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informe: china ha entrado en un "envejecimiento profundo", el dividendo demográfico ha desaparecido y las cargas sociales han aumentado

2024-09-05

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texto: el equipo de ren zeping

introducción

estamos en un período crítico del ciclo poblacional. el envejecimiento de la población y la baja tasa de natalidad se están acelerando y han convertido a uno de los "rinocerontes grises" más grandes. entre ellos, el envejecimiento es el resultado de la transformación del modo de reproducción de la población debido al progreso económico y social. es causado por la combinación de una baja tasa de fertilidad y una mayor esperanza de vida. se ha convertido en un fenómeno común en el mundo y es inevitable en china. sin embargo, ¿qué grandes cambios traerá la velocidad y la escala del envejecimiento de china? ¿cómo afrontarlo?

ideas centrales

china ha entrado en un "envejecimiento profundo", y el grado de envejecimiento se encuentra en el nivel medio-alto del mundo. la tendencia a la baja tasa de natalidad y la longevidad ha seguido profundizando el envejecimiento. el envejecimiento de la población de china presenta cinco características de tendencia:1)gran escala, hay 1 chino por cada 4 personas mayores en el mundo. 2)rápido, estaremos en un período de rápido envejecimiento en los próximos 30 años. 3) la tendencia al envejecimiento es evidente y se espera que la proporción de personas mayores supere el 10% alrededor de 2050. 4)envejecer antes de hacerse rico. 5) las zonas urbanas y rurales están invertidas, con el este alto y el oeste bajo.

el envejecimiento provocado por la longevidad no es terrible, lo que refleja el progreso de la sociedad y la mejora de los estándares médicos. sin embargo, no se puede subestimar el envejecimiento acelerado provocado por la intensificación de la baja tasa de natalidad.desde un punto de vista económico, se trata de la desaparición del bono demográfico, seguida deaumenta la tasa de dependencia social y aumenta la carga del cuidado de las personas mayores, la presión sobre la seguridad social está aumentando, la deuda pública se está agravando y la vitalidad de la innovación social y el espíritu empresarial está disminuyendo.

perspectiva internacional: ¿cómo afrontar el envejecimiento de la población? los países de la ocde entraron en el proceso de envejecimiento relativamente temprano. la introducción de inmigrantes ha traído fuerza laboral joven, pero deben prestar atención a la integración de los inmigrantes. el aumento de la fertilidad depende principalmente de la intensidad del apoyo a la fertilidad, la mejora del sistema de pensiones de múltiples pilares. retrasar la jubilación y otras medidas para reducir los pagos de pensiones.estados unidos es el país con mayor cantidad de inmigrantes. su gran población de inmigrantes sustenta un crecimiento demográfico positivo continuo y una proporción estable de la población activa. sin embargo, todavía existen problemas de integración de los inmigrantes. por un lado, alemania ha mejorado su política de subsidio de maternidad y ha promovido el equilibrio entre el trabajo y la familia en el cuidado de los hijos de las mujeres, lo que ha aumentado la tasa de fertilidad. por otro lado, alemania ha explorado un mecanismo de pensiones compartidas para reducir las cargas intergeneracionales. el envejecimiento de japón se caracteriza por un "comienzo tardío, una velocidad rápida y un grado profundo". debido a que la reforma de la política de natalidad y del sistema de pensiones no se ha realizado en el momento oportuno, la estructura de la población aún no ha mejorado y la carga de las pensiones sociales es grande.

ilustración: 1) la liberalización total y el fomento de la maternidad son la tendencia general.el primero es liberalizar completamente la maternidad. el segundo es proporcionar vigorosamente subsidios de maternidad e implementar políticas diferenciadas, como deducciones fiscales individuales y subsidios para la compra de viviendas. el tercero es aumentar la oferta de servicios de cuidado infantil y proporcionar subsidios para el cuidado intergeneracional. el cuarto es mejorar la protección de los derechos e intereses laborales de las mujeres y acelerar el establecimiento de un mecanismo razonable y eficaz para compartir los costos de maternidad entre el estado, las empresas y las familias. el quinto es establecer un sistema de apoyo social para la igualdad de género, como la igualdad de permisos de maternidad para hombres y mujeres. en sexto lugar, fortaleceremos la protección de la igualdad de derechos para los nacimientos fuera del matrimonio. en séptimo lugar, apoyar la reproducción asistida y proporcionar subsidios para la reproducción asistida.2) responder activamente al envejecimiento de la población y construir una sociedad amigable con las personas mayores.el primero es acelerar la promoción de la coordinación nacional de la seguridad social y aprovechar plenamente el importante papel del segundo y tercer pilar del sistema de seguridad de pensiones. el segundo es construir un sistema de aprendizaje permanente donde las personas mayores puedan aprender, promover una política progresiva de jubilación retrasada y alentar a las empresas a retener y contratar trabajadores mayores. el tercero es alentar a familiares y amigos a que los cuiden y les proporcionen subsidios, y acelerar la formación de talentos profesionales en la industria del cuidado de personas mayores. el cuarto es aumentar la inversión en educación, mejorar la calidad de la fuerza laboral y pasar del dividendo demográfico al dividendo del capital humano. el quinto es desarrollar vigorosamente el sistema inteligente de servicios de atención a personas mayores "internet + atención a las personas mayores" y promover una transformación favorable al envejecimiento.

se cree que a través de una serie de medidas a largo y corto plazo, se espera que la estructura demográfica de china mejore gradualmente, logrando así un desarrollo saludable y equilibrado a largo plazo de la población.

tabla de contenido

1 situación actual: hemos entrado en un "envejecimiento profundo" y la disminución de la tasa de natalidad es el "acelerador" del envejecimiento.

2 características: gran escala, alta velocidad, envejecimiento de la población, vejez antes de enriquecerse, inversión de las zonas urbanas y rurales

3 impacto: el dividendo demográfico desaparece, las cargas sociales aumentan y la vitalidad de la innovación disminuye

4.1 estados unidos: un gran país de inmigrantes + mejorar la calidad de la fuerza laboral + mejorar el sistema de atención a las personas mayores

4.2 alemania: mejorar el dividendo del talento de los inmigrantes + apoyo a la maternidad + mecanismo de pensiones compartidas + jubilación retrasada

4.3 japón: mejorar el dividendo del talento + retrasar la jubilación + mejorar el sistema de seguridad social + fomentar la natalidad

5 revelaciones

texto

1 situación actual: hemos entrado en un "envejecimiento profundo" y la disminución de la tasa de natalidad es el "acelerador" del envejecimiento.

el actual nivel de envejecimiento de china se sitúa en el nivel medio-alto del mundo, y la tendencia a la disminución de las tasas de natalidad y la longevidad ha seguido profundizándose.en términos del grado de envejecimiento, en 2000, la población de china de 65 años o más representaba más del 7%, y comenzó a entrar en una sociedad que envejece. en 2021, la población de 65 años o más representaba más del 14%, y comenzó a entrar en una sociedad profundamente envejecida. en 2022 y 2023, las proporciones de la población de 65 años y más eran del 14,9% y el 15,4% respectivamente. según una comparación internacional, la tasa de envejecimiento global en 2022 será de alrededor del 9,8%, de los cuales las economías de ingresos altos y de ingresos medios y altos representarán el 19,2% y el 12,2% respectivamente. la tasa de envejecimiento de china supera a la de las economías de ingresos medios y altos. de bajos ingresos, acercándose estrechamente a las economías de altos ingresos. según el "plan medio" del "informe de previsión de la población de china 2023" de yuwa population, se espera que china entre en una sociedad súper envejecida con una proporción de más del 20% alrededor de 2030, y luego continúe aumentando rápidamente hasta aproximadamente el 37,4% en 2060. después de un período de estabilización, aumentará nuevamente a alrededor del 46% en 2080 y más allá, cuando casi la mitad de la población total de china de 800 millones serán personas mayores.

independientemente de la inmigración, los principales factores que influyen en el envejecimiento son la disminución de la tasa de natalidad y las tendencias de longevidad:

1) la disminución de la tasa de natalidad es el "acelerador" del envejecimiento. en el futuro, a medida que la segunda y tercera ronda de baby boomers ingresen gradualmente a la población que envejece, junto con el impacto continuo de la tendencia a la baja de la tasa de natalidad, la tasa de envejecimiento se acelerará.después de 1949, china experimentó tres rondas de baby boomers, a saber, 1950-1958, 1962-1975 y 1981-1991. en 2015, el primer grupo de baby boomers entró gradualmente en la edad de 65 años. en el futuro, el segundo y tercer baby boom alcanzarán gradualmente los 65 años en 2027 y 2046, y el número de personas mayores mostrará una tendencia creciente gradual. dado que el cuarto baby boom aún no ha aparecido, la tasa de natalidad disminuirá. acelerar la tendencia al envejecimiento. se espera que entre en una sociedad súper envejecida con una proporción superior al 20% alrededor de 2030, y luego continúe aumentando rápidamente hasta aproximadamente el 37,4% en 2060.

