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Es wird vermutet, dass Dorfgemeinschaftsland im Wert von Hunderten Millionen Yuan verloren gegangen ist, und mehr als 700 ursprüngliche Dorfbewohner in Shanghai haben erfolglos auf ihr „Recht auf Information“ plädiert.

2024-08-13

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„Wir wollen nicht herausfinden, wie diese komplizierten Eigenkapitalübertragungen zustande kamen. Wir wollen nur wissen, wie unser Dorfkollektivland verloren ging! Kollektivland im Wert von Hunderten von Millionen ist weg. Sollten wir Dorfbewohner nicht das Recht haben, es zu erfahren?“ „Vor ein paar Tagen berichteten viele Dorfvertreter aus dem Dorf Hongnan, Stadt Huajing, Shanghai, dass etwa 50.000 Quadratmeter Land, das ursprünglich dem kollektiven Eigentum des Dorfes gehörte, irgendwann unbekannt waren „Recht auf Wissen“, scheiterte jedoch.

Mehr als 2.000 Dorfbewohner wurden „Aktionäre“

Laut Dorfvertreterin Frau Zhou ist das Dorf Hongnan in der Stadt Huajing, in dem sie ursprünglich lebte, heute eine relativ wohlhabende Gegend in Shanghai. In den 1990er Jahren wurde das Dorf Hongnan aufgelöst, um der Stadtentwicklung gerecht zu werden. Im Jahr 1993 wurde Shanghai Yuanzhong Industrial Co., Ltd. (im Folgenden als Yuanzhong Industrial bezeichnet) gegründet. Das Gemeinschaftsland im Besitz der Dorfbewohner von Hongnan Village machte 95 % der Anteile aus Asset Investment Management) wurde tatsächlich von der Volksregierung der Stadt Huajing, Bezirk Xuhui, kontrolliert. Co., Ltd. hält 5 % der Anteile (im Folgenden als Huajing Assets bezeichnet). Frau Zhou sagte, dass nach der Gründung von Yuanzhong Industrial mehr als 2.000 Dorfbewohner im Dorf Hongnan „Aktionäre“ geworden seien und Aktienzertifikate erhalten hätten. Seitdem können die Dorfbewohner jedes Jahr Dividenden von 20.000 bis 30.000 Yuan erhalten. Ihrer Meinung nach erwirtschaftet Yuanzhong Industrial die Dividenden aus der Bewirtschaftung dörflichen Gemeinschaftslandes.

△Das neu errichtete Gebäude auf dem ehemaligen Kollektivgrundstück des Dorfes Hongnan (Foto von der beteiligten Partei bereitgestellt)

Um Probleme wie Mitgliederverschiebungen zu lösen, wurde im September 2020 die Yuanzhong Economic Cooperative (im Folgenden als Yuanzhong Cooperative bezeichnet), Stadt Huajing, Bezirk Xuhui, Shanghai, unter der Organisation der Stadtregierung Huajing gegründet und wurde der Hauptaktionär von Yuanzhong Industrial hält immer noch 95 % der Anteile. Gemäß den „Shanghai Rural Collective Assets Supervision and Administration Regulations“ wurde nach der Gründung der Yuanzhong-Genossenschaft das ursprünglich den Dorfbewohnern gewährte implizite Eigenkapital in Anteile der Mitglieder der dörflichen Wirtschaftsgenossenschaft umgewandelt und im nationalen Registrierungssystem für ländliche kollektive Wirtschaftsorganisationen registriert.

Der mutmaßliche Verlust von Gemeinschaftsland wirft bei den Dorfbewohnern Fragen auf

Dorfvertreter sagten, dass die Zweifel der Mehrheit der Genossenschaftsmitglieder auf die Kapitalumwandlung der Shanghai Minrun Investment Management Co., Ltd. (im Folgenden als Minrun Company bezeichnet) zurückzuführen seien.

