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texto: equipe de ren zeping

introdução

estamos num período crítico do ciclo populacional. o envelhecimento da população e a baixa taxa de natalidade estão a acelerar e tornaram-se num dos maiores “rinocerontes cinzentos”. entre eles, o envelhecimento é o resultado da transformação do modo de reprodução da população sob o progresso económico e social. é causado pela combinação da baixa taxa de fertilidade e do prolongamento da vida. tornou-se um fenómeno comum no mundo e é inevitável na china. no entanto, quais serão as grandes mudanças que a velocidade e a escala do envelhecimento da china trarão? como lidar com isso?

ideias centrais

a china entrou no "envelhecimento profundo" e o grau de envelhecimento está no nível médio-alto no mundo. a tendência de baixa taxa de natalidade e longevidade continuou a aprofundar o envelhecimento. o envelhecimento da população da china apresenta cinco características de tendência:1）grande escala, existe 1 chinês para cada 4 idosos no mundo. 2)rápido, estaremos num período de rápido envelhecimento nos próximos 30 anos. 3) a tendência de envelhecimento é óbvia e espera-se que a proporção de idosos ultrapasse os 10% por volta de 2050. 4)envelhecer antes de ficar rico. 5) as áreas urbanas e rurais estão invertidas, com o leste alto e o oeste baixo.

o envelhecimento causado pela longevidade não é terrível, o que reflecte o progresso da sociedade e a melhoria dos padrões médicos. no entanto, o envelhecimento acelerado causado pela intensificação da baixa natalidade não pode ser subestimado.do ponto de vista económico, trata-se do desaparecimento do dividendo demográfico, seguido deo rácio de dependência social aumenta e o fardo dos cuidados aos idosos aumenta, a pressão sobre a segurança social está a aumentar, a dívida pública está a agravar-se e a vitalidade da inovação social e do empreendedorismo está a diminuir.

perspectiva internacional: como lidar com o envelhecimento populacional? os países da ocde entraram relativamente cedo no processo de envelhecimento. a introdução de imigrantes trouxe mão-de-obra jovem, mas precisam de prestar atenção à integração dos imigrantes. o aumento da fertilidade depende principalmente da intensidade do apoio à fertilidade, da melhoria do sistema de pensões multipilares. adiar a reforma e outras medidas para reduzir os encargos intergeracionais.os estados unidos são o maior país de imigrantes. o seu grande número de imigrantes apoia o crescimento positivo contínuo da população e uma proporção estável da população activa. no entanto, ainda existem problemas de integração dos imigrantes. por um lado, a alemanha melhorou a sua política de subsídios à maternidade e promoveu o equilíbrio entre trabalho e família no cuidado dos filhos das mulheres, o que aumentou a taxa de fertilidade. por outro lado, a alemanha explorou um mecanismo de pensões partilhado para reduzir os encargos intergeracionais. o envelhecimento do japão é caracterizado por um "início tardio, velocidade rápida e grau profundo".

iluminismo: 1) a liberalização total e o incentivo à procriação são a tendência geral.a primeira é liberalizar totalmente a procriação. a segunda é fornecer vigorosamente subsídios de maternidade e implementar políticas diferenciadas, tais como deduções fiscais individuais e subsídios para aquisição de habitação. a terceira é aumentar a oferta de serviços de acolhimento de crianças e fornecer subsídios para cuidados intergeracionais. a quarta é melhorar a protecção dos direitos e interesses laborais das mulheres e acelerar o estabelecimento de um mecanismo de partilha razoável e eficaz dos custos da procriação entre o estado, as empresas e as famílias. a quinta é estabelecer um sistema de apoio social para a igualdade de género, como licença de maternidade igual para homens e mulheres. sexto, reforçaremos a protecção da igualdade de direitos para os nascimentos não conjugais. sétimo, apoiar a reprodução assistida e fornecer subsídios para a reprodução assistida.2) responder ativamente ao envelhecimento da população e construir uma sociedade amiga dos idosos.a primeira é acelerar a promoção da coordenação nacional da segurança social e aproveitar plenamente o importante papel do segundo e terceiro pilares do sistema de segurança previdenciária. a segunda é construir um sistema de aprendizagem ao longo da vida onde os idosos possam aprender, promover uma política progressiva de reforma adiada e incentivar as empresas a reter e contratar trabalhadores mais velhos. a terceira é incentivar familiares e amigos a cuidar deles e fornecer-lhes subsídios, e acelerar a formação de talentos profissionais na indústria de cuidados a idosos. a quarta é aumentar o investimento na educação, melhorar a qualidade da força de trabalho e passar do dividendo demográfico para o dividendo do capital humano. a quinta é desenvolver vigorosamente o sistema inteligente de serviços de cuidados a idosos "internet + cuidados a idosos" e promover uma transformação favorável ao envelhecimento.

acredita-se que através de uma série de medidas de longo e curto prazo, a estrutura populacional da china deverá melhorar gradualmente, alcançando assim um desenvolvimento saudável e equilibrado da população a longo prazo.

índice

1 situação atual: entramos no “envelhecimento profundo” e o declínio da taxa de natalidade é o “acelerador” do envelhecimento.

2 características: grande escala, velocidade rápida, envelhecimento da população, velhice antes de enriquecer, inversão de áreas urbanas e rurais

3 impacto: o dividendo demográfico desaparece, os encargos sociais aumentam e a vitalidade da inovação diminui

4.1 os estados unidos: um grande país de imigrantes + melhorar a qualidade da força de trabalho + melhorar o sistema de atendimento aos idosos

4.2 alemanha: aumentar os dividendos dos talentos imigrantes + apoio à maternidade + mecanismo de pensões partilhado + reforma adiada

4.3 japão: aumentar o dividendo de talentos + adiar a reforma + melhorar o sistema de segurança social + incentivar o parto

5 revelações

texto

1 situação atual: entramos no “envelhecimento profundo” e o declínio da taxa de natalidade é o “acelerador” do envelhecimento.

o actual nível de envelhecimento da china situa-se num nível médio-alto no mundo, e a tendência de declínio das taxas de natalidade e da longevidade continuou a aprofundar-se.em termos do grau de envelhecimento, em 2000, a população da china com 65 anos ou mais representava mais de 7%, e começou a entrar numa sociedade em envelhecimento. em 2021, a população com 65 anos ou mais representava mais de 14%, e. começou a entrar numa sociedade profundamente envelhecida. em 2022 e 2023. as proporções da população com 65 anos ou mais eram de 14,9% e 15,4%, respetivamente. a partir de uma comparação internacional, a taxa de envelhecimento global em 2022 será de cerca de 9,8%, dos quais as economias de rendimento elevado e de rendimento médio e alto representarão 19,2% e 12,2%, respetivamente. economias de rendimento elevado, aproximando-se das economias de rendimento elevado. de acordo com o "plano médio" do "relatório de previsão da população da china 2023" da população yuwa, espera-se que a china entre em uma sociedade superenvelhecida com uma proporção de mais de 20% por volta de 2030, e então continue a crescer rapidamente para cerca de 37,4% em 2060. após um período de estabilização, aumentará novamente para cerca de 46% em 2080 e mais além, quando quase metade da população total da china, de 800 milhões, for idosa.

independentemente da imigração, os principais factores que influenciam o envelhecimento são o declínio da taxa de natalidade e as tendências de longevidade:

1) o declínio da taxa de natalidade é o "acelerador" do envelhecimento no futuro, à medida que a segunda e terceira rondas dos baby boomers entram gradualmente na população envelhecida, juntamente com o impacto contínuo da tendência de declínio da taxa de natalidade, a taxa de envelhecimento irá acelerar.depois de 1949, a china viveu três rondas de baby boomers, nomeadamente 1950-1958, 1962-1975 e 1981-1991. em 2015, o primeiro lote de baby boomers entrou gradualmente na idade de 65 anos. no futuro, o segundo e o terceiro baby boomers atingirão gradualmente a idade de 65 anos em 2027 e 2046, e o número de idosos apresentará uma tendência ascendente gradual. uma vez que o quarto baby boom ainda não apareceu, a taxa de natalidade diminuirá. acelerar a tendência de envelhecimento. espera-se que entre numa sociedade superenvelhecida com uma proporção superior a 20% por volta de 2030, e depois continue a aumentar rapidamente para aproximadamente 37,4% em 2060.