2) si se analizan las tendencias de la longevidad, la esperanza de vida promedio en china alcanza unos 78 años y todavía hay margen de mejora en el futuro.de 1950 a 2022, la esperanza de vida promedio de china aumentó de unos 44 años a unos 78,3 años, con un aumento promedio de 2 a 3 años cada década en los últimos 20 años. en la actualidad, la esperanza de vida promedio de china es significativamente mayor que el promedio mundial de 72,8 años y 75,9 años de las economías de ingresos medios y altos, pero menor que los 80,9 años de las economías de altos ingresos. todavía hay margen de mejora en el futuro.

2 características: gran escala, alta velocidad, envejecimiento de la población, vejez antes de enriquecerse, inversión de las zonas urbanas y rurales

el envejecimiento de la población de china presenta cinco características de tendencia: gran escala, gran velocidad, envejecimiento, envejecer antes de enriquecerse, inversión de las áreas urbanas y rurales, y alto en el este y bajo en el oeste.

1) la escala es grande. una de cada cuatro personas mayores en el mundo es china.en 2023, habrá alrededor de 220 millones de personas de 65 años o más, lo que representa aproximadamente una cuarta parte de la población anciana del mundo, lo que equivale a 1 chino por cada 4 personas mayores en el mundo. según el "plan medio" del "informe de previsión de la población de china 2023" de yuwa population, para 2030 y 2040, la población china de edad avanzada de 65 años o más alcanzará los 260 millones y 350 millones respectivamente, lo que representa aproximadamente el 25,6% y el 26,5% de la población mundial. población de edad avanzada respectivamente.

2) la velocidad es rápida y la población estará en un período de rápido envejecimiento en los próximos 30 años.la tasa de envejecimiento de mi país continúa acelerándose. de 2001 a 2010, la proporción de la población de china de 65 años o más aumentó en un promedio de 0,2 puntos porcentuales por año, y en un promedio de 0,5 puntos porcentuales por año de 2011 a 2023. la tasa del envejecimiento de la población se ha acelerado significativamente. a medida que la segunda ola de baby boomers nacidos entre 1962 y 1975 envejezca gradualmente y llegue al final de sus vidas, el envejecimiento de la población de china se profundizará rápidamente en los próximos 30 años. en una comparación internacional, a francia le tomó 126 años, al reino unido 46 años, a alemania 40 años, a japón 24 años y a china sólo 21 años para pasar del 7% de envejecimiento al 14% de envejecimiento profundo. a francia le tomó 28 años y a alemania 36. años, japón tardará 11 años en alcanzar un 20% de superenvejecimiento, y se espera que a china sólo le lleve unos 10 años.

3) la tendencia al envejecimiento es evidente y se espera que la proporción de personas mayores supere el 10% alrededor de 2050.la población anciana se divide en ancianos jóvenes menores de 80 años y ancianos mayores de 80 años. los primeros tienen un nivel de salud más alto y pueden cuidarse mayoritariamente por sí mismos, mientras que los segundos tienen un nivel de salud más bajo y requieren más cuidados diarios. . en 2023, habrá casi 40 millones de personas de 80 años o más en china, lo que representará alrededor del 2,8% de la población total. según el "plan medio" del "informe de previsión de la población de china" de yuwa population, se espera que la proporción de la población de 80 años o más sea del 3,7%, 11,0%, 18,6% y 30,4% en 2030, 2050, 2070 y 2100 respectivamente.

4) el problema de envejecer antes de enriquecerse es prominente.en 2000, la población de china de 65 años o más representaba más del 7%. en ese momento, el pib per cápita era de aproximadamente 959 dólares estadounidenses. cuando el nivel de envejecimiento alcanzó el 7%, el pib per cápita de japón y corea del sur era de 1.685 dólares estadounidenses. 12.257 dólares respectivamente; en 2021, la población china de 65 años y más representaba más del 14%. en ese momento, el pib per cápita era de unos 12.618 dólares estadounidenses. corea del sur entró en un profundo envejecimiento, el pib per cápita fue de 55.000 dólares estadounidenses, 40.000 dólares estadounidenses y 33.000 dólares estadounidenses respectivamente. el pib per cápita de china en 2023 será de unos 13.000 dólares, cerca del límite inferior de los países de ingresos altos. sin embargo, la población de china de 65 años o más representa el 15,4%, cifra superior al 12,2% de los países de ingresos medios y altos. economías de ingresos.

5) las zonas urbanas y rurales están invertidas, con el este alto y el oeste bajo.si analizamos las zonas urbanas y rurales, el grado de envejecimiento de la población en las zonas rurales de mi país es mayor que en las zonas urbanas, y la brecha sigue ampliándose. la "inversión urbano-rural" del envejecimiento es obvia. de 2010 a 2022, la proporción de población de edad avanzada en ciudades, pueblos y zonas rurales aumentó del 7,7%, 8,9% y 10,1% al 12,0%, 13,3% y 19,3% respectivamente. en cuanto a las provincias, 20 de las 31 unidades administrativas de mi país a nivel provincial y superior (excluidos hong kong, macao y taiwán) entrarán en un envejecimiento profundo en 2022. liaoning, shanghai y chongqing tienen el mayor grado de envejecimiento, con una población de edad avanzada. representando el 20% y el 20% respectivamente 18,7%, 18,3%. el tíbet, xinjiang y guangdong son las unidades "más jóvenes" a nivel provincial y superior, y la población de edad avanzada representa el 5,9%, el 8,4% y el 9,6% respectivamente.

3 impacto: el dividendo demográfico desaparece, las cargas sociales aumentan y la vitalidad de la innovación disminuye

el envejecimiento provocado por la longevidad no es terrible, lo que refleja el progreso de la sociedad y la mejora de los estándares médicos. sin embargo, no se puede subestimar el envejecimiento acelerado provocado por la intensificación de la baja tasa de natalidad. desde un punto de vista económico, se trata de la desaparición del dividendo demográfico, seguida de un aumento de la tasa de dependencia social, un aumento de la carga de las pensiones, un aumento de la presión de la seguridad social, un aumento de la deuda pública y una disminución. en la vitalidad de la innovación social y el emprendimiento...

1) a medida que la población de la generación del baby boom entra gradualmente en la etapa de envejecimiento y se retira del mercado laboral, el dividendo demográfico se reduce rápidamente y restringe el crecimiento económico potencial.

en el pasado, nuestro país dependió de una alta inversión de capital generada por su dividendo demográfico grande y joven y sus altas tasas de ahorro e inversión para respaldar el rápido crecimiento económico después de la reforma y la apertura, y rápidamente creció hasta convertirse en la segunda economía más grande del mundo. los datos muestran que la tasa de crecimiento de la población en edad de trabajar de china entre 15 y 64 años ha crecido casi simultáneamente con la tasa de crecimiento del pib. de 1991 a 2013, el número de la población en edad de trabajar de china aumentó de 770 millones a 1.010 millones, con un aumento. tasa de crecimiento anual promedio del 1,3% durante el mismo período, la tasa de crecimiento anual promedio del pib 15,8%, que se encuentra en un período de rápido crecimiento.

con el punto de inflexión de lewis alrededor de 2013, la economía china se enfrenta a un cambio en la tasa de crecimiento. en 2004, china experimentó una "escasez de trabajadores migrantes" por primera vez. los salarios de los trabajadores migrantes comenzaron a crecer rápidamente. la población en edad de trabajar alcanzó su punto máximo en 2013, lo que marcó el surgimiento del punto de inflexión de lewis. , el rendimiento marginal del capital disminuyó, los rendimientos esperados disminuyeron y las entradas de capital la tasa se está desacelerando y fluyendo hacia países con una estructura de edad de la población más joven. los datos muestran que la población en edad de trabajar de china cayó de 1.010 millones a 960 millones entre 2013 y 2023, siendo la tasa media de crecimiento anual del pib durante este período del 8,5%.

