uutiset

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

14 peräkkäisenä vuonna on ollut yhteensä 85 arpajaista ja yksi väliin jääminen. Voidakseen ostaa oman auton Guo Tao on odottanut 14 vuotta.

"Todennäköisyys, että tilanteeni toteutuu, on pienempi kuin mahdollisuus voittaa lotossa." Arpajaisista 6 kertaa vuodessa hakemiseen kahdesti vuodessa, "en koskaan kaipaa", mutta minulla on aina vähän onnea.

Mitä kauemmaksi menet, sitä pienempi on onnistumisprosentti. Lottoa hakevien määrä kasvaa, mutta lottovoittajien määrä vähenee ja keskimääräinen lottovoittoprosentti laskee edelleen. Kesäkuuhun 2024 mennessä Pekingissä päättyi yli 624 000 perhettä ja 2,59 miljoonaa yksittäistä hakijaa kilpailivat 9 600 tavallisesta henkilöautokiintiöstä Yli 60 % kiintiöistä voittivat "autottomat perheet". 1000 yksi.

Auton ostorajoitukset ovat vähitellen kääntymässä parempaan suuntaan ja autojen ostorajoituspolitiikkaa lievennetään vaihtelevasti. Tämän vuoden alusta lähtien on julkaistu intensiivisesti politiikka-asiakirjoja, kuten "auton ostorajoitustoimenpiteiden optimointi paikallisten olosuhteiden mukaan", "ostorajoitteisten kaupunkien rohkaiseminen ajoneuvojen ostorajoitusten lieventämiseen" ja "auton ostorajoitusten hallinnan optimointi". Valtioneuvoston hiljattain julkaisemassa energiansäästön ja hiilidioksidipäästöjen vähentämisen toimintasuunnitelmassa 2024-2025 todetaan selkeästi, että uusien energiaajoneuvojen ostorajoituksia eri alueilla puretaan asteittain.

Termit "optimointi" ja "rentoutuminen" on aikaisemmissa käytännöissä korvattu "asteittaisella peruutuksella", mikä on selkeämmin ilmaistu. National Passenger Car Market Information Joint Associationin pääsihteeri Cui Dongshu kertoi China News Weeklylle: "Autojen ostorajoitusten asteittaisesta poistamisesta on tullut selvä poliittinen suunta."

Tällä hetkellä vain Pekingissä, Shanghaissa, Guangzhoussa, Shenzhenissä, Tianjinissa, Hangzhoussa jne. on eriasteinen täysi määräysvalta uusien autojen hankinnassa, ja nämä megakaupungit ja megakaupungit ovat usein autojen kulutuksen tärkeimpiä taistelukenttiä. Mitä näiden kaupunkien on nyt kiireesti harkittava: kuinka valita kulutuksen edistämisen ja ruuhkien ratkaisemisen välillä? Ja jos sitä ei voida peruuttaa nopeasti, kuinka se voidaan optimoida?

Miljoonat "Lottoarmeijat"

14 vuoden arpajaisten jälkeen Cheng Xin sai vihdoin kokoonpanokiintiön uudelle energia-henkilöautolle perheelleen vuosi tyttärensä syntymän jälkeen.

Tammikuussa 2021 käyttöön otetun Pekingin ”New Lottery Dealin” mukaisesti yksittäisten arpajaisten ja jonotuslistojen lisäksi on uusi tapa saada indikaattoreita ”autottomiin kotitalouksiin” yhtenä kokonaisuutena. Koko perheen pistekaavan mukaan vastasyntyneet eivät voi antaa vain peruspisteitä, vaan mikä vielä tärkeämpää, "perheen sukupolvien välinen" kerroin kasvaa ja kokonaispisteet kaksinkertaistuvat suoraan. Monet nuoret perheet, kuten Cheng Xin, päättävät pitkän lotto-odotuksensa vastasyntyneen saapuessa.

Peking on ainoa kaupunki Kiinassa, joka asettaa ostorajoituksia sekä polttoaine-ajoneuvoille että uusille energiaajoneuvoille Sen jälkeen, kun henkilöautojen vuosikiintiö putosi 100 000:een vuonna 2018, se on pysynyt sellaisena useiden vuosien ajan. Hakijoiden määrää tiukasti säätelevän spektrin toisessa päässä on lottoarmeija, joka koostuu 624 000 perheestä ja 2,59 miljoonasta yksittäisestä hakijasta.

"Odotin, että ostorajoituspolitiikka olisi erittäin tiukka, mutta en odottanut, että arpajaiset olisivat niin vaikeat Ennen metrolinjan 16 avaamista vuonna 2016, Guo Taon piti työskennellä välillä West Second Ring Road." Pohjoinen viides kehä joka päivä, yli 20 kilometriä yhteen suuntaan, ja töistä poistuminen oli epäilemättä kätevin vaihtoehto tuolloin. Parantaakseen lottovoiton mahdollisuutta hän kuunteli lotossa voittaneiden ystäviensä neuvoja. Hän vaihtoi yhteysosoitteensa pääkaupunkialueen ulkopuolelle ja vaihtoi jopa hakemusnumeronsa. paha temppu" hakea työkyvyttömyystodistusta. "Näin lottovoiton todennäköisyys olisi suurempi." Kaksinkertainen, mutta käytös on liian äärimmäistä, joten ajattelin asiaa ja annoin mennä."

