uutiset

"Susilauseke" laittaa Yhdysvallat koteloon

2024-07-15

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Lähde: Global Times

[Global Timesin erikoiskirjeenvaihtaja Yhdysvalloissa Li Zhun Global Timesin toimittaja Fan Wei] Toimittajan huomautus: Viime aikoina Yhdysvaltain ilmailuteollisuus on kohdannut monia ongelmia. Falcon 9, Space Exploration Technology Companyn (SpaceX) pääraketti, hajosi avaruudessa ensimmäistä kertaa yli seitsemään vuoteen. Amerikkalaisen Boeing Companyn kehittämän "Starlinerin" epäonnistuminen aiheutti kaksi astronauttia olla jumissa kansainvälisellä avaruusasemalla yli kuukauden, avaruuspuvun jäähdytyslaite vuoti vakavasti ennen ajoneuvon ulkopuolisen kävelytehtävän alkamista. Kuuntutkimuksen kannalta amerikkalaiset tiedemiehet ja siihen liittyvät laitokset ovat erittäin kiinnostuneita Kiinan Chang'e 6:n kesäkuun lopussa hankkimasta maaperästä Kuun takaa. Kuitenkin Yhdysvaltojen kansallinen laki, jota kutsutaan "susilausekkeeksi", on suuresti estänyt Yhdysvaltojen ja Kiinan välistä avaruusyhteistyötä, mukaan lukien yhteistä kuun maaperän tutkimusta. Monet alan sisäpiiriläiset Yhdysvalloissa ovat kritisoineet tätä säännöstä "huijatuksi" ja "vääräksi", joten miksi tämä säännös on säilytetty Yhdysvaltain lainsäädännössä joka vuosi viimeisen 13 vuoden aikana? Mitkä ovat näkymät tasa-arvoiselle ja molempia osapuolia hyödyttävälle avaruusyhteistyölle Kiinan ja Yhdysvaltojen välillä?

Entinen NASA-järjestelmänvalvoja: Lause ei yksinkertaisesti saavuttanut tarkoitustaan

"Kahdessa luonnollisessa kappaleessa oleva teksti itse asiassa kieltää Yhdysvaltojen ja Kiinan välisen avaruusyhteistyön." Tämä säännös hyväksyttiin huhtikuussa 2011, ja se sisällytettiin Yhdysvaltain puolustusministeriön lakiin ja vuoden 2011 ympärivuotisiin jatkuviin määrärahoihin. Nämä kaksi lauseketta edellyttävät, että National Aeronautics and Space Administration (NASA) ja Valkoisen talon tiede- ja teknologiapolitiikan toimisto eivät saa käyttää varoja minkäänlaiseen kahdenväliseen yhteistyöhön Kiinan tai kiinalaista taustaa omaavien laitosten kanssa ilman lupaa eivät myöskään saa käyttää varoja Kiinan virallisten vierailijoiden vastaanottamiseen.Amerikkalainen Forbes-lehti raportoi, että tämä säännös "käänsi yli 30 vuoden rakentavan yhteistyön Yhdysvaltojen ja Kiinan välillä" ja että tämä ankara kielto sai ihmiset tuntemaan olonsa "melkein vainoharhaiseksi".


Washington, DC, USA, NASA:n päämaja. (Visuaalinen Kiina)

Tällainen "vainoharhaisuus" ei voi tuntua vain lausekkeen sisällöstä, vaan se on havaittavissa myös sen ehdottajan Kiinaa kohtaan esittämissä huomautuksissa. Entinen Yhdysvaltain edustaja Frank Wolf, 85, on tarjouksen sponsori, ja järjestely on nimetty hänen mukaansa. Hän toimi edustajainhuoneen jäsenenä vuosina 1981–2015 ja on republikaani. 34-vuotisen edustajainhuoneen aikana Wolf oli tunnettu tiukasta Kiinan vastaisesta asenteestaan ​​ja huolistaan ​​ihmisoikeuskysymyksistä. Hän ei vain kritisoi Kiinan "ihmisoikeuskysymyksiä" koko ajan, vaan jopa kannatti niiden normalisointia kauppa Kiinan kanssa on pohjimmiltaan moraalitonta.


Frank Wolffin tiedostokuva

Wolf ehdotti tuolloin, että määräyksen tavoitteena oli pyrkiä "pysyvään kieltoon kaikkeen tieteelliseen yhteistyöhön Yhdysvaltain tutkimuslaitosten ja Kiinan välillä". Hän trumpetoi tuolloin: "Emme halua, että heillä (kiinalaisilla) on mahdollisuus hyödyntää teknologiaamme, eikä heidän kanssaan tekeminen hyödytä meitä... Kiina vakoilee meitä, ja jokainen Yhdysvaltain valtion virasto on joutunut kokeen kohteeksi. Kyberhyökkäykset varastavat teknologiaa suurilta amerikkalaisilta yrityksiltä. He ovat ottaneet käyttöön National Science Foundationin tietokoneita vastaan. nähdä sen." Kiinan ihmisoikeustilanteen paranemiseen."

