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am 13. stimmte der ständige ausschuss des nationalen volkskongresses für die annahme eines beschlusses zur einführung einer schrittweisen verlängerung des gesetzlichen rentenalters. dies ist das erste mal seit mehr als 70 jahren, dass das gesetzliche renteneintrittsalter für arbeitnehmer seit seiner einführung in den 1950er jahren angepasst wurde.

dem beschluss zufolge wird unser land ab dem 1. januar 2025 15 jahre brauchen, um das gesetzliche rentenalter für männliche arbeitnehmer schrittweise von ursprünglich 60 auf 63 jahre und das gesetzliche rentenalter für weibliche arbeitnehmer von ursprünglich zu verschieben 50 jahre alt bis 55 jahre alt, verschoben auf 55 bzw. 58 jahre.

china business news führte ein exklusives interview mit zhang yi, stellvertretender dekan und professor der school of public economics and management der shanghai university of finance and economics, über die spezifischen methoden und unterstützenden maßnahmen der reform des verzögerten ruhestands und ihre auswirkungen auf die menschliche entwicklung meines landes ressourcen.

china business news: was sind die merkmale und höhepunkte des plans meines landes, das gesetzliche rentenalter schrittweise zu verschieben?

zhang yi: was den späteren ruhestand betrifft, ist der plan im allgemeinen relativ stabil und moderat. einige medien prognostizierten zuvor, dass das rentenalter für männer von 60 auf 65 jahre verschoben würde, doch der tatsächliche plan verzögerte es nur um drei jahre. die reform wird in 15 jahren abgeschlossen sein, indem sie alle vier monate um einen monat verschoben wird, was dem prinzip der anpassung in kleinen schritten entspricht. weibliche arbeitnehmer verzeichnen eine relativ große und schnelle wachstumsrate, vor allem weil ihre ausgangsbasis relativ niedrig ist. dies spiegelt auch wider, dass die anpassung umso langsamer vonstatten gehen kann und die auswirkungen der reform umso länger verdaut werden können, je früher mit der reform begonnen wird.

es gibt zwei highlights der reform: erstens ist die umsetzung des flexibilitätsprinzips relativ gut. so ermöglicht der plan, dass männliche arbeitnehmer auch bei einer erhöhung des gesetzlichen renteneintrittsalters auf 63 jahre früher in rente gehen können kann sich weiterhin freiwillig dafür entscheiden, mit dem ursprünglichen 60. lebensjahr in den ruhestand zu gehen. darüber hinaus ändert der reformplan die berechnungsmethode der leistungen nicht. bei einer rente auf der grundlage des vorherigen rentenalters bleiben die leistungen vor der reform erhalten. die zweite besteht darin, sich auf die förderung der rückwärtsflexibilität zu konzentrieren, um den ruhestand hinauszuzögern, und sowohl anreize als auch garantien zu bieten, um das problem zu beseitigen, dass wiedereingestellte mitarbeiter keine formellen arbeitsverträge haben und ihre rechte und interessen nicht geschützt sind.

china business news: welche rolle spielt der verzögerte ruhestand bei der entwicklung der humanressourcen und der verbesserung der effizienz der personalnutzung in meinem land?

zhang yi: der schwerpunkt dieser reform liegt eher auf der entwicklung der humanressourcen und sogar auf der langfristigen konsolidierung der industriellen wettbewerbsfähigkeit des landes. unser land ist einem immer härteren internationalen industriellen wettbewerb ausgesetzt: einerseits muss der ausbau zu spitzenindustrien mit dem druck der frühen entwicklungsländer fertig werden, andererseits mit der alterung der bevölkerung, mittel- und niedrig. endindustrien müssen sich der konkurrenz und den kostenvorteilen der späten entwicklungsländer stellen. in diesem zusammenhang muss unser land nicht nur neue produktivkräfte entwickeln, sondern auch seine traditionellen komparativen vorteile so weit wie möglich beibehalten, einschließlich reichlich vorhandener arbeitsressourcen und einer raschen verbesserung der bevölkerungsqualität.