Berichten zufolge einigten sich Yuanzhong Industrial und Shanghai Juxin Real Estate Co., Ltd. (im Folgenden als Juxin Company bezeichnet) darauf, gemeinsam die Minrun Company zu gründen. Die beiden Parteien einigten sich darauf, dass Yuanzhong Industrial die Grundstücke Nr. 1218 und 1412 nutzen würde , Yishan Road, Bezirk Xuhui Die Grundstücksnutzungsrechte wurden bewertet und die Kosten des Bauprojekts als Input verwendet. Yuanzhong Industrial hielt 55 % der Anteile und die Juxin Company hielt 45 % Es wurde eine Frist von 20 Jahren festgelegt. Die beiden Unternehmen einigten sich außerdem darauf, dass das Grundstück nach Ablauf der Vereinbarung weiterhin Eigentum von Yuanzhong Industrial und die Gebäude auf dem Grundstück Eigentum der Juxin Company sein werden.

Im Jahr 2019 führte die Minrun Company eine Vermögensumstrukturierung durch. Gemäß dem Umstrukturierungsplan befanden sich unter den Vermögenswerten der ursprünglichen Minrun Company die Grundstücke in der ersten, dritten und vierten Phase des Yuanzhong Industrial Park und seine Grundgebäude im Besitz von Yuanzhong Industrial. und das Land in der zweiten Phase des Parks war Eigentum des Yuanzhong Industrial Park. Seine Grundgebäude waren Eigentum der Minrun Company, und Yuanzhong Industrial zog sich aus der Minrun Company zurück.

Vertreter der Dorfbewohner sagten, dass die gesamte Baufläche der zweiten Phase des Industrieparks Yuanzhong etwa 50.000 Quadratmeter beträgt und es sich um das am besten gelegene und wertvollste Grundstück unter den Gemeinschaftsgrundstücken des Dorfes handelt. Basierend auf den Grundstückspreisen in Shanghai schätzten Dorfvertreter vorsichtig, dass der Gesamtpreis für das Grundstück etwa 1 Milliarde Yuan betragen dürfte. Gemäß dem Umstrukturierungsplan der Minrun Company wurde das Grundstück von kollektiveigenem Land in Eigentum der Minrun Company umgewandelt. Vertreter des Dorfes gehen davon aus, dass eine Änderung der Beschaffenheit des Landes zum Verlust von gemeinschaftlichem Land führen wird.

△Der Standort des kollektiven Landes, von dem die Dorfbewohner glauben, dass es verloren gegangen ist (Foto von der beteiligten Partei bereitgestellt)

Die Dorfbewohner versuchten, ihr „Recht auf Wissen“ auszuüben, scheiterten jedoch

Laut den von den Dorfvertretern erhaltenen Materialien antworteten die Shanghai Xuhui District Collective Assets Supervision and Administration Commission und die Stadtverwaltung Huajing am 6. September 2019 auf das von Yuanzhong Industrial eingereichte „Antrags- und Genehmigungsformular für ein kollektives Unternehmensinvestitionsprojekt der Stadt Huajing“. Sie betonten deutlich: „Stellen Sie sicher, dass Eigentumsrechte klar sind und kollektive Vermögenswerte nicht verloren gehen. Bitte berufen Sie rechtzeitig eine Aktionärsversammlung ein und schließen Sie die relevanten Verfahren gemäß den Vorschriften und Verfahren ab ...“

Um zu verstehen und zu überprüfen, ob es zu einem Verlust von Kollektivland und damit zu einem Verlust von Kollektivvermögen gekommen ist, wollten Dorfbewohnervertreter ab 2022 ihr „Recht auf Information“ ausüben und begannen, bei der Stadtverwaltung von Huajing und der Genossenschaft Yuanzhong einen Antrag zu stellen relevante Informationen preiszugeben, aber sie hatten keinen Erfolg. Reporter von Zhijian News sahen im Urteil Nr. 318 der Shanghai 7101 Bank 2022, dass die Stadtverwaltung von Huajing der Ansicht sei, dass der Ausschuss für die Überwachung und Verwaltung des kollektiven Vermögens der Stadt speziell für die vorgerichtliche Einreichung wichtiger Angelegenheiten der kollektiven Wirtschaftsorganisationen der Stadt verantwortlich sei. Mitglieder des Kollektivvermögens der Stadt Huajing haben keine Aufsichts- oder Verwaltungsbefugnisse. Das Vermögensverwaltungskomitee ist eine nicht ständige Organisation des Parteikomitees der Stadt Huajing und seine Aktivitäten sind nicht für die Außenwelt zugänglich. Darüber hinaus unterzeichneten mehr als 700 Mitglieder der Yuanzhong-Genossenschaft eine Petition, in der sie zu einer Mitgliederversammlung aufriefen, die jedoch von der Stadtverwaltung von Huajing und der Yuanzhong-Genossenschaft ebenfalls abgelehnt wurde.

