notizia

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

testo: la squadra di ren zeping

introduzione

siamo in un periodo critico del ciclo demografico. l’invecchiamento della popolazione e il basso tasso di natalità stanno accelerando e siamo diventati uno dei più grandi “rinoceronti grigi”. tra questi, l’invecchiamento è il risultato della trasformazione della modalità di riproduzione della popolazione dovuta al progresso economico e sociale. è causato dalla combinazione di basso tasso di fertilità e allungamento della durata della vita. è diventato un fenomeno comune nel mondo ed è inevitabile in cina. ma quali saranno i grandi cambiamenti che porterà la velocità e la portata dell’invecchiamento della cina? come affrontarlo?

idee fondamentali

la cina è entrata in un processo di “invecchiamento profondo” e il grado di invecchiamento è al livello medio-alto del mondo. la tendenza al basso tasso di natalità e longevità ha continuato ad aggravare l’invecchiamento. l’invecchiamento della popolazione cinese presenta cinque caratteristiche di tendenza:1）su larga scala, nel mondo c'è 1 cinese ogni 4 anziani. 2)veloce, nei prossimi 30 anni vivremo un periodo di rapido invecchiamento. 3) la tendenza all’invecchiamento è evidente e si prevede che la percentuale di anziani supererà il 10% intorno al 2050. 4)invecchiare prima di diventare ricchi. 5) le aree urbane e rurali sono invertite, con l'est alto e l'ovest basso.

l’invecchiamento causato dalla longevità non è terribile, il che riflette il progresso della società e il miglioramento degli standard medici. tuttavia, l’invecchiamento accelerato causato dall’intensificarsi del basso tasso di natalità non può essere sottovalutato.da un punto di vista economico, questa è la scomparsa del dividendo demografico, seguita daaumenta il tasso di dipendenza sociale e aumenta l’onere dell’assistenza agli anziani, la pressione sulla sicurezza sociale è in aumento, il debito pubblico si sta aggravando e la vitalità dell’innovazione sociale e dell’imprenditorialità è in declino.

prospettiva internazionale: come affrontare l’invecchiamento della popolazione? i paesi dell’ocse sono entrati nel processo di invecchiamento relativamente presto. l’introduzione degli immigrati ha portato una forza lavoro giovane, ma è necessario prestare attenzione all’integrazione degli immigrati. l’aumento della fertilità dipende principalmente dall’intensità del sostegno alla fertilità, dal miglioramento del sistema pensionistico multipilastro. ritardare il pensionamento e altre misure per ridurre i pagamenti pensionistici.gli stati uniti sono il paese con il maggior numero di immigrati. il loro ampio stock di immigrati sostiene una continua crescita demografica positiva e una percentuale stabile della popolazione attiva. tuttavia, esistono ancora problemi di integrazione degli immigrati. da un lato, la germania ha migliorato la sua politica di sussidio alla maternità e ha promosso l’equilibrio tra lavoro e famiglia e nella cura dei figli delle donne, cosa che ha aumentato il tasso di fertilità. dall’altro, la germania ha esplorato un meccanismo pensionistico condiviso per ridurre gli oneri intergenerazionali. l’invecchiamento del giappone è caratterizzato da “inizio tardivo, rapidità e grado profondo”. poiché la riforma della politica della natalità e del sistema pensionistico non ha rispettato la finestra temporale, la struttura della popolazione non è ancora migliorata e l’onere delle pensioni sociali è elevato.

illuminismo: 1) la piena liberalizzazione e l'incoraggiamento della maternità sono la tendenza generale.il primo è liberalizzare completamente la maternità. il secondo è fornire vigorosamente sussidi di maternità e attuare politiche differenziate come detrazioni fiscali individuali e sussidi per l’acquisto di case. il terzo è aumentare l’offerta di servizi di assistenza all’infanzia e fornire sussidi per l’assistenza intergenerazionale. il quarto è migliorare la tutela dei diritti e degli interessi delle donne nel mondo del lavoro e accelerare la creazione di un meccanismo ragionevole ed efficace di condivisione dei costi legati alla maternità tra lo stato, le imprese e le famiglie. il quinto è istituire un sistema di sostegno sociale per l’uguaglianza di genere, come la parità di congedo di maternità per uomini e donne. sesto: rafforzeremo la tutela della parità di diritti per le nascite non coniugali. settimo, sostenere la riproduzione assistita e fornire sussidi per la riproduzione assistita.2) rispondere attivamente all’invecchiamento della popolazione e costruire una società a misura di anziano.il primo è quello di accelerare la promozione del coordinamento nazionale della sicurezza sociale e di valorizzare appieno l'importante ruolo del secondo e terzo pilastro del sistema di sicurezza pensionistica. il secondo è costruire un sistema di apprendimento permanente in cui gli anziani possano imparare, promuovere una politica di pensionamento progressivo e ritardato e incoraggiare le aziende a trattenere e assumere i lavoratori più anziani. il terzo è incoraggiare parenti e amici a prendersi cura di loro, fornire loro sussidi e accelerare la formazione di talenti professionali nel settore dell’assistenza agli anziani. il quarto è aumentare gli investimenti nell’istruzione, migliorare la qualità della forza lavoro e passare dal dividendo demografico al dividendo del capitale umano. il quinto è sviluppare vigorosamente il sistema di servizi di assistenza intelligente agli anziani "internet + assistenza agli anziani" e promuovere una trasformazione favorevole all'invecchiamento.