Kiinan autokauppiaiden liiton apulaisjohtajan Wang Dun tilastojen mukaan Pekingin esimerkkinä, jopa uusien energiaajoneuvojen sovelluksissa, joiden voittoprosentti on suurempi, perheyksikön on odotettava kuusi vuotta jonossa ja yksittäinen hakemus joutuu odottamaan jonossa noin 35 vuotta.

Koska hänen henkilökohtaiset pisteensä eivät olleet korkeita, jonotuslista joutui odottamaan vuoteen 2040. Ei pystynyt odottamaan arpajaisia, hän otti riskin ja vuokrasi rekisterikilven. Vuonna 2022 toimintansa aloittaneelle Lu Yille autot ovat välttämättömyys. Tuolloin hän ei odottanut olevansa mukana oikeudenkäynneissä.

Aamulla 26. maaliskuuta 2024 Lu Yi heräsi puheluun unissaan ja hänelle kerrottiin, että oikeuslaitos oli hinaamassa autoa pois, kun hän ryntäsi naamana yhteisön parkkipaikalle katettuna, vain yhdessä autossa oli tyhjiä pysäköintipaikkoja. Myöhemmin, kun otin yhteyttä rekisterikilven omistajaan, sain tietää, että hänellä oli taloudellinen riita lainanantajan kanssa maksuviivästymisen vuoksi hänen nimissään oli takavarikoitu ja hänet aiottiin sulkea.

Lu Yi ei uskaltanut tuhlata hetkeäkään ja taisteli kolme oikeusjuttua viimeisen kuuden kuukauden aikana. Täytäntöönpanoväitteen hylkäämisestä täytäntöönpanovastausoikeudenkäynnin peruuttamiseen, äskettäin asianomaisten tuomareiden ja asianajajien kuulemisen jälkeen nostettiin omistusoikeuden vahvistamista koskeva kanne, jossa vaadittiin huutokaupan lopettamista auton omistusoikeuden perusteella. "Jos häviät oikeudenkäynnin, sinulla ei ole muuta vaihtoehtoa kuin myöntää tappionsa."

Lisenssin vuokraamisesta aiheutuvat riskit ovat kaksisuuntaisia, Beijing Dali -lakitoimiston asianajaja Sun Li kertoi China News Weeklylle, että vuokranantaja ei ole vaarassa, vaan myös vuokranantaja kohtaa hyvin todennäköisesti vuokranantajan maksukyvyttömyyden. Rekisterikilven palauttamatta jättäminen, rekisterikilven mukana juokseminen tai yhteisvastuu suuronnettomuuden yhteydessä.

Sun Li:n havainnon mukaan tapaukset, kuten vuokra-autojen kilveistä johtuvat riidat, ilmaantuivat ensimmäisen kerran vuoden 2013 tienoilla, jolloin Peking oli juuri ottanut käyttöön ostorajoituspolitiikkaa yli kahden vuoden ajan, ja huippujakso oli vuosina 2017–2021. Vuokranantajat ovat viime vuosina olleet rekisterikilpien mitätöinnin vuoksi suhteellisen varovaisia ​​kanteiden nostamisessa, ja vastaavat tapaukset ovat osoittaneet laskua.

"Ostoja rajoittavien toimenpiteiden tuomat kielteiset vaikutukset ovat valtavat, mikä ei edistä kulutuksen ja sosiaalisen tasa-arvon lisäämistä, mukaan lukien ministeriöiden paine ja avuttomuus, tavallisten ihmisten valitukset ja odotukset sekä jopa muodostuminen." of Autoja omistavien ryhmien ja autottomien ryhmien välillä käydään kiivasta keskustelua, ja erilaisia ​​maanalaisia ​​liiketoimia rekisterikilpien ympärillä tapahtuu ajoittain.

"Auton ostorajoitukset ovat johtaneet moniin ongelmiin, kuten asukkaiden matkustamisen vaikeutumiseen, spekulatiivisiin autoostoihin ja lisääntyneisiin vaikeuksiin moottoriajoneuvojen hallinnassa. Esimerkiksi rahoitustutkimusinstituutin presidentti Guan Qingyou julkaisi "On the Origin, Auton ostorajoituspolitiikan nykyinen tilanne ja taloudellinen tilanne" tämän vuoden maaliskuussa. Raportissa "Tehokkuuslaskenta" analysoidaan, että koska Pekingissä on liian vaikeaa hankkia auton ostoa koskevia pätevyyksiä, "autonvuokraus" ja "rekisterikilpien vuokraaminen" on toistuvasti kielletty, mikä on lisännyt moottoriajoneuvojen hallintaan paljon kustannuksia tyhjästä.

