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Ist die Versandkostenpauschale für Dekoabfälle undurchsichtig? Vertreter des Nationalen Volkskongresses befragen Dutzende Gemeinden in Shanghai, um Antworten zu finden

2024-08-25

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Frau Liu bereitete sich Anfang Juli darauf vor, ihr neues Zuhause zu dekorieren. Bevor das Dekorationsteam eintraf, ging sie zur Hausverwaltung, um die Gebühr für die Entsorgung von Dekorationsabfällen zu bezahlen Die Immobilienverwaltungsgesellschaft hat einen Preis von 4.000 Yuan angeboten. Auf welchem ​​Standard basiert dies?“ Erhalten?

Von den Häusern der Bewohner bis zu den Mülldeponien in Wohngebieten ist es der erste Schritt bei der Beseitigung und Entsorgung von Dekorationsabfällen. Viele Bewohner sind der Meinung, dass die Transportgebühr für Dekorationsabfälle nicht transparent genug ist und die Gebühren für jede Gemeinde nicht einheitlich sind . Was sind die Gründe dafür? Zhao Aihua, Abgeordneter des Städtischen Volkskongresses und angesehener Forscher der Shanghai Urban Investment Group, untersuchte Dutzende Wohngebiete und machte den Vorschlag, „die Gebühren, die von Immobilienverwaltungsunternehmen für die Sammlung von Dekorationsabfällen und Transportdienstleistungen in Wohngebieten erhoben werden, weiter zu standardisieren“. Bereiche.“ Dieser Vorschlag erhielt vor einigen Tagen eine „entschlossene und angenommene“ Antwort.

Unten in der Gemeinde stapelte sich Dekomüll.

Die Erhebung der Nahverbindungsentgelte in Wohngebieten ist nicht einheitlich

Herr Zhang, der in der Gumei-Straße in Minhang wohnt, hatte vor, sein altes Haus zu renovieren. Vor der Renovierung fragte er die Hausverwaltung nach Zahlungsangelegenheiten. Die Hausverwaltung verlangte von ihm die Zahlung einer einmaligen Gebühr von mehr als 5.000 Yuan für die Müllabfuhr. „Die Hausverwaltung sagte mir, dass diese Gebühr auf dem Quadratmeter des Hauses basiert und 30 Yuan pro Quadratmeter kostet.“ 5-Tonnen-LKW und 8-Tonnen-LKW. Der von der Hausverwaltung angebotene Preis überstieg seine Schätzung. Da die Dekorationsfirma im Begriff war, das Gelände zu betreten, hatte Herr Zhang keine andere Wahl, als die Gebühr zu zahlen.

Laut einer Statistik des Bürgertelefons 12345 stehen bei mehr als 25 % der Beschwerden über Dekorationsabfälle Preisprobleme im Mittelpunkt. „Das Sammeln und Transportieren von Dekorationsabfällen ist zu einem großen Problem geworden, das die lebenswichtigen Interessen der Bewohner betrifft.“ Zhao Aihua sagte, dass es derzeit normalerweise drei Gebührenmethoden für das Sammeln und Transportieren von Dekorationsabfällen in Wohngebieten gibt: eine durch Eigentumseinzug; der andere wird direkt vom Eigentümer beauftragt, die Waren einzusammeln und zu bezahlen; der dritte besteht darin, das Dekorationsunternehmen zu beauftragen, das Unternehmen für Waren zu kontaktieren und zu bezahlen. Die Umfrageergebnisse zeigen, dass die Methode der Vermögenserhebung den höchsten Anteil ausmacht und auch am häufigsten vorkommt.

Im Auftrag der Arbeitsgruppe untersuchte Zhao Aihua Dutzende Wohngebiete und stellte fest, dass das Zahlungsverfahren für gemeinschaftliche Dekorationsmüllgebühren im Rahmen des Immobiliensammelmodells im Allgemeinen wie folgt abläuft: Anwohner oder von Bewohnern beauftragte Dekorationsunternehmen tragen alle Kosten für die Beseitigung von Dekorationsabfällen , und die gemeinschaftliche Immobiliengesellschaft zahlt in ihrem Namen die Transportgebühr. Die Immobiliengesellschaft zahlt dann die Transportgebühr an das Sammel- und Transportunternehmen.

