手頃な価格の住宅建設を支援する財源の導入
2024-09-20
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手頃な価格の住宅は我が国の住宅供給システムの重要な部分である 不動産開発の新たなモデルを構築し、不動産市場の安定的かつ健全で質の高い発展を促進するには、手頃な価格の住宅の建設を加速することが必要である。中国共産党第20期中央委員会第3回総会で採択された「改革をさらに包括的に深化させ、中国式近代化を促進することに関する中国共産党中央委員会の決定」は、手頃な価格の建設と供給の増加を強調している。労働者階級の厳格な住宅ニーズを満たすための住宅。現代経済の中核であり国民経済の血液である金融は、手頃な価格の住宅の建設と供給を増やす上でかけがえのない役割を果たしています。
商業用住宅とは異なり、手頃な価格の住宅は、それ自体が元本が保証され、収益が低いなど、国民に利益をもたらす特殊な性質を持っているため、新築、既築改修を問わず、低コストで長期にわたる大規模な建設が求められます。 、持続可能な財政支援。中央および地方の財政的支援に加えて、手頃な価格の住宅の建設を支援するために財政的手段を使用することも必要であり、近年、それに対応するチャネルと道が多面的に模索され、拡大されている。
今年5月17日、中国人民銀行は3,000億元の低金利住宅再ローンの創設を発表し、ローン元本の60％、金利1.75％で発行される。その後、地元国有企業が完成済みおよび売れ残りの商業ビルを手頃な価格で取得し、割り当て型または割り当て家賃の手頃な価格の住宅として使用できるよう支援するため、5,000億元の銀行融資を推進する予定だ。これに先立ち、中国人民銀行は住宅ローン補完融資を再開して以来、手頃な価格の住宅建設、「緊急・レジャー兼用」公共インフラの建設、都市部村の変革を支援するために5000億元を投資してきた。このローンの期間は最長 5 年で、コストが低いため、手頃な価格の住宅建設の資金ニーズによく対応できます。 2024年5月27日の時点で、中国開発銀行は8億1,900万元の低価格住宅開発ローンを発行し、3,100戸以上の低価格住宅の建設を支援している。 4月末の時点で、中国農業開発銀行は15件の手頃な価格の住宅プロジェクトに関与し、2億400万元の手頃な価格の住宅開発ローンを承認した。
中国人民銀行と国家金融監督局は「住宅賃貸市場の発展に対する金融支援に関する意見」を発表し、「住宅賃貸市場の発展に対する金融支援は市場配分に基づくべきである」と明記した。既存の空き家を一括買い取りし、寮型の低価格賃貸住宅として活用する。その後、大手都市銀行は、賃貸住宅開発・建設ローン、賃貸住宅グループ住宅購入ローン、賃貸住宅運営ローンなど、賃貸住宅プロジェクトの全サイクルをカバーする住宅賃貸信用商品制度の構築に向けた取り組みを強化し、「賃貸住宅運営ローン」を策定した。管理措置をサポートし、参入障壁を下げ、承認プロセスを最適化します。
しかし、我が国の不動産市場の需要と供給の関係は現在大きく変化しており、手頃な価格の住宅建設に対する資金需要を満たすのは依然として困難です。 「多主体供給、多チャネル保証、賃貸と購入の両立を実現する住宅システムの構築の加速」の要請に応じ、これに適合する金融サービスモデルを積極的に検討する必要がある。財政投資の増加、政策選好とインセンティブメカニズムの改善を前提として、手頃な価格の住宅のための総合的、多段階、多主題、多チャンネルの財政支援システムをさらに改善し、投資における資金利用の効率を改善する。 、資金調達と運営。
第一に、商業銀行は、市場化、法の支配、リスク管理、商業的持続可能性の原則に従って、手頃な価格の住宅開発ローンと個人向け住宅ローンを提供し、信用資源への投資を増やし、指定資金を導入し、閉鎖的な管理を行うことが奨励されています。手頃な価格の住宅を提供するため、投資、開発、建設、運営のための多様でマルチレベルのフルサイクル金融商品と金融サービスシステムを提供し、プロジェクトファイナンスのニーズに合理的に対応します。一方では、我々は、手頃な価格の住宅のための借り換え政策を引き続き有効に活用し、手頃な価格の住宅として使用するために既存の商業用住宅を取得する努力を強化する。一方、商業銀行は、特に住宅賃貸開発および建設ローン、グループホーム購入ローン、運営ローンの発行を増やすための資金調達のための金融債券の発行を支援されており、商業銀行は不動産開発企業や工業団地への提供を奨励されている。法令を遵守し、その他各種団体との連携を図ります。 長期賃貸住宅の新築・改修を対象とした賃貸住宅開発・建設融資を行っています。また、資本保全と薄利の原則に基づき、商業銀行の支援を強化し、中長期融資の比率を高め、経済成長を支える中長期の資金調達システムを形成する。政策銀行や開発銀行と協力して手頃な価格の住宅を建設する。
2つ目は、政策金融機関と開発金融機関が引き続き政府と銀行の協力を深め、手頃な価格の住宅信用資源の保証を強化し、プロジェクトのデューデリジェンスとレビューを実施し、一貫性を前提として口座の監督やその他の措置を厳格に実施することを奨励することである。独自の機能的位置付けと事業範囲を持ち、資金がクローズドな方法で割り当てられ、管理されるようにします。
第三に、資本市場の機能を向上させ、手頃な価格の住宅建設のための長期投融資ツールを充実・革新することである。債券発行プロセスを最適化し、長期かつ大規模な資金需要を満たすために、手頃な価格の住宅投資、建設、運営会社が債券市場を通じて資金を調達できるように支援することが推奨されます。安価な賃貸住宅を長期保有し、安定した賃貸収益が得られるという特性を踏まえ、流動性の乏しい重量資産を流動性の高い金融商品、すなわち上場可能なreitに転換するプロジェクトの立ち上げが考えられます。企業が既存資産を活性化するための市場指向の資金調達サポートを提供するためのファンド株式、および株式ファンドの導入。多様な投融資チャネルを拡大し、保険基金、不動産投資信託ファンド、金融デリバティブの役割を最大限に発揮し、手頃な価格の住宅建設のための長期融資枠を提供する。
第四は、特別国債による長期資金を低価格住宅の建設支援に有効に活用する方法を検討することであります。超長期の特別国庫債は数年連続で発行されており、適格な低価格住宅プロジェクトを地方政府の特別債支援の対象に含める試みがなされている。また、融資資金の安全性の確保を前提として、住宅積立金を活用した低廉な住宅開発ローンの発行も支援されております。
（この記事の出典：経済日報の著者、何徳徐氏は中国社会科学院金融戦略研究所の所長兼研究員）
出典：経済日報