si ritiene che attraverso una serie di misure a lungo e a breve termine, si prevede che la struttura della popolazione cinese migliorerà gradualmente, raggiungendo così uno sviluppo sano ed equilibrato della popolazione a lungo termine.

sommario

1 situazione attuale: siamo entrati in un "invecchiamento profondo" e il calo delle nascite è l'"acceleratore" dell'invecchiamento.

2 caratteristiche: larga scala, velocità elevata, invecchiamento della popolazione, vecchiaia prima di diventare ricchi, inversione delle aree urbane e rurali

3 impatto: il dividendo demografico scompare, gli oneri sociali aumentano e la vitalità dell’innovazione diminuisce

4.1 gli stati uniti: un grande paese di immigrati + migliorare la qualità della forza lavoro + migliorare il sistema di servizio agli anziani

4.2 germania: potenziare il dividendo del talento degli immigrati + sostegno alla maternità + meccanismo pensionistico condiviso + pensionamento ritardato

4.3 giappone: aumentare il dividendo del talento + ritardare il pensionamento + migliorare il sistema di sicurezza sociale + incoraggiare le nascite

5 rivelazioni

testo

1 situazione attuale: siamo entrati in un "invecchiamento profondo" e il calo delle nascite è l'"acceleratore" dell'invecchiamento.

l’attuale livello di invecchiamento della cina è ad un livello medio-alto nel mondo, e la tendenza al calo dei tassi di natalità e di longevità ha continuato ad aggravarsi.in termini di grado di invecchiamento, nel 2000, la popolazione cinese di età pari o superiore a 65 anni rappresentava oltre il 7%, e ha iniziato a entrare in una società che invecchia. nel 2021, la popolazione di età pari o superiore a 65 anni rappresentava oltre il 14%. ha iniziato a entrare in una società che invecchia profondamente. nel 2022 e nel 2023 le proporzioni della popolazione di età pari o superiore a 65 anni erano rispettivamente del 14,9% e del 15,4%. da un confronto internazionale, il tasso di invecchiamento globale nel 2022 sarà di circa il 9,8%, di cui le economie ad alto reddito e quelle a reddito medio e alto rappresenteranno rispettivamente il 19,2% e il 12,2%. il tasso di invecchiamento della cina supera quello delle economie a medio e alto reddito -economie a reddito, che stanno avvicinandosi alle economie ad alto reddito. secondo il "piano medio" del "china population forecast report 2023" di yuwa population, si prevede che la cina entrerà in una società che invecchia con una percentuale superiore al 20% intorno al 2030, per poi continuare a crescere rapidamente fino a circa il 37,4% nel prossimo futuro. 2060. dopo un periodo di stabilizzazione, aumenterà nuovamente fino a circa il 46% nel 2080 e oltre, quando quasi la metà della popolazione totale cinese di 800 milioni sarà anziana.

indipendentemente dall’immigrazione, i principali fattori che influenzano l’invecchiamento sono il calo del tasso di natalità e le tendenze della longevità:

1) il calo del tasso di natalità è l'"acceleratore" dell'invecchiamento. in futuro, man mano che il secondo e il terzo gruppo di baby boomer entreranno gradualmente nella popolazione che invecchia, insieme al continuo impatto della tendenza al calo del tasso di natalità, il tasso di invecchiamento accelererà.dopo il 1949, la cina ha vissuto tre cicli di baby boomer, vale a dire 1950-1958, 1962-1975 e 1981-1991. nel 2015, il primo gruppo di baby boomer ha gradualmente raggiunto l’età di 65 anni. in futuro, il secondo e il terzo baby boom raggiungeranno gradualmente i 65 anni nel 2027 e nel 2046, e il numero di anziani mostrerà una tendenza al rialzo graduale. poiché il quarto baby boom non è ancora apparso, lo farà il tasso di natalità accelerare la tendenza all’invecchiamento. si prevede che entrerà in una società che invecchia con una percentuale superiore al 20% intorno al 2030, per poi continuare a salire rapidamente fino a circa il 37,4% nel 2060.

