introducir recursos financieros para apoyar la construcción de viviendas asequibles.
2024-09-20
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la vivienda asequible es una parte importante del sistema de oferta de vivienda de mi país. es necesario acelerar la construcción de viviendas asequibles para construir un nuevo modelo de desarrollo inmobiliario y promover el desarrollo estable, saludable y de alta calidad del mercado inmobiliario. la "decisión del comité central del partido comunista de china sobre una mayor profundización integral de las reformas y la promoción de la modernización al estilo chino" adoptada por la tercera sesión plenaria del xx comité central del partido comunista de china enfatizó la necesidad de aumentar la construcción y oferta de viviendas asequibles para satisfacer las rígidas necesidades de vivienda de los grupos de clase trabajadora. como núcleo de la economía moderna y sangre de la economía nacional, las finanzas desempeñan un papel irreemplazable en el aumento de la construcción y la oferta de viviendas asequibles.
a diferencia de las viviendas comerciales, las viviendas asequibles en sí mismas tienen atributos especiales que benefician a las personas, como capital garantizado y bajas ganancias. por lo tanto, ya sea una construcción nueva o una renovación existente, la construcción a gran escala de viviendas asequibles requiere un bajo costo a largo plazo. y apoyo financiero sostenible. además del apoyo financiero central y local, también es necesario utilizar medios financieros para apoyar la construcción de viviendas asequibles. en los últimos años se han explorado y ampliado canales y caminos correspondientes desde muchos aspectos.
el 17 de mayo de este año, el banco popular de china anunció el establecimiento de 300.000 millones de yuanes en nuevos préstamos para viviendas asequibles, que se emitirán sobre la base del 60% del principal del préstamo con una tasa de interés del 1,75%. posteriormente, impulsará 500.000 millones de yuanes en préstamos bancarios para ayudar a las empresas estatales locales a adquirir edificios comerciales terminados y no vendidos a precios razonables para utilizarlos como viviendas asequibles de tipo parcelario o de alquiler parcelario. anteriormente, desde que el banco popular de china reanudó los préstamos hipotecarios complementarios, ha invertido 500 mil millones de yuanes para apoyar la promoción de los "tres grandes proyectos" de construcción de viviendas asequibles, la construcción de infraestructura pública "tanto de ocio como de emergencia" y la renovación de aldeas urbanas. el plazo de este préstamo puede ser de hasta cinco años y el costo es bajo, lo que puede satisfacer mejor las necesidades de financiación de la construcción de viviendas asequibles. al 27 de mayo de 2024, el banco de desarrollo de china había emitido préstamos para el desarrollo de viviendas asequibles por valor de 819 millones de yuanes, apoyando la construcción de más de 3.100 unidades de viviendas asequibles. a finales de abril, el banco de desarrollo agrícola de china había igualado 15 proyectos de viviendas asequibles y aprobado 204 millones de yuanes en préstamos para el desarrollo de viviendas asequibles.
el banco popular de china y la administración estatal de supervisión financiera emitieron las "opiniones sobre el apoyo financiero para el desarrollo del mercado de arrendamiento de viviendas", que establecen claramente que "el apoyo financiero para el desarrollo del mercado de arrendamiento de viviendas debe basarse en la asignación del mercado " y apoyó a empresas e instituciones calificadas de conformidad con la ley. las casas desocupadas existentes se comprarán al por mayor para ser utilizadas como viviendas de alquiler asequibles tipo dormitorio. posteriormente, los principales bancos comerciales intensificaron sus esfuerzos para establecer un sistema de productos de crédito para el alquiler de viviendas que cubriera todo el ciclo de proyectos de viviendas en alquiler, incluidos préstamos para el desarrollo y la construcción de viviendas en alquiler, préstamos para la compra de viviendas en grupo para el alquiler de viviendas, préstamos operativos para el alquiler de viviendas, etc., y formularon apoyando las medidas de gestión, reduciendo las barreras de entrada y optimizando el proceso de aprobación.
sin embargo, la relación de oferta y demanda en el mercado inmobiliario de mi país está experimentando cambios importantes y la demanda financiera para la construcción de viviendas asequibles aún es difícil de satisfacer. es necesario explorar activamente modelos de servicios financieros que sean compatibles con él, y de acuerdo con los requisitos de "acelerar el establecimiento de un sistema de vivienda con oferta multisujeto, garantía multicanal, tanto de alquiler como de compra", y en la premisa de aumentar la inversión financiera y mejorar las preferencias políticas y los mecanismos de incentivos, mejorar aún más y mejorar el sistema de apoyo financiero integral, multinivel, multitema y multicanal para viviendas asequibles, y mejorar la eficiencia de la utilización de fondos en la inversión. , financiación y operaciones.