2) olhando para as tendências de longevidade, a esperança média de vida na china atinge cerca de 78 anos e ainda há espaço para melhorias no futuro.de 1950 a 2022, a esperança média de vida da china aumentou de cerca de 44 anos para cerca de 78,3 anos, com um aumento médio de 2-3 anos a cada década nos últimos 20 anos. actualmente, a esperança média de vida da china é significativamente superior à média global de 72,8 anos e 75,9 anos das economias de rendimento médio e alto, mas inferior aos 80,9 anos das economias de rendimento elevado. ainda há espaço para melhorias no futuro.

2 características: grande escala, velocidade rápida, envelhecimento da população, velhice antes de enriquecer, inversão de áreas urbanas e rurais

o envelhecimento da população da china apresenta cinco características de tendência: grande escala, velocidade rápida, envelhecimento, envelhecer antes de enriquecer, inversão de áreas urbanas e rurais, e alto no leste e baixo no oeste.

1) a escala é grande. um em cada quatro idosos no mundo é chinês.em 2023, haverá cerca de 220 milhões de pessoas com 65 anos ou mais, representando cerca de um quarto da população idosa mundial, o equivalente a 1 chinês para cada 4 idosos no mundo. de acordo com o "plano médio" do "relatório de previsão da população da china 2023" da população yuwa, até 2030 e 2040, a população idosa da china com 65 anos ou mais atingirá 260 milhões e 350 milhões, respectivamente, representando aproximadamente 25,6% e 26,5% da população global. população idosa respectivamente.

2) a velocidade é rápida e a população passará por um período de rápido envelhecimento nos próximos 30 anos.a taxa de envelhecimento do meu país continua a acelerar de 2001 a 2010, a proporção da população da china com 65 anos ou mais aumentou em média 0,2 pontos percentuais por ano, e em média 0,5 pontos percentuais por ano de 2011 a 2023. do envelhecimento da população acelerou significativamente. à medida que a segunda vaga de baby boomers nascidos entre 1962 e 1975 envelhece gradualmente e chega ao fim das suas vidas, o envelhecimento da população da china irá aprofundar-se rapidamente nos próximos 30 anos. numa comparação internacional, a frança levou 126 anos, o reino unido 46 anos, a alemanha 40 anos, o japão 24 anos e a china apenas 21 anos para passar de um envelhecimento de 7% para um envelhecimento profundo de 14%. anos, o japão 11 anos para atingir o superenvelhecimento de 20%, e espera-se que a china leve apenas cerca de 10 anos.

3) a tendência de envelhecimento é óbvia e espera-se que a proporção de idosos ultrapasse os 10% por volta de 2050.a população idosa divide-se em idosos jovens com menos de 80 anos e idosos com mais de 80 anos. os primeiros apresentam um nível de saúde mais elevado e conseguem, na sua maioria, cuidar de si próprios, enquanto os últimos apresentam um nível de saúde inferior e necessitam de mais cuidados diários. . em 2023, haverá quase 40 milhões de pessoas com 80 anos ou mais na china, o que representa cerca de 2,8% da população total. de acordo com o "plano médio" do "relatório de previsão da população da china" da população yuwa, espera-se que a proporção da população com 80 anos ou mais seja de 3,7%, 11,0%, 18,6% e 30,4% em 2030, 2050, 2070 e 2100 respectivamente.

4) o problema de envelhecer antes de ficar rico é proeminente.em 2000, a população da china com 65 anos ou mais representava mais de 7%. nessa altura, o pib per capita era de cerca de 959 dólares. quando o nível de envelhecimento atingiu 7%, o pib per capita do japão e da coreia do sul era de 1.685 dólares. us$ 12.257, respectivamente, em 2021, a população chinesa com 65 anos de idade e acima representava mais de 14%. naquela época, o pib per capita era de cerca de 12.618 dólares americanos. a coreia do sul entrou em envelhecimento profundo, o pib per capita foi de 55.000 dólares americanos, 40.000 dólares americanos e 33.000 dólares americanos, respectivamente. o pib per capita da china em 2023 será de cerca de 13.000 dólares, próximo do limite inferior dos países de rendimento elevado. no entanto, a população da china com 65 anos ou mais representa 15,4%, o que é superior ao nível de 12,2% dos países de rendimento médio e alto. economias de renda.

5) as áreas urbanas e rurais estão invertidas, com o leste alto e o oeste baixo.olhando para as zonas urbanas e rurais, o grau de envelhecimento da população nas zonas rurais do meu país é superior ao das zonas urbanas, e a disparidade continua a aumentar. a "inversão urbano-rural" do envelhecimento é óbvia. de 2010 a 2022, a proporção da população idosa nas cidades, vilas e áreas rurais aumentou de 7,7%, 8,9% e 10,1% para 12,0%, 13,3% e 19,3%, respetivamente. olhando para as províncias, 20 das 31 unidades administrativas do meu país a nível provincial e superior (excluindo hong kong, macau e taiwan) entrarão em envelhecimento profundo em 2022. liaoning, xangai e chongqing têm o maior grau de envelhecimento, com a população idosa representando 20% e 20%, respectivamente, 18,7% e 18,3%. tibete, xinjiang e guangdong são as unidades “mais jovens” a nível provincial e superior, com a população idosa a representar 5,9%, 8,4% e 9,6%, respetivamente.

3 impacto: o dividendo demográfico desaparece, os encargos sociais aumentam e a vitalidade da inovação diminui

o envelhecimento causado pela longevidade não é terrível, o que reflecte o progresso da sociedade e a melhoria dos padrões médicos. no entanto, o envelhecimento acelerado causado pela intensificação da baixa natalidade não pode ser subestimado. do ponto de vista económico, trata-se do desaparecimento do dividendo demográfico, seguido de um aumento do rácio de dependência social, de um aumento do peso das pensões, de um aumento da pressão da segurança social, de um aumento da dívida pública e de uma diminuição na vitalidade da inovação social e do empreendedorismo...

1) à medida que a população da geração baby boomer entra gradualmente na fase de envelhecimento e se retira do mercado de trabalho, o dividendo demográfico diminui rapidamente e restringe o crescimento económico potencial.

no passado, o nosso país dependia de um elevado investimento de capital provocado pelo seu grande e jovem dividendo demográfico e pelas elevadas taxas de poupança e investimento para apoiar o rápido crescimento económico após a reforma e a abertura, e rapidamente se tornou a segunda maior economia do mundo. os dados mostram que a taxa de crescimento da população em idade activa da china entre os 15 e os 64 anos cresceu quase simultaneamente com a taxa de crescimento do pib. de 1991 a 2013, o número da população em idade activa da china aumentou de 770 milhões para 1,01 mil milhões, com um aumento. taxa média de crescimento anual de 1,3%. durante o mesmo período, a taxa média de crescimento anual do pib 15,8%, que está em um período de rápido crescimento.

com o ponto de viragem de lewis a surgir por volta de 2013, a economia da china enfrenta uma mudança na taxa de crescimento. em 2004, a china experimentou pela primeira vez uma "escassez de trabalhadores migrantes". os salários dos trabalhadores migrantes começaram a crescer rapidamente. a população em idade ativa atingiu o pico em 2013, marcando o surgimento do ponto de viragem de lewis. , o retorno marginal do capital diminuiu, os retornos esperados diminuíram e as entradas de capital a taxa está a abrandar e a fluir para países com uma estrutura etária da população mais jovem. os dados mostram que a população em idade ativa da china caiu de 1,01 mil milhões para 960 milhões entre 2013 e 2023, sendo a taxa média anual de crescimento do pib durante este período de 8,5%.