In diesem ModusDie von den Bewohnern zu entrichtenden Gebühren setzen sich im Wesentlichen aus dem von der Objektgesellschaft getragenen „Community Short-Distance Shuttle“ und der von der Betreibergesellschaft getragenen „Abholung und Transport zur Übergabestation bzw. vorgesehenen Entladestelle“ zusammen.. „Zhao Aihua analysierte, dass die Gebührenstandards für Betreiber von Dienstleistungsunternehmen laut der lokalen „doppelten öffentlichen Ankündigung“ relativ klar sind, die Erhebung der Gebühren für Kurzstreckenverbindungen in Wohngebieten jedoch nicht einheitlich ist. Einige basieren auf der Anzahl der Einwohner. Renovierungen und Fläche, einige basieren auf der Häufigkeit und dem Gewicht der Sammlung, andere auf der Grundlage der Entfernung des Lastkahns, der Art der Unterkunft usw., aber sie variieren in der Stadt Wie hoch die Gebühr ist und welche Artikel konkret enthalten sind, wird im Wesentlichen von der Hausverwaltungsgesellschaft an Ihrem Standort festgelegt.

Frau Qin lebt in Yangpu und ihre Eltern leben in Baoshan. „Das Grundstück in unserer Gemeinde berechnet die Gebühr für die Müllentsorgung auf der Grundlage der Hausfläche, während die Gemeinde meiner Eltern die Gebühr für die Müllentsorgung auf der Grundlage des Gewichts des Mülls berechnet.“ Für ein Haus ähnlicher Größe beträgt die Gebühr für den Dekorationsmüll 1.000 Yuan andere!“

„Aufgrund der ‚doppelten öffentlichen Bekanntgabe‘ der Preise für die Sammlung und den Transport von Dekorationsabfällen in Wohngebieten in verschiedenen Verwaltungsbezirken und verschiedenen Straßen und Städten sowie den unterschiedlichen Preisüberprüfungsmethoden verschiedener Immobilienunternehmen haben einige Bürger das Gefühl, dass die Gebühren für Dekorationsabfälle in Wohngebieten anfallen.“ Die Bereiche sind nicht transparent und die Preise sind nicht gleich. Nach Ansicht von Zhao Aihua sind an der Verwaltung der Sammlung und des Transports von Dekorationsabfällen mehrere Abteilungen beteiligt wirklich geformt, was leicht dazu führen kann, dass „jeder die Kontrolle darüber übernehmen will, aber niemand es kontrollieren kann“.

Der Kranwagen zieht die schicke Lagerbox voller Dekoabfälle weg

Technologische Innovation löst das Siedlungsproblem

Warum sind Bürger der Meinung, dass die Gebühren für Dekorationsabfälle nicht transparent sind? Das hat mit der Abrechnungsmethode zu tun.

Die Abrechnung zwischen der Hausverwaltung und den Bewohnern basiert auf der Hausfläche (Quadratmeter), während die Abrechnung zwischen der Hausverwaltung und dem Sammel- und Transportunternehmen auf der Anzahl der Fahrzeugtonnage basiert „Wir sind nicht einheitlich und auch die Ladestandards werden unterschiedlich sein“, sagte Zhao Aihua.

Das Interview des Reporters ergab, dass die meisten Wohngebiete Müllentsorgungsgebühren entsprechend der Fläche des Hauses erheben, im Allgemeinen auf der Grundlage des Standards 25-35 Yuan/Quadratmeter. Bei der tatsächlichen Dekoration können einige Häuser in derselben Gegend mit drei Müllwagen ausgestattet sein, und einige müssen möglicherweise mit vier Lastwagen beladen werden, sodass das Grundstück auch Raum für unscharfe Preise bietet Je größer die Anzahl der Fahrzeuge, desto geringer ist die Erstattung in der „Kurzzeitanschlussgebühr“, und die Preisgestaltung ist meist vage. Erheben Sie eine zusätzliche Fahrzeuggebühr oder verhandeln Sie mit dem Abhol- und Transportunternehmen. „Geben Sie einfach den Preis für ein Auto auf“, sagte ein Hausverwalter.

„Aufgrund dieser unterschiedlichen Abrechnungsmethoden haben die Bürger das Gefühl, dass die Informationen asymmetrisch sind, die Preise nicht transparent sind und dass Zhao Aihuas Untersuchungen ergeben haben, dass die meisten Gemeinden das Modell „Terminzustellung“ übernehmen Sie achten in der Regel nicht auf den Verbleib von Dekorationsabfällen. Viele Bewohner werfen Dekorationsabfälle einfach an dafür vorgesehenen Stellen in der Gemeinde weg.

Laut einer Umfrage der repräsentativen Arbeitsgruppe sind etwa 10 % des von Anwohnern weggeworfenen Mülls mit Dekorationsabfällen, Sondermüll wie Altlampenröhren, Farbeimern und Farbeimern sowie Plastiktüten mit Suppe vermischt Oft kommt es vor, dass Fast-Food-Boxen, Getränkedosen, Küchenabfälle usw. mit Dekoabfällen vermischt und gebündelt weggeworfen werden.