2) osservando le tendenze della longevità, l’aspettativa di vita media della cina raggiunge circa 78 anni e c’è ancora spazio per miglioramenti in futuro.dal 1950 al 2022, l’aspettativa di vita media della cina è aumentata da circa 44 anni a circa 78,3 anni, con un aumento medio di 2-3 anni ogni decennio negli ultimi 20 anni. allo stato attuale, l’aspettativa di vita media della cina è significativamente superiore alla media globale di 72,8 anni e di 75,9 anni delle economie a reddito medio e alto, ma inferiore agli 80,9 anni delle economie ad alto reddito ancora margini di miglioramento in futuro.

2 caratteristiche: larga scala, velocità elevata, invecchiamento della popolazione, vecchiaia prima di diventare ricchi, inversione delle aree urbane e rurali

l'invecchiamento della popolazione cinese presenta cinque caratteristiche di tendenza: su larga scala, rapida velocità, invecchiamento, invecchiare prima di diventare ricchi, inversione delle aree urbane e rurali, alto a est e basso a ovest.

1) la scala è ampia. un anziano su quattro nel mondo è cinese.nel 2023 ci saranno circa 220 milioni di persone di età pari o superiore a 65 anni, pari a circa un quarto della popolazione anziana mondiale, pari a 1 cinese ogni 4 anziani nel mondo. secondo il "piano medio" del "china population forecast report 2023" di yuwa population, entro il 2030 e il 2040, la popolazione anziana cinese di età pari o superiore a 65 anni raggiungerà rispettivamente i 260 milioni e i 350 milioni, pari a circa il 25,6% e il 26,5% della popolazione mondiale. rispettivamente popolazione anziana.

2) la velocità è elevata e la popolazione vivrà un periodo di rapido invecchiamento nei prossimi 30 anni.il tasso di invecchiamento del mio paese continua ad accelerare. dal 2001 al 2010, la percentuale della popolazione cinese di età pari o superiore a 65 anni è aumentata in media di 0,2 punti percentuali all'anno e di 0,5 punti percentuali in media all'anno dal 2011 al 2023. l’invecchiamento della popolazione ha subito un’accelerazione significativa. man mano che la seconda ondata di baby boomer nati tra il 1962 e il 1975 invecchia gradualmente e raggiunge la fine della loro vita, l’invecchiamento della popolazione cinese aumenterà rapidamente nei prossimi 30 anni. da un confronto internazionale, la francia ha impiegato 126 anni, il regno unito 46 anni, la germania 40 anni, il giappone 24 anni e la cina solo 21 anni per passare dall’invecchiamento del 7% al 14% di invecchiamento profondo. alla francia ci sono voluti 28 anni, alla germania 36 anni, il giappone impiega 11 anni per raggiungere il 20% di super invecchiamento, e si prevede che la cina impiegherà solo circa 10 anni.

3) la tendenza all’invecchiamento è evidente e si prevede che la percentuale di anziani supererà il 10% intorno al 2050.la popolazione anziana si divide in giovani anziani sotto gli 80 anni e anziani sopra gli 80 anni. i primi hanno un livello di salute più elevato e possono per lo più provvedere a se stessi, mentre i secondi hanno un livello di salute più basso e necessitano di maggiori cure quotidiane . nel 2023 in cina ci saranno quasi 40 milioni di persone di età pari o superiore a 80 anni, pari a circa il 2,8% della popolazione totale. secondo il "piano medio" del "china population forecast report" di yuwa population, si prevede che la percentuale della popolazione di età pari o superiore a 80 anni sarà del 3,7%, 11,0%, 18,6% e 30,4% nel 2030, 2050, 2070 e 2100 rispettivamente.

4) il problema di invecchiare prima di diventare ricchi è rilevante.nel 2000, la popolazione cinese di età pari o superiore a 65 anni rappresentava oltre il 7%. a quel tempo, il pil pro capite era di circa 959 dollari. quando il livello di invecchiamento raggiunse il 7%, il pil pro capite di giappone e corea del sud era di 1.685 dollari rispettivamente 12.257 dollari usa; nel 2021, la percentuale della popolazione anziana della cina pari o superiore a 65 anni ammontava a oltre il 14%. a quel tempo, il pil pro capite era di circa 12.618 dollari usa la corea del sud è entrata in un profondo invecchiamento, il pil pro capite era rispettivamente di 55.000 dollari usa, 40.000 dollari usa e 33.000 dollari usa. il pil pro capite della cina nel 2023 sarà di circa 13.000 dollari, vicino al limite inferiore dei paesi ad alto reddito. tuttavia, la popolazione cinese di età pari o superiore a 65 anni rappresenta il 15,4%, un livello superiore al livello del 12,2% dei paesi a reddito medio e alto. economie di reddito.