en primer lugar, se alienta a los bancos comerciales a ofrecer préstamos para el desarrollo de viviendas asequibles y préstamos para viviendas personales de acuerdo con los principios de comercialización, estado de derecho, control de riesgos y sostenibilidad comercial, aumentar la inversión en recursos crediticios, implementar fondos asignados y gestión cerrada, de modo que para proporcionar viviendas asequibles. proporcionar productos financieros y sistemas de servicios financieros diversificados, de múltiples niveles y de ciclo completo para inversión, desarrollo, construcción y operación para satisfacer razonablemente las necesidades de financiamiento de proyectos. por un lado, continuaremos haciendo buen uso de la política de refinanciamiento de viviendas asequibles y aumentaremos los esfuerzos para adquirir viviendas comerciales existentes para usarlas como viviendas asequibles. por otro lado, se apoya a los bancos comerciales en la emisión de bonos financieros para recaudar fondos específicamente para aumentar la emisión de préstamos para alquiler y construcción de viviendas, préstamos para la compra de viviendas grupales y préstamos operativos. se alienta a los bancos comerciales a proporcionar empresas de desarrollo inmobiliario y parques industriales; y otras entidades diversas de conformidad con las leyes y reglamentos. los préstamos para desarrollo y construcción de viviendas en alquiler se otorgan para viviendas de alquiler a largo plazo recién construidas o renovadas. además, sobre la base del principio de preservación del capital y bajas ganancias, aumentaremos el apoyo a los bancos comerciales, aumentaremos la proporción de préstamos a mediano y largo plazo y formaremos un sistema de financiación a mediano y largo plazo para apoyar la construcción de viviendas asequibles junto con bancos de política y desarrollo.
el segundo es alentar a las instituciones financieras de políticas y desarrollo a continuar profundizando la cooperación entre el gobierno y los bancos, fortalecer la garantía de recursos de crédito para vivienda asequible, llevar a cabo la debida diligencia y revisión de proyectos e implementar estrictamente la supervisión de cuentas y otras medidas bajo la premisa de ser consistentes. con su propio posicionamiento funcional y alcance de negocio asegurar que los fondos sean asignados y administrados de manera cerrada.
el tercero es mejorar las funciones del mercado de capitales y enriquecer e innovar las herramientas de inversión y financiación a largo plazo para la construcción de viviendas asequibles. se recomienda optimizar el proceso de emisión de bonos y apoyar a las empresas de inversión, construcción y operación de viviendas asequibles para recaudar fondos a través del mercado de bonos para satisfacer sus necesidades de financiación a largo plazo y a gran escala. teniendo en cuenta las características de la tenencia a largo plazo de viviendas de alquiler asequibles y la obtención de rendimientos de alquiler estables, se puede considerar el lanzamiento de proyectos de reit de viviendas de alquiler asequibles para transformar activos pesados que carecen de liquidez en productos financieros con fuerte liquidez: reit que pueden cotizar en bolsa. participaciones en fondos y la introducción de fondos de capital para brindar apoyo financiero orientado al mercado a las empresas para revitalizar los activos existentes. ampliar los canales diversificados de inversión y financiación, aprovechar plenamente el papel de los fondos de seguros, los fondos fiduciarios de inversión inmobiliaria y los derivados financieros para proporcionar facilidades de financiación a largo plazo para la construcción de viviendas asequibles.
el cuarto es explorar formas efectivas de utilizar fondos a largo plazo de bonos gubernamentales especiales para apoyar la construcción de viviendas asequibles. durante varios años consecutivos se han emitido bonos especiales del tesoro a muy largo plazo, y se pueden hacer intentos para incluir proyectos de vivienda asequible elegibles en el alcance del apoyo de bonos especiales del gobierno local. además, bajo la premisa de garantizar la seguridad de los fondos de préstamo, se apoya el uso de fondos de previsión de vivienda para emitir préstamos para el desarrollo de viviendas asequibles.
(fuente de este artículo: el autor del economic daily, he dexu, es presidente e investigador del instituto de estrategia financiera de la academia china de ciencias sociales)
fuente: diario económico