Als Reaktion auf die Preisprobleme übernehmen einige Gemeinden das Modell der intelligenten Recyclingtonne, um „das Problem zu lösen“. Im Wohngebiet Yuanfeng in der Beixinjing Street sah der Reporter ein mobiles grünes Smart-Gerät namens „Green House“, das speziell zum Sammeln von Dekorationsabfällen von Anwohnern verwendet wird. Nachdem der Müll voll ist, kann er abgeschleppt werden ein Sammelwagen. Das „Green House“ verfügt über einen einheitlichen Standardcontainer und die Ladenormen für diesen Container sind deutlich gekennzeichnet. Auf einen Blick ist ersichtlich, wie viel Müll die Bewohner ins „Gewächshaus“ geworfen haben und wie viel sie eingesammelt haben. Durch das Scannen des QR-Codes können die Bewohner die Online-Zahlung abschließen.

Bauabfallbehälter in der Gemeinde Jianhejiayuan im Bezirk Changning aufgestellt.

Dieses spezielle Recyclingbox-Modell verhindert nicht nur, dass Dekorationsabfälle auf den Boden fallen, sondern macht auch den Sammel- und Transportpreis offen und transparent. Dekorationsabfälle in verschiedenen Wohngebieten in Shanghai werden lokal entsorgt. Derzeit wird dieses Modell nur auf Pilotbasis in einigen Wohngebieten wie Changning und Xuhui angewendet.

Zhao Aihua glaubt, dass es einerseits notwendig ist, die tatsächliche Nutzungseffektivität verschiedener Arten intelligenter Recyclingbehälter für Dekorationsabfälle in verschiedenen Bezirken zu verfolgen und zu bewerten, fortschrittliche und anwendbare Technologie und Ausrüstung für die Sammlung und den Transport von Dekorationsabfällen zu entwickeln und zu fördern und Lösungen zu finden Lösung des „Ladeproblems“ durch technologische Innovation. Andererseits sollten im Rahmen des aktuellen „Immobiliengebühren“-Modells die Gebührendetails und -standards weiter präzisiert werden, und die Immobilienverwaltungsgesellschaft sollte die „doppelte Publizitätspflicht“ der „Sammlung und Transport von Dekorationsabfällen in Wohngebieten sowie Transporteinheiten und -sammlung“ strikt umsetzen und Transportpreise“ an der Wand. Die zuständigen Regierungsstellen sollten die Überwachung und Stichprobenkontrolle bei der Umsetzung der „doppelten Publizitäts“-Anforderungen in Wohngebieten verstärken und die Gebührenstandards und das Gebührenverhalten von Immobilienunternehmen bei der Sammlung und dem Transport von Wohndekorationsabfällen steuern und überwachen Dienstleistungen.

Fördern Sie die Entsorgung von Dekorationsabfällen und die deutliche Kennzeichnung der Frachtkosten

Der Vorschlag des Vertreters wurde von der Organisationsabteilung ernst genommen.

Welche maßgebliche Aussage hat die Regierungsbehörde zur Platzierung, Sammlung und zum Transport von Dekorationsabfällen? Der Reporter erfuhr, dass das Städtische Wohnungsbauamt zusammen mit dem Städtischen Büro für Begrünung und Stadterscheinung gemäß den einschlägigen Vorschriften Immobiliendienstleistungsunternehmen und Unternehmen für die Sammlung und den Transport von Dekorationsabfällen anleiten, ihr jeweiliges Gebührenverhalten für Dienstleistungen zu standardisieren.

Was die „Entsorgungs- und Transportgebühren für Renovierungsabfälle“ betrifft, so gilt die „Mitteilung zur Stärkung des Managements der Entsorgung, Sammlung und Beförderung von Renovierungsabfällen und Sperrmüll in der Stadt“, die gemeinsam vom städtischen Büro für Begrünung und Stadterscheinung und dem städtischen Wohnungsbau herausgegeben wurde Das Management Bureau stellte klar, dass die Entsorgungs- und Transportgebühren für Dekorationsabfälle von der Sammelstelle erhoben werden. Das Transportunternehmen berechnet und berechnet sie separat mit den Eigentümern und Nutzern auf der Grundlage der tatsächlichen Liefermenge. Wenn das Sammel- und Transportunternehmen das Hausverwaltungsunternehmen mit der Sammlung und Beseitigung der Dekorationsabfälle beauftragt, sollte das Sammel- und Transportunternehmen mit dem Immobiliendienstleistungsunternehmen verhandeln und einen Beauftragungsvertrag unterzeichnen.

Eine Ecke voller Junk-Dekoration.