5) le aree urbane e rurali sono invertite, con l'est alto e l'ovest basso.considerando le aree urbane e rurali, il grado di invecchiamento della popolazione nelle zone rurali del mio paese è superiore a quello nelle aree urbane, e il divario continua ad ampliarsi. l’“inversione urbano-rurale” dell’invecchiamento è evidente. dal 2010 al 2022, la percentuale della popolazione anziana nelle città, nei paesi e nelle aree rurali è aumentata rispettivamente dal 7,7%, 8,9% e 10,1% al 12,0%, 13,3% e 19,3%. considerando le province, 20 delle 31 unità amministrative del mio paese a livello provinciale e superiore (esclusi hong kong, macao e taiwan) entreranno in un profondo invecchiamento nel 2022. liaoning, shanghai e chongqing presentano il più alto grado di invecchiamento, con la popolazione anziana rappresentano rispettivamente il 20% e il 20%. tibet, xinjiang e guangdong sono le unità “più giovani” a livello provinciale e superiore, con la popolazione anziana che rappresenta rispettivamente il 5,9%, 8,4% e 9,6%.

3 impatto: il dividendo demografico scompare, gli oneri sociali aumentano e la vitalità dell’innovazione diminuisce

l’invecchiamento causato dalla longevità non è terribile, il che riflette il progresso della società e il miglioramento degli standard medici. tuttavia, l’invecchiamento accelerato causato dall’intensificarsi del basso tasso di natalità non può essere sottovalutato. da un punto di vista economico, si tratta della scomparsa del dividendo demografico, seguita da un aumento del tasso di dipendenza sociale, da un aumento del peso delle pensioni, da un aumento della pressione previdenziale, da un aumento del debito pubblico e da una diminuzione nella vitalità dell’innovazione sociale e dell’imprenditorialità...

1) man mano che la popolazione del baby boom entra gradualmente nella fase di invecchiamento e si ritira dal mercato del lavoro, il dividendo demografico si riduce rapidamente e limita la potenziale crescita economica.

in passato, il nostro paese faceva affidamento su elevati investimenti di capitale determinati dal suo ampio e giovane dividendo demografico e dagli elevati tassi di risparmio e investimento per sostenere la rapida crescita economica dopo la riforma e l’apertura, ed è rapidamente cresciuto fino a diventare la seconda economia più grande del mondo. i dati mostrano che il tasso di crescita della popolazione cinese in età lavorativa, di età compresa tra i 15 e i 64 anni, è cresciuto quasi contemporaneamente al tasso di crescita del pil. dal 1991 al 2013, il numero della popolazione cinese in età lavorativa è aumentato da 770 milioni a 1,01 miliardi, con un aumento del 20%. tasso di crescita medio annuo del 1,3%. nello stesso periodo, il tasso di crescita medio annuo del pil è del 15,8%, che è in un periodo di rapida crescita.

con la svolta di lewis avvenuta intorno al 2013, l’economia cinese si trova ad affrontare un cambiamento nel tasso di crescita. nel 2004, la cina ha sperimentato per la prima volta una “carenza di lavoratori migranti”. i salari dei lavoratori migranti hanno iniziato a crescere rapidamente. la popolazione in età lavorativa ha raggiunto il picco nel 2013, segnando l’emergere del punto di svolta di lewis , il rendimento marginale del capitale è diminuito, i rendimenti attesi sono diminuiti e gli afflussi di capitale stanno rallentando e confluendo verso paesi con una struttura di età della popolazione più giovane. i dati mostrano che la popolazione cinese in età lavorativa è scesa da 1,01 miliardi a 960 milioni tra il 2013 e il 2023, con un tasso di crescita medio annuo del pil durante questo periodo pari all’8,5%.

2) il tasso di crescita dei consumi sta diminuendo e la struttura dei consumi sta “invecchiando”.secondo la teoria del consumo del ciclo di vita, le persone di mezza età hanno livelli di reddito e di spesa elevati e una propensione media al consumo bassa, mentre gli anziani hanno livelli di reddito e di spesa bassi e una propensione media al consumo elevata. l’invecchiamento porta ad un aumento della percentuale di consumo l’economia, ma a causa del declino della vitalità complessiva dei consumi della società, la crescita dei consumi tenderà a diminuire. secondo i dati dell’ufficio nazionale di statistica, la spesa per consumi finali della cina ha rappresentato il 55,7% del pil, passando dal 49,3% nel 2010 al 2023, e il tasso di crescita della spesa per consumi finali è sceso dal 15,5% al ​​6,1% (tasso di crescita medio dal 2019 al 2023). 2023).