2) a taxa de crescimento do consumo está a diminuir e a estrutura do consumo está a tornar-se “envelhecida”.de acordo com a teoria do consumo do ciclo de vida, as pessoas de meia-idade têm elevados níveis de rendimento e despesa e baixa propensão média ao consumo, enquanto os idosos têm baixos níveis de rendimento e despesa e elevada propensão média ao consumo. a economia, mas devido ao declínio da vitalidade geral do consumo da sociedade, o crescimento do consumo tenderá a diminuir. de acordo com dados do gabinete nacional de estatísticas, as despesas de consumo final da china representaram 55,7% do pib, de 49,3% em 2010 a 2023, e a taxa de crescimento das despesas de consumo final caiu de 15,5% para 6,1% (taxa média de crescimento de 2019 a 2023). 2023).

em termos de estrutura, as pessoas de diferentes faixas etárias têm diferentes preferências de consumo. os jovens preferem bens duradouros, como automóveis, as pessoas de meia-idade preferem a educação dos filhos e os idosos têm uma forte procura de cuidados médicos.à medida que a população envelhece, as despesas das famílias com o consumo de tabaco e álcool diminuem e as despesas com seguros médicos aumentam, ao mesmo tempo, a procura das indústrias tradicionais relacionadas, como a cadeia do sector imobiliário, regista uma tendência decrescente. dados do instituto nacional de estatísticas mostram que, de 2013 a 2023, a proporção das despesas de consumo dos residentes do meu país em alimentação, tabaco, álcool e vestuário diminuiu 1,4 e 2,2 pontos percentuais, respectivamente, enquanto as despesas com transporte e comunicação, educação, cultura, entretenimento e cuidados médicos aumentaram 1,3, 0,3 e 2,3 pontos percentuais, respectivamente. as despesas com cuidados de saúde representaram o maior aumento.

3) o apetite pelo risco de investimento diminui, a alocação de activos tende a preservar o capital e os retornos e a vitalidade do investimento diminui.à medida que a idade da população aumenta, a procura individual por activos de risco aumenta primeiro e depois diminui. a hipótese do ciclo de vida sustenta que a poupança primeiro aumenta e depois diminui durante a vida de uma pessoa. à medida que o grau de envelhecimento se aprofunda, a taxa total de poupança social também mostrará uma tendência primeiro de aumentar e depois de diminuir. durante o período de acumulação de poupança, a procura de activos de risco aumenta ao entrar no período de consumo de poupança, o investimento global tenderá a ser conservador e a procura de activos de risco diminuirá gradualmente; de acordo com a "pesquisa sobre finanças domésticas da china" (chifs) de 2019, realizada pelo centro de pesquisa e pesquisa sobre finanças domésticas da southwestern university of finance and economics, a preferência por ativos de alto risco entre a população com menos de 40 anos, 40 a 60 anos, e maiores de 60 anos é de 18% e 18% respectivamente 6%, 4%. à medida que a idade aumenta, a preferência por activos de alto risco diminui gradualmente. à medida que o envelhecimento da população se agrava, a preferência geral da sociedade por investimentos de risco também diminuirá. de 2011 a 2019, a preferência por investimentos de alto risco caiu de 6% para 3%.

4) a proporção de apoio aos idosos está a aumentar, o índice de envelhecimento está a intensificar-se e o fardo dos cuidados aos idosos está a aumentar.o índice de envelhecimento, o rácio entre idosos e jovens, refere-se ao rácio entre o número de pessoas com 65 anos ou mais e o número de pessoas com idades compreendidas entre os 0 e os 14 anos na população, o que pode reflectir o grau de envelhecimento da população. em 2023, o índice de envelhecimento populacional do meu país será de 94%. de acordo com o "plano médio" do "relatório de previsão da população da china 2023" da população yuwa, o índice de envelhecimento em 2030 e 2050 será de 153% e 314,8%, respectivamente. o rácio de dependência dos idosos refere-se ao rácio entre o número de pessoas com 65 anos ou mais e o número de pessoas em idade ativa na população. desde 1982, o rácio de apoio aos idosos do meu país aumentou gradualmente. até 2023, o rácio de apoio aos idosos do meu país aumentou para 22,5%, o que significa que actualmente, em média, 5 jovens têm de sustentar um idoso. de acordo com o "plano médio" do "relatório de previsão da população da china 2023" da população yuwa, a taxa de apoio aos idosos da china será de 27,3% até 2030 e 52,4% até 2050. nessa altura, em média, cada dois jovens terão de apoiar um idoso. pessoa. a carga de cuidados aos idosos aumentou significativamente. além disso, para além do pesado fardo dos cuidados aos idosos, o custo da maternidade, do parto e da educação dos recém-nascidos é também um dos principais encargos para os jovens. tamanho da população activa, aumentando assim o peso das pensões sociais.

5) o pilar previdenciário está sob grande pressão intergeracional e o saldo acumulado pode estar esgotado.à medida que o segundo baby boomer do meu país entra na fase de reforma, o rácio de apoio às pensões enfrentará uma tendência descendente. de 2010 a 2022, o número de aposentados do seguro básico de previdência para empregados urbanos aumentou de 63 milhões para 136 milhões, e a relação de apoio entre segurados e aposentados caiu de 3,2 para 2,7, ou seja, em média, dois empregados sustentam um aposentado. a expansão da população reformada aumentou a pressão sobre o pagamento das pensões. no passado, quando a estrutura etária da população estava equilibrada, o sistema de receitas e despesas previdenciárias poderia desempenhar uma boa função de segurança previdenciária. no entanto, com a aceleração do envelhecimento, o tamanho da força de trabalho, que é a fonte de financiamento das pensões, aumentou. , continua a diminuir e a dimensão da população idosa com procura de levantamentos está a aumentar rapidamente. se o sistema de pensões se expandir, haverá inevitavelmente um défice de receitas e despesas, ameaçando a sustentabilidade do sistema público de pensões. o "relatório atuarial de pensões da china 2019-2050" da academia chinesa de ciências sociais prevê que as arrecadações de pensões não cobrirão as despesas em 2028 e que o saldo acumulado se esgotará em 2035.

6) a vitalidade social é insuficiente e a inovação está enfraquecida.por um lado, à medida que a idade aumenta, as pessoas acumulam gradualmente conhecimento e experiência, e a sua base e capacidade de inovação tornar-se-ão mais fortes; por outro lado, à medida que a idade aumenta até à fase de velhice, as capacidades cognitivas das pessoas podem diminuir e as suas funções físicas podem envelhecer; . não é propício à realização de atividades inovadoras. portanto, a relação entre idade e inovação não é linear, mas em forma de “u” invertido. à medida que a idade aumenta, a vitalidade da inovação primeiro aumenta e depois diminui. além disso, uma vez que pessoas de diferentes idades ocupam diferentes montantes de recursos públicos, se houver demasiados idosos na sociedade, será necessário mais apoio de recursos públicos, o que irá espremer alguns dos fundos públicos utilizados para a investigação científica e a inovação e enfraquecer o capacidade geral de inovação da sociedade.