2) la tasa de crecimiento del consumo está disminuyendo y la estructura del consumo está "envejeciendo".según la teoría del consumo del ciclo de vida, las personas de mediana edad tienen altos niveles de ingresos y gastos y una baja propensión promedio al consumo, mientras que las personas mayores tienen bajos niveles de ingresos y gastos y una alta propensión promedio al consumo. el envejecimiento conduce a un aumento en la proporción del consumo en. la economía, pero debido a la disminución de la vitalidad del consumo general de la sociedad, el crecimiento del consumo tenderá a disminuir. según datos de la oficina nacional de estadísticas, el gasto de consumo final de china representó el 55,7% del pib, del 49,3% en 2010 a 2023, y la tasa de crecimiento del gasto de consumo final cayó del 15,5% al ​​6,1% (tasa de crecimiento promedio de 2019 a 2023).

en términos de estructura, las personas de diferentes grupos de edad tienen diferentes preferencias de consumo. los jóvenes prefieren bienes duraderos como los automóviles, las personas de mediana edad prefieren la educación de los niños y las personas mayores tienen una fuerte demanda de atención médica.a medida que la población envejece, los gastos de los hogares en consumo de tabaco y alcohol disminuyen y los gastos en seguros médicos aumentan; al mismo tiempo, la demanda de las industrias tradicionales relacionadas, como la cadena de la industria inmobiliaria, muestra una tendencia a la baja. los datos de la oficina nacional de estadísticas muestran que de 2013 a 2023, la proporción del gasto de consumo de los residentes de mi país en alimentos, tabaco, alcohol y ropa disminuyó en 1,4 y 2,2 puntos porcentuales respectivamente, mientras que los gastos en transporte y comunicaciones, educación, los gastos en cultura, entretenimiento y atención médica aumentaron en 1,3, 0,3 y 2,3 puntos porcentuales, respectivamente.

3) el apetito por el riesgo de inversión disminuye, la asignación de activos tiende a preservar el capital y los rendimientos y la vitalidad de la inversión disminuye.a medida que aumenta la edad de la población, la demanda individual de activos riesgosos aumenta primero y luego disminuye. la hipótesis del ciclo de vida sostiene que los ahorros primero aumentan y luego disminuyen durante la vida de una persona a medida que se profundiza el grado de envejecimiento, la tasa de ahorro social total también mostrará una tendencia de primero aumentar y luego disminuir. durante el período de acumulación de ahorro, la demanda de activos de riesgo aumenta; al entrar en el período de consumo de ahorro, la inversión general tenderá a ser conservadora y la demanda de activos de riesgo disminuirá gradualmente. según la "encuesta sobre finanzas de los hogares de china" (chifs) de 2019 realizada por el centro de investigación y encuesta sobre las finanzas de los hogares de la universidad de finanzas y economía del suroeste, la preferencia por activos de alto riesgo entre la población menor de 40 años, de 40 a 60 años, y los mayores de 60 años son el 18% y el 18% respectivamente, el 6% y el 4%. a medida que aumenta la edad, la preferencia por los activos de alto riesgo disminuye gradualmente. a medida que se profundiza el envejecimiento de la población, la preferencia general de la sociedad por la inversión de riesgo también disminuirá. de 2011 a 2019, la preferencia por la inversión de alto riesgo cayó del 6% al 3%.

4) la proporción de apoyo a las personas mayores está aumentando, el índice de envejecimiento se está intensificando y la carga del cuidado de las personas mayores está aumentando.el índice de envejecimiento, la relación entre viejos y jóvenes, se refiere a la relación entre el número de personas de 65 años o más y el número de personas de 0 a 14 años en la población, que puede reflejar el grado de envejecimiento de la población. en 2023, el índice de envejecimiento de la población de mi país será del 94%. según el "plan medio" del "informe de previsión de la población de china 2023" de yuwa population, el índice de envejecimiento en 2030 y 2050 será del 153% y 314,8% respectivamente. la tasa de dependencia de las personas mayores se refiere a la relación entre el número de personas de 65 años o más y el número de personas en edad de trabajar de la población. desde 1982, el índice de apoyo a las personas mayores de mi país ha aumentado gradualmente. para 2023, el índice de apoyo a las personas mayores de mi país ha aumentado al 22,5%, lo que significa que actualmente, en promedio, cinco jóvenes tienen que mantener a un anciano. según el "plan medio" del "informe de previsión de la población de china 2023" de yuwa population, la tasa de apoyo a las personas mayores de china será del 27,3% para 2030 y del 52,4% para 2050. para entonces, en promedio, cada dos jóvenes tendrán que mantener a un anciano. persona. la carga del cuidado de las personas mayores ha aumentado significativamente. además de la pesada carga que representa el cuidado de las personas mayores, el costo de la maternidad, el parto y la educación de los recién nacidos también es una de las principales cargas para los jóvenes. una de las razones es que una menor disposición a la fertilidad afectará a su vez la tasa de natalidad. tamaño de la población activa, aumentando así la carga de las pensiones sociales.

5) el pilar de pensiones está bajo una gran presión intergeneracional y el saldo acumulado puede agotarse.a medida que el segundo baby boomer de mi país entre en la etapa de jubilación, el ratio de apoyo a las pensiones enfrentará una tendencia a la baja. de 2010 a 2022, el número de jubilados acogidos al seguro básico de pensiones para empleados urbanos aumentó de 63 millones a 136 millones, y la relación de apoyo entre empleados asegurados y jubilados cayó de 3,2 a 2,7, es decir, en promedio, dos empleados sostienen a uno. jubilado. la expansión de la población jubilada ha aumentado la presión sobre los pagos de pensiones. en el pasado, cuando la estructura de edad de la población estaba equilibrada, el sistema de ingresos y gastos de pensiones podía desempeñar una buena función de seguridad de las pensiones. sin embargo, con la aceleración del envejecimiento, el tamaño de la fuerza laboral, que es la fuente de financiación de las pensiones. , continúa reduciéndose, y el tamaño de la población de edad avanzada con demanda de retiros está aumentando rápidamente. si el sistema de pensiones se expande, inevitablemente habrá una brecha de ingresos y gastos, lo que amenazará la sostenibilidad del sistema público de pensiones. el "informe actuarial de pensiones de china 2019-2050" de la academia china de ciencias sociales predice que la recaudación de pensiones no cubrirá los gastos en 2028 y que el saldo acumulado se agotará en 2035.