Entinen NASA-päällikkö (palveli vuosina 2009–2017) Charles Bolden koki henkilökohtaisesti koko "susilausekkeen" käyttöönottoprosessin. Osallistuessaan US Secure World Foundationin (SWF) pyöreän pöydän verkkofoorumiin hän muistutti, että vuonna 2010, ennen ehtojen ehdottamista, Yhdysvaltain silloinen presidentti Obama pyysi häntä menemään Kiinaan tapaamaan Kiinan kansallisen avaruushallinnon edustajia arvioi USA:n ja Kiinan avaruusyhteistyön mahdollisuutta. Tuolloin Yhdysvaltain hallitus oli "erittäin kiinnostunut tuomaan kiinalaisia ​​kansainväliselle avaruusasemalle". Ennen kuin valtuuskunta lähti matkaan, Bolden tapasi Wolfin, koska Wolf oli tuolloin Yhdysvaltain edustajainhuoneen määrärahakomitean kauppa-, oikeus-, tiede- ja asiaan liittyvien virastojen alakomitean puheenjohtaja, ja NASAn rahoituksesta vastasi Wolf. "Hän pyysi minua olemaan menemättä Kiinaan. Itse asiassa hän sanoi minulle suoraan, etten menisi Kiinaan."

NASAn delegaatio vieraili kuitenkin lopulta Kiinassa presidentin ohjeiden mukaisesti. "Meillä oli pääsy melkein kaikkeen", Bolden sanoi "Kiinan tiimi rakensi Tiangong 1:tä, ja he antoivat meidän mennä kapselin sisään katsomaan."

Kun Bolden ja hänen puolueensa palasivat kotiin, he toimittivat täydellisen ja yksityiskohtaisen raportin kongressiedustaja Wolfille. Wolf sanoi tuolloin olevansa "kiitollinen", mutta sanoi, että "NASA ja Valkoisen talon tiede- ja teknologiapolitiikan virasto joutuvat maksamaan hinnan." Tuona vuonna Wolf leikkasi toimiston budjettia. Asiaan liittyvä lausunto kuului: "Valkoisen talon tiede- ja teknologiapolitiikan toimiston toimet osoittavat kunnioituksen puutetta kongressin politiikkaa ja valvontaroolia kohtaan."

Yli 10 vuotta on kulunut Onko "susilause" saavuttanut tarkoituksensa? Bolden sanoi: "Suden tarkoitus oli tuolloin eristää Kiina ja saada Kiina noudattamaan tiukasti Yhdysvaltain ihmisoikeusnormeja, mutta se ei saavuttanut tavoitettaan ollenkaan Puhuessaan henkilökohtaisista huolenaiheistaan, hän sanoi: "Kiinalla on omansa." avaruusohjelma "Talous-ja muilla näkökohdilla, kiinalaiset eivät tarvitse meitä. Ajan myötä Kiinan avaruusohjelma voi kuitenkin houkutella amerikkalaisia ​​kumppaneita, mutta myös "susilauseke" ei ole saavuttanut tavoitetta estää Kiinan ilmailun kehitystä ala.

Amerikkalainen tutkija: Säästölauseke "huono idea kaikin puolin"

Yli kymmenen vuotta on kulunut, ja monet yhdysvaltalaiset ilmailu- ja avaruusteollisuuden ihmiset ovat ymmärtäneet, että "susilauseke" on itse asiassa vain itsemääräämä rajoitus amerikkalaiselle teknologialle. Vaikka Wolf itse ilmoitti jäävänsä eläkkeelle alle kolme vuotta tämän säännöksen käyttöönoton jälkeen, tämä varaus on säilynyt määrärahalaskuissa vuosien ajan ja se on edelleen estänyt Kiinan ja Yhdysvaltojen yhteistyötä avaruudessa yli kymmenen vuoden ajan. Strategisten ja kansainvälisten tutkimusten keskuksen tutkija Makena Young sanoi suoraan, että tämän säännöksen säilyttäminen on "huono idea kaikin puolin".

Bolden muisteli kohtausta Kiinan-vierailullaan ja sanoi, että nähdessään Kiinan avaruusaseman käyttöliittymän omaksuvan kansainvälisiä standardeja, hän pohti monia asioita. Esimerkiksi "jossain vaiheessa saatamme tarvita kiinalaisia ​​auttamaan astronautien pelastamisessa tai saatamme tarvita heidän apuaan muilla tavoilla", Bolden sanoi. Tuolloin NASAn valtuuskunta arvioi, että Kiina voitaisiin sisällyttää kansainvälisen avaruusaseman ohjelmaan.