o envelhecimento da população é um dos “rinocerontes cinzentos” mais significativos do século xxi. do ponto de vista global, o envelhecimento é inevitável e continuará a aumentar. prevê-se que a proporção de pessoas com 65 anos ou mais exceda os 14% em 2038. excederá 20% em 2070. %.de acordo com dados das nações unidas, a população global entrou numa taxa de envelhecimento de 7% desde 2005. o processo de envelhecimento da população mundial acelerou desde 2015, e a taxa de crescimento da população idosa aumentou de menos de 0,1 pontos percentuais por ano. para 0,2 pontos percentuais em 2022, a população mundial de 65 anos com 65 anos ou mais atingiu 780 milhões, representando cerca de 9,8%. entre eles, a proporção de pessoas com 65 anos ou mais em renda alta, média-alta. as áreas de renda média-baixa e de baixa renda são 19,2%, 11,6%, 8,1%, respectivamente. de acordo com o “plano médio” das “perspectivas da população mundial 2022”, espera-se que até 2038, a população idosa global represente mais de 14% e entre na fase de envelhecimento profundo. a população idosa representará mais de 20% e entrará na fase de superenvelhecimento.

olhando para países específicos, o grau e a velocidade do envelhecimento variam de lugar para lugar, e o declínio das taxas de natalidade acelerará o processo de envelhecimento.em termos do grau de envelhecimento, o mónaco, o japão e a itália são as três principais economias de rendimento elevado com o maior grau de envelhecimento. em 2022, a proporção da população idosa com 65 anos ou mais será de 35,9%, 29,9%, e 24,1% respectivamente, e todos entraram na fase de superenvelhecimento. do ponto de vista da velocidade de envelhecimento, a velocidade de envelhecimento da china, japão e coreia do sul é mais rápida do que a dos países desenvolvidos ocidentais, de 7% a 14%. leva cerca de 21, 24 e 18 anos para a china, japão e coreia do sul, respectivamente. , enquanto para os países ocidentais de alta renda demorou cerca de 21, 24 e 18 anos, enquanto a china, o japão e a coreia do sul demoraram 11, 11 e 7 anos, respectivamente; países de rendimento elevado levaram mais de 20 anos. a principal razão é que a china implementou políticas rigorosas de planeamento familiar no passado, e o japão e a coreia do sul também implementaram políticas de controlo populacional no passado. o declínio acentuado resultante nas taxas de fertilidade acelerou a transformação da estrutura populacional e acelerou o processo de envelhecimento.

os países da ocde entraram mais cedo no processo de envelhecimento. a introdução de imigrantes trouxe mão-de-obra jovem, mas há problemas com a integração dos imigrantes. o aumento da fertilidade depende principalmente da intensidade do apoio à fertilidade, da melhoria dos sistemas de pensões multipilares, do adiamento da reforma, etc. reduzir o impacto intergeracional dos encargos com os pagamentos de pensões.em termos de complemento da força de trabalho, introduzimos principalmente imigrantes e construímos um sistema de apoio à fertilidade para aumentar os níveis de fertilidade para complementar a força de trabalho existente e futura. em termos do sistema de pensões, melhoraremos o sistema de pensões multipilares, estabeleceremos uma pensão. e mecanismo de ligação envelhecido, e reduzir a carga de pagamentos intergeracionais.

em primeiro lugar, introduzir imigrantes e introduzir mão-de-obra jovem, mas ainda é necessário prestar atenção à questão da integração dos imigrantes.segundo dados da ocde, o número de novos imigrantes permanentes nos países da ocde em 2022 será de 6,1 milhões, um recorde. entre eles, os estados unidos, a alemanha, o reino unido e a espanha ocupam as quatro principais populações de imigrantes permanentes, com 1,048 milhões, 641.000, 521.000 e 472.000 pessoas, respetivamente. a eslováquia e a letónia têm o menor número de imigrantes permanentes, menos de 10.000. de acordo com o "international migration outlook 2023" divulgado pela ocde, muitos países aliviaram a escassez de mão de obra aumentando as cotas de trabalhadores imigrantes, como o canadá, aumentando as metas de imigração em seu último plano de imigração, a itália e a noruega aumentando as cotas de trabalhadores estrangeiros, e os estados unidos ' programa h-2b (o número de vistos de trabalho temporário não agrícola atingiu um recorde e a eslováquia simplificou os procedimentos de imigração laboral. alguns países também aumentaram o limiar para imigrantes pouco qualificados, como a suécia e a austrália, que aumentaram os seus requisitos de salário mínimo.

para o país de imigração, os imigrantes podem proporcionar uma oferta de mão-de-obra jovem e os imigrantes altamente qualificados podem melhorar as capacidades de inovação e são um complemento importante para a força de trabalho. contudo, se o rendimento gerado por um único imigrante não puder cobrir as despesas públicas incorridas pelo imigrante, aumentará o encargo financeiro. além disso, um grande número de imigrantes também causará conflitos de integração cultural e tornar-se-á uma questão de governação social, pelo que também é importante promover a integração dos imigrantes. pode ajudar os imigrantes a compreender melhor a cultura local e os hábitos de trabalho através da formação linguística e profissional; reduzir os encargos administrativos relacionados com a imigração, simplificando o sistema de certificação de imigração e aumentando a proporção da digitalização e da on-line;

em segundo lugar, construir um sistema de apoio à fertilidade que, por um lado, reduza o custo da procriação e da criação dos filhos através de subsídios em dinheiro real e, por outro lado, aumente o desejo de ter filhos, promovendo o equilíbrio entre família e trabalho.os sistemas políticos dos países da ocde para incentivar o parto baseiam-se frequentemente na criação de agências especializadas. as políticas incluem principalmente quatro aspectos: proporcionar licença de maternidade igual para homens e mulheres, aumentar os subsídios económicos (dinheiro, isenções fiscais), fornecer serviços de cuidados infantis e promover. igualdade de género no emprego. por um lado, os subsídios à maternidade em dinheiro real são eficazes no aumento das taxas de fertilidade. os dados mostram que, em 2019, a proporção das despesas com o bem-estar familiar em relação ao pib nos países da ocde foi de cerca de 2,29%. entre eles, as despesas com o bem-estar familiar da frança em 2019 representaram 3,44% e a taxa de fertilidade total foi de 1,83; as despesas representaram 1,56% e a taxa de fertilidade total foi de 1,56%. por outro lado, ao melhorar a igualdade de género e a licença de maternidade, criar instituições de acolhimento de crianças inclusivas e promover a igualdade no emprego, podemos promover o equilíbrio entre família e trabalho das mulheres e aumentar a sua vontade de ter filhos e o seu nível de fertilidade. (para obter detalhes, consulte zeping macro"relatório de fertilidade da china 2024"）

terceiro, estabelecer um sistema de pensões multipilares para vincular as despesas públicas com pensões ao grau de envelhecimento, reduzir os encargos intergeracionais e desempenhar o papel do segundo e terceiro pilares.a ocde divide o sistema de pensões em três níveis: o primeiro nível é obrigatório, planos de pensões relacionados com o rendimento, o segundo nível é obrigatório, planos de pensões relacionados com o rendimento, incluindo pensões públicas e privadas; planos de pensões relacionados com o rendimento, todas as pensões privadas.

confrontados com os desafios do envelhecimento, os países estão a tomar medidas para melhorar a sustentabilidade do financiamento das pensões. inclui principalmente:

1) promover a transformação dos planos bd (modalidade de renda fixa) para planos cd (modalidade de contribuição definida). o chile substituiu o esquema bd público de repartição por um esquema cd obrigatório com financiamento privado em 1981. os estados unidos apoiam mais planos cd e a percentagem de planos bd nas pensões profissionais está a diminuir gradualmente. os países baixos exigirão que os fundos de pensões façam a transição de bd para cd em julho de 2023.

2) prorrogar o período de referência de pagamento para cálculo de pensões. a maioria dos países da ocde considera o salário de toda a carreira no cálculo das pensões. apenas a colômbia, a costa rica, a frança, portugal, a eslovénia, a espanha e os estados unidos referem apenas o rendimento durante parte da carreira.

