nachricht

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autor｜liu yuanju

finanzkolumnist

forscher bei mehreren think tanks

kürzlich gab die website des außenministeriums bekannt, dass die zuständigen behörden chinas und japans einen vier-punkte-konsens in der frage der einleitung nuklearer abwässer ins meer erzielt haben, und veröffentlichte das dokument „china und japan erzielten einen konsens in dieser frage.“ einleitung von nuklear verseuchtem wasser aus dem kernkraftwerk fukushima daiichi ins meer.

die vier konsenspunkte sind:

1. japan hat deutlich gemacht, dass es seinen völkerrechtlichen verpflichtungen ernsthaft nachkommen, alle anstrengungen unternehmen wird, um negative auswirkungen auf den menschlichen körper und die umwelt zu vermeiden, und weiterhin folgenabschätzungen für die meeresumwelt und meeresökologie durchführen wird.

2. ausgehend von den bedenken chinas und anderer beteiligter länder begrüßt japan die einrichtung einer langfristigen internationalen überwachungsvereinbarung, die wichtige aspekte der meeresableitung im rahmen der internationalen atomenergiebehörde abdeckt, und wird die wirksame beteiligung chinas und anderer länder sicherstellen andere stakeholder-länder sowie die wirksame beteiligung dieser vereinbarungen. die unabhängige probenahmeüberwachung sowie laboranalyse und -vergleich können umgesetzt werden.

3. beide seiten kamen überein, eine äußerst verantwortungsvolle haltung gegenüber der umwelt sowie dem leben und der gesundheit der menschen beizubehalten, weiterhin einen konstruktiven, auf wissenschaftlichen erkenntnissen basierenden dialog zu führen und emissionsbedenken angemessen zu behandeln.

4. china erklärte, dass china im einklang mit den einschlägigen chinesischen gesetzen und vorschriften sowie den wto-vorschriften vorübergehende notfallmaßnahmen gegen wasserprodukte mit ursprung in japan ergriffen habe. nach effektiver beteiligung an der langfristigen internationalen überwachung im rahmen der internationalen atomenergiebehörde und unabhängigen probenahmen durch die teilnehmenden länder und anderen überwachungsaktivitäten wird china damit beginnen, relevante maßnahmen auf der grundlage wissenschaftlicher erkenntnisse anzupassen und den import japanischer wasserprodukte schrittweise wieder aufzunehmen vorschriften einhalten.

ein vier-punkte-konsens löst das problem der meerwasserüberwachung

zu den bestandteilen des von japan eingeleiteten nuklearen abwassers gehören verschiedene radioaktive elemente wie tritium, uran, plutonium, cäsium, strontium, jod, kobalt usw. die schweren ionen lassen sich relativ leicht entfernen. einfach ausgedrückt handelt es sich dabei um den prozess der herstellung von reinem wasser. heutzutage ist dies mit haushalts-reinwassermaschinen möglich, und die herstellungskosten für wahaha-reinwasser sind nicht hoch.

unter diesen radioaktiven elementen ist tritium jedoch schwer zu entfernen. tritium ist ein wasserstoffisotop. wenn das wasserstoffatom protium in reinem wasser durch tritium ersetzt wird, entsteht tritiumhaltiges abwasser. es ist schwierig, wassermoleküle zu trennen, die beide wassermoleküle sind. dies ist auch der grund dafür, dass im normalbetrieb von kernkraftwerken tritiumhaltiges abwasser eingeleitet wird. japans lösung besteht darin, es ins meer einzuleiten. die halbwertszeit von tritium beträgt 12,43 jahre, das heißt, die natürliche konzentration halbiert sich in 12 jahren, der gehalt beträgt ein viertel in 24 jahren, ein achtel in 36 jahren, ein sechzehntel in 48 jahren und ein dreißig -zwei jahre in 60 jahren und so weiter.

die aufgabe der internationalen atomenergiebehörde besteht darin, sicherzustellen, dass alle arten von nukliden vor ihrer einleitung den standards entsprechen. es sollte darauf hingewiesen werden, dass dies nicht bedeutet, dass emissionen nicht erreicht werden können, sondern dass die emissionen den standards entsprechen müssen.was china beanstandet, ist, dass japan ohne genehmigung die einleitung ins meer veranlasst hat. andernfalls entbehrt die chinesische regierung, wenn sie in zukunft den import japanischer wasserprodukte liberalisiert, jeder wissenschaftlichen grundlage und missachtet die gesundheit der menschen.

ab 2021 wird die arbeitsgruppe der iaea die emissionspläne und damit verbundenen aktivitäten der japanischen regierung und von tepco gemäß den sicherheitsstandards der iaea überprüfen, eine unabhängige quellen- und umweltüberwachung, probenahme und analyse durchführen und fakteninformationen sammeln, um das problem zu lösen um die von der japanischen regierung und der nippon electric power company veröffentlichten daten zu bestätigen und die gesundheit und umwelt der gesamten menschheit zu schützen.