in termini di struttura, le persone di diverse fasce d’età hanno preferenze di consumo diverse. i giovani preferiscono beni durevoli come le automobili, le persone di mezza età preferiscono l’istruzione dei bambini e gli anziani hanno una forte domanda di assistenza medica.con l’invecchiamento della popolazione, diminuiscono le spese delle famiglie per il consumo di tabacco e alcol e allo stesso tempo aumentano le spese per l’assicurazione medica, la domanda da parte dei settori tradizionali collegati, come la filiera immobiliare, tende a diminuire; i dati dell'ufficio nazionale di statistica mostrano che dal 2013 al 2023, la proporzione della spesa per consumi dei residenti del mio paese in cibo, tabacco, alcol e abbigliamento è diminuita rispettivamente di 1,4 e 2,2 punti percentuali, mentre le spese per trasporti e comunicazione, istruzione, la cultura, l'intrattenimento e l'assistenza medica sono aumentate rispettivamente di 1,3, 0,3 e 2,3 punti percentuali. le spese per l'assistenza sanitaria hanno rappresentato l'aumento maggiore.

3) la propensione al rischio degli investimenti diminuisce, l’asset allocation tende a preservare il capitale e i rendimenti e la vitalità degli investimenti diminuisce.all’aumentare dell’età della popolazione, la domanda individuale di attività rischiose prima aumenta e poi diminuisce. l'ipotesi del ciclo di vita sostiene che i risparmi prima aumentano e poi diminuiscono nel corso della vita di una persona. con l'aggravarsi del grado di invecchiamento, anche il tasso di risparmio sociale totale mostrerà una tendenza prima ad aumentare e poi a diminuire. durante il periodo di accumulo del risparmio, la domanda di attività rischiose aumenta; entrando nel periodo di consumo del risparmio, gli investimenti complessivi tenderanno ad essere conservativi e la domanda di attività rischiose diminuirà gradualmente. secondo il "china household finance survey" (chifs) del 2019 condotto dall'household finance survey and research center della southwestern university of finance and economics, la preferenza per asset ad alto rischio tra la popolazione sotto i 40 anni, tra i 40 e i 60 anni, e quelli con più di 60 anni sono rispettivamente il 18% e il 18%, il 6%, il 4%. con l'aumentare dell'età diminuisce progressivamente la preferenza per gli asset ad alto rischio. con l’aggravarsi dell’invecchiamento della popolazione, diminuirà anche la preferenza complessiva degli investimenti a rischio da parte della società. dal 2011 al 2019, la preferenza per gli investimenti ad alto rischio è scesa dal 6% al 3%.

4) la percentuale di sostegno agli anziani è in aumento, l’indice di invecchiamento si sta intensificando e il peso dell’assistenza agli anziani è in aumento.l’indice di invecchiamento, il rapporto anziani-giovani, si riferisce al rapporto tra il numero di persone di età pari o superiore a 65 anni e il numero di persone di età compresa tra 0 e 14 anni nella popolazione, che può riflettere il grado di invecchiamento della popolazione. nel 2023, l'indice di invecchiamento della popolazione del mio paese sarà del 94%. secondo il "piano medio" del "china population forecast report 2023" di yuwa population, l'indice di invecchiamento nel 2030 e nel 2050 sarà rispettivamente del 153% e del 314,8%. l’indice di dipendenza degli anziani si riferisce al rapporto tra il numero di persone di età pari o superiore a 65 anni e il numero di persone in età lavorativa nella popolazione. dal 1982, il tasso di sostegno agli anziani del mio paese è gradualmente aumentato. entro il 2023, il tasso di sostegno agli anziani del mio paese è salito al 22,5%, il che significa che attualmente, in media, 5 giovani devono sostenere una persona anziana. secondo il "piano medio" del "china population forecast report 2023" di yuwa population, il tasso di sostegno degli anziani in cina sarà del 27,3% entro il 2030 e del 52,4% entro il 2050. a quel punto, in media, ogni due giovani dovranno sostenere un anziano persona. il peso dell’assistenza agli anziani è aumentato in modo significativo. inoltre, oltre al pesante fardello dell’assistenza agli anziani, anche il costo della gravidanza, del parto e dell’istruzione dei neonati è uno dei maggiori oneri per i giovani. uno dei motivi è che una minore disponibilità alla fertilità influirà a sua volta dimensione della popolazione attiva, aumentando così l’onere delle pensioni sociali.