Auf die Frage, ob es bei der Vermögensumstrukturierung der Minrun Company am 28. Juni 2024 zu einem Verlust kollektiver Vermögenswerte gekommen sei, antwortete das Wirtschaftsentwicklungsbüro der Stadt Huajing ebenfalls: „Die Arbeitsverfahren zur Umstrukturierung sind abgeschlossen und die Verfahren sind abgeschlossen.“ und es hält sich an die einschlägigen Entscheidungen zur Aufsicht über die Mittelbeschaffung. Nach Abschluss der Umstrukturierung ist der Nettogewinn gestiegen, und es gibt keine Probleme wie einen enormen Verlust kollektiver Vermögenswerte und Schäden an kollektiven Wirtschaftsinteressen.“

Als Reaktion auf diese Antwort glaubte der Dorfvertreter, dass das Konzept des Tauschs ein gestohlener Tausch sei: „Die Steigerung des Nettogewinns ist eine Geschäfts- und Marktfrage. Sie steht in keinem zwangsläufigen logischen Zusammenhang mit dem Verlust von kollektivem Land und kollektivem Vermögen.“ „Nutzen wir nicht einfach kollektives Land gegen Geld, nur um steigende Gewinne zu erzielen?“

△Unterschriften von Mitgliedern verlangen, die eine Genossenschaftsmitgliederversammlung einberufen (Foto vom Beteiligten zur Verfügung gestellt)

Rechtsexperten sagen, dass das „Recht der Dorfbewohner auf Information“ geschützt werden sollte

Hu Shengli, ein externer Tutor für Doktoranden an der juristischen Fakultät der University of International Business and Economics und Direktor der Anwaltskanzlei Beijing Cuncheng, sagte gegenüber Fingertip News: Gemäß den Bestimmungen von Artikel 63 des Landverwaltungsgesetzes der Volksrepublik China, die Nutzung von Land im Gemeinschaftseigentum von Landwirten. Die Rechte dürfen nicht für nichtlandwirtschaftliche Bauzwecke übertragen, übertragen oder verpachtet werden. Als die Minrun Company gegründet wurde, nutzte Yuanzhong Industrial die Landnutzungsrechte nach der Bewertung. Die Minrun Company hatte nicht das Recht, über kollektiv besessenes Land zu verfügen, daher war es offensichtlich illegal, das Land zu verteilen, als Yuanzhong Industrial ausstieg.

In Bezug auf das von den Dorfbewohnern geforderte Recht auf Information ist Hu Shengli der Ansicht, dass das Recht auf Information der Mitglieder kollektiver Wirtschaftsorganisationen ein wichtiges Recht der Mitglieder ist, Angelegenheiten im Zusammenhang mit ihren eigenen Interessen und den gemeinsamen Interessen des Kollektivs zu erfahren und zu erhalten ist eine grundlegende und grundlegende Garantie für die Ausübung ihrer Mitgliedschaftsrechte, deren Umfang Finanzwissen und Finanzwissen umfassen sollte. Daher sollte es im Einklang mit dem Gesetz unterstützt werden.

Am 12. August versuchten Reporter von Zhijian News mehrmals, über Telefonanrufe und Textnachrichten Kontakt mit dem Verantwortlichen der Yuanzhong Economic Cooperative und den zuständigen Führungskräften der Stadt Huajing aufzunehmen, die mit ihren richtigen Namen gemeldet wurden, erhielten jedoch keine positive Antwort.

Quelle: Fingertip News