkisten tilien perustamisen selvittämisen lisäksi myös asuntojen ylläpitorahastoihin perustuvien henkilötilien tulee toimia tehokkaammin. Tällä hetkellä joissakin kaupungeissa on toteutettu asuntojen erityishuoltorahastojen hankinnan hissivakuutusjärjestelmä. Ne käyttävät ylläpitorahastojen lisäarvotuloja koordinoivan tilin perustamiseen ja omistajien yhteisen päätöksentekojärjestelmän kehittämiseen naapurustokomiteoissa he ottavat käyttöön "julkisen ilmoituksen ja ei vastusta" -menetelmän ostaakseen hissivakuutuksen ja saavuttaakseen parempia tuloksia.