3) reduzir moderadamente a taxa de substituição de pensões. de acordo com dados da ocde, a taxa de substituição das pessoas nascidas em 1996 é 5,8 pontos percentuais inferior à das pessoas nascidas em 1940. especificamente, em 60% dos estados-membros, a taxa de substituição das pessoas nascidas em 1996 é inferior à de 1940.

quarto, implementar uma política de reforma progressiva e adiada, vincular a idade de reforma à esperança de vida e apoiar o emprego dos idosos.desde a década de 1970, para fazer face ao aumento das despesas com pensões, os países da ocde adiaram a reforma para aumentar o período de pagamento do seguro de pensões e aumentar a idade de recebimento da pensão. de acordo com a "visão geral das pensões de 2023" divulgada pela ocde, a faixa etária normal de aposentadoria nos países da ocde é de 62 a 67 anos (exceto turquia), sendo que a idade de aposentadoria para homens é de 64,4 anos e para mulheres é de 63,6 anos. . à medida que a esperança de vida aumenta, aumenta também a idade da reforma. mais de 50% dos países da ocde aumentaram a idade de reforma, com a dinamarca a aumentar de 67 para 74, a estónia de 64,3 para 71 e a itália de 64 para 71.

4.1 os estados unidos: um grande país de imigrantes + melhorar a qualidade da força de trabalho + melhorar o sistema de atendimento aos idosos

os estados unidos começaram a entrar numa sociedade envelhecida na década de 1950, e o processo de envelhecimento acelerou a partir de 2000, principalmente devido ao declínio da taxa de natalidade.de 1941 a 2000, a população com 65 anos ou mais nos estados unidos aumentou de 9,288 milhões para 35,074 milhões, e a proporção aumentou de 7% para 12,4% a uma taxa constante, com uma taxa média de crescimento anual de 0,1 pontos percentuais. o aumento da proporção da população idosa nesta fase deveu-se principalmente ao aumento da esperança de vida da população, com a esperança de vida das pessoas nascidas neste período a aumentar de 68,1 anos para 76,8 anos após 2000, a taxa de envelhecimento em; os estados unidos aceleraram significativamente e a população com 65 anos ou mais aumentou de 35,074 milhões para 57,795 milhões de 2000 a 2022, representando o rácio aumentou rapidamente de 12,4% para 17,3%, com uma taxa média de crescimento anual de 0,2 pontos percentuais. nesta fase, a esperança de vida da população dos eua não mudou muito. as principais razões para o envelhecimento são a taxa de natalidade mais baixa e o abrandamento do crescimento populacional nos grupos etários mais jovens. a taxa de fertilidade total caiu abaixo do nível de substituição de 2,1 desde então. 2009.

as formas dos estados unidos de lidar com o envelhecimento são: em primeiro lugar, os estados unidos absorvem mão-de-obra suplementar através de políticas de imigração flexíveis, mas há problemas com a integração dos imigrantes, em segundo lugar, através da expansão da cobertura do ensino superior, da melhoria da qualidade do ensino superior e; melhorando a qualidade da força de trabalho, a força de trabalho dos eua em 2020 o índice de capital é de 0,7, ocupando o terceiro lugar no mundo, depois de entrar em uma sociedade envelhecida, o governo dos eua reduziu a carga das pensões sociais, incentivando o emprego dos; população idosa e melhorar o sistema de pensões de três pilares, e criou uma sociedade amiga dos idosos, melhorando o sistema de prestação de serviços sociais.

1) os estados unidos têm uma política de imigração frouxa e atraíram um grande número de imigrantes jovens e de meia-idade para complementar a força de trabalho.em 1953, os estados unidos aprovaram a lei de ajuda aos refugiados, que flexibilizou o limite de imigração para exilados políticos; em 1965, a lei de imigração e naturalização foi promulgada, tratando os imigrantes de todo o mundo com uma atitude mais igualitária; anunciado, e o montante total da imigração legal foi o número anual de 270.000 pessoas foi expandido para 700.000, e a categoria de imigração de investimento foi criada em 2003, os regulamentos de imigração de investimento eb-5 foram ainda mais flexibilizados e a imigração de investimento estava a aquecer rapidamente; com a posse de biden em 2021, os estados unidos começaram a promover uma política de imigração com características liberais distintas.

os estados unidos são o país com a maior população imigrante do mundo. o grande stock de imigrantes apoia o crescimento positivo contínuo da população total dos estados unidos e a estabilidade da proporção da população em idade activa. problemas ainda existem.segundo dados da ocde, de 2012 a 2022, o stock de imigrantes nos estados unidos aumentou de 40,738 milhões para 47,331 milhões, e a sua proporção na população total aumentou de 13,1% para 14,3%. durante o mesmo período, a população total dos estados unidos continuou a manter um crescimento positivo. se o stock da população estrangeira for excluído, a população total dos estados unidos começará a crescer negativamente em 2021. olhando para os dados da força de trabalho, de 2000 a 2022, o número de pessoas com idades compreendidas entre os 14 e os 64 anos nos estados unidos aumentou de 190 milhões para 220 milhões, representando mais de 66%. devido às políticas de imigração flexíveis e às elevadas taxas de fertilidade, as minorias étnicas nos estados unidos continuam a crescer, mas as diferenças de estatuto político, educação, emprego e outros aspectos exacerbaram as divisões sociais.

2) ao expandir a cobertura do ensino superior e melhorar a qualidade do ensino superior, os estados unidos continuam a melhorar a qualidade da sua força de trabalho. em 2020, o índice de capital humano dos eua foi de 0,7, classificando-se entre os melhores do mundo.à medida que a população do baby boom atingiu a idade de ingresso na escola, a lei do ensino superior foi alterada duas vezes em 1972 e 1976, respectivamente, para incluir escolas privadas e estudantes sem diplomas do ensino secundário no âmbito do financiamento federal na década de 1970, as faculdades comunitárias começaram a diminuir; seus requisitos de admissão e ensino superior educação expandida. desde a década de 1980, o foco do ensino superior americano mudou para a melhoria da qualidade da educação. os estados unidos já têm cerca de 70 agências de avaliação profissional, como o conselho de credenciamento para escolas de negócios (acbsp), e seis agências de acreditação regionais, como a comissão de ensino superior (hlc), formando um sistema de garantia de qualidade educacional de vários níveis. o índice de capital humano dos estados unidos em 2022 é de 0,93, que está na vanguarda do mundo, semelhante ao reino unido e à alemanha, e significativamente superior ao de países em desenvolvimento como o brasil e o vietname.

3) os estados unidos complementam a força de trabalho social, promovendo o emprego para os idosos, aliviam os problemas intergeracionais de pensões, melhorando o sistema de pensões de três pilares, e constroem uma sociedade amiga dos idosos, melhorando os serviços para os idosos em aspectos médicos, residenciais e outros. .(para obter detalhes, consulte zeping macro"relatório da população dos eua"）

em primeiro lugar, o governo continua a promover a educação para os idosos, promulgando leis relevantes, como a "lei das pessoas idosas", incentivando as faculdades e universidades a aceitarem estudantes idosos, proporcionando oportunidades de formação profissional para idosos de baixos rendimentos e lançando a lei de cuidados acessíveis. para aliviar a pressão médica dos idosos que trabalham por conta própria ou com emprego flexível. de acordo com dados do departamento do trabalho dos eua, a proporção de trabalhadores com 65 anos ou mais nos estados unidos aumentou de 2,9% para 6,6% de 1999 a 2022, e prevê-se que atinja 8,5% em 2032.

a segunda é estabelecer um sistema de pensões relativamente completo de três pilares: "governo + empregador + indivíduo". o primeiro pilar é administrado pelo governo e abrange a maioria das pessoas. o segundo e o terceiro pilares pertencem ambos à categoria de pensões privadas. dados da ocde, em 2022 os activos totais dos fundos de pensões privados nos estados unidos foram de aproximadamente 23,3 biliões de dólares em 2016, representando mais de 60% do total das reservas de pensões e ocupando uma posição dominante.

em terceiro lugar, os estados unidos incorporaram o seguro de cuidados médicos no sistema de segurança social, que pode cobrir a maior parte das despesas ambulatoriais e de hospitalização de pessoas com mais de 65 anos. promoveu a construção de instalações inteligentes de cuidados a idosos, estabeleceu uma frota médica para idosos, e lançou equipamentos médicos de monitoramento remoto para construir uma sociedade amiga dos idosos.