6) la vitalidad social es insuficiente y la innovación está debilitada.por un lado, a medida que aumenta la edad, las personas acumulan gradualmente conocimientos y experiencia, y su base y capacidad de innovación se fortalecen; por otro lado, a medida que la edad aumenta hasta la etapa de vejez, las capacidades cognitivas de las personas pueden disminuir y sus funciones físicas pueden envejecer; no es propicio para la realización de actividades innovadoras. por lo tanto, la relación entre edad e innovación no es lineal, sino que tiene forma de "u" invertida. a medida que aumenta la edad, la vitalidad de la innovación primero aumenta y luego disminuye. además, dado que personas de diferentes edades ocupan diferentes cantidades de recursos públicos, si hay demasiadas personas mayores en la sociedad, se necesitará más apoyo a los recursos públicos, lo que reducirá algunos de los fondos públicos utilizados para la investigación científica y la innovación y debilitará la capacidad general de innovación de la sociedad.

el envejecimiento de la población es uno de los "rinocerontes grises" más importantes del siglo xxi. desde una perspectiva global, el envejecimiento es inevitable y seguirá profundizándose. se espera que la proporción de personas de 65 años o más supere el 14% en 2038. superará el 20% en 2070. %.según datos de las naciones unidas, la población mundial ha entrado en una tasa de envejecimiento del 7% desde 2005. el proceso de envejecimiento de la población mundial se ha acelerado desde 2015, y la tasa de crecimiento de la población de edad avanzada ha aumentado de menos de 0,1 puntos porcentuales por año a 0,2 puntos porcentuales en 2022, la población de 65 años o más del mundo ha alcanzado los 780 millones, lo que representa alrededor del 9,8%. entre ellos, la proporción de personas de 65 años o más en países de ingresos altos y medios-altos. las áreas de ingresos medios, bajos y bajos son 19,2%, 11,6%, 8,1%, respectivamente. según el "plan medio" de las "perspectivas de la población mundial 2022", se espera que para 2038, la población mundial de ancianos represente más del 14% y entre en la etapa de envejecimiento profundo. se espera que para 2070, el mundo. la población de edad avanzada representará más del 20% y entrará en la etapa de súper envejecimiento.

si analizamos países específicos, el grado y la velocidad del envejecimiento varían de un lugar a otro, y la disminución de las tasas de natalidad acelerará el proceso de envejecimiento.en términos de grado de envejecimiento, mónaco, japón e italia son las tres principales economías de altos ingresos con el mayor grado de envejecimiento. en 2022, la proporción de población mayor de 65 años o más será del 35,9%, 29,9%. y 24,1% respectivamente, y todos han entrado en la etapa de súper envejecimiento. desde la perspectiva de la velocidad de envejecimiento, la velocidad de envejecimiento de china, japón y corea del sur es más rápida que la de los países desarrollados occidentales, del 7% al 14%. a china, japón y corea del sur les lleva alrededor de 21, 24 y 18 años, respectivamente. , mientras que a los países occidentales de altos ingresos les tomó alrededor de 21, 24 y 18 años pasar del 14% al 20%, a china, japón y corea del sur les tomó 11, 11 y 7 años respectivamente, mientras que a los países occidentales les llevó más de 40 años. los países de altos ingresos tardaron más de 20 años. la razón principal es que china implementó políticas estrictas de planificación familiar en el pasado, y japón y corea del sur también implementaron políticas de control demográfico en el pasado. la fuerte disminución resultante de las tasas de fertilidad aceleró la transformación de la estructura de la población y aceleró el proceso de envejecimiento.

los países de la ocde entraron antes en el proceso de envejecimiento. la introducción de inmigrantes ha traído mano de obra joven, pero existen problemas con la integración de los inmigrantes. el aumento de la fertilidad depende principalmente de la intensidad del apoyo a la fertilidad, la mejora de los sistemas de pensiones multipilares, el retraso de la jubilación, etc. reducir el impacto intergeneracional de la carga de las pensiones.en términos de complementar la fuerza laboral, introduciremos principalmente inmigrantes y construiremos un sistema de apoyo a la fertilidad para aumentar los niveles de fertilidad para complementar la fuerza laboral actual y futura. en términos del sistema de pensiones, mejoraremos el sistema de pensiones de múltiples pilares y estableceremos una pensión. y envejecimiento del mecanismo de vinculación, y reducir la carga de los pagos intergeneracionales.

primero, introducir inmigrantes y fuerza laboral joven, pero aún es necesario prestar atención a la cuestión de la integración de los inmigrantes.según datos de la ocde, el número de nuevos inmigrantes permanentes en los países de la ocde en 2022 será de 6,1 millones, un récord. entre ellos, estados unidos, alemania, reino unido y españa ocupan las cuatro principales poblaciones de inmigrantes permanentes, con 1.048 millones, 641.000, 521.000 y 472.000 personas respectivamente. eslovaquia y letonia tienen el menor número de inmigrantes permanentes, menos de 10.000. según el "perspectiva de la migración internacional 2023" publicado por la ocde, muchos países han aliviado la escasez de mano de obra aumentando las cuotas de trabajadores inmigrantes, como canadá, que aumentó los objetivos de inmigración en su último plan de inmigración, italia y noruega, que aumentaron las cuotas de trabajadores extranjeros, y estados unidos. 'programa h-2b (el número de visas de trabajo temporal no agrícola ha alcanzado un nivel récord y eslovaquia ha simplificado los procedimientos de inmigración laboral. algunos países también han aumentado el umbral para los inmigrantes poco calificados, como suecia y australia, que han aumentado sus requisitos de salario mínimo.

para el país de inmigración, los inmigrantes pueden proporcionar una oferta de mano de obra joven, y los inmigrantes altamente calificados pueden mejorar las capacidades de innovación y son un complemento importante a la fuerza laboral. sin embargo, si los ingresos generados por un solo inmigrante no pueden cubrir los gastos públicos incurridos por el inmigrante, aumentará la carga financiera. además, un gran número de inmigrantes también provocará conflictos de integración cultural y se convertirá en un problema de gobernanza social, por lo que también es importante promover la integración de los inmigrantes. puede ayudar a los inmigrantes a comprender mejor la cultura local y los hábitos laborales a través del idioma y la formación profesional; reducir las cargas administrativas relacionadas con la inmigración simplificando el sistema de certificación de inmigración y aumentando la proporción de digitalización y online.

en segundo lugar, construir un sistema de apoyo a la fertilidad que, por un lado, reduzca el costo de tener hijos y criarlos a través de subsidios en dinero real y, por otro lado, impulse el deseo de tener hijos promoviendo el equilibrio entre la familia y el trabajo.los sistemas de políticas de los países de la ocde para fomentar el parto a menudo se basan en el establecimiento de agencias especializadas. las políticas incluyen principalmente cuatro aspectos: proporcionar igualdad de licencia de maternidad para hombres y mujeres, aumentar los subsidios económicos (efectivo, exenciones de impuestos), brindar servicios de cuidado infantil y promover. igualdad de género en el empleo. por un lado, los subsidios a la maternidad en dinero real son eficaces para aumentar las tasas de fertilidad. los datos muestran que en 2019, la proporción del gasto en bienestar familiar con respecto al pib en los países de la ocde fue de aproximadamente el 2,29%. entre ellos, el gasto en bienestar familiar en efectivo de francia en 2019 representó el 3,44% y la tasa de fertilidad total fue de 1,83; el gasto representó el 1,56% y la tasa de fertilidad total fue del 1,56%. la tasa de fertilidad está en la parte inferior. por otro lado, al mejorar la igualdad de género y la licencia de maternidad, construir instituciones de cuidado infantil inclusivas y promover la igualdad en el empleo, podemos promover el equilibrio entre la familia y el trabajo de las mujeres y aumentar su disposición a tener hijos y su nivel de fertilidad. (para más detalles, consulte zeping macro"informe de fertilidad de china 2024"

en tercer lugar, establecer un sistema de pensiones de múltiples pilares para vincular los gastos públicos en pensiones con el grado de envejecimiento, reducir las cargas intergeneracionales y desempeñar el papel del segundo y tercer pilar.la ocde divide el sistema de pensiones en tres niveles: el primer nivel son planes de pensiones obligatorios, relacionados con los ingresos, todas las pensiones públicas, el segundo nivel son planes de pensiones obligatorios, relacionados con los ingresos, que incluyen pensiones públicas y privadas; el tercer nivel es voluntario, planes de pensiones relacionados con los ingresos, todas las pensiones privadas.

ante los desafíos del envejecimiento, los países están tomando medidas para mejorar la sostenibilidad de la financiación de las pensiones. incluye principalmente:

1) impulsar la transformación de planes bd (tipo renta fija) a planes cd (tipo aportación definida). chile reemplazó el esquema público de reparto de bd por un esquema de cd obligatorio con financiamiento privado en 1981. estados unidos apoya más planes de cd y la participación de los planes de db en las pensiones ocupacionales está disminuyendo gradualmente. los países bajos exigirán que los fondos de pensiones realicen la transición de db a dc en julio de 2023.