Peking oli aikoinaan kaupunki, jossa myytiin eniten uusia autoja Kiinassa Vuonna 2010, kun vain ostopolitiikka julkistettiin, moottoriajoneuvojen määrä Pekingissä kasvoi nettomäärällä 790 000 ajoneuvolla, ja jono oli 4 000 kilometriä. noin 2/3 Pekingin tuolloin kaupunkitien kokonaiskilometristä. Autojen määrän nopea kasvu ylitti selvästi kaupungin odotukset ja sivuvaikutukset näkyivät nopeasti. Beijing Transportation Development Research Centerin tietojen mukaan keskimääräinen päivittäinen ruuhka-aika Pekingissä kasvoi vuonna 2010 55 minuuttia vuoteen 2009 verrattuna. Joulukuussa 2010 Pekingissä oli peräti 1 134 ruuhkaista tieosuutta arkisin iltaruuhka-aikoina.

Aiemmin Peking oli myös ottanut käyttöön liikennerajoituksia liikenneruuhkien vähentämiseksi. Vuoden 2008 olympialaisten jälkeen Pekingissä alettiin toteuttaa viiden päivän liikennerajoituspolitiikkaa, jolloin ajoneuvot pysäytettiin yhdeksi päiväksi viikossa rekisterikilven viimeisen numeron perusteella. Vaikka ruuhkat ovat vähentyneet merkittävästi, se on lisännyt auton kulutusta. Monet perheet ovat ostaneet toisen auton välttääkseen liikennerajoituksia, ja politiikan rooli on vähitellen haihtunut. Vuonna 2010 Pekingissä alettiin ottaa käyttöön autojen ostorajoituksia, ja arpajaiset alkoivat tammikuussa 2011. Auton ostajien on täytettävä kynnysehdot ja hankittava indikaattoreita arpajaisten kautta. Uusien indikaattoreiden määrä Pekingissä oli tuolloin 240 000 vuodessa, mikä väheni 150 000:een vuonna 2014 ja edelleen 100 000:een vuonna 2018.

Ostorajoituksia on asetettu neljätoista vuotta Kiintiöhakijoiden määrän kasvaessa arpajaisten voittoprosentti on laskenut. Kahden viime vuoden aikana, kun ostorajoituspolitiikka on kallistunut kohti uusia energiaajoneuvoja, jotkut ihmiset ovat ehdottaneet, että Guo Tao siirtyisi "hakemaan uusia energiaajoneuvoja perhekohtaisesti". Hän laski, että uusien energiaajoneuvojen odottamisesta ei ole pisteetua "Niin monen vuoden lottovoiton jälkeen öljyajoneuvojen voittokerroin on suurempi. Jos vaihdat uusiin energiaajoneuvoihin, joudut odottamaan vielä 20 vuotta."

vähentynyt kulutus

"Yli kymmenen vuoden auton ostorajoituksia katsoessani on kuin näkymätön käsipari painaisi alas automarkkinoita." Wang Du sanoi suoraan.

Wang Du kirjoitti aikoinaan erikoisartikkelin, jossa analysoitiin, että autojen ostorajoitukset olivat alun perin väliaikainen hallinnollinen toimenpide, joka toteutettiin kaupungin kantokyvyn ylittävän nopean autokulutuksen kasvun yhteydessä auton kulutuksen kysynnästä.

Jo vuonna 1994, kun moottoriajoneuvojen määrä oli alle 100 000, Shanghai otti johtoaseman yrittäessään toteuttaa yksityisautojen rekisterikilpien huutokauppapolitiikkaa. Vuoteen 1999 mennessä Shanghaissa huutokaupattiin vain 11 000 henkilöautoa. Tilastokeskuksen tietojen mukaan siviiliajoneuvojen määrä Shanghaissa oli tuolloin vain 16. sijalla kaikista maan provinsseista ja kaupungeista, ja politiikan sääntelyn vaikutus oli huomattava.

Sittemmin Shanghai on jatkuvasti parantanut huutokauppasääntöjään ja muodostanut "ostorajoitus"-mallin, joka on täysin erilainen kuin Pekingissä. Polttoaineajoneuvojen osto riippuu tarjouksesta, kun taas uusien energiaajoneuvojen ostossa on vähemmän rajoituksia. Auton ostopätevyyksien osalta Shanghai on samanlainen kuin Peking, mutta hieman rennompi kuin Peking. Tämän ansiosta Shanghai on pystynyt osoittamaan hämmästyttävän uuden energiaajoneuvon kulutusvoimansa kuluneen ajanjakson aikana. Shanghain kunnallisen talous- ja tiedotuskomission vastaava henkilö totesi kerran julkisesti, että vuoden 2023 ensimmäisten 11 kuukauden aikana kaupungin uusien energiaajoneuvojen myynninedistämismäärä oli 303 000 yksikköä, 65 prosentin markkinaosuus ja kumulatiivinen myynninedistämismäärä. saavutti 1,316 miljoonaa yksikköä. Kokonaismäärä on ensimmäinen suurimpien kaupunkien joukossa.