4.2 alemanha: aumentar os dividendos dos talentos imigrantes + apoio à maternidade + mecanismo de pensões partilhado + reforma adiada

o processo de desenvolvimento do envelhecimento na alemanha é mais típico, com características de “entrada precoce, velocidade lenta e grau profundo”.em termos do grau de envelhecimento, a alemanha entrou numa sociedade envelhecida por volta da década de 1930, com a população com 65 anos ou mais a representar 7%. em 1971, a população com 65 anos ou mais ultrapassou os 14% e entrou numa sociedade profundamente envelhecida; em 2007, a proporção mais de 20%, entrando em uma sociedade superenvelhecida. em 2023, a população da alemanha com 65 anos ou mais representará 22,1%, tornando-a no país com o maior grau de envelhecimento entre os países da ue. olhando para a velocidade do envelhecimento, a alemanha levou cerca de 41 anos para fazer a transição do envelhecimento para o envelhecimento profundo e 36 anos do envelhecimento profundo para o superenvelhecimento.

a geração do baby boom do pós-guerra está a entrar na idade da reforma, a falta de jovens sucessores e a maior esperança de vida contribuíram para o aprofundamento do envelhecimento na alemanha.de 1950 a 2022, a forma da pirâmide populacional alemã mudou de expansão para estática, e mudará para contracção na década de 2060.

primeiro, após a segunda guerra mundial, a alemanha viveu um baby boom do pós-guerra. o número de pessoas nascidas entre 1959 e 1968 foi superior a 1,2 milhões todos os anos, atingindo um máximo de 1,357 milhões. a faixa etária de 65 anos após 2024. etapa.

em segundo lugar, embora a baixa taxa de natalidade da alemanha tenha sido controlada, a taxa global de fertilidade ainda é baixa, o que restringe o crescimento da população natal. de 2010 a 2021, a taxa de fertilidade total da alemanha aumentou de 1,39 para 1,58, o que é igual ao dos países da ocde, mas ainda abaixo do nível de substituição.

terceiro, a esperança de vida na alemanha continua a aumentar de 1990 a 2021, a esperança de vida da população nascida na alemanha aumentou de 75,4 anos para 80,6 anos.

o impacto do envelhecimento da população alemã é um aumento da carga intergeracional das pensões, uma intensificação da carga fiscal e uma oferta de trabalho insuficiente, o que restringe o crescimento potencial da economia.

em primeiro lugar, o sistema de pensões de repartição é insustentável. de acordo com dados da associação alemã de seguros de pensões, o plano de seguros de pensões alemão gastará aproximadamente 350 mil milhões de euros em 2022. espera-se que as despesas com pensões alemãs aumentem para mais. de 400 mil milhões de euros até 2026. o fundo está obviamente em défice. de acordo com a análise do comité consultivo do ministério federal alemão da economia e energia, o rácio entre a população activa da alemanha e a população reformada deverá aumentar para 3:2 em 2060, e o peso intergeracional das pensões continuará a aumentar.

em segundo lugar, o encargo financeiro provocado pelas elevadas despesas sociais intensificou-se significativamente. de acordo com dados da ocde, as despesas sociais públicas da alemanha representaram 30,5% do pib, passando de 22% para 30,5% entre 1980 e 2022. e a receita fiscal diminuiu devido à diminuição da população activa. de acordo com dados do departamento federal de estatísticas, a arrecadação total de impostos da alemanha sobre o rendimento pessoal, como os rendimentos salariais, apresenta uma tendência ascendente, mas o aumento médio anual do imposto sobre o rendimento pessoal caiu de 25% em 1992 para 4,6% em 2022.

terceiro, a oferta insuficiente de mão-de-obra da alemanha restringiu significativamente o crescimento económico. de 1990 a 2022, a proporção da população em idade activa da alemanha caiu de 68,9% para 63,8% em 2022, e a taxa de crescimento real do pib flutuou de 5,6% para 1,8%.

para fazer face ao envelhecimento da população, o governo alemão tomou uma série de medidas, incluindo o aumento do dividendo de talentos dos imigrantes estrangeiros, a melhoria das despesas com a segurança social e o bem-estar familiar e a exploração de um mecanismo de pensões partilhado.

1) relaxar a política de imigração e aproveitar plenamente os dividendos da imigração são meios importantes para a alemanha complementar a sua força de trabalho.antes de 2000, a alemanha era um país de imigração atípico. as principais formas de imigrar para a alemanha eram os refugiados de guerra e os trabalhadores estrangeiros. os países de origem dos imigrantes eram relativamente solteiros e não havia regulamentos claros sobre o estatuto dos imigrantes. depois de 2000, o governo alemão promulgou a "lei da nacionalidade" e a "lei da residência" uma após a outra, padronizando os requisitos para a permanência de imigrantes na alemanha por um longo período. desde então, reduziu gradualmente o limite para a entrada de imigrantes estrangeiros. alemanha a "lei de imigração qualificada" promulgada em 2019 irá o limite foi significativamente reduzido e um ambiente de emprego igualitário foi fornecido, abrindo as portas para novos imigrantes. de acordo com dados das nações unidas, a alemanha tornou-se o segundo maior país de destino de imigrantes, depois dos estados unidos, com quase 16 milhões de imigrantes internacionais.

2) aumentar os níveis de fertilidade e melhorar a estrutura populacional através de políticas familiares amigas das crianças.em termos de benefícios de maternidade, as mulheres podem receber benefícios de maternidade do seguro de saúde ou da segurança social federal. em termos de subsídio parental, os pais que exercem trabalho a tempo parcial após o nascimento do filho podem receber 65% do rendimento líquido do filho a título de subsídio até 14 meses. se o casal cuidar juntos do filho, podem receber. mais 2-4 meses. no que diz respeito ao abono de família, o padrão do subsídio é de 250 euros/mês/criança, e o período de pagamento é quando o filho tem dos 0 aos 18 anos. a alemanha reduz o fardo do parto e do cuidado dos filhos sobre as famílias, emitindo subsídios de maternidade e de cuidados infantis, e lança um modelo de subsídio de cuidados infantis partilhado por marido e mulher para promover o equilíbrio trabalho-família nos cuidados infantis das mulheres, e os resultados são óbvios. de 2006 a 2016, a taxa de fertilidade total da alemanha aumentou de 1,3 para 1,6 e manteve-se acima de 1,5 desde então. (para obter detalhes, consulte zeping macro"subsídios à fertilidade em dinheiro real podem aumentar as taxas de fertilidade: experiência internacional"）

3) explorar um mecanismo de pensões partilhado conjuntamente para formar um rácio de "6-4" entre contribuintes e reformados para partilhar os custos de ajustamento das pensões para aliviar o fardo intergeracional provocado pelo envelhecimento.o sistema de pensões alemão consiste num “modelo de três níveis” que consiste em pensões básicas, segurança integrada com o mercado de capitais e outras seguranças de pensões complementares, cobrindo mais de 89% dos empregados. confrontado com a pressão sobre as pensões causada pelo declínio da taxa de natalidade e pelo envelhecimento da população, o governo alemão partilhou os custos com os contribuintes e os reformados. a fim de manter o equilíbrio intergeracional, a disparidade de receitas e despesas foi partilhada entre reformados e contribuintes. a taxa de encargos aumentou a cada aumento de 1%, dos quais cerca de 60% serão partilhados através do aumento da taxa de contribuição dos trabalhadores, e cerca de 40% serão resolvidos através da redução da taxa de substituição das pensões dos reformados. de 1960 a 2022, a taxa de contribuição previdenciária aumentou de 11% para 18,6%, e a taxa de reposição de pensões de aposentadoria caiu de 53% para 43,9%.