2) ampliar el período de pago de referencia para el cálculo de la pensión. la mayoría de los países de la ocde consideran el salario de toda la carrera al calcular las pensiones. sólo colombia, costa rica, francia, portugal, eslovenia, españa y estados unidos solo hacen referencia a los ingresos durante una parte de la carrera.

3) reducir moderadamente la tasa de reemplazo de pensiones. según datos de la ocde, la tasa de reemplazo de las personas nacidas en 1996 es 5,8 puntos porcentuales menor que la de las personas nacidas en 1940. en concreto, en el 60% de los estados miembros, la tasa de reemplazo de las personas nacidas en 1996 es menor que la de 1940.

en cuarto lugar, implementar una política progresiva de jubilación retrasada, vincular la edad de jubilación con la esperanza de vida y apoyar el empleo de las personas mayores.desde la década de 1970, para hacer frente al aumento de los gastos en pensiones, los países de la ocde han retrasado la jubilación para aumentar el período de pago del seguro de pensiones y elevar la edad de recepción de la pensión. según el "panorama de pensiones 2023" publicado por la ocde, el rango de edad de jubilación normal en los países de la ocde es de 62 a 67 años (excepto turquía), de los cuales la edad de jubilación para los hombres es de 64,4 años y para las mujeres de 63,6 años. . a medida que aumenta la esperanza de vida, también aumenta la edad de jubilación. más del 50% de los países de la ocde han aumentado la edad de jubilación: dinamarca la aumentó de 67 a 74 años, estonia de 64,3 a 71 años e italia de 64 a 71 años.

4.1 estados unidos: un gran país de inmigrantes + mejorar la calidad de la fuerza laboral + mejorar el sistema de atención a las personas mayores

estados unidos comenzó a entrar en una sociedad que envejecía en la década de 1950, y el proceso de envejecimiento se aceleró después de 2000, principalmente debido a la disminución de la tasa de natalidad.de 1941 a 2000, la población de 65 años o más en estados unidos aumentó de 9.288 millones a 35.074 millones, y la proporción aumentó del 7% al 12,4% a una tasa constante, con una tasa de crecimiento anual promedio de 0,1 puntos porcentuales. el aumento de la proporción de la población de edad avanzada en esta etapa se debió principalmente a la ampliación de la esperanza de vida de la población, y la esperanza de vida de las personas nacidas durante este período aumentó de 68,1 años a 76,8 años después de 2000; estados unidos se aceleró significativamente y la población de 65 años o más aumentó de 35,074 millones a 57,795 millones entre 2000 y 2022, lo que representa que la proporción aumentó rápidamente del 12,4% al 17,3%, con una tasa de crecimiento anual promedio de 0,2 puntos porcentuales. en esta etapa, la esperanza de vida de la población estadounidense no ha cambiado mucho. las principales razones del envejecimiento son la menor tasa de natalidad y la desaceleración del crecimiento demográfico en los grupos de edad más jóvenes. la tasa de fertilidad total ha caído por debajo del nivel de reemplazo de 2,1 desde entonces. 2009.

las formas en que estados unidos aborda el envejecimiento son: en primer lugar, absorbe mano de obra suplementaria a través de políticas de inmigración laxas, pero hay problemas con la integración de los inmigrantes, en segundo lugar, ampliando la cobertura de la educación superior, mejorando la calidad de la educación superior y, en segundo lugar, ampliando la cobertura de la educación superior; mejorando la calidad de la fuerza laboral, la fuerza laboral estadounidense en 2020 el índice de capital es 0,7, ubicándose entre los primeros del mundo, después de ingresar a una sociedad que envejece, el gobierno de los estados unidos ha reducido la carga de las pensiones sociales fomentando el empleo de los población de edad avanzada y mejorar el sistema de pensiones de tres pilares, y ha creado una sociedad amigable con las personas mayores mejorando el sistema de prestación de servicios sociales.

1) estados unidos tiene una política de inmigración laxa y ha atraído a un gran número de inmigrantes jóvenes y de mediana edad para complementar la fuerza laboral.en 1953, estados unidos aprobó la ley de ayuda a los refugiados, que relajó el umbral de inmigración para los exiliados políticos; en 1965, se promulgó la ley de inmigración y naturalización, que trataba a los inmigrantes de todo el mundo con una actitud más igualitaria; se anunció y la cantidad total de inmigración legal fue el número anual de 270.000 personas se amplió a 700.000 y se creó la categoría de inmigración de inversiones en 2003, las regulaciones de inmigración de inversiones eb-5 se relajaron aún más y la inmigración de inversiones se estaba intensificando rápidamente; con biden asumiendo el cargo en 2021, estados unidos comenzó a promover una política de inmigración con características liberales distintivas.

estados unidos es el país con la mayor población inmigrante del mundo. la gran cantidad de inmigrantes respalda el crecimiento positivo continuo de la población total de los estados unidos y la estabilidad de la proporción de la población en edad de trabajar. los problemas todavía existen.según datos de la ocde, de 2012 a 2022, el número de inmigrantes en estados unidos aumentó de 40.738 millones a 47.331 millones, y su proporción con la población total aumentó del 13,1% al 14,3%. durante el mismo período, la población total de estados unidos continuó manteniendo un crecimiento positivo. si se excluye la población extranjera, la población total de estados unidos comenzará a crecer negativamente en 2021. si analizamos los datos de la fuerza laboral, de 2000 a 2022, el número de personas de entre 14 y 64 años en estados unidos aumentó de 190 millones a 220 millones, lo que representa más del 66%. debido a políticas de inmigración laxas y altas tasas de fertilidad, las minorías étnicas en estados unidos continúan creciendo, pero las diferencias en estatus político, educación, empleo y otros aspectos han exacerbado las divisiones sociales.

2) al ampliar la cobertura de la educación superior y mejorar la calidad de la educación superior, estados unidos continúa mejorando la calidad de su fuerza laboral. en 2020, el índice de capital humano de estados unidos fue de 0,7, ubicándose entre los mejores del mundo.a medida que la población del baby boom alcanzó la edad de ingreso a la escuela, la ley de educación superior fue enmendada dos veces en 1972 y 1976, respectivamente, para incluir a las escuelas privadas y a los estudiantes sin diplomas de escuela secundaria en el alcance de la financiación federal; en la década de 1970, los colegios comunitarios comenzaron a reducirse; sus requisitos de admisión y la educación superior se amplió la educación. desde la década de 1980, el enfoque de la educación superior estadounidense se ha desplazado hacia la mejora de la calidad de la educación. estados unidos ya cuenta con casi 70 agencias de evaluación profesional, como el consejo de acreditación de escuelas de negocios (acbsp), y seis agencias de acreditación regionales, como la comisión de estudios superiores (hlc), que forman un sistema de garantía de calidad de la educación multinivel. el índice de capital humano de estados unidos en 2022 es 0,93, lo que lo sitúa a la cabeza del mundo, similar al del reino unido y alemania, y significativamente superior al de países en desarrollo como brasil y vietnam.

3) estados unidos complementa la fuerza laboral social promoviendo el empleo para las personas mayores, alivia los problemas de pensiones intergeneracionales mejorando el sistema de pensiones de tres pilares y construye una sociedad amigable con las personas mayores mejorando los servicios para las personas mayores en aspectos médicos, residenciales y otros. .(para más detalles, consulte zeping macro"informe de población de ee. uu."

en primer lugar, el gobierno continúa promoviendo la educación para las personas mayores, promulgando leyes pertinentes como la "ley de personas mayores", alentando a los colegios y universidades a aceptar estudiantes de edad avanzada, brindando oportunidades de capacitación laboral para personas mayores de bajos ingresos y lanzando la ley de atención médica asequible. para aliviar la presión médica de las personas mayores autónomas o con empleo flexible. según datos del departamento de trabajo de estados unidos, la proporción de trabajadores de 65 años o más en estados unidos aumentó del 2,9% al 6,6% entre 1999 y 2022, y se prevé que alcance el 8,5% en 2032.

el segundo es establecer un sistema de pensiones relativamente completo de tres pilares: "gobierno + empleador + individuo". el primer pilar está a cargo del gobierno y cubre a la mayoría de las personas. el segundo y el tercer pilar pertenecen a la categoría de pensiones privadas. datos de la ocde, en 2022 los activos totales de los fondos de pensiones privados en estados unidos ascendieron a aproximadamente 23,3 billones de dólares en 2016, lo que representa más del 60% del total de las reservas de pensiones y ocupa una posición dominante.

en tercer lugar, estados unidos ha incorporado un seguro de atención médica al sistema de seguridad social, que puede cubrir la mayoría de los gastos ambulatorios y de hospitalización de personas mayores de 65 años. ha promovido la construcción de instalaciones inteligentes para el cuidado de personas mayores, ha establecido un parque médico para personas mayores. y lanzó equipos médicos de monitoreo remoto para construir una sociedad amigable con las personas mayores.