Yhdysvaltojen sisäinen paine on kuitenkin estänyt Kiinan ja Yhdysvaltojen avaruusyhteistyön. Nämä paineet eivät ole peräisin vain Yhdysvaltain kongressiedustajalta Wolfilta ja muilta, vaan myös Yhdysvaltain ulkoministeriöltä ja kansalliselta turvallisuusneuvostolta. Bolden sanoi, että Yhdysvaltain ulkoministeriö on edistynyt hitaasti viisumiasioissa: "Vaikka antaisit kongressille tiedot ja saat luvan, et joskus saa kiinalaisia ​​saapumaan Yhdysvaltoihin ajoissa kokouksiin, koska he ovat hitaita. hyväksyä viisumit."

Jotkut Yhdysvaltain ilmailuteollisuuden ihmiset toivovat ja vaativat "susilausekkeen" poistamista tai ainakin mukauttamista, mutta he kaikki kohtaavat valtavan vastustuksen.Bolden sanoi, että ihmisoikeushuolet saattoivat olla Wolfin "liikkeellepaneva voima" tuolloin. Wolf ei ole vain henkilökohtaisesti intohimoinen ihmisoikeusasioihin, vaan monet hänen ympärillään olevat lainsäätäjät ovat niihin pakkomielle. "Ajattelimme, että kun Wolf lähti parlamentista ja kongressiedustaja John Culbertson otti haltuunsa budjettikomitean, "susilauseke" saisi vähemmän kannatusta. Mutta huomasimme, että kongressiedustaja Culbertson oli vielä pahempi. Hänen näkemyksensä kiinalaisesta vainoharhaisesta. Hän ei edes halua meidän käyttävän kiinalaista sisältöä sisältäviä laitteita kansainvälisellä avaruusasemalla, hän ei halua meidän tuovan mitään Kiinasta kansainväliselle avaruusasemalle."Bolden sanoi vastahakoisesti, että ainakin Wolf oli edelleen sitoutunut ihmisoikeustavoitteeseen, kun taas Culbertson "lukuun ottamatta sitä tosiasiaa, että hän ei pitänyt Kiinasta, emme koskaan ymmärtäneet, miksi hän vastusti sitä".

Yhdysvaltain "Scientific American" -lehden mukaan George Washingtonin yliopiston professori ja koulun Space Policy Instituten perustaja John Logsdon uskoo, että Yhdysvaltojen on aika tiivistää avaruusyhteistyötä Kiinan kanssa, ehkä alkaen Wolfe-lausekkeen poistaminen alkaa.Mutta hän korosti myös, että kysymys "on poliittisen keskustelun asia, ja "susilausekkeen" säilyttäminen joka vuosi on kätevä tapa välttää poliittista keskustelua."Hän uskoo, että Yhdysvaltojen tulisi käyttää diplomaattisia ja tieteellisiä kanavia tutkiakseen tulevaisuuden yhteistyönäkymiä Kiinan kanssa.

Yhdysvaltain asiantuntija: Yhteistyön kieltäminen jättää vain tilaa kilpailulle

"Aviation Knowledge" -lehden päätoimittaja Wang Yanan kertoi Global Times -lehden toimittajalle, että ilman "susilauseketta" Kiina ja Yhdysvallat voivat tehdä yhteistyötä ilmailualan teknologioiden perustutkimuksessa ja suunnittelussa. tärkeät ilmailutehtävät. Tämän lausekkeen rajoitusten vuoksi normaali akateeminen vaihto vaikuttaa nyt jopa Beihangin yliopiston ja Beijing Institute of Technologyn ilmailu- ja avaruusalan opiskelijoilla, joilla on suuria esteitä Yhdysvaltojen viisumien hakemisessa.

Wang Yananin näkemyksen mukaan amerikkalaisten poliitikkojen ja hallituksen toimintalogiikka on tulossa yhä oudommaksi, ja "susilausekkeen" vaatiminen on itse asiassa asettanut Yhdysvallat kiusalliseen tilanteeseen. Tämän lausekkeen muodostumisen taustalla oli tuolloin se, että Yhdysvallat uskoi sen olevan teknologisessa ylävirran puolella ja Kiinan olevan teknologisessa loppupäässä. Mutta nyt Kiina on teknologian eturintamassa joillakin ilmailu- ja avaruusalan alueilla, kun taas Yhdysvallat on jäljessä. Esimerkiksi kun on kyse kuun maanäytteiden ottamisesta, Kiinan kuun näytteenottokyky ei ole huonompi kuin Yhdysvalloissa. Tällä kertaa Chang'e 6:lla saatu maaperä kuun toiselta puolelta on täyttänyt kuun maaperän aukon. tutkimusta Yhdysvalloissa. Siksi Yhdysvallat itse on nyt hieman epämukava "susilausekkeen" suhteen.

