новости

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Трудно обслуживать лифты в жилых районах, трудно изымать средства на техническое обслуживание, а в старых и небольших зданиях существует большая угроза безопасности... Поскольку рынок жилья в моей стране вступил в эпоху акций из эпохи постепенного роста, жилье жителей спрос изменился с «иметь или иметь» на «жить хорошо»», стала проявляться важность вопросов качества и безопасности жилья.

Недавно заместитель министра жилищного строительства и городского и сельского развития Дун Цзяньго заявил на пресс-конференции Информационного бюро Госсовета, что будут проведены исследования по созданию трех систем: жилищного медицинского осмотра, жилищной пенсии и жилищного страхования. и создать долгосрочный механизм управления безопасностью жилья на протяжении всего жизненного цикла. Шанхай и другие 22 пилотных проекта в настоящее время реализуются в нескольких городах.

Будут ли в будущем дома также использоваться для «ухода за престарелыми»? Как именно это делается, откуда берутся деньги и какое влияние это оказывает на владельцев? получил широкое внимание.

Фактически, в нашей стране в настоящее время существует система «специального фонда содержания жилья» для содержания и ремонта общественных частей и помещений домов. Этот специальный фонд был создан после реформы коммерческого жилья, и владельцы платили его при покупке жилья. дом. Однако нынешние специальные фонды содержания жилья имеют много болевых точек: размер фонда невелик, процедуры вывода средств громоздки, а систему продления сложно реализовать. Вопросы безопасности жилья должны срочно компенсировать недостатки.

Целью жилищной пенсии, упомянутой в действующей политике, является обеспечение «поддержки» общественной безопасности. По данным отрасли, в настоящее время основное внимание в строительстве уделяется «государственному учету» пенсий. Средства поступают из государственных фондов, а местные органы власти изучают каналы сбора средств для части жилищных пенсий, связанных с физическими лицами, то есть текущими специальными услугами; фонды содержания жилья, пенсионные государственные счета Никакой дополнительной нагрузки на собственника не будет.

«Источник средств для государственных счетов находится в центре внимания всех слоев общества. Обеспечение определенной доли комиссий за передачу земли по проекту, добавленной стоимости от фондов технического обслуживания, финансовых субсидий и создание вспомогательных финансовых продуктов может иметь важное значение. направления разведки», — сказал Чэнь Вэньцзин, директор по рыночным исследованиям Китайского института индексных исследований.

Пилотные проекты реализуются в 22 городах.

«Прощание с крупномасштабным новым строительством за последние несколько десятилетий, дома стали такими же, как живые существа среднего возраста. Они также вступили в эпоху, которая требует медицинских осмотров, пенсий и увеличения пенсий через Исследовательский центр жилищной политики». Сказал главный научный сотрудник Института городского планирования провинции Гуандун Ли Юйцзя.

В последнее время «жилищная пенсия» стала модным словом. Дун Цзяньго, заместитель министра жилищного строительства и городского и сельского развития, недавно заявил, что необходимо изучить создание трех систем: медицинского осмотра жилья, жилищной пенсии и жилищного страхования, а также построить долгосрочный механизм жилищного строительства. управление безопасностью на протяжении всего жизненного цикла.

20 августа мэр Шанхая Гун Чжэн также заявил по вопросам управления безопасностью жилья, что к концу 2023 года существующая площадь жилищного строительства в городах и поселках Шанхая превысит 760 миллионов квадратных метров, и большое количество домов начало вводиться в эксплуатацию. населения среднего и пожилого возраста в Шанхае будут изучать и внедрять три системы. Первая — это система регулярного медицинского осмотра домов, вторая — система страхования безопасности дома, а третья — пенсионная система. В этом году она будет опробована в Пудуне и других районах, а в следующем будет развернута по всему городу. год.

Требует ли жилье также медицинского осмотра, пенсии и страхования? Было много обсуждений во всех сферах жизни, и пользователи сети даже беспокоились о том, придется ли им «платить больше денег» в будущем.