4.2 alemania: mejorar el dividendo del talento de los inmigrantes + apoyo a la maternidad + mecanismo de pensiones compartidas + jubilación retrasada

el proceso de desarrollo del envejecimiento en alemania es más típico, con las características de “entrada temprana, velocidad lenta y grado profundo”.en términos del grado de envejecimiento, alemania entró en una sociedad que envejecía alrededor de la década de 1930, con una población de 65 años o más que representaba el 7%. en 1971, la población de 65 años o más superó el 14%, y entró en una sociedad profundamente envejecida; en 2007, la proporción más del 20%, entrando en una sociedad súper envejecida. en 2023, la población de alemania de 65 años o más representará el 22,1%, lo que la convertirá en el país con el mayor grado de envejecimiento entre los países de la ue. si se analiza la velocidad del envejecimiento, a alemania le tomó alrededor de 41 años pasar del envejecimiento al envejecimiento profundo, y 36 años del envejecimiento profundo al súper envejecimiento.

la generación del baby boom de la posguerra está entrando en la edad de jubilación, la falta de sucesores jóvenes y una mayor esperanza de vida han contribuido a que el envejecimiento se profundice en alemania.de 1950 a 2022, la forma de la pirámide de población alemana cambió de expansión a estática y cambiará a contracción en la década de 2060.

en primer lugar, después de la segunda guerra mundial, alemania experimentó un baby boom de posguerra. el número de personas nacidas entre 1959 y 1968 fue de más de 1,2 millones cada año, alcanzando un máximo de 1,357 millones. estas personas nacidas durante el baby boom entrarán gradualmente. el grupo de edad de 65 años después de 2024. etapa.

en segundo lugar, aunque se ha controlado la baja tasa de natalidad de alemania, la tasa general de fertilidad sigue siendo baja, lo que restringe el crecimiento de la población natal. de 2010 a 2021, la tasa de fertilidad total de alemania aumentó de 1,39 a 1,58, que es la misma que la de los países de la ocde, pero aún por debajo del nivel de reemplazo.

en tercer lugar, la esperanza de vida en alemania sigue aumentando de 1990 a 2021, la esperanza de vida de la población nacida en alemania aumentó de 75,4 años a 80,6 años.

el impacto del envejecimiento de la población alemana es un aumento de la carga intergeneracional de las pensiones, una intensificación de las cargas fiscales y una oferta laboral insuficiente, lo que restringe el crecimiento potencial de la economía.

en primer lugar, el sistema de pensiones de reparto es insostenible. según datos de la asociación alemana de seguros de pensiones, el plan de seguros de pensiones alemán gastará aproximadamente 350 mil millones de euros en 2022. se espera que los gastos de pensiones alemanes aumenten a más. más de 400 mil millones de euros de aquí a 2026. el fondo es obviamente deficitario. según un análisis del comité asesor del ministerio federal de economía y energía de alemania, se espera que la proporción entre la población activa y la población jubilada de alemania aumente a 3:2 en 2060, y la carga intergeneracional de las pensiones seguirá aumentando.

en segundo lugar, la carga financiera generada por los elevados gastos sociales se ha intensificado significativamente. según datos de la ocde, el gasto público social de alemania representó el 30,5% del pib, del 22% al 30,5% entre 1980 y 2022. y los ingresos fiscales han disminuido debido a la disminución de la población activa. según datos de la oficina federal de estadísticas, la recaudación total de impuestos de alemania sobre los ingresos personales, como los ingresos salariales, está en una tendencia ascendente, pero el aumento anual promedio del impuesto sobre la renta personal ha caído del 25% en 1992 al 4,6% en 2022.

en tercer lugar, la insuficiente oferta de mano de obra de alemania ha restringido significativamente el crecimiento económico de 1990 a 2022, la proporción de la población en edad de trabajar de alemania cayó del 68,9% al 63,8% en 2022, y la tasa de crecimiento real del pib fluctuó del 5,6% al 1,8%.

para hacer frente al envejecimiento de la población, el gobierno alemán ha tomado una serie de medidas, entre ellas mejorar el dividendo del talento de los inmigrantes extranjeros, mejorar los gastos de seguridad social y bienestar familiar y explorar un mecanismo de pensiones compartidas.

1) relajar la política de inmigración y aprovechar plenamente los dividendos de la inmigración son medios importantes para que alemania complemente su fuerza laboral.antes del año 2000, alemania era un país de inmigración atípico. las principales formas de emigrar a alemania eran los refugiados de guerra y los trabajadores extranjeros. los países de origen de los inmigrantes eran relativamente únicos y no había regulaciones claras sobre el estatus de los inmigrantes. después de 2000, el gobierno alemán promulgó la "ley de nacionalidad" y la "ley de residencia" una tras otra, estandarizando los requisitos para que los inmigrantes permanezcan en alemania durante mucho tiempo. desde entonces, ha reducido gradualmente el umbral para la entrada de inmigrantes extranjeros. alemania la "ley de inmigración calificada" promulgada en 2019 el umbral se ha reducido significativamente y se ha proporcionado un entorno laboral igualitario, abriendo la puerta a nuevos inmigrantes. según datos de las naciones unidas, alemania se ha convertido en el segundo país de destino de inmigrantes después de estados unidos, con casi 16 millones de inmigrantes internacionales.

2) impulsar los niveles de fertilidad y mejorar la estructura de la población a través de políticas familiares favorables a los niños.en cuanto a las prestaciones por maternidad, las mujeres pueden recibir prestaciones por maternidad del seguro médico o de la seguridad social federal. en términos de subsidio parental, los padres que trabajan a tiempo parcial después del nacimiento del niño pueden recibir el 65% de los ingresos netos del niño como subsidio durante un máximo de 14 meses. si la pareja cuida al niño junta, pueden recibirlo. 2-4 meses adicionales. en cuanto al subsidio por hijo, el subsidio estándar es de 250 euros/mes/niño, y el período de pago es cuando el hijo tiene entre 0 y 18 años. alemania reduce la carga del parto y el cuidado de los niños para las familias mediante la emisión de subsidios de maternidad y cuidado de los niños, y lanza un modelo de subsidio de cuidado de los niños compartido por marido y mujer para promover el equilibrio entre el trabajo y la familia en el cuidado de los niños de las mujeres, y los resultados son obvios. de 2006 a 2016, la tasa de fertilidad total de alemania aumentó de 1,3 a 1,6 y desde entonces se ha mantenido por encima de 1,5. (para más detalles, consulte zeping macro"los subsidios a la fertilidad en dinero real pueden aumentar las tasas de fertilidad: experiencia internacional"

3) explorar un mecanismo de pensiones compartido conjuntamente para formar una proporción "6-4" entre contribuyentes y jubilados para compartir los costos de ajuste de las pensiones para aliviar la carga intergeneracional provocada por el envejecimiento.el sistema de pensiones alemán consiste en un “modelo de tres niveles” que consiste en una pensión básica, un seguro integrado con el mercado de capitales y otros seguros de pensión complementarios, que cubren a más del 89% de los empleados. ante la presión sobre las pensiones causada por una tasa de natalidad en descenso y el envejecimiento de la población, el gobierno alemán ha compartido los costos con los contribuyentes y los jubilados. para mantener el equilibrio intergeneracional, la brecha de ingresos y gastos se ha compartido entre los jubilados y los contribuyentes. la relación de carga ha aumentado con cada aumento en un 1%, del cual alrededor del 60% se compartirá aumentando la tasa de contribución de los trabajadores, y alrededor del 40% se resolverá reduciendo la tasa de reemplazo de las pensiones de los jubilados. de 1960 a 2022, la tasa de contribución a las pensiones aumentó del 11% al 18,6% y la tasa de reemplazo de las pensiones de los jubilados cayó del 53% al 43,9%.