Für damit verbundene Kosten wie kurzfristige Lastkähne und Reinigung ist gemäß den städtischen Regierungsvorschriften „Shanghai Construction Waste Disposal and Management Regulations“ der Dekorateur für die kurzfristigen Lastkähne und die Reinigung von Dekorationsabfällen verantwortlich oder kann eine Immobilie damit betrauen Verantwortlich dafür ist das Serviceunternehmen. Dies wird in der von beiden Parteien durch freiwillige Verhandlung unterzeichneten „Dekorationsmanagementvereinbarung“ festgelegt.

Die städtische Wohnungsbaubehörde gab an, dass im Jahr 2024 entsprechende Bekanntmachungen herausgegeben wurden, in denen klargestellt wurde, dass die Standards für die Servicegebühren veröffentlicht werden sollten, wenn eine Immobilie kurzfristige Dienstleistungen für Dekorationsabfälle erbringt. Gleichzeitig wurden der vom Dekorateur und dem Grundstückseigentümer unterzeichneten „Vereinbarung zur Verwaltung von Dekorations- und Renovierungsarbeiten“ relevante Gebühreninhalte hinzugefügt, um dem Eigentümer bei der Entscheidung zu helfen, ob er das Immobiliendienstleistungsunternehmen mit dem Transport von Dekorationsabfällen beauftragen und die Gebührenvereinbarung vereinbaren soll Standard; gleichzeitig wird die Abrechnungsmethode des Immobiliensammel- und Transportunternehmens dahingehend geändert, dass der Dekorateur die Waren direkt an das Sammel- und Transportunternehmen liefert oder den Immobilieneigentümer freiwillig mit der Zahlung in seinem Namen beauftragt, was eine weitere Rationalisierung darstellt Die Zahlungsmethode für die Entsorgung von Dekorationsabfällen.

Die städtische Wohnungsbaubehörde erklärte außerdem, dass sie die Offenlegung von Gebühreninformationen verstärken und Sammel- und Transportunternehmen dazu ermutigen werde, Informationen über die Sammlung und den Transport von Dekorationsabfällen offenzulegen. Es wird berichtet, dass zur Förderung einer klaren Preisgestaltung für die Gebühren für die Entsorgung von Dekorationsabfällen in Wohngebieten eine „doppelte Offenlegung“ der Einheiten und Preise für die Sammlung und den Transport von Dekorationsabfällen in die Baubewertungsindikatoren für das Jahr 2023 „Beautiful Home“ aufgenommen wurde Die Offenlegungsrate der Informationen zu Dekorationsabfällen in der Stadt hat 95 % erreicht.

„Das Sammeln und Transportieren von Dekorationsabfällen ist auf der einen Seite mit den Bürgern und auf der anderen Seite mit der Ressourcennutzung verbunden.“ Zhao Aihua ist der Ansicht, dass Regierungsbehörden nicht nur die Richtlinien zu standardisierten Immobiliengebühren und -dienstleistungen stärken, sondern auch die Gebühren und Gebühren koordinieren sollten Die Überwachung und Inspektion erfolgt in Übereinstimmung mit den Vorschriften, und festgestellte Verstöße müssen ernsthaft behandelt werden und Rückschlüsse aus den einzelnen Fällen gezogen werden, sodass die Bewohner bereit sind, die Gebühr für den Dekorationsmüll zu zahlen deutlich."

Wie kann die Überwachung und Prüfung der Grundschulden gestärkt werden? Das Städtische Wohnungsverwaltungsbüro erklärte, dass es in Verbindung mit dem „Fünf-Inspektionen“-System der Immobilienbranche weiterhin Wohnungsverwaltungsabteilungen auf allen Ebenen organisieren wird, um die Offenlegung von Gebührenpositionen und Gebührenstandards für kurzfristige Anschlüsse und andere zu überprüfen Dienstleistungen von Immobiliendienstleistungsunternehmen. Im nächsten Schritt werden wir mit dem Municipal Greening and City Appearance Bureau, der Municipal Development and Reform Commission und anderen Abteilungen zusammenarbeiten, um das Gebührenverhalten im Zusammenhang mit der Sammlung und dem Transport von Dekorationsabfällen weiter zu standardisieren. Verstärken Sie weiterhin die Publizität relevanter Richtlinien, verstärken Sie die Stichprobenkontrollen von „doppelten öffentlichen Aushängen“ vor Ort, konsolidieren Sie die Zuständigkeiten für die örtliche Aufsicht und fordern Sie Umzugsunternehmen auf, den Inhalt von „doppelten öffentlichen Aushängen“ in den Wohngebieten, in denen sie tätig sind, aktiv zu pflegen und rechtzeitig zu aktualisieren sind für die Sammlung und den Transport von Dekorationsabfällen verantwortlich.