5) il pilastro pensionistico è sottoposto a una forte pressione intergenerazionale e il saldo accumulato potrebbe essere esaurito.mentre il secondo baby boomer del mio paese entra nella fase di pensionamento, il tasso di sostegno pensionistico affronterà una tendenza al ribasso. dal 2010 al 2022, il numero di pensionati nell’ambito dell’assicurazione pensionistica di base per i dipendenti urbani è aumentato da 63 milioni a 136 milioni, e il rapporto di sostegno tra dipendenti assicurati e pensionati è sceso da 3,2 a 2,7, ovvero, in media, due dipendenti ne sostengono uno pensionato. l’espansione della popolazione pensionata ha aumentato la pressione sui pagamenti delle pensioni. in passato, quando la struttura per età della popolazione era equilibrata, il sistema delle entrate e delle spese pensionistiche poteva svolgere una buona funzione di sicurezza pensionistica. tuttavia, con l’accelerazione dell’invecchiamento, la dimensione della forza lavoro, che è la fonte del finanziamento delle pensioni , continua a ridursi, e il numero della popolazione anziana con domanda di pensionamento è in rapido aumento. se il sistema pensionistico si espande, si creerà inevitabilmente un divario tra entrate e spese, mettendo a rischio la sostenibilità del sistema pensionistico pubblico. il "china pension actuarial report 2019-2050" dell'accademia cinese delle scienze sociali prevede che le riscossioni delle pensioni non copriranno le spese nel 2028 e che il saldo accumulato sarà esaurito entro il 2035.

6) la vitalità sociale è insufficiente e l’innovazione è indebolita.da un lato, con l'aumentare dell'età, le persone accumulano gradualmente conoscenza ed esperienza, e le loro basi di innovazione e capacità diventeranno più forti, dall'altro, con l'aumentare dell'età fino allo stadio anziano, le capacità cognitive delle persone possono diminuire e le loro funzioni fisiche possono invecchiare; non è favorevole alla realizzazione di attività innovative. pertanto, il rapporto tra età e innovazione non è lineare, ma a forma di “u” rovesciata. all’aumentare dell’età, la vitalità dell’innovazione prima aumenta e poi diminuisce. inoltre, poiché le persone di età diverse occupano quantità diverse di risorse pubbliche, se ci sono troppi anziani nella società, sarà necessario un maggiore sostegno da parte delle risorse pubbliche, il che comprimerà parte dei fondi pubblici utilizzati per la ricerca scientifica e l’innovazione e indebolirà il sistema di risorse pubbliche. capacità di innovazione complessiva della società.

l’invecchiamento della popolazione è uno dei “rinoceronti grigi” più significativi del 21° secolo. da una prospettiva globale, l’invecchiamento è inevitabile e continuerà ad aggravarsi. si prevede che la percentuale di persone di età pari o superiore a 65 anni supererà il 14% nel 2038 supererà il 20% nel 2070. %.secondo i dati delle nazioni unite, dal 2005 la popolazione mondiale ha registrato un tasso di invecchiamento del 7%. dal 2015 il processo di invecchiamento della popolazione mondiale ha subito un’accelerazione e il tasso di crescita della popolazione anziana è aumentato da meno di 0,1 punti percentuali all’anno a 0,2 punti percentuali. nel 2022, la popolazione mondiale di 65 anni e oltre ha raggiunto i 780 milioni, pari a circa il 9,8%. le aree a reddito medio-basso e a basso reddito sono rispettivamente 19,2%, 11,6%, 8,1%. secondo il “piano medio” del “world population prospects 2022”, si prevede che entro il 2038 la popolazione anziana mondiale rappresenterà più del 14% ed entrerà nella fase di invecchiamento profondo la popolazione anziana rappresenterà più del 20% ed entrerà nella fase di super-invecchiamento.

osservando i paesi specifici, il grado e la velocità dell’invecchiamento variano da luogo a luogo e il calo dei tassi di natalità accelererà il processo di invecchiamento.in termini di grado di invecchiamento, monaco, giappone e italia sono le prime tre economie ad alto reddito con il più alto grado di invecchiamento. nel 2022, la percentuale della popolazione anziana di età pari o superiore a 65 anni sarà del 35,9%, 29,9%. e 24,1% rispettivamente, e sono tutti entrati nella fase di super-invecchiamento. dal punto di vista della velocità di invecchiamento, la velocità di invecchiamento di cina, giappone e corea del sud è più rapida di quella dei paesi sviluppati occidentali, dal 7% al 14%. ci vogliono circa 21, 24 e 18 anni rispettivamente per cina, giappone e corea del sud , mentre per i paesi occidentali ad alto reddito ci sono voluti circa 21, 24 e 18 anni per passare dal 14% al 20%, cina, giappone e corea del sud hanno impiegato rispettivamente 11, 11 e 7 anni, mentre per i paesi occidentali ci sono voluti circa 21, 24 e 18 anni. i paesi ad alto reddito hanno impiegato più di 20 anni. la ragione principale è che la cina ha implementato in passato rigide politiche di pianificazione familiare, e anche il giappone e la corea del sud hanno implementato politiche di controllo della popolazione. il conseguente forte calo dei tassi di fertilità ha accelerato la trasformazione della struttura della popolazione e il processo di invecchiamento.