4) implementar una política progresiva de jubilación diferida, ampliándola hasta los 67 años en 2031 para complementar la fuerza laboral social. la tasa de participación laboral de la población mayor de 60 a 65 años aumentó en 41,8 puntos porcentuales entre 2000 y 2019.en 2007, la asamblea federal alemana aprobó un proyecto de ley que estipula que a partir de 2012, la edad legal de jubilación aumentará gradualmente en incrementos mensuales, con una extensión de un mes cada año de 2012 a 2023 y de dos meses cada año de 2024 a 2029. lo que significa que la edad de jubilación se ampliará a 66 años en 2023 y a 67 años en 2031. para satisfacer las necesidades de jubilación de algunos grupos especiales, la póliza complementa que las personas que hayan pagado 45 años de seguro de pensión puedan recibir una pensión completa a la edad de 63 años, y las personas con discapacidad y las personas con trabajos especiales puedan solicitar una jubilación anticipada. . según datos de la oficina alemana de estadísticas, la tasa de participación en el empleo de la población de 15 a 60, 60 a 65 y 65 años o más en alemania aumentó 7,6, 41,8 y 5,2 puntos porcentuales, respectivamente, de 2000 a 2019, y la tasa de empleo la tasa de participación de la población de edad avanzada aumentó significativamente.

4.3 japón: mejorar el dividendo del talento + retrasar la jubilación + mejorar el sistema de seguridad social + fomentar la natalidad

el envejecimiento de japón comenzó tarde, pero su tasa de envejecimiento es relativamente rápida. es uno de los países con el mayor grado de envejecimiento. en 2023, las personas de 65 años o más representarán casi el 30%, que es sólo ligeramente inferior a mónaco a nivel mundial.

a juzgar por el grado de envejecimiento, la tasa de envejecimiento de japón continúa profundizándose. en 1970, la población de japón de 65 años o más representaba el 7,1%, entrando en una sociedad que envejecía; en 1994, la población de 65 años o más superaba el 14%, entrando en una sociedad que envejecía profundamente; en 2005, la proporción superaba el 20%, entrando en una sociedad súper; sociedad que envejece la sociedad es el primer país entre las principales economías del mundo en entrar en una sociedad súper envejecida. en 2023, la población japonesa de 65 años o más representará el 29,1%, ocupando el segundo lugar en el mundo sólo detrás de mónaco.

desde la perspectiva de la tasa de envejecimiento, japón está envejeciendo rápidamente. desde el envejecimiento hasta el envejecimiento profundo, francia tardó 126 años, el reino unido 46 años, alemania 40 años y japón sólo 24 años. del envejecimiento profundo al superenvejecimiento, francia tardó 28 años, alemania 36 años y japón sólo 11 años. .

la razón principal por la que el proceso de envejecimiento de japón se está acelerando es la tendencia a la disminución de la tasa de natalidad y la longevidad.por un lado, las mujeres japonesas no están casadas y no tienen hijos, y el matrimonio tardío y la maternidad han debilitado la base de la fertilidad, combinado con una baja disposición a la fertilidad, el número de nacimientos ha seguido disminuyendo. la tasa total de fertilidad de japón en 2023 es de solo 1,2, ubicándose en el último lugar entre los principales países del mundo. en 2023, la población natal de japón será de 759.000 personas, disminuyendo durante ocho años consecutivos y continuando alcanzando un nuevo mínimo desde que hay datos disponibles. por otro lado, la esperanza de vida japonesa se encuentra entre las más altas del mundo. según "world population prospects 2022" de las naciones unidas, la esperanza de vida de las personas nacidas en japón en 2021 es de 84,8 años, ocupando el segundo lugar en el mundo y el único. inferior a mónaco (85,9 años). entre ellos, la esperanza de vida de las mujeres nacidas es de 87,7 años y ocupa el primer lugar en el mundo.

el envejecimiento de japón ha provocado una disminución significativa de la vitalidad social. la carga de las pensiones sociales ha aumentado, el envejecimiento del lugar de trabajo se ha hecho evidente y los recursos de innovación se han reducido gradualmente. sinónimo de sociedad.

en primer lugar, la población de edad avanzada se ha convertido en el principal objetivo de apoyo de la sociedad, y la carga social que supone atender a las personas de edad avanzada es relativamente grande. la tasa de dependencia de la población de japón será del 68,4% en 2022, la más alta entre los países desarrollados. la tasa de dependencia infantil y la tasa de dependencia de las personas mayores serán del 19,5% y el 48,8% respectivamente, lo que significa que la sociedad tiene una gran carga de pensiones.

en segundo lugar, el envejecimiento de la población ha provocado el envejecimiento de los lugares de trabajo. el sistema de empleo vitalicio y el sistema basado en la antigüedad se han aplicado durante mucho tiempo. las organizaciones empresariales son demasiado redundantes y es difícil eliminar la mano de obra de baja calidad. la mano de obra de alta calidad se ve frustrada en su entusiasmo laboral debido a la lentitud de los ascensos y los bajos salarios.

en tercer lugar, la población que envejece en japón ha absorbido recursos de innovación y sus capacidades de innovación se han visto frustradas. a medida que avanza el proceso de envejecimiento, tanto el gobierno como las empresas aumentarán sus gastos en envejecimiento, lo que reducirá hasta cierto punto la inversión en investigación científica y no favorece la innovación.

en cuarto lugar, factores como la oferta insuficiente de mano de obra y la desaceleración del crecimiento de la productividad laboral han provocado una disminución del crecimiento económico potencial. de 1989 a 2022, las tasas de crecimiento de la población en edad de trabajar y la productividad laboral cayeron drásticamente del 0,9% y el 4,5% al ​​-0,4% y el 0,7% respectivamente, y la tasa de crecimiento del pib real cayó del 5,4% al 1,5%.

para hacer frente a los problemas causados ​​por el envejecimiento de la población, japón ha estimulado la liberación de "dividendos de talento" mejorando el nivel educativo de la fuerza laboral, fomentando la natalidad, reponiendo la futura fuerza laboral y mejorando las pensiones de tres pilares. sistema, retrasar la jubilación, etc. para reducir las cargas intergeneracionales. sin embargo, debido a que tanto el apoyo a los nacimientos como la reforma del sistema de pensiones no han llegado a tiempo, la estructura demográfica de japón aún no ha mejorado y la carga de las pensiones sociales sigue siendo grande.

1) a través de tres reformas educativas, japón ha mejorado el nivel educativo de su población activa y ha logrado la transformación del dividendo demográfico al dividendo del talento.en 1960, el consejo económico de japón publicó las "perspectivas a largo plazo de la economía japonesa", pidiendo claramente la creación de un dividendo educativo durante el primer período de auge del dividendo demográfico. en la década de 1970, japón comenzó a implementar su segunda reforma educativa, implementando la educación secundaria casi obligatoria y la educación por correspondencia. desde entonces, japón ha ampliado continuamente la escala de la educación superior y gradualmente ha logrado su popularización. a través de la formulación de la "ley de promoción del aprendizaje permanente", el establecimiento de la estrategia de "construir un país a través de la ciencia y la tecnología" y la implementación de la tercera reforma educativa y otras medidas, hemos mejorado y fortalecido continuamente el talento. formación y mejora de la calidad del talento. según datos de la ocde, la proporción de la población japonesa de entre 25 y 34 años que completó la educación superior aumentó del 45,7% al 61,5% entre 1997 y 2019, ubicándose en el cuarto lugar entre los países de la ocde.