"Pohjautuen energiansäästön, päästöjen vähentämisen ja liikenneruuhkien lieventämisen edistämiseen" Shanghain kaupunginhallitus välitti vuoden 2023 lopussa "Shanghain täytäntöönpanotoimenpiteet uusien energiaajoneuvojen oston ja käytön edistämiseksi", jonka muotoili. Kuntien kehittäminen ja uudistaminen komission ja muut viisi osastoa, parantaa "vihreä kortti" "Claim kynnys". Suurin säätö on, että aikaisemmin henkilöt, joilla oli polttoaineautoja omalla nimellä, saattoivat hakea "vihreää korttia", mutta he eivät voi enää hakea sitä.

"Kohonneet" ostorajoitukset ovat vaikuttaneet kuluttajien innostukseen. Cui Dongshun tilastot artikkelissa "Uusien energia-ajoneuvojen alueellinen markkina-analyysi kesäkuussa 2024" osoittavat, että tähän mennessä Shanghaissa on tänä vuonna myyty 116 000 uutta energiaajoneuvoa, mikä on 24 % vähemmän kuin vuotta aiemmin. Tämä on jyrkässä ristiriidassa uusien energiakäyttöisten henkilöautojen vähittäiskaupan 33,1 %:n kasvun kanssa valtakunnallisesti vuoden ensimmäisellä puoliskolla.

Sen jälkeen, kun Peking julkaisi ostorajoituspolitiikan vuonna 2010, seitsemän muuta maakuntaa ja kaupunkia seurasi esimerkkiä. Nämä ostorajoitetut alueet ovat juuri niitä kuluttajamarkkinoita, joilla on suurin ostovoima.

"Ostorajoitusten suurin negatiivinen vaikutus on miljoonien autojen kuluttajakysynnän rajoittaminen, Guan Qingyou laski kerran, että vuoden 2022 alusta yhdistettynä kahdeksaan tuolloin ostorajoituksia soveltaneeseen alueeseen oli yli 7,8 miljoonaa autoa." ostoja on rajoitettu.

Auton ostokysynnän ruuhka ei ole kadonnut, vaan se on noussut rajoittumattomiin kaupunkeihin. Chengdu esimerkkinä, koska siellä ei ole arpajaisia, siitä on tullut yksi kaupungeista, jossa autojen kulutus kasvaa Kiinassa nopeimmin. Julkiset tiedot osoittavat, että vuonna 2003 autojen määrä Chengdussa oli vain 345 000, se ylitti Chongqingin ja nousi maassa toiseksi elokuussa 2023, autojen määrä ylitti Pekingin ja sijoittui ensimmäiseksi.

Joissakin ostorajoitetuissa kaupungeissa autojen määrä on jäänyt huomattavasti jälkeen muista kaupungeista, joissa ei ole ostorajoituksia. Julkisen turvallisuuden ministeriön tuoreimmat tiedot osoittavat, että vuoden 2024 ensimmäisellä puoliskolla on 20 kaupunkia, joissa on 3–5 miljoonaa autoa, joista vain 1/5 on kaupunkeja, joilla on ostorajoituksia, nimittäin Shenzhen, Hangzhou, Guangzhou. ja Tianjin. 5-6 miljoonan autonomistuksen kaupungit ovat Shanghai, Suzhou ja Zhengzhou, joista vain Shanghaissa on ostorajoituksia. Yli 6 miljoonan auton kaupungit ovat Chengdu, Peking ja Chongqing. Niistä vain Pekingissä on ostorajoituksia.

Guan Qingyoun laskelmien mukaan, jos tuotantoketjun alku- ja loppupään taloudellisia hyötyjä ei oteta huomioon ja autojen ostorajoituspolitiikka kumotaan kokonaan, se tuottaa teoriassa yli 560 miljardia yuania kulutusta. Toisin sanoen, jos radikaalein suunnitelma ostorajoitusten lieventämiseksi hyväksytään ja kaikki yli 7,8 miljoonan auton puristettu ostokysyntä vapautetaan, kun kaikkien käytettyjen autojen keskimääräinen kauppahinta koko maassa joulukuussa 2021 on 71 800 yuania. , se vapauttaa Noin 560 miljardia yuania kulutetaan, mikä on noin 0,49 % maan kokonaisbkt:sta vuonna 2021.

"Monissa paikoissa ostorajoitusten lieventämisen tärkeämpi merkitys on autojen kuluttajamarkkinoiden stimuloiminen, Cui Dongshu kertoi China News Weeklylle, että kun otetaan huomioon, että rekisterikilpiresurssit eivät ole enää niukat rajoitusten poistamisen jälkeen, osa spekulatiivisesta kysynnästä on vähentynyt." Hän arvioi, että 50 % kaupungeista, joilla on ostorajoituksia, on rajoitettu. automarkkinoiden vauhdittaminen ja kuluttajien luottamuksen elpymisen edistäminen.