i paesi dell’ocse sono entrati prima nel processo di invecchiamento. l’introduzione degli immigrati ha portato una forza lavoro giovane, ma ci sono problemi con l’integrazione degli immigrati ridurre l’impatto intergenerazionale degli oneri pensionistici.in termini di integrazione della forza lavoro, introduciamo principalmente immigrati e costruiamo un sistema di sostegno alla fertilità per aumentare i livelli di fertilità per integrare la forza lavoro esistente e futura. in termini di sistema pensionistico, miglioreremo il sistema pensionistico multipilastro, istituiremo una pensione meccanismo di collegamento dell’invecchiamento e ridurre l’onere pensionistico intergenerazionale.

in primo luogo, introdurre gli immigrati e introdurre la forza lavoro giovane, ma occorre ancora prestare attenzione alla questione dell’integrazione degli immigrati.secondo i dati ocse, il numero di nuovi immigrati permanenti nei paesi ocse nel 2022 sarà di 6,1 milioni, un livello record. tra questi, stati uniti, germania, regno unito e spagna occupano le prime quattro popolazioni di immigrati permanenti, rispettivamente con 1.048 milioni, 641.000, 521.000 e 472.000 persone. slovacchia e lettonia hanno il minor numero di immigrati permanenti, meno di 10.000. secondo l'"international migration outlook 2023" pubblicato dall'ocse, molti paesi hanno alleviato la carenza di manodopera aumentando le quote di lavoratori immigrati, come il canada che ha aumentato gli obiettivi di immigrazione nel suo ultimo piano di immigrazione, l'italia e la norvegia che hanno aumentato le quote di lavoratori stranieri e gli stati uniti programma h-2b (il numero di visti di lavoro temporanei non agricoli ha raggiunto un livello record e la slovacchia ha semplificato le procedure di immigrazione per motivi di lavoro. alcuni paesi hanno anche aumentato la soglia per gli immigrati poco qualificati, come svezia e australia, che hanno innalzato i requisiti salariali minimi.

per il paese di immigrazione, gli immigrati possono fornire un’offerta di manodopera giovane, e gli immigrati altamente qualificati possono migliorare le capacità di innovazione e costituiscono un importante complemento alla forza lavoro. tuttavia, se il reddito generato da un singolo immigrato non riesce a coprire la spesa pubblica sostenuta dall’immigrato, aumenterà l’onere finanziario. inoltre, un gran numero di immigrati causerà anche conflitti di integrazione culturale e diventerà un problema di governance sociale, quindi è anche importante promuovere l’integrazione degli immigrati. può aiutare gli immigrati a comprendere meglio la cultura locale e le abitudini lavorative attraverso la formazione linguistica e professionale, riducendo gli oneri amministrativi legati all’immigrazione semplificando il sistema di certificazione dell’immigrazione e aumentando la percentuale di digitalizzazione e onlineizzazione;

in secondo luogo, costruire un sistema di sostegno alla fertilità che, da un lato, riduca il costo della gravidanza e della crescita dei figli attraverso sussidi in denaro reale e, dall’altro, aumenti il ​​desiderio di avere figli promuovendo l’equilibrio famiglia-lavoro.i sistemi politici dei paesi ocse per incoraggiare la natalità si basano spesso sulla creazione di agenzie specializzate. le politiche riguardano principalmente quattro aspetti: garantire la parità di congedo di maternità per uomini e donne, aumentare i sussidi economici (contanti, esenzioni fiscali), fornire servizi di assistenza all'infanzia e promuovere. parità di genere nel mondo del lavoro. da un lato, i sussidi di maternità in denaro reale sono efficaci nell’incrementare i tassi di fertilità. i dati mostrano che nel 2019, la proporzione della spesa per il welfare familiare rispetto al pil nei paesi ocse era di circa il 2,29%. tra questi, la spesa per il welfare familiare in contanti della francia nel 2019 rappresentava il 3,44% e il tasso di fertilità totale era dell'1,83, mentre il welfare familiare della corea del sud; la spesa ha rappresentato l'1,56% e il tasso di fertilità totale è stato dell'1,56%. il tasso di fertilità è in fondo. d’altro canto, migliorando l’uguaglianza di genere e il congedo di maternità, costruendo istituzioni inclusive per l’assistenza all’infanzia e promuovendo l’uguaglianza occupazionale, possiamo promuovere l’equilibrio tra famiglia e lavoro delle donne e aumentare la loro disponibilità ad avere figli e il loro livello di fertilità. (per i dettagli, vedere macro zeping"rapporto sulla fertilità in cina 2024"）

in terzo luogo, istituire un sistema pensionistico multipilastro per collegare la spesa pensionistica pubblica al grado di invecchiamento, ridurre gli oneri intergenerazionali e svolgere il ruolo del secondo e terzo pilastro.l'ocse divide il sistema pensionistico in tre livelli: il primo livello è obbligatorio, i piani pensionistici legati al reddito, il secondo livello è obbligatorio, i piani pensionistici legati al reddito, comprese le pensioni pubbliche e private, il terzo livello è volontario; piani pensionistici legati al reddito, tutte le pensioni private.

di fronte alle sfide dell’invecchiamento, i paesi stanno adottando misure per migliorare la sostenibilità dei fondi pensionistici. includono principalmente:

1) promuovere la trasformazione dei piani db (tipologia a reddito fisso) in piani dc (tipologia a contribuzione definita). nel 1981 il cile ha sostituito lo schema pubblico a ripartizione db con uno schema dc obbligatorio finanziato da privati. gli stati uniti sostengono un maggior numero di piani dc e la quota dei piani db nelle pensioni aziendali e professionali sta gradualmente diminuendo. i paesi bassi richiederanno ai fondi pensione di passare da db a dc nel luglio 2023.

