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SAIC und die chinesische Handelskammer für Maschinen und Elektronik nahmen an der Anhörung teil und forderten die EU auf, sich strikt an die WTO-Regeln zu halten

2024-07-24

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„Auf Ersuchen der SAIC hat die Europäische Kommission eine Sonderanhörung zu Antisubventionsuntersuchungen am EU-Hauptsitz in Brüssel abgehalten. Die SAIC hat der Europäischen Kommission ihre vorläufigen Verteidigungsgutachten vorgelegt und ihre legitimen Rechte und Interessen aktiv gewahrt.“ eine von SAIC am 22. Juli veröffentlichte Erklärung. Den Nachrichten zufolge hat SAIC in der Anhörung klar dargelegt, dass die Antisubventionsuntersuchung der Europäischen Kommission wirtschaftlich sensible Informationen betreffe und dass die Festlegung der Subventionen durch die Europäische Kommission falsch sei.

Den Verfahren zufolge wird die Europäische Kommission voraussichtlich am 2. November eine endgültige Entscheidung treffen. SAIC Motor sagte, dass es sich das Recht vorbehält, als Reaktion auf die vorläufige Entscheidung der Europäischen Kommission, dass es unfair, unangemessen und rechtswidrig sei, weitere rechtliche Maßnahmen zu ergreifen.

Darüber hinaus vertrat Shi Yonghong, Vizepräsident der chinesischen Handelskammer für den Import und Export von Maschinen und elektronischen Produkten (im Folgenden als „chinesische Handelskammer für Maschinen und Elektronik“ bezeichnet), in der Anhörung die Elektrofahrzeugindustrie und erläuterte Chinas Ansichten gegenüber der Europäischen Kommission. Er sagte, dass die Europäische Kommission in ihrer Vorabentscheidung zu diesem Fall in vielerlei Hinsicht gegen die Regeln der Welthandelsorganisation (WTO) und die Antisubventionsvorschriften der EU verstoßen habe. Die in der aktuellen Vorabentscheidung berechnete Subventionsspanne könne nicht die tatsächliche Situation chinesischer Musterunternehmen widerspiegeln. Die Entscheidung der Europäischen Kommission, vorübergehende Steuermaßnahmen zu ergreifen, stieß bei einigen EU-Mitgliedstaaten, dem Verband der deutschen Automobilindustrie und großen europäischen Automobilherstellern auf heftigen Widerstand und schadete den Interessen aller Parteien in China und Europa ernsthaft.

Nachdem SAIC einen zusätzlichen Zollsatz von 37,6 % erhoben hatte, legte sie der Europäischen Kommission eine Verteidigungsgutachten für die vorläufige Antisubventionsentscheidung vor.

Am 4. Oktober 2023 veröffentlichte die Europäische Kommission eine Ankündigung, mit der sie offiziell eine Ausgleichsuntersuchung zu aus China importierten neuen batterieelektrischen Fahrzeugen einleitete. Am 4. Juli 2024 veröffentlichte die Europäische Kommission einen Vorabentscheidungsbericht und beschloss, vorübergehende Ausgleichszölle auf Elektrofahrzeuge zu erheben.

Unter den drei in die Stichprobe einbezogenen Unternehmen erreichte die Steuererhöhungsrate der SAIC-Gruppe 37,6 %; die Steuererhöhungsrate von Geely Automobile betrug 19,9 %; Der Steuererhöhungssatz für andere Unternehmen, die bei der Untersuchung kooperierten, betrug 20,8 %, und der Steuererhöhungssatz für Unternehmen, die nicht bei der Untersuchung kooperierten, war derselbe wie der von SAIC.

Gemäß dem Gegenverfahren der Europäischen Kommission können interessierte Parteien nach Bekanntgabe der Ergebnisse des Vorabentscheidungsersuchens innerhalb von fünf Tagen nach dem 5. Juli bei der Europäischen Kommission eine Anhörung beantragen und innerhalb von 15 Tagen nach dem 5. Juli Verteidigungsmeinungen vorlegen.

Am 5. Juli gab SAIC Motor eine Ankündigung heraus, in der es hieß, dass es die Europäische Kommission offiziell um eine Anhörung zu Chinas vorübergehenden Ausgleichszöllen für Elektrofahrzeuge ersuchen werde, um sein Recht auf Verteidigung im Einklang mit dem Gesetz weiter wahrzunehmen.