На самом деле упоминание о жилищной пенсионной и других системах появилось в этом году не просто так, а с 2022 года оно часто появлялось в официальных документах, собраниях и выступлениях. С 2023 года Министерство жилищного строительства и городского и сельского развития неоднократно публично заявляло, что будет изучать возможность создания жилищной пенсионной системы.

В июне 2023 года Ни Хун, секретарь группы партийного руководства и министр Министерства жилищного строительства и городского и сельского развития, опубликовал подписанную статью, в которой говорилось, что жилищное строительство перешло от тотального дефицита к структурному дефициту предложения и вступило в фазу кризиса. период развития структурной оптимизации и повышения качества. Городское развитие изменилось с крупномасштабного поэтапного строительства, сместившись к равному акценту на существующем улучшении качества и постепенной структурной перестройке. Вступая в важный период городского обновления, необходимо изучить и создать три системы. медицинского осмотра жилья, пенсий и страхования, чтобы обеспечить полную гарантию безопасности жизненного цикла домов и позволить людям жить более комфортной и лучшей жизнью.

В различных регионах уже начали изучать жилищные пенсионные системы. Например, в начале года Департамент жилищного строительства и городского и сельского развития провинции Цинхай опубликовал документ, в котором говорится, что населенным пунктам рекомендуется изучить «три системы» медицинского осмотра жилья, пенсий и страхования в проектах городского доступного жилья. такие как государственное арендуемое жилье, доступное арендное жилье и реконструкция старых городских поселений. Яньтай, Цзинин, Циндао и другие города провинции Шаньдун также осваивают вышеуказанную систему.

По информации Министерства жилищного строительства и городского и сельского развития, в 22 городах, включая Шанхай, в настоящее время реализуются пилотные проекты, связанные с жилищными пенсиями.

Необходимо создание таких систем, как жилищные пенсии. Ли Юйцзя сказал, что в прошлом мы уделяли слишком много внимания строительству нового жилья, особенно для решения потребностей в жилой площади и жилье, и не делали достаточно для своевременного устранения недостатков жилищно-вспомогательных объектов. и устранить потенциальные угрозы безопасности. После того, как многие города вступили в стадию высокой урбанизации, необходимо срочно устранить некоторые недостатки и лазейки.

«Как и людям среднего и пожилого возраста, им необходимо сначала пройти медицинский осмотр, чтобы выявить проблемы и восполнить то, чего не хватает. Таким образом, существует срочная необходимость принятия общих мер по созданию механизма организации источников финансирования, необходимого для обеспечения ухода за пожилыми людьми», — сказал Ли Юйцзя.

Чтобы обеспечить безопасность дома, «прикройте все»

В нашей стране фактически существует свой «фондовый пул» для ремонта, обновления и реконструкции жилых домов — специальные фонды содержания жилых домов.

В соответствии с «Мерами по управлению специальными фондами содержания жилья» Министерства жилищного строительства и городского и сельского развития, специальные фонды содержания жилья представляют собой средства, специально используемые для содержания, обновления и ремонта общих частей дома, а также общих помещений и оборудования после гарантийный срок истек. Этот фонд обычно выплачивается при покупке дома жильцами. С 2004 года специальные фонды содержания жилья являются обязательным сбором при подаче заявления на получение сертификата собственности на дом.

В отчете Шанхайского научно-исследовательского института недвижимости отмечается, что в настоящее время баланс специальных фондов содержания жилья по всей стране превышает 1 триллион юаней, а баланс в Шанхае, Пекине, Ханчжоу и других городах превышает 10 миллиардов юаней. Согласно Закону о собственности и Гражданскому кодексу, специальные фонды содержания жилых комплексов принадлежат собственникам и должны управляться комитетом собственников. Однако ситуация в каждом поселке разная, и в настоящее время ими в основном «управляют» государственные ведомства. .