in meinem land beispielsweise beträgt der anteil der jungen menschen (25-34 jahre alt) mit höherer bildung etwa das 9,8-fache des anteils der älteren menschen (55-64 jahre), während er in den oecd-ländern nur 1,6-mal höher ist, und zwar am meisten länder überschreiten nicht das dreifache, und die neu hinzugekommenen arbeitskräfte haben eine 14-jährige ausbildung erhalten. die flexible verschiebung des ruhestands dient vor allem dazu, älteren arbeitnehmern, die gut ausgebildet, fähig und bereit sind, auch in zukunft weiter zu arbeiten, die möglichkeit zu geben, ihre überschüssige energie zu nutzen und gleichzeitig ihre verschiedenen arbeitsrechte wie ruhe und urlaub zu schützen , entschädigung bei arbeitsbedingten verletzungen usw. ältere arbeitnehmer, die auf dem arbeitsmarkt benachteiligt sind, sollten die möglichkeit haben, früher in rente zu gehen, um einen einheitlichen ansatz zu vermeiden.

china business news: einige arbeitnehmer haben berichtet, dass es auf dem personalmarkt mittlerweile eine unsichtbare rote linie von 35 jahren gibt. die menschen befürchten auch, dass eine verzögerung des ruhestands es für junge menschen schwieriger machen wird, einen arbeitsplatz zu finden.

zhang yi: der gesamtreformplan ist relativ stabil und das ausmaß der verschiebung ist begrenzt. diese reform konzentriert sich hauptsächlich auf die zukunft und basiert auf einer einsicht in die ursachen des aktuellen 35+-phänomens. die derzeitige beschäftigungssituation ist hauptsächlich auf die rasche entwicklung des humankapitals meines landes und den zustrom einer großen zahl junger und gut ausgebildeter arbeitskräfte auf den arbeitsmarkt zurückzuführen, was zur vorzeitigen eliminierung älterer arbeitnehmer führt (d. h. das 35+-phänomen). und das problem der beschäftigungsüberlastung junger menschen (arbeitslosigkeit nach dem abschluss) sowie die auswirkungen von veränderungen in der externen nachfrage und im internationalen industriellen wettbewerb. diese situation ist nicht in stein gemeißelt. in den nächsten 10 bis 15 jahren wird das alter dieser besser ausgebildeten arbeitnehmer nahe dem aktuellen gesetzlichen renteneintrittsalter liegen und sich die beschäftigungssituation dramatisch ändern, sodass schnellstmöglich reformen eingeleitet werden müssen. darüber hinaus sind, wie bereits erwähnt, im hinblick auf die langfristige konsolidierung der industriellen wettbewerbsfähigkeit des landes zahlreiche reformen erforderlich, darunter auch das rentensystem.

china business news: welche unterstützenden maßnahmen sind ihrer meinung nach erforderlich, um den ruhestand hinauszuzögern?

zhang yi: ich denke, wir sollten nicht nur veränderungen in der allgemeinen zukünftigen bevölkerungsqualität und der humankapitalsituation beobachten, sondern auch auf individuelle unterschiede achten. ein wichtiger aspekt dieser reform besteht darin, dass sie mit der ursprünglichen starren gestaltung des rentensystems bricht und eine flexible rentenvorsorge sowohl nach vorn als auch nach hinten ermöglicht, um den bedürfnissen verschiedener menschen besser rechnung zu tragen.

was bei der unterstützung von reformen wichtiger ist, ist der schutz älterer arbeitnehmer. viele länder bieten arbeitslosenrenten, kranken- und invaliditätsrenten usw. für ältere arbeitnehmer, die eine geringe beschäftigungsfähigkeit haben oder sich in einer schlechten körperlichen verfassung befinden. . mittel der arbeitslosenversicherung können teilweise für arbeitslosenrenten genutzt werden. für die erwerbsunfähigkeitsrente kann ein teil der berufsunfallversicherung und der rentenversicherung berücksichtigt werden. darüber hinaus denke ich, dass mehr anstrengungen unternommen werden sollten, um diskriminierung bei der beschäftigung älterer arbeitnehmer zu bekämpfen.