"Se on myös tärkeä alue, jolla ostorajoituksia kevennetään vähitellen. Verrattuna asumisen, ei keinottelun politiikan ohjaamiin kiinteistömarkkinoihin, autoteollisuuden ketjun vetovaikutusta ei voida jättää huomiotta, professori ja tohtorinohjaaja Jilinin yliopiston autotekniikan korkeakoulussa Esimerkiksi vuonna 2023 valtakunnallinen uusien asuntojen myynti on noin 11,7 biljoonaa yuania, mikä on 6,5 % vähemmän kuin vuotta aiemmin, autojen myynti tulee olemaan noin 10,1 biljoonaa yuania, mikä on 12 % enemmän kuin vuotta aiemmin. Autojen kulutuksen kasvuvauhti on huomattavasti vahvempi.

Asuntojen hintojen lasku on automarkkinoille hyvä tilaisuus edistää kulutusta. Li Ming analysoi, että nykyinen kotitalouksien kulutus ei voi tukea jatkuvaa suurta velkaa, ja automarkkinoiden "hintasota" on johtanut tuotteiden hintojen laskuun. Lisäksi autot ovat tyypillisiä pitkäkestoisia kulutushyödykkeitä, ja kysynnän vapautuminen autonvaihtoon kestää pidempään. Jos asiaankuuluvat kaupungit höllentävät ostorajoituksia, se lisää autojen kulutusta huomattavasti.

"On kuitenkin vaikeaa jatkaa automarkkinoiden piristämistä pelkällä ostorajoituksia höllentämällä." on lisätä kulutusodotuksia, mikä vaatii lisää Politiikan tuki sisältää monia poliittisia toimenpiteitä, kuten ostoveron alennuksia ja verovapautuksia, autojen tuomista maaseudulle, vaihto- ja rahoituspalveluita.

Peli kulutuksen ja ruuhkanhallinnan välillä

Guiyang, joka otti johtoaseman autojen ostorajoitusten poistamisessa, kohtasi pian jälleen ruuhkautumisen.

Toisena vuonna politiikan purkamisen jälkeen Guiyangin ruuhkat olivat työmatkahuippujen aikana saavuttaneet maan toiseksi korkeimman tason, toiseksi vain Pekingin jälkeen. Baidu Mapsin julkaisemien 100 kaupungin liikennetietojen mukaan vuoden 2021 toisella neljänneksellä Guiyang sijoittuu maan ensimmäiseksi ruuhkaluettelossa 1–2 miljoonalla autolla.

"Ruhkien hallinta" on jälleen kerran muodostunut hallintoongelmaksi, jota koko Guiyangin kaupunki pitää erittäin tärkeänä. Tätä tarkoitusta varten Guiyang on perustanut erityisen ruuhkanhallintatyöryhmän, jota johtivat Guiyangin kunnallispuolueen komitean ja kunnanhallituksen johtajat, he järjestivät useita erityiskokouksia ja lähetyskokouksia, selvittivät 32 ruuhkapistettä ja mobilisoivat asiaankuuluvat kunnalliset yksiköt. piirin yleisen turvallisuuden toimistot, erityispoliisi ja Internet Erikoispoliisi ja muut poliisityypit tukevat ja osallistuvat liikenteen ohjaamiseen. Kesti kolme vuotta ennen kuin ruuhkasijoitus oli maassa 25.

"Ostorajoituspolitiikka on kuin shokkiterapiaa, joka jättää aikaa kaupunkiliikenteen kehittämiseen, Liikenne- ja kehityspolitiikan instituutin Itä-Aasian alueen pääedustaja Liu Daizong kertoi China News Weeklylle, että ostorajoitukset eivät ole pitkiä." -termiratkaisu ilmansaasteisiin ja liikenneruuhkiin Kansainvälinen Suurissa kaupungeissa vallitseva ajatus on julkisen liikenteen voimakas kehittäminen ja yksityisautojen käytön rajoittaminen niiden ostojen rajoittamisen sijaan.

Suurin osa kaupungeista, joilla on ostorajoituksia, ei ole viimeisten kymmenen vuoden aikana valmistautunut riittävästi ostorajoitusten lieventämiseen.

Liu Daizongin havainnon mukaan monet kotimaiset kaupungit ovat edelleen "luottamassa maantieliikenteen infrastruktuurin rakentamisen tarjontapuolen lisäämiseen kaupunkiliikenteen ruuhkien lievittämiseksi". He kuitenkin huomasivat pian, että mitä enemmän teitä rakennettiin, sitä ruuhkaisempia oli niitä oli, ja mitä enemmän parkkipaikkoja rakennettiin, sitä vaikeampaa oli pysäköidä. Perusajatuksena on tarjota niukkoja maa-alueita autokäyttöön erittäin halvalla, mikä vain houkuttelee lisää ajoneuvoja ja lisää ruuhkaa entisestään. . "Liikenteen kysynnän hallintaa on toteutettava, jotta kaupungin autoriippuvuutta vähennetään perimmäisen syyn parantamiseksi."

"Liu Daizong ei välttämättä aiheuta ruuhkaa." moottoriajoneuvojen määrä on lisääntynyt 7 kertaa , sen sijaan, että se olisi täynnä romahtamista, tieliikenne on todella sujuvampaa. Yksinkertaisesti sanottuna se käyttää pääasiassa pysäköinnin hallintaa lähtökohtana säätelemään auton omistus- ja käyttökysyntää.