Если уже существует специальная система фонда содержания жилья, зачем нам изучать новые системы медицинского осмотра жилья, пенсионного обеспечения и страхования?

Компания Huachuang Securities однажды опубликовала исследовательский отчет, в котором говорилось, что, с одной стороны, старые дома в некоторых районах имеют большие размеры, но объем специальных фондов на содержание жилья невелик, что затрудняет удовлетворение потребностей в обслуживании домов. На примере Нанкина, среди домов, построенных и введенных в эксплуатацию в Нанкине более 15 лет, количество и площадь жилых домов составляют 42,15% и 36,52% от общего числа соответственно. Однако около 30% домов не собрали средства на содержание по разным причинам. Даже в старых общинах, которые собрали средства на содержание и в настоящее время имеют баланс, 28% имеют баланс менее 100 000 юаней.

С другой стороны, из-за таких факторов, как громоздкие процедуры подачи заявок, текущий уровень вывода средств из специальных фондов на содержание жилья является низким. В конце 2022 года уровень вывода специальных средств на содержание коммерческого жилья в Пекине составил менее 10%, в конце 2019 года уровень вывода в Шаньдуне составил всего 3,3%;

Кроме того, в 2004 году не выплачивались специальные фонды содержания жилья для «реформированного жилья» и некоторого коммерческого жилья из-за низких цен на коммерческое жилье и доступное жилье примерно в 2004 году, платежная база специального фонда содержания жилья была низкой, а баланс некоторых общин был низким, также существуют трудности с финансированием.

Таким образом, создание жилищной пенсионной системы призвано компенсировать недостатки вышеуказанных проблем и обеспечить институциональную гарантию обеспечения безопасности жилья.

Ю Сяофэнь, декан Китайского научно-исследовательского института жилищного строительства и недвижимости Чжэцзянского технологического университета, сказал, что, хотя в нашей стране создана система, при которой покупатели жилья платят от 5 до 8% затрат на строительство и монтаж в фонд обслуживания жилья, сыграл важную роль в обеспечении ежедневного обслуживания общественных частей поселка и обновлении лифтов и других объектов. Он играет важную роль, но поскольку их количество очень ограничено, трудно удовлетворить потребности безопасности городского жилья. поддержание и обновление старого сообщества.

«В последние годы местные органы власти активно изучают возможность установления жилищных пенсий. Городские власти изучают возможность установления стабильной пенсии через различные каналы, такие как местные финансовые субсидии, сбор средств по передаче земли, распределение добавленной стоимости из фонда жилищного обеспечения. доходы и сбор средств от продажи первоначального государственного жилья. Энергия земли может использоваться в качестве фонда для проверок безопасности, управления безопасностью, а также субсидий на содержание и обновление существующего жилья», — сказал Юй Сяофэнь.

Тан Сяочэнь, основатель Jianran Consulting и главный научный сотрудник исследовательского института Jianran, рассказал China Business News, что в последние годы во многих местах произошли несчастные случаи, вызванные проблемами с самим строительством зданий. В настоящее время количество существующих домов в городах и поселках достигло высокого уровня, и большое количество существующих домов сталкивается с такими проблемами, как структурная безопасность и старение объектов и оборудования. Отправной точкой для создания жилищной пенсионной системы является реагирование на тенденцию старения жилья, повышение качества и безопасности жизни, а также создание долгосрочного механизма.

Публичные счета не несут личного бремени

Как уже говорилось ранее, самой большой проблемой в нынешнем обслуживании и обеспечении безопасности жилья является «недостаток денег». Существующий пул фондов не может удовлетворить растущие потребности в управлении безопасностью, начиная с физического осмотра старых домов и заканчивая ремонтом после возникновения проблем, и систему фондов содержания жилья необходимо модернизировать.

По мнению представителей отрасли, в будущем будут «три столпа» источников финансирования жилищного «пенсионного ухода». «Подобно тому, как личная пенсионная система состоит из «трех столпов»: личных и государственных счетов, жилищная пенсионная система также должна состоять из нескольких столпов», - сказал Ли Юйцзя.

