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el día 13, el comité permanente de la asamblea popular nacional votó a favor de adoptar una decisión sobre la implementación de una extensión gradual de la edad legal de jubilación. esta es la primera vez en más de 70 años que se ajusta la edad de jubilación legal para los empleados desde que se estableció en los años 50.

según la decisión, a partir del 1 de enero de 2025, nuestro país tardará 15 años en posponer gradualmente la edad legal de jubilación de los empleados varones de los 60 años originales a los 63 años, y la edad legal de jubilación de las empleadas de la edad original. 50 años a 55 años, pospuestos a 55 y 58 años respectivamente.

china business news realizó una entrevista exclusiva con zhang yi, vicedecano y profesor de la escuela de economía y gestión pública de la universidad de finanzas y economía de shanghai, sobre los métodos específicos y las medidas de apoyo de la reforma de la jubilación retrasada y su impacto en el bienestar humano de mi país. recursos.

china business news: ¿cuáles son las características y aspectos más destacados del plan de mi país para retrasar gradualmente la edad legal de jubilación?

zhang yi: en lo que respecta a la jubilación retrasada, el plan es en general relativamente estable y moderado. algunos medios predijeron anteriormente que la edad de jubilación masculina se retrasaría de 60 a 65 años, pero el plan real solo la retrasó 3 años. la reforma se completará en 15 años retrasándola un mes cada cuatro meses, lo que está en consonancia con el principio de ajuste en pequeños pasos. las empleadas tienen una tasa de crecimiento relativamente grande y rápida, principalmente porque su punto de partida es relativamente bajo. esto también refleja que cuanto antes se inicie esta reforma, más lento puede ser el ajuste y más largo será el período de digestión del impacto de la reforma.

la reforma tiene dos aspectos destacados: en primer lugar, la aplicación del principio de flexibilidad es relativamente buena. por ejemplo, el plan permite a los empleados masculinos jubilarse tres años antes, aunque la edad legal de jubilación se amplíe a los 63 años. todavía puede optar voluntariamente por jubilarse a la edad original de 60 años. además, el plan de reforma no modifica el método de cálculo de las prestaciones. la jubilación en función de la edad de jubilación anterior seguirá manteniendo las prestaciones anteriores a la reforma. el segundo es centrarse en fomentar la flexibilidad hacia atrás para retrasar la jubilación y proporcionar incentivos y garantías, eliminando el problema del personal recontratado que no tiene acuerdos laborales formales y carece de protección de derechos e intereses.

china business news: ¿qué papel juega la jubilación retrasada en el desarrollo de los recursos humanos y la mejora de la eficiencia de la utilización de los recursos humanos en mi país?

zhang yi: el foco de esta reforma está más en el desarrollo de los recursos humanos e incluso en la consolidación de la competitividad industrial a largo plazo del país. nuestro país se enfrenta a una competencia industrial internacional cada vez más feroz: por un lado, la modernización hacia industrias de alta gama debe hacer frente a la presión de los países de desarrollo temprano, y por el otro, el envejecimiento de la población, de países de nivel medio y bajo; las industrias finales deben enfrentar la competencia y las ventajas de costos de los países de desarrollo tardío. en este contexto, nuestro país no sólo necesita desarrollar nuevas fuerzas productivas, sino también mantener sus ventajas comparativas tradicionales en la medida de lo posible, incluidos recursos laborales abundantes y una rápida mejora de la calidad de la población.

por ejemplo, en mi país, la proporción de jóvenes (de 25 a 34 años) con educación superior es aproximadamente 9,8 veces mayor que la de las personas mayores (de 55 a 64 años), mientras que en los países de la ocde es sólo 1,6 veces, y la mayoría los países no superan 3 veces y la fuerza laboral recién agregada ha recibido 14 años de educación. retrasar la jubilación de manera flexible tiene como objetivo principal brindar a los trabajadores de mayor edad, bien educados, capaces y dispuestos a continuar trabajando en el futuro, oportunidades para utilizar la energía sobrante y, al mismo tiempo, proteger sus diversos derechos laborales, como el descanso y las vacaciones. , indemnización por accidentes de trabajo, etc. a los trabajadores de mayor edad que se encuentran en desventaja en el mercado laboral, se les debería permitir jubilarse antes para evitar un enfoque único para todos.

china business news: algunos trabajadores han informado que ahora existe una línea roja invisible de 35 años en el mercado de recursos humanos. a la gente también le preocupa que retrasar la jubilación dificulte que los jóvenes encuentren trabajo.

zhang yi: el plan general de reforma es relativamente estable y el alcance del aplazamiento es limitado. esta reforma se centra principalmente en el futuro y se basa en una comprensión de las causas del actual fenómeno de los mayores de 35 años. la situación actual del empleo se debe principalmente al rápido progreso del capital humano de mi país y a la llegada al mercado laboral de un gran número de trabajadores jóvenes y con un alto nivel educativo, lo que ha dado lugar a la eliminación prematura de los trabajadores de mayor edad (es decir, el fenómeno de los mayores de 35 años). y el problema de la congestión del empleo de los jóvenes (desempleo al graduarse), y también superpuso el impacto de los cambios en la demanda externa y la competencia industrial internacional. esta situación no está escrita en piedra. en los próximos 10 a 15 años, la edad de estos trabajadores más educados se acercará a la actual edad de jubilación legal y la situación laboral cambiará dramáticamente, por lo que las reformas deben iniciarse lo antes posible. además, como se mencionó anteriormente, desde la perspectiva de consolidar la competitividad industrial del país a largo plazo, también se necesitan muchas reformas, y el sistema de jubilación es una de ellas.

china business news: ¿qué políticas de apoyo cree que son necesarias para retrasar la jubilación?

zhang yi: creo que no sólo deberíamos ver cambios en la calidad general de la población y la situación del capital humano en el futuro, sino también prestar atención a las diferencias individuales. un aspecto importante de esta reforma es que rompe el rígido diseño original del sistema de jubilación y permite una jubilación flexible, tanto hacia adelante como hacia atrás, para tener mejor en cuenta las necesidades de diferentes personas.

lo que es más importante para apoyar las reformas es la protección de los trabajadores mayores. muchos países proporcionan pensiones de desempleo, pensiones por enfermedad y discapacidad, etc. para los trabajadores mayores que tienen una empleabilidad débil o están en malas condiciones físicas. este sistema es muy necesario para nuestro país. . los fondos del seguro de desempleo pueden utilizarse en parte para las pensiones de desempleo. una parte del seguro de accidentes laborales y del seguro de pensiones puede considerarse para la pensión de invalidez. además, creo que se deberían hacer más esfuerzos para combatir la discriminación en el empleo de los trabajadores de mayor edad.