Liu Daizong esitteli, että Japani otti käyttöön "autotallilain" vuonna 1962, jonka mukaan auton ostamisessa on oltava parkkipaikka, ja kesti vuosikymmeniä "tien lakaisukampanjan" toteuttamiseen mielivaltaisen pysäköinnin tiukasti kieltämiseksi. Vuoteen 2021 mennessä Japanin 78 miljoonasta autosta on käytettävissä vain 5,43 miljoonaa rakennettua ja julkista pysäköintipaikkaa, ja pysäköintipaikkojen määrä on vain 7 % autojen kokonaismäärästä. Useilla toimenpiteillä on ryhdytty vähentämään autojen omistamista ja käyttöä kaupunkien keskusalueilla ja samalla kehitetty voimakkaasti junaliikennettä joukkoliikenteen ongelmien ratkaisemiseksi. Vuonna 2018 Tokion keskustassa juna- ja linja-automatkustuksen osuus oli peräti 51 % ja autoilun osuus vain 11 %, mikä on paljon pienempi kuin Pekingin ja Shanghain kaltaisilla keskusalueilla. .

"Käytön hallinta edellyttää taloudellisten, oikeudellisten ja muiden keinojen yhdistelmää, ja se on erottamaton tiukasta valvonnasta ja toteutuksesta. Auton käytön hallinnan taustalla olevaa mekanismia ei kuitenkaan ole vielä täysin vakiinnutettu pahentaa ruuhkaa ” Nimeämättä halunnut liikennealan asiantuntija huomautti, että nykyiset keskustelut ostorajoitusten höllentämisestä ovat enimmäkseen kulutuksen näkökulmasta ohittaen ruuhkan hallinnan ydinvaikeuden, joten autojen kulutus ja ruuhkien hallinta muuttuvat. "enemmän vettä ja enemmän pintaa".

Kaupungit, joissa ei ole ostorajoituksia, tutkivat myös mahdollisia tapoja hallita käyttöä. Chengdussa on maan eniten autoja, mutta se ei ole maan ruuhkaisin kaupunki. Baidu Mapsin ja useiden tutkimuslaitosten julkaisema "2023 China Urban Traffic Report" osoittaa, että ostorajoituksia käyttöön ottaneet Peking, Guangzhou ja Shanghai ovat edelleen viiden ruuhkaisimman kaupungin joukossa ja niiden ruuhkaindeksi on kasvanut vähintään 11 ​​% verrattuna edelliseen vuoteen, ei edes yltänyt kymmenen parhaan joukkoon.

"Avain liikenneruuhkien lieventämiseen ei ole autojen määrän rajoittaminen. Ydin on hallita autojen kokonaiskilometrejä." , autojen mittarilukema voidaan vähentää tehokkaasti.

Kiinan kaupunkisuunnittelu- ja suunnitteluinstituutin tämän vuoden kesäkuussa julkaiseman raportin mukaan Chengdun tieverkoston tiheys on 8,6 kilometriä/neliökilometriä, kun taas Pekingin tieverkoston tiheys on vain 5,9 kilometriä/neliökilometriä. Tiheämpi tieverkosto tarkoittaa, että autoilla on enemmän teitä ajettavanaan, mikä vähentää liikenneruuhkien todennäköisyyttä. Myös ulospäin pyöreänä laajennettaessa Chengdun teiden saavutettavuus on suhteellisen parempi. Julkisessa liikenteessä on vähemmän vaihtoja ja suurempi osuus suorista matkoista, mikä objektiivisesti lisää joukkoliikenteen houkuttelevuutta.

Vielä tärkeämpää on, että jotkut kaupungit, joissa ei ole ostorajoituksia, käyttävät mieluummin käytön hallintaa ja julkista liikennettä ruuhkautumisen hallitsemiseksi. Joulukuussa 2020 Nanchangin kaupunki peruutti viimeisten paikallisten ja ulkomaisten moottoriajoneuvojen hallintatoimenpiteet Vuoden 2022 loppuun mennessä kaupunkien siviiliautojen määrä on kasvanut 220 000:lla, ja liikenneruuhkaindeksi on laskenut nousun sijaan. Nanchang Municipal Transportation Bureausta vastaavan henkilön mukaan tämä on erottamaton julkisen liikenteen järjestelmien rakentamisesta ja älykkäiden liikenteenhallintamenetelmien, kuten "kaupunkiaivojen" avusta.

"Pitkällä aikavälillä meidän ei pitäisi käyttää täydellistä äänenvoimakkuuden hallintaa pääasiallisena keinona, vaan meidän tulisi käyttää taloudellisempia keinoja ruuhka-ongelman ratkaisemiseen käytön näkökulmasta katsottuna, Comprehensive Transportation Researchin kaupunkiliikennekeskuksen johtaja Cheng Shidong Kansallisen kehitys- ja uudistuskomission instituutti kertoi "China Newsweek.