Первый компонент, специальный фонд технического обслуживания, объединяется и находится в совместной собственности всех владельцев при покупке нового дома и заносится на их личные счета. Второй компонент — это государственные счета, такие как определенная доля сборов за передачу земли, финансовые стимулы и субсидии, дополнительные выгоды из фондов государственного содержания, дополнительные выгоды из сберегательных фондов и т. д. Третий уровень – это пенсии по коммерческому жилью, включая комплексное страхование безопасности жилья и надбавки к пенсиям по коммерческому жилью.

Инь Фэй, профессор Центрального университета финансов и экономики и декан юридического факультета, сказал, что созданная на этот раз жилищная пенсионная система в основном использует государственные средства для открытия государственных жилищных пенсионных счетов. Средства на государственные счета поступают из государственных фондов, а местные органы власти изучают каналы сбора средств в соответствии с принципом «не увеличивать личное бремя и не умалять личные права и интересы». Поэтому созданный на этот раз государственный жилищный пенсионный счет не увеличит нагрузку на собственников.

Жилищную пенсию должны нести физические лица, то есть часть лицевого счета, которая фактически является действующим специальным фондом содержания жилья.

Ян Жун, президент и исследователь Шанхайского научно-исследовательского института недвижимости, заявил, что согласно законам и постановлениям, «тот, кто владеет собственностью, несет ответственность, а тот, кто ею пользуется, несет ответственность в первую очередь за ее безопасность». дом. Однако безопасность зданий имеет внешние последствия, которые могут поставить под угрозу жизнь и имущество людей, и именно общественные части или объекты могут создавать скрытые опасности или наносить ущерб. Без соответствующих институциональных механизмов трудно своевременно устранить такие риски.

«Поскольку государственные счета направлены на решение проблем общественной безопасности, вызванных общественными частями, источник средств, естественно, должен быть привлечен государственным сектором. Основными источниками являются доходы от передачи городских земель», - сказал Ян Жун, - что они также могут поступать из фондов для нужд государственного сектора». реконструкция старых общин и другие финансовые средства. Таким образом, текущие исследования по созданию государственных счетов не требуют от людей непосредственного внесения денег.

Тан Сяочэнь рассказал China Business News, что разница между публичными счетами и личными счетами заключается в основном в источнике средств и сфере использования. Средства государственного счета в основном поступают из государственных сборов, сборов за передачу земли, фондов реконструкции старых сообществ и других финансовых средств. Они используются для поддержки содержания и ремонта общественных частей и общественных объектов. Они координируются правительством на общем уровне. не ориентированы на конкретные проекты. Средства лицевого счета в основном оплачиваются собственниками в определенной пропорции и используются для ремонта и обновления личных домов. Средства лицевого счета используются только для содержания собственных общин.

Чэнь Вэньцзин, директор по исследованиям рынка Китайского института индексных исследований, сказал, что создание жилищной пенсионной системы также обеспечит важную финансовую поддержку для медицинских осмотров жилья и жилищного страхования. Кроме того, источник средств для государственных счетов также находится в центре внимания со стороны всех слоев общества. Определенная часть сборов за передачу земли по проекту, доход с добавленной стоимости от фондов обслуживания, финансовых субсидий и создания вспомогательных финансовых продуктов. быть важными направлениями разведки.

Помимо изучения возможности создания государственных счетов, индивидуальные счета, основанные на фондах содержания жилья, также должны работать более эффективно. В настоящее время в некоторых городах проведена реформа системы страхования лифтов для приобретения специальных фондов обслуживания жилья. Они используют добавленную стоимость фондов обслуживания для создания координационного счета и улучшения системы совместного принятия решений собственниками. Районные комитеты применяют метод «публичного объявления и отсутствия возражений» для приобретения страховки лифта и достижения лучших результатов.