"Kansainvälinen avaruusasema on kaatumassa ja Kiinan avaruusasema nousussa, SWF:n Washingtonin toimiston johtaja Victoria Samson sanoi Wall Street Journalin haastattelussa viime vuoden tammikuussa, että kansainvälisen avaruusaseman lopettamisen jälkeen maat tarvitsevat uusia paikkoja tehtävien suorittamiseen, ja heidän ensimmäinen valintansa on Kumppanimaa voi olla Kiina. "Tänään työympäristö kuussa on hyvin vihamielinen. Ihmiset voivat auttaa toisiaan kuussa, mutta maan päällä olevien maiden välisten suhteiden vuoksi myös kuussa olevien ihmisten välinen suhde on monimutkaistu. "Samson uskoo, että "susilauseke" tulee olemaan Yhdysvaltain lainsäädännössä vielä jonkin aikaa, ensinnäkin siksi, että kukaan Yhdysvaltain politiikassa ei ole halukas käyttämään poliittista pääomaa tämän lausekkeen poistamisen edistämiseen. Amerikkalaisten poliitikkojen asenteet Kiinaa kohtaan kallistuvat edelleen "Kiina on vihollinen tai uhka".

Makena Young uskoo, että Kiinan talous, kansainvälinen vaikutusvalta ja vahvuus avaruuskentällä ovat kasvaneet edelleen Yhdysvaltojen johtamien kansainvälisten avaruusoperaatioiden ulkopuolelle jääminen ei ole pysäyttänyt Kiinan kehitystä ”.Hän sanoi: ""Susilauseke" kieltää laillisesti kahdenvälisen yhteistyön Kiinan ja Yhdysvaltojen välillä avaruusalalla, mikä vain tukahduttaa molempia osapuolia hyödyttävän yhteistyön tieteen ja tutkimuksen alalla.

Tiede- ja teknologiauutissivusto "Futurism" julkaisi myös artikkelin, jonka mukaan Yhdysvaltain kongressin kielto NASAn yhteistyölle Kiinan kanssa "voi olla virhe". Yhdysvallat ja Kiina ovat jo vuosia toteuttaneet suunnitelmia tutkia Kuuta ja Marsia lähes täysin toisistaan ​​riippumatta, ja poliittiset jännitteet ovat keskeyttäneet tieteellisen yhteistyön lyhyinä jaksoina. Avaruuspolitiikan ja kansainvälisten suhteiden asiantuntija Namrata Goswami uskoo: "Yhteistyön kieltäminen jättää vain tilaa kilpailulle."

Kansainvälisestä yhteistyöstä puhuessaan Bolden sanoi, että vaikka Yhdysvalloissa on laillisia rajoituksia, "kannustamme muita kansainvälisiä kumppaneitamme tekemään yhteistyötä Kiinan kanssa mahdollisimman laajasti, koska esimerkiksi italialainen astronautti Sa Mantha Cristoforettia ei ole rajoitettu." kerran osallistui Kiinan avaruustehtäväkoulutukseen.

Wang Yanan kertoi toimittajille, että Kiinalla ja Yhdysvalloilla on itse asiassa monia toisiaan täydentäviä kuuntutkimustehtäviä, ja nämä ovat mahdollisuuksia osapuolten väliseen yhteistyöhön.Esimerkiksi tulevaisuudessa pitkään Kuussa miehitettävä tieteellinen tutkimusasema vaatii suuria taloudellisia, inhimillisiä ja teknisiä resursseja. Se on valtava taakka jokaiselle maalle itsenäisesti kansainvälinen yhteistyö on tulevaisuuden trendi.

Kiinan kansallisen avaruushallinnon apulaisjohtaja Bian Zhigang sanoi lehdistötilaisuudessa, että Kiina on aina ollut avoin yhteistyölle ja vaihdolle Yhdysvaltojen kanssa avaruusalalla. Kiinan ja Yhdysvaltojen ilmailu- ja avaruusyhteistyön esteiden lähde on kansallisissa laeissa, kuten "susilausekkeessa" Yhdysvalloissa.Bian Zhigang korosti: "Jos Yhdysvallat todella toivoo voivansa suorittaa normaalia ilmailu- ja avaruusvaihtoa Kiinan kanssa, heidän pitäisi mielestäni ryhtyä käytännön toimiin esteiden poistamiseksi."