Tutustu säännölliseen löystymiseen

Kiinan FAW Groupin entinen puheenjohtaja Xu Liuping ehdotti kansallisten kahden istunnon aikana vuonna 2019, että asianomaiset paikallishallinnot poistaisivat autojen ostoa rajoittavan politiikan. Kansallinen kansankongressi luovutti tämän ehdotuksen Pekingin, Shanghain, Guangdongin, Zhejiangin ja muiden maakuntien ja kuntien hallituksille tutkittavaksi ja toteuttamista varten.

Kaksi kuukautta myöhemmin Hangzhoun kaupungin ympäristönsuojeluvirasto vastasi, että Hangzhoun ostorajoitustoimenpiteiden oikeudellinen perusta oli ilmansaasteiden ehkäisy- ja valvontalaki. Pääasiallinen saastelähde Hangzhoussa on moottoriajoneuvot Ajoneuvojen ostorajoitusten käyttöönoton jälkeen vuoden 2018 loppuun mennessä saastepäästöt olivat laskeneet 17 100 tonnia vuoteen 2013 verrattuna.

Siitä lähtien kaupungit ovat keskittyneet uusien energiaajoneuvojen ostorajoitusten lieventämiseen. Valtioneuvosto julkaisi 29. toukokuuta tänä vuonna "Energian säästö- ja hiilidioksidipäästöjen vähentämistä koskevan toimintasuunnitelman 2024-2025", jossa mainittiin, että vanhojen moottoriajoneuvojen eliminointia tulisi nopeuttaa, energiankulutusrajan pääsynormeja liikennöiville ajoneuvoille tulisi parantaa, uusien energia-ajoneuvojen hankintaa koskevat rajoitukset olisi asteittain poistettava.

Tällä hetkellä vain Peking rajoittaa uusien energiaajoneuvojen määrää, mutta kiintiöt kallistuvat vuosi vuodelta kohti "vihreitä kortteja". Pekingin matkustajaajoneuvoilmaisinviraston antaman tiedonannon mukaan henkilöautokiintiö vuonna 2024 on sama kuin vuonna 2023, edelleen 100 000. Mutta erityisesti uusien energiaindikaattoreiden määrä on lisääntynyt 10 000:lla vuoteen 2023 verrattuna ja on 80 000.

Ei kauan sitten Pekingin kunnallinen liikennekomissio ilmoitti, että heinäkuun 21. päivänä autottomille kotitalouksille myönnetään lisää 20 000 uutta energiaa käyttävää henkilöautoa, jotta ne vastaisivat vähitellen autottomien kotitalouksien autotarpeita. Parhaalla listalla olevalla perheellä on yhteensä 60 pistettä, ja mukana on kolme sukupolvea Varhaisimmat rekisteröidyt perheenjäsenet aloittivat arvontaan vuonna 2012.

"Auton ostorajoitusten poistamisesta on nyt tullut koko yhteiskunnan, mukaan lukien hallitus, teollisuus ja kuluttajat, yksimielisyys, Wang Du sanoi, että viime vuoden taloustyökonferenssissa todettiin selvästi, että kotimaisen kysynnän laajentamiseen ja priorisointiin on ryhdyttävä." kulutuksen elpyminen ja lisääntyminen, kuluttajakysynnän vapautumista kulutuksen alalla estävät rajoittavat toimet tulisi poistaa.

Useiden käytäntöjen johdosta jotkin kaupungit, joilla on ostorajoituksia, keventävät uusien energiaajoneuvojen ostoehtoja hallitusti. Shenzhenin kaupungin 27. toukokuuta julkaisemassa "Shenzhenin toimintasuunnitelmassa kulutustavaroiden kaupan edistämiseksi" ehdotetaan uusien energiaautojen sosiaaliturvarajan peruuttamista ei-Shenzhen-rekisteröityjen henkilöiden osalta ja sosiaaliturvarajan lieventämistä henkilöille, joilla on vain yksi Shenzhenissä rekisteröity auto Hybridi-sähköajoneuvojen lisäkiintiöiden hakemisen ehdot. Toisin sanoen henkilö, joka omistaa jo Guangdongin B-merkkisen auton, voi hakea toisen hybridiauton ostamista. Aiemmin Shenzhenistä uusia energiaajoneuvoja ostavien kuluttajien oli maksettava sosiaaliturvaa Shenzhenissä yli 24 peräkkäisen kuukauden ajan.

Olettaen, että kokonaissumma pysyy ennallaan, myös itse ostorajoituspolitiikkaa optimoidaan jatkuvasti. Pekingin "New Lottery Deal" vuonna 2021 asettaa etusijalle "autottomien kotitalouksien" autonomistustarpeet antamalla "autottomille kotitalouksille" huomattavasti korkeamman lottovoittoprosentin ja uuden energiaindikaattorikiintiön numeron kuin tavalliset yksittäiset indikaattorit. Niistä kolmen vuoden siirtymäkauden jälkeen uusien energiakäyttöisten henkilöajoneuvojen indikaattoreiden osuus "autottomille kotitalouksille" on noussut asteittain 60 prosentista 80 prosenttiin.