4) implementar uma política de reforma progressiva e alargada até aos 67 anos de idade até 2031 para complementar a força de trabalho social. a taxa de participação no emprego da população idosa com idades compreendidas entre os 60 e os 65 anos aumentou 41,8 pontos percentuais entre 2000 e 2019.em 2007, a assembleia federal alemã aprovou um projeto de lei estipulando que, a partir de 2012, a idade legal de reforma será gradualmente aumentada em incrementos mensais, com uma prorrogação de um mês por ano de 2012 a 2023 e de dois meses por ano de 2024 a 2029, o que significa que até a idade de reforma será alargada para 66 anos em 2023 e para 67 anos em 2031. a fim de satisfazer as necessidades de reforma de alguns grupos especiais, a apólice complementa que as pessoas que pagaram 45 anos de seguro de pensão podem receber uma pensão completa aos 63 anos, e as pessoas com deficiência e pessoas com empregos especiais podem candidatar-se à reforma antecipada . de acordo com dados do instituto alemão de estatística, a taxa de participação no emprego da população com idades compreendidas entre os 15 e os 60 anos, entre os 60 e os 65 anos e com 65 anos ou mais na alemanha aumentou 7,6, 41,8 e 5,2 pontos percentuais, respetivamente, entre 2000 e 2019, e o emprego a taxa de participação da população idosa aumentou significativamente.

4.3 japão: aumentar o dividendo de talentos + adiar a reforma + melhorar o sistema de segurança social + incentivar o parto

o envelhecimento do japão começou tarde, mas a sua taxa de envelhecimento é relativamente rápida. é um dos países com o maior grau de envelhecimento. em 2023, as pessoas com 65 anos ou mais representarão quase 30%, o que é apenas ligeiramente inferior ao do mónaco a nível mundial.

a julgar pelo grau de envelhecimento, a taxa de envelhecimento do japão continua a aumentar. em 1970, a população do japão com 65 anos ou mais representava 7,1%, entrando numa sociedade envelhecida em 1994, a população com 65 anos ou mais ultrapassava os 14%, entrando numa sociedade profundamente envelhecida, em 2005, a proporção ultrapassava os 20%, entrando numa sociedade super; sociedade em envelhecimento a sociedade é o primeiro país entre as principais economias do mundo a entrar numa sociedade superenvelhecida. em 2023, a população do japão com 65 anos ou mais representará 29,1%, ocupando o segundo lugar no mundo, atrás apenas de mônaco.

do ponto de vista da taxa de envelhecimento, o japão está envelhecendo rapidamente. do envelhecimento ao envelhecimento profundo, a frança levou 126 anos, o reino unido 46 anos, a alemanha 40 anos e o japão apenas 24 anos. do envelhecimento profundo ao superenvelhecimento, a frança levou 28 anos, a alemanha 36 anos e o japão apenas 11 anos. .

a principal razão pela qual o processo de envelhecimento do japão está a acelerar é a tendência de declínio da taxa de natalidade e da longevidade.por um lado, as mulheres japonesas não são casadas e não têm filhos, e o casamento tardio e a procriação enfraqueceram a base da fertilidade, combinado com a baixa disponibilidade para a fertilidade, o número de nascimentos continuou a diminuir. a taxa de fertilidade total do japão em 2023 é de apenas 1,2, ocupando o último lugar entre os principais países do mundo. em 2023, a população natal do japão será de 759.000 pessoas, diminuindo durante oito anos consecutivos e continuando a atingir um novo mínimo desde que os dados estão disponíveis. por outro lado, a expectativa de vida japonesa está entre as mais altas do mundo. de acordo com as "perspectivas da população mundial 2022", a expectativa de vida das pessoas nascidas no japão em 2021 é de 84,8 anos, ocupando o segundo lugar no mundo e apenas. menor que mônaco (85,9 anos). entre eles, a expectativa de vida das mulheres nascidas é de 87,7 anos e ocupa o primeiro lugar no mundo.

o envelhecimento do japão provocou um declínio significativo na vitalidade social. o fardo das pensões sociais aumentou, o envelhecimento do local de trabalho tornou-se aparente e os recursos de inovação foram gradualmente reduzidos. sinônimo de sociedade.

em primeiro lugar, a população idosa tornou-se o principal alvo de apoio da sociedade e o fardo social do sustento dos idosos é relativamente grande. o rácio de dependência da população do japão será de 68,4% em 2022, o mais elevado entre os países desenvolvidos. o rácio de dependência infantil e o rácio de dependência dos idosos serão de 19,5% e 48,8%, respectivamente, o que significa que a sociedade tem um grande fardo previdenciário.

em segundo lugar, o envelhecimento da população provocou o envelhecimento do local de trabalho. o sistema de emprego vitalício e o sistema baseado na antiguidade têm sido implementados há muito tempo. as organizações empresariais são demasiado redundantes e é difícil eliminar o trabalho de baixa qualidade. a mão-de-obra de alta qualidade fica frustrada no seu entusiasmo pelo trabalho devido à promoção lenta e aos baixos salários.

terceiro, a população envelhecida do japão utilizou recursos de inovação e as suas capacidades de inovação foram frustradas. à medida que o processo de envelhecimento avança, tanto o governo como as empresas aumentarão as suas despesas com o envelhecimento, o que irá comprimir, até certo ponto, o investimento em investigação científica e não é propício à inovação.

quarto, factores como a oferta insuficiente de mão-de-obra e o abrandamento do crescimento da produtividade do trabalho fizeram com que o crescimento económico potencial diminuísse. de 1989 a 2022, as taxas de crescimento da população em idade ativa e da produtividade do trabalho caíram drasticamente de 0,9% e 4,5% para -0,4% e 0,7%, respetivamente, e a taxa de crescimento real do pib caiu de 5,4% para 1,5%.

para fazer face aos problemas causados ​​pelo envelhecimento da população, o japão estimulou a libertação de "dividendos de talento", melhorando o nível de educação da força de trabalho, incentivando a natalidade, reabastecendo a futura força de trabalho, melhorando a pensão de três pilares sistema, atrasando a reforma, etc. para reduzir os encargos intergeracionais. no entanto, como tanto o apoio à natalidade como a reforma do sistema de pensões perderam o prazo, a estrutura populacional do japão ainda não melhorou e o peso das pensões sociais ainda é grande.

1) através de três reformas educativas, o japão melhorou o nível de educação da sua população activa e realizou a transformação de dividendo demográfico em dividendo de talento.em 1960, o conselho económico do japão publicou as "perspectivas a longo prazo da economia japonesa", apelando claramente à criação de um dividendo educacional durante o primeiro período de expansão do dividendo demográfico. na década de 1970, o japão começou a implementar a sua segunda reforma educacional, implementando o ensino secundário quase obrigatório e o ensino por correspondência. desde então, o japão expandiu continuamente a escala do ensino superior e gradualmente percebeu a popularização do ensino superior. através da formulação da “lei de promoção da aprendizagem ao longo da vida”, do estabelecimento da estratégia de “construir um país através da ciência e da tecnologia” e da implementação da terceira reforma educativa e outras medidas, melhorámos e fortalecemos continuamente o talento treinamento e melhorou a qualidade do talento. de acordo com dados da ocde, a proporção da população do japão com idades compreendidas entre os 25 e os 34 anos que concluiu o ensino superior aumentou de 45,7% para 61,5% entre 1997 e 2019, ocupando o quarto lugar entre os países da ocde.