2) japón implementa una estrategia progresiva de jubilación retrasada, extendiendo gradualmente la edad de jubilación de 50 o 55 a 65 años, y comenzará a presionar para extenderla a 70 años en 2021.japón entró en una sociedad que envejecía en 1970 y comenzó a explorar una estrategia de desarrollo de la fuerza laboral para las personas mayores. en 1971, japón implementó la "ley de promoción del empleo para las personas mayores" y propuso claramente un objetivo de jubilación de 60 años en la reunión del gabinete de 1973. la "ley de estabilidad en el empleo para las personas mayores" de 1986 estipula que "cuando una empresa fija la edad de jubilación, ésta no puede ser inferior a 60 años". en 1997, el 90% de las empresas adoptaron el sistema de jubilación de 60 años. en 2005, japón entró en una sociedad súper envejecida. en 2006, continuó aumentando gradualmente la edad de jubilación y comenzó a ampliarla hasta los 65 años en 2013. en 2021, la “ley de estabilización” comenzó a promover la edad de jubilación hasta los 70 años.

para cooperar con la implementación de la política de jubilación retrasada, japón reformó simultáneamente las reglas de pago de pensiones y pospuso el momento de pago de las pensiones. la edad de jubilación para los hombres se elevará a 65 años en 2025 y la implementación se pospondrá cinco años. para mujeres. para reducir la carga que supone para las empresas emplear a personas mayores, el gobierno japonés proporciona subsidios a las empresas que emplean a personas mayores. por cada persona mayor empleada por una gran empresa, el país proporcionará un subsidio de 500.000 yenes o más, y un subsidio. de 900.000 yenes o más para las pequeñas empresas. según datos de la oficina de estadísticas de japón, la proporción de la población ocupada mayor de 65 años en japón aumentó del 4,2% al 13,3% entre 1970 y 2023.

3) el sistema de pensiones de japón está dominado por las pensiones públicas, y la reforma se retrasa y no cumple con el plazo previsto, lo que ejerce una gran presión sobre los pagos de la seguridad social.el sistema de pensiones japonés es un sistema de pensiones de tres pilares dominado por las pensiones públicas. el primer pilar es la participación gubernamental obligatoria y el segundo y tercer pilares son la participación individual voluntaria. la pensión pública de japón cubre alrededor del 50% de la población total, y el índice de cobertura del segundo y tercer pilar es de alrededor del 13%. desde la década de 1990, el rápido envejecimiento de la población y la recesión económica han empeorado gradualmente el saldo de las pensiones públicas y la situación del gasto. sin embargo, no fue hasta el año 2000 que el sistema de pensiones se reformó significativamente. en 2001 se estableció el plan individual de cd. el plan de ahorro personal se estableció en 2014. plan de cuenta, pero no cumplió con el plazo. según datos del ministerio de salud, trabajo y bienestar social, la proporción del total de prestaciones de seguridad social de japón en el pib aumentó de aproximadamente el 5% al ​​25,2% entre 1970 y 2021, y la presión sobre las prestaciones de seguridad social ha aumentado significativamente. (para más detalles, consulte zeping macro"graves consecuencias del envejecimiento de japón"

4) japón ha adoptado una serie de políticas para fomentar la natalidad. sin embargo, debido a que no se cumplió el período de ventana para la transformación de la política de natalidad y el apoyo fue insuficiente, el efecto de fomentar la natalidad no fue bueno y la tasa de fertilidad continuó siendo alta. bajo.

en primer lugar, japón perdió el mejor período para ajustar su política de fertilidad. la tasa total de fertilidad cayó por debajo del nivel de reemplazo en 1974, pero no comenzó a fomentar la natalidad hasta 1990. en francia, la tasa total de fertilidad cayó por debajo del nivel de reemplazo en 1975. , pero alentó la maternidad ya en 1939.

en segundo lugar, aunque japón ha aumentado gradualmente sus subsidios a la fertilidad, el nivel de apoyo sigue siendo inferior al promedio de la ocde. según datos de la ocde, el gasto en bienestar de los hogares de japón representó el 1,95% del pib en 2019, cifra inferior al promedio de la ocde del 2,29%.

en tercer lugar, el modelo de familia japonés sigue dominado por el principio de que "los hombres se ocupan del exterior y las mujeres de la casa", y todavía existe discriminación de género en el lugar de trabajo. según datos de la ocde, la brecha salarial de género en japón es del 22,1% en 2021, 10,1 puntos porcentuales más que el promedio de la ocde.

5 revelaciones

el envejecimiento de la población y la baja tasa de natalidad de mi país nos han afectado durante el período del "14º plan quinquenal", lo que afectará el desarrollo económico y social a largo plazo de china.el envejecimiento es inevitable, pero el impacto del envejecimiento acelerado causado por las bajas tasas de natalidad es de gran alcance y no puede subestimarse. por un lado, debemos darnos cuenta de que el problema de las bajas tasas de natalidad es la clave del problema demográfico, ajustar y mejorar activamente la fertilidad. políticas y, por otro lado, también debemos responder activamente a los desafíos que plantea el envejecimiento de la población y construir una sociedad adaptada a las personas mayores.

el ajuste de la política de natalidad es la reforma estructural más fundamental e importante del lado de la oferta, y es una tendencia general a liberalizar completamente y fomentar la natalidad.1) liberalizar completamente la maternidad. la liberalización integral de la maternidad significa devolver los derechos reproductivos de la planificación nacional a la autonomía familiar, devolver el derecho a elegir el número de hijos a las decisiones familiares y respetar plenamente los deseos reproductivos de todos. 2) acelerar la construcción de un sistema de apoyo a la fertilidad. en primer lugar, proporcionar vigorosamente subsidios de maternidad para reducir efectivamente la carga que supone la crianza de los hijos para las familias. se recomienda que se introduzca una política de subsidio de maternidad a nivel nacional, con pagos mensuales que oscilen entre 1.000 y 6.000 yuanes por niño. el segundo es implementar una política diferenciada de deducción fiscal personal, que cubra la atención del embarazo hasta los 18 años o el final de la educación académica. el segundo es aumentar la oferta de servicios de cuidado infantil inclusivos, aumentar la tasa de matriculación de niños de 0 a 3 años del actual 4% al 40% y emitir subsidios de cuidado intergeneracional. el tercero es mejorar aún más la protección de los derechos e intereses laborales de las mujeres, implementar incentivos fiscales para las empresas y acelerar el establecimiento de un mecanismo razonable y eficaz para compartir los costos del parto entre el país, las empresas y las familias. el cuarto es aumentar la inversión en educación y atención médica, proporcionar subsidios para la compra de viviendas a familias con niños y reducir el costo directo de criar a los niños. el quinto es establecer un sistema social igualitario para hombres y mujeres, como la igualdad de permisos de maternidad para hombres y mujeres. en sexto lugar, fortaleceremos la protección de la igualdad de derechos para los nacimientos fuera del matrimonio. el séptimo es mejorar el diseño de alto nivel de la reproducción asistida y emitir cupones de subsidio de reproducción asistida específicos para las familias necesitadas.

responder activamente al envejecimiento de la población, crear productos y sistemas de servicios de alta calidad para las personas mayores y construir una sociedad amigable con las personas mayores.el primero es acelerar la promoción de la coordinación nacional de la seguridad social y aprovechar plenamente el importante papel del segundo y tercer pilar del sistema de seguridad de pensiones. el segundo es construir un sistema de aprendizaje permanente donde las personas mayores puedan aprender, promover una política progresiva de jubilación retrasada y alentar a las empresas a retener y contratar trabajadores mayores. el tercero es alentar a familiares y amigos a que los cuiden y les proporcionen subsidios, y acelerar la formación de talentos profesionales en la industria del cuidado de personas mayores. el cuarto es aumentar la inversión en educación, mejorar la calidad de la fuerza laboral y pasar del dividendo demográfico al dividendo del capital humano. el quinto es desarrollar vigorosamente el sistema inteligente de servicios de atención a personas mayores "internet + atención a las personas mayores" y promover una transformación favorable al envejecimiento.

se cree que a través de una serie de medidas a largo y corto plazo, se espera que la estructura demográfica de china mejore gradualmente, logrando así un desarrollo saludable y equilibrado a largo plazo de la población.