die unter der aufsicht des iaea-sekretariats eingerichtete arbeitsgruppe wird von einem hochrangigen iaea-beamten geleitet und besteht aus vertretern argentiniens, australiens, kanadas, chinas, frankreichs, der marshallinseln, südkoreas, russlands, des vereinigten königreichs und der vereinigten staaten und vietnam. bestehend aus 11 international anerkannten experten. diese experten sind in individueller funktion in der task force tätig.

laut der erklärung des außenministeriums ist china jedoch der ansicht, dass die derzeit relevanten internationalen mechanismen grenzen haben, die bewertung und überwachung von meereseinleitungen unvollständig ist, es ihnen an transparenz und glaubwürdigkeit mangelt und sie weiter verbessert und gestärkt werden müssen. es ist notwendig, eine langfristige internationale überwachungsvereinbarung zu etablieren, die wichtige aspekte der meeresableitung abdeckt, die wirksame beteiligung chinas und anderer interessenländer sicherzustellen und unabhängige probenahmen und überwachungen durchzuführen.

doch japan ist dagegen. am 18. august enthüllten japanische regierungsquellen, dass japan chinas bitte um eine unabhängige stichprobe nicht akzeptieren kann, da es sich dabei um japans souveränitätsfragen handelt und eine unabhängige stichprobe keine objektivität garantieren kann.

während china einwände erhebt, wird die allgemeine zollverwaltung ab dem 24. august 2023 die einfuhr von wasserprodukten aus japan vollständig aussetzen. im september seien chinas importe von wasserprodukten aus japan „auf null zurückgekehrt“.

laut statistik importierte china von januar 2020 bis juli 2023 wasserprodukte im wert von 1,21 milliarden us-dollar aus japan, wobei im gleichen zeitraum wasserprodukte im wert von 12,20 milliarden us-dollar pro jahr exportiert wurden durchschnittlich 3,40 milliarden us-dollar pro jahr, was dem zehnfachen des importwerts entspricht. daher exportiert china mehr wasserprodukte im handel zwischen china und japan.

zu den wasserprodukten, die china zu einem hohen wert aus japan importiert, gehören jakobsmuscheln, seegurken und frischer pazifischer blauflossen-thunfisch. zu den wasserprodukten, die china zu einem hohen wert nach japan exportiert, gehören aale, gefrorene fischfilets usw. der rote thunfisch unter ihnen ist der rohstoff für japanisches sashimi, das zu 99,97 % aus japan stammt.

was ist also herkunft?

gemäß artikel 3 der „bestimmungen der volksrepublik china über den ursprung importierter und exportierter waren“ müssen waren, die vollständig in einem land (einer region) erworben wurden, dieses land (diese region) als ihren ursprungsort haben; oder mehrere länder (regionen) gelten als aus diesem land (dieser region) stammend. das land (die region), das zuletzt wesentliche änderungen vorgenommen hat, ist das ursprungsland.

zu den gütern, die vollständig in einem land (einer region) beschafft werden, gehören: meeresfang und andere güter, die aus gewässern außerhalb seiner hoheitsgewässer von schiffen gewonnen werden, die legal die flagge dieses landes führen.in diesem sinne handelt es sich, vereinfacht gesagt, bei auf japanischem territorium und in japanischen hoheitsgewässern gezüchteten und gefangenen wasserprodukten natürlich um japanische wasserprodukte. die von schiffen unter japanischer flagge außerhalb der japanischen hoheitsgewässer geborgenen produkte sind ebenfalls japanische wasserprodukte, während die von schiffen unter russischer flagge geborgenen wasserprodukte russische wasserprodukte sind.

auch russische beamte gehen davon aus, dass radioaktivität keine gefahr für das leben im meer darstellt

chinas verbot japanischer wasserprodukte hat die importstruktur chinesischer wasserprodukte verändert.

nachdem china ein verbot für japanische meeresfrüchte verhängt hatte, begann es, meeresfrüchte aus südamerika, anderen ländern asiens und anderen teilen der welt zu kaufen, um die damit verbundene nachfragelücke zu schließen.am beispiel von „fischen und anderen wirbellosen wassertieren“ stiegen die entsprechenden exporte indonesiens, des vereinigten königreichs und argentiniens nach china von september 2023 bis juli dieses jahres um 42 %, etwa 150 % bzw. fast 200 %.

russland hat auch ein verbot gegen japan verhängt. während russland den export von wasserprodukten nach china ausweitet, hält es an seinem verbot gegenüber japan fest. von juni bis juli dieses jahres schickte russland ein wissenschaftliches forschungsschiff, um mehr als 100 tonnen biota- und planktonproben aus dem japanischen meer und dem ochotskischen meer zur analyse und forschung zu sammeln.