Selvitettäessä rajoitusten löystymistä eri paikoissa, "pitkäaikainen epäonnistuminen" ja "autottomat perheet" ovat myös tärkeitä läpimurtoja. Henkilöautojen sääntelyn optimoimiseksi toteutettujen politiikkojen ja toimenpiteiden joukossa Tianjin otti ensimmäistä kertaa käyttöön autottomille kotitalouksille 30 000 tavallista automerkkiä ja 10 000 tavallista automerkkiä tikkaita. lottomenetelmä hakijoille, jotka eivät ole voineet pitkään aikaan.

”Ostorajoitteisten kaupunkien rohkaiseminen ajoneuvojen ostorajoitusten lieventämiseen” on myös suunta, jonka monien maiden viranomaiset ovat toistuvasti maininneet politiikoissaan tänä vuonna.

Tämän vuoden heinäkuun 1. päivänä tuli voimaan "Guangzhoun pienten henkilöautojen osoittimien sääntely- ja hallintatoimenpiteet", jossa todettiin, että tavallisten ajoneuvojen lisäkiintiö sykliä kohden on 80 000, joka jaetaan tasaisesti kuukausittain. Yli 72 kertaa lisäkiintiöarvontaan osallistuneet henkilöt voivat hakea suoraan tavallisten ajoneuvojen lisäkiintiötä käyttämättä jakokiintiötä. Energiaa säästävien ajoneuvojen ja uusien energiaajoneuvojen lisäindikaattoreille ei ole kiintiörajaa.

Jo viime vuonna Hangzhou City julkaisi ja pani täytäntöön "Hangzhou Municipal Transportation Bureaun ja kuuden muun osaston ilmoituksen useista politiikoista ja toimenpiteistä (kokeilu) henkilöautojen muiden indikaattoreiden optimoimiseksi ihmisten toimeentulon edistämiseksi." Selvennetään, että pätevät henkilöt, kyvyt, monilapsiset perheet ja muut rekisterikilpiarvontaan osallistuvat henkilöt sekä avainyritykset voivat hakea suoraan pienhenkilöautokiintiötä. Hangzhoun kunnan sääntely- ja valvontavirasto ilmoitti, että se kiinnittää aktiivisesti huomiota ja tutkii viime vuoden New Dealin toteutusta sekä optimoi valvontapolitiikkaa oikea-aikaisesti toteutusvaikutusten perusteella.

"Kaupungit, joissa on alle 4 miljoonaa autoa, voivat vähitellen lieventää rekisterikilpien rajoituskäytäntöjä", Cui Dongshu sanoi. Kulutuksen edistämisen näkökulmasta autohankintojen rajoitusten löysentäminen on väistämätön trendi erityisesti uusien energiaajoneuvojen kohdalla. Hän sanoi myös, että tässä vaiheessa autojen määrä megakaupungeissa, kuten Shanghaissa ja Pekingissä, on jo erittäin korkea, ja kaupunkiliikenteen paineet ovat suhteellisen korkeat.

Aiemmin Kehitys- ja uudistustoimikunta korosti myös KTK:n julkaisemassa kulutuksen edistämisasiakirjassa, että autojen ostorajoituksia käyttöön ottaneiden kuntien tulisi nopeuttaa siirtymistä ostamisen rajoittamisesta käytön ohjaamiseen voi rajata ruuhka-alueita Ruuhka-alueiden ulkopuolisilla alueilla ei periaatteessa ole ostorajoituksia.

"Ostorajoituspolitiikkaa voidaan höllentää ensin kaupungin reuna-alueilla." . Kun paikkakunnat höllentävät ostorajoituksia ja lisäävät henkilöautokiintiöitä, ne voivat keskittyä enemmän tarpeessa oleviin ryhmiin tai alueisiin, joilla on vähemmän autoa.

Liu Daizongin mukaan maailman suurten kaupunkien keskustoissa on monia korkean intensiivisen kehityksen alueita. Kaikki tällaiset alueet eivät ole "vesitiiviitä". keskialueella ja korkealla reunalla" voi tehokkaasti lievittää ruuhkia. Tämä ei saavuteta pelkästään joukkoliikennettä kehittämällä. Se on myös yhdistettävä tehokkaisiin valvontatoimiin.

"Yli kymmenen vuoden käytännön selvittelyn jälkeen, nyt kun ohjelmisto- ja laitteistoteknologia sekä kaupunkia tukevat tilat ovat kehittyneet korkeammalle tasolle, on aika tehdä tieteellisempi ja taloudellisempi pitkän aikavälin hallintasuunnitelma kaupunkiliikenteelle." Wang Du sanoi, alkaen autojen rajoittamisesta Siirtyminen ostamisesta auton käytön hallintaan vaatii kattavaa sääntelyä oikeudellisin, taloudellisin ja teknisin keinoin.

(Haastateltavan pyynnöstä Cheng Xin, Guo Tao ja Lu Yi ovat kaikki nimimerkkejä artikkelissa, ja myös harjoittelija Xiang Meilin osallistui tähän artikkeliin)

Julkaistu "China News Weekly" -lehden 1152. numerossa 12. elokuuta 2024

Lehden otsikko: Miksi auton ostorajoitusten lieventäminen on niin vaikeaa?

Toimittaja: Li Mingzi