2) o japão implementa uma estratégia progressiva de reforma adiada, alargando gradualmente a idade de reforma de 50 ou 55 para 65 anos, e começará a pressionar para estendê-la para 70 anos em 2021.o japão entrou numa sociedade envelhecida em 1970 e começou a explorar uma estratégia de desenvolvimento da força de trabalho para os idosos. em 1971, o japão implementou a "lei de promoção do emprego para idosos" e propôs claramente uma meta de aposentadoria aos 60 anos na reunião de gabinete de 1973. a “lei de estabilidade emprego dos idosos” de 1986 estipula que “quando uma empresa fixa a idade de reforma, esta não pode ser inferior a 60 anos”. em 1997, 90% das empresas adotavam o sistema de aposentadoria aos 60 anos. em 2005, o japão entrou numa sociedade superenvelhecida. em 2006, continuou a aumentar gradualmente a idade de reforma e começou a estendê-la para 65 anos em 2013. em 2021, a “lei de estabilização” passou a promover a idade de reforma para os 70 anos.

a fim de cooperar com a implementação da política de reforma adiada, o japão reformou simultaneamente as regras de pagamento de pensões e adiou o prazo de pagamento das pensões. a idade de reforma dos homens será aumentada para 65 anos em 2025, e a implementação será adiada por cinco anos. para mulheres. a fim de reduzir a carga sobre as empresas que empregam idosos, o governo japonês fornece subsídios às empresas que empregam idosos. para cada idoso empregado por uma grande empresa, o país fornecerá um subsídio de 500.000 ienes ou mais, e um subsídio. de 900.000 ienes ou mais para pequenas empresas. de acordo com dados do departamento de estatísticas do japão, a proporção da população empregada com mais de 65 anos no japão aumentou de 4,2% para 13,3% de 1970 a 2023.

3) o sistema de pensões do japão é dominado por pensões públicas e a reforma fica atrasada e perde o prazo, colocando grande pressão sobre os pagamentos da segurança social.o sistema de pensões japonês é um sistema de pensões de três pilares dominado por pensões públicas. o primeiro pilar é a participação obrigatória do governo e o segundo e terceiro pilares são a participação individual voluntária. as pensões públicas do japão cobrem cerca de 50% da população total e o rácio de cobertura do segundo e terceiro pilares é de cerca de 13%. desde a década de 1990, o rápido envelhecimento da população e a recessão económica pioraram gradualmente o equilíbrio das pensões públicas e a situação das despesas do japão. no entanto, foi apenas em 2000 que o sistema de pensões foi significativamente reformado. o plano de poupança pessoal foi estabelecido em 2014. plano de conta, mas perdeu o prazo. de acordo com dados do ministério da saúde, trabalho e bem-estar, a proporção do total dos benefícios da segurança social do japão no pib aumentou de cerca de 5% para 25,2% entre 1970 e 2021, e a pressão sobre os benefícios da segurança social aumentou significativamente. (para obter detalhes, consulte zeping macro"sérias consequências do envelhecimento do japão"）

4) o japão adoptou uma série de políticas para incentivar o parto. no entanto, porque perdeu o período de janela para a transformação da política de parto e o apoio foi insuficiente, o efeito do incentivo ao parto não foi bom e a taxa de fertilidade continuou a ser. baixo.

em primeiro lugar, o japão perdeu o melhor período para ajustar a sua política de fertilidade. a taxa de fertilidade total caiu abaixo do nível de substituição em 1974, mas só começou a incentivar a natalidade em 1990. em frança, a taxa de fertilidade total caiu abaixo do nível de substituição em 1975. , mas incentivou a procriação já em 1939.

em segundo lugar, embora o japão tenha aumentado gradualmente os seus subsídios à fertilidade, o nível de apoio ainda é inferior à média da ocde. de acordo com dados da ocde, as despesas com o bem-estar das famílias do japão representaram 1,95% do pib em 2019, o que é inferior à média da ocde de 2,29%.

terceiro, o modelo familiar japonês ainda é dominado por “os homens cuidam do exterior e as mulheres cuidam da casa”, e a discriminação de género no local de trabalho ainda existe. de acordo com dados da ocde, a disparidade salarial entre homens e mulheres no japão é de 22,1% em 2021, 10,1 pontos percentuais acima da média da ocde.

5 revelações

o envelhecimento da população do meu país e a baixa taxa de natalidade atingiram-nos durante o período do "14º plano quinquenal", o que afectará o desenvolvimento económico e social da china a longo prazo.o envelhecimento é inevitável, mas o impacto do envelhecimento acelerado causado pelas baixas taxas de natalidade é de grande alcance e não pode ser subestimado. por um lado, devemos perceber que o problema das baixas taxas de natalidade é a chave para o problema da população, ajustar activamente e melhorar a fertilidade. políticas e, por outro lado, devemos também responder activamente aos desafios trazidos pelo envelhecimento da população e pela construção de uma sociedade amiga dos idosos.

o ajustamento da política de partos é a reforma estrutural mais fundamental e importante do lado da oferta, e é uma tendência geral para liberalizar totalmente e encorajar o parto.1) liberalizar totalmente a procriação. a liberalização abrangente da procriação significa devolver os direitos reprodutivos do planeamento nacional à autonomia familiar, devolver o direito de escolher o número de filhos às decisões familiares e respeitar plenamente os desejos reprodutivos de todos. 2) acelerar a construção de um sistema de apoio à fertilidade. em primeiro lugar, fornecer vigorosamente subsídios de maternidade para reduzir eficazmente o fardo da criação dos filhos para as famílias. recomenda-se que seja introduzida uma política de subsídio de maternidade a nível nacional, com pagamentos mensais variando entre 1.000 e 6.000 yuans por criança. a segunda é implementar uma política diferenciada de deduções fiscais pessoais, abrangendo os cuidados de gravidez até aos 18 anos ou o final da formação académica. a segunda é aumentar a oferta de serviços de acolhimento de crianças inclusivos, aumentar a taxa de matrícula de crianças dos 0 aos 3 anos dos actuais 4% para 40% e emitir subsídios para cuidados intergeracionais. a terceira é melhorar ainda mais a protecção dos direitos e interesses laborais das mulheres, implementar incentivos fiscais para as empresas e acelerar o estabelecimento de um mecanismo de partilha razoável e eficaz dos custos do parto entre o país, as empresas e as famílias. a quarta é aumentar o investimento na educação e nos cuidados médicos, fornecer subsídios para aquisição de habitação às famílias com crianças e reduzir o custo direto da criação dos filhos. a quinta é estabelecer um sistema social que seja igual para homens e mulheres, como licença de maternidade igual para homens e mulheres. sexto, reforçaremos a protecção da igualdade de direitos para os nascimentos não conjugais. a sétima é melhorar a conceção de nível superior da reprodução assistida e emitir cupões de subsídio de reprodução assistida direcionados às famílias necessitadas.

responder ativamente ao envelhecimento da população, criar produtos e sistemas de serviços de alta qualidade para os idosos e construir uma sociedade amiga dos idosos.a primeira é acelerar a promoção da coordenação nacional da segurança social e aproveitar plenamente o importante papel do segundo e terceiro pilares do sistema de segurança previdenciária. a segunda é construir um sistema de aprendizagem ao longo da vida onde os idosos possam aprender, promover uma política progressiva de reforma adiada e incentivar as empresas a reter e contratar trabalhadores mais velhos. a terceira é incentivar familiares e amigos a cuidar deles e fornecer-lhes subsídios, e acelerar a formação de talentos profissionais na indústria de cuidados a idosos. a quarta é aumentar o investimento na educação, melhorar a qualidade da força de trabalho e passar do dividendo demográfico para o dividendo do capital humano. a quinta é desenvolver vigorosamente o sistema inteligente de serviços de cuidados a idosos "internet + cuidados a idosos" e promover uma transformação favorável ao envelhecimento.

acredita-se que através de uma série de medidas de longo e curto prazo, a estrutura populacional da china deverá melhorar gradualmente, alcançando assim um desenvolvimento saudável e equilibrado da população a longo prazo.