dankwirt, direktor des russischen veterinär- und pflanzenschutzdienstes, sagte, dass fische in der nähe der nuklearen abwasserentsorgungsstelle des japanischen kernkraftwerks fukushima daiichi sicher seien. der gehalt an radioaktiven substanzen im meerwasser rund um japan sei „sehr niedrig“, und der gehalt an tritium sei „sehr niedrig“. derzeit nicht hoch. es stellt eine gefahr für das meer und das meeresleben dar.da russland jedoch davon ausgeht, dass es zu verschiedenen ungewöhnlichen situationen kommen kann, wird es weiterhin die im oktober letzten jahres eingeführte politik des einfuhrverbots für japanischen fisch umsetzen und künftig die gewässer östlich von japan und die für russland interessanten fischereigebiete überwachen .

gleichzeitig suchte japan nach neuen käufern und verkaufte hauptsächlich an amerikaner. nach angaben von hokkaido hakodate customs haben sich die lokalen jakobsmuschellieferungen in die vereinigten staaten zwischen januar und juni 2024 im vergleich zum vorjahr auf 3,6 milliarden yen (25 millionen us-dollar) verdoppelt, und die vereinigten staaten haben china als größten abnehmer japanischer jakobsmuscheln abgelöst .

darüber hinaus stiegen die japanischen jakobsmuschellieferungen nach vietnam etwa um das neunfache auf 3,1 milliarden yen. diese länder reichen jedoch immer noch nicht aus, um den durch den verlust chinesischer kunden verursachten nachfrageverlust auszugleichen. im ersten halbjahr 2024 gingen die gesamten jakobsmuschelexporte japans immer noch um 37 % auf 24 milliarden yen zurück. daher hat japan immer noch die motivation, china um die aufhebung des importverbots zu bitten.

als reaktion auf die differenzen hat china mehr als zehn runden intensiver verhandlungen und konsultationen mit japan und relevanten internationalen organisationen durchgeführt. das ergebnis dieser verhandlung ist ein vier-punkte-konsens. konkret können chinas drittfunktionen, darunter auch die chinas im rahmen der internationalen atomenergiebehörde (iaea), gestärkt werden.

in zukunft wird japan neue probenahmestellen zulassen oder willigen dritten wie china gestatten, sich an der probenahme von meerwasser und wasserprodukten zu beteiligen und meerwasser und aufbereitetes wasser vor der einleitung zu beproben.dadurch können dritte wie china eine größere rolle spielen, größere autonomie erlangen und überwachungsmechanismen stärken.

am 20. september hielt der japanische premierminister fumio kishida gerade eine pressekonferenz in der residenz des premierministers ab. er teilte mit, dass er ein telefongespräch mit dem generaldirektor der internationalen atomenergiebehörde geführt habe und zugestimmt habe, dass china dem überwachungsmechanismus beitreten werde würde chinas entsendung von personal zum kernkraftwerk fukushima akzeptieren, um die nukleare abwasseraufbereitung durchzuführen.

japan ist davon überzeugt, dass die teilnahme chinas an der überwachung und probenahme im rahmen der iaea nicht nur die souveränität japans schützt, sondern auch die objektivität und unparteilichkeit der untersuchung gewährleistet und gleichzeitig den anforderungen chinas entspricht. kishida sagte auch, dass china und japan auch in fragen im zusammenhang mit dem export japanischer wasserprodukte nach china einen konsens erzielt hätten.

während des chinesisch-japanischen gipfeltreffens im november letzten jahres einigten sich beide seiten darauf, durch konsultationen und verhandlungen auf konstruktive weise einen geeigneten weg zu finden, um das problem der einleitung von nuklear verseuchtem wasser aus fukushima ins meer zu lösen. daher ist der vier-punkte-konsens die konkrete umsetzung der ergebnisse der chinesisch-japanischen gipfelgespräche.

viele menschen glauben, dass dies mit der ermordung eines chinesisch-japanischen mischlingsjungen in shenzhen zusammenhängt. es kann ein paar tage dauern, bis der konsens bekannt gegeben werden soll, aber auf jeden fall geschah diese angelegenheit nicht plötzlich, sondern dauerte an.

es sollte darauf hingewiesen werden, dass konsens nur die grundlage für die lösung von problemen ist. bei der konkreten umsetzung sind noch eine reihe von problemen zu lösen. daher sagte der sprecher des chinesischen außenministeriums, mao ning, auf einer regulären pressekonferenz am nachmittag des 20.: das zwischen china und japan erzielte konsensdokument bedeutet nicht, dass china den import japanischer wasserprodukte sofort wieder vollständig aufnehmen wird. china wird technische konsultationen mit japan führen und den import japanischer wasserprodukte, die den vorschriften entsprechen, schrittweise wieder aufnehmen, unter der voraussetzung, dass die anforderungen vollständig erfüllt sind.

insgesamt liegt es im interesse beider länder, die einfuhr japanischer wasserprodukte unter wissenschaftlicherer und strengerer überwachung schrittweise wieder aufzunehmen. verbraucher müssen sich darüber auch keine sorgen machen.

dieser artikel ist ein originalbeitrag, der speziell von der kommentarabteilung von ifeng.com in auftrag gegeben wurde und lediglich die position des autors wiedergibt.

herausgeber｜liu jun