Die SAIC-Gruppe erklärte, dass die Antisubventionsuntersuchung der Europäischen Kommission wirtschaftlich sensible Informationen betreffe, wie z. B. die Untersuchung, die eine Zusammenarbeit bei der Bereitstellung batteriebezogener chemischer Formeln usw. erfordere, was über den Rahmen der normalen Untersuchung hinausgehe die Ermittlung von Subventionen, wie z. B. die Einstufung von Produkten, die sich vollständig im Besitz ausländischer Joint-Venture-Parteien befinden, als Das Autofinanzierungsunternehmen wurde als Tochtergesellschaft von SAIC verwechselt und in die Berechnung der Subventionssätze einbezogen SAIC hatte während der Untersuchung Tausende von schriftlichen Materialien vorgelegt; Die Europäische Kommission ignorierte einige der wichtigsten Informationen und Verteidigungsgutachten der SAIC und erhöhte die Fördersätze für mehrere Projekte.

Die chinesische Handelskammer für Maschinen und Elektronik fordert die Europäische Kommission auf, sich strikt an die WTO-Regeln zu halten und objektiv, fair und transparent zu bleiben

Als Branchenverteidiger in dieser Untersuchung hielt die chinesische Handelskammer für Maschinen und Elektronik nach ihrer Teilnahme an der EU-Anhörung zur Antisubventionsuntersuchung von Elektrofahrzeugen gegen China eine Pressekonferenz in Brüssel ab und forderte die Europäische Kommission nachdrücklich auf, strikt vorzugehen sich an die WTO-Regeln halten und objektiv, fair und transparent bleiben.

Die chinesische Handelskammer für Maschinen und Elektronik erklärte, dass die Vorabentscheidung der Europäischen Kommission viele fehlerhafte Feststellungen enthalte und gegen die WTO-Regeln verstoße Chinas Elektrofahrzeugindustrie beruht eher auf Kooperation als auf Konflikten. China ist weiterhin offen für eine ausgewogene Lösung dieser Untersuchung und hofft darauf.

„Nach der Vorabentscheidung haben sich einige EU-Mitgliedsstaaten, der Verband der Deutschen Automobilindustrie und große europäische Automobilhersteller wie Volkswagen und BMW deutlich gegen die Vorabentscheidung ausgesprochen.“ für Maschinen und Elektronik, erwähnte, dass die Reaktion der Europäischen Kommission auf China und die Stichprobe von EU-Unternehmen nicht den EU-Antisubventionsvorschriften entspricht. Die von chinesischen Exporteuren geforderten Informationen sind sehr umfassend und anspruchsvoll, und die Tendenz zu voreingestellten Schlussfolgerungen ist sehr groß offensichtlich. Gleichzeitig habe die Europäische Kommission beim Preisvergleich gegen ihre bejahenden Beweis- und objektiven Prüfpflichten verstoßen und keine objektive Analyse der Schadensindikatoren der EU-Industrie vorgenommen. Er sagte, dass es der Untersuchung der Europäischen Kommission an Transparenz mangele, was die Objektivität und Fairness des Urteils erheblich beeinträchtige.

Zusätzlich zur Verteidigung auf Unternehmensebene hielt der chinesische Handelsminister Wang Wentao am 22. Juni ein Videotreffen mit dem Exekutivvizepräsidenten der Europäischen Kommission und Handelskommissar Dombrovskis ab. Die beiden Seiten einigten sich darauf, Konsultationen über die Antisubventionsuntersuchung der EU gegen Chinas Elektrofahrzeuge aufzunehmen. Nach Angaben des Handelsministeriums haben China und die EU mehrere Konsultationsrunden auf technischer Ebene durchgeführt.

Am 19. Juli traf sich Handelsminister Wang Wentao mit Obermu, dem Vorstandsvorsitzenden des Volkswagen-Konzerns. Wang Wentao sagte, dass China es zu schätzen weiß, dass europäische Automobilunternehmen wie Volkswagen einen fairen Wettbewerb befürworten und sich strikt gegen die Erhebung von Zöllen durch die EU auf chinesische Elektrofahrzeuge aussprechen. Es wird erwartet, dass europäische Automobilunternehmen wie Volkswagen weiterhin eine aktive Rolle dabei spielen werden, die Europäische Kommission und die Regierungen von Mitgliedsstaaten wie Deutschland zu drängen, China auf halbem Weg entgegenzukommen. Auf der Grundlage der Einhaltung von Fakten und Regeln werden wir dies beschleunigen Konsultationsprozess durchführen und so schnell wie möglich eine geeignete Lösung finden, um wirtschaftliche und handelspolitische Spannungen zu vermeiden.

Obermu sagte, Volkswagen habe sich immer gegen die Erhebung von Zöllen der EU auf chinesische Elektrofahrzeuge ausgesprochen, sei entschieden für Marktoffenheit und fairen Wettbewerb, lehne Handelsprotektionismus ab und hoffe, dass die EU und China ihre Differenzen durch Dialog und Konsultation angemessen lösen können.

Beijing News Shell Finance-Reporter Zhang Bing, Redakteur Chen Li, Korrekturlesen von Yang Li