2) estendere il periodo di pagamento di riferimento per il calcolo della pensione. la maggior parte dei paesi ocse considera lo stipendio dell'intera carriera nel calcolo delle pensioni. solo colombia, costa rica, francia, portogallo, slovenia, spagna e stati uniti fanno riferimento solo al reddito durante una parte della carriera.

3) ridurre moderatamente il tasso di sostituzione delle pensioni. secondo i dati ocse, il tasso di sostituzione delle persone nate nel 1996 è inferiore di 5,8 punti percentuali rispetto a quello delle persone nate nel 1940. nello specifico, nel 60% degli stati membri, il tasso di sostituzione delle persone nate nel 1996 è inferiore a quello del 1940.

in quarto luogo, attuare una politica pensionistica progressiva e posticipata, collegare l’età pensionabile all’aspettativa di vita e sostenere l’occupazione degli anziani.a partire dagli anni ’70, per far fronte all’aumento della spesa pensionistica, i paesi dell’ocse hanno ritardato il pensionamento per aumentare il periodo di pagamento dell’assicurazione pensionistica e aumentare l’età pensionabile. secondo la "panoramica sulle pensioni 2023" pubblicata dall'ocse, la fascia di età pensionabile normale nei paesi ocse è compresa tra 62 e 67 anni (ad eccezione della turchia), di cui l'età pensionabile per gli uomini è 64,4 anni e per le donne è 63,6 anni. . con l’aumento dell’aspettativa di vita, aumenta anche l’età pensionabile. oltre il 50% dei paesi ocse ha innalzato l’età pensionabile, con la danimarca che l’ha innalzata da 67 a 74 anni, l’estonia da 64,3 a 71 e l’italia da 64 a 71.

4.1 gli stati uniti: un grande paese di immigrati + migliorare la qualità della forza lavoro + migliorare il sistema di servizio agli anziani

gli stati uniti iniziarono ad entrare in una società che invecchiava negli anni ’50, e il processo di invecchiamento accelerò dopo il 2000, principalmente a causa del calo del tasso di natalità.dal 1941 al 2000, la popolazione di 65 anni e più negli stati uniti è aumentata da 9,288 milioni a 35,074 milioni, e la percentuale è aumentata dal 7% al 12,4% a ritmo costante, con un tasso di crescita medio annuo di 0,1 punti percentuali l'aumento della percentuale della popolazione anziana in questa fase è dovuto principalmente a l'aspettativa di vita della popolazione è stata estesa, con l'aspettativa di vita delle persone nate in questo periodo che è aumentata da 68,1 anni a 76,8 anni dopo il 2000, il tasso di invecchiamento in gli stati uniti hanno registrato un’accelerazione significativa e la popolazione di età pari o superiore a 65 anni è aumentata da 35,074 milioni a 57,795 milioni dal 2000 al 2022, con un tasso di crescita medio annuo di 0,2 punti percentuali. in questa fase, l’aspettativa di vita della popolazione statunitense non è cambiata molto. le ragioni principali dell’invecchiamento sono il tasso di natalità più basso e il rallentamento della crescita della popolazione nelle fasce di età più giovani. da allora il tasso di fertilità totale è sceso al di sotto del livello di sostituzione di 2,1 2009.

le modalità con cui gli stati uniti affrontano l’invecchiamento sono: in primo luogo, gli stati uniti assorbono manodopera supplementare attraverso politiche di immigrazione flessibili, ma ci sono problemi con l’integrazione degli immigrati, in secondo luogo, espandendo la copertura dell’istruzione superiore, migliorando la qualità dell’istruzione superiore; migliorare la qualità della forza lavoro, la forza lavoro statunitense nel 2020 l’indice del capitale è 0,7, collocandosi tra i primi al terzo posto nel mondo, dopo essere entrato in una società che invecchia, il governo degli stati uniti ha ridotto il peso delle pensioni sociali incoraggiando l’occupazione dei lavoratori popolazione anziana e il miglioramento del sistema pensionistico a tre pilastri, e ha creato una società a misura di anziano migliorando il sistema di fornitura dei servizi sociali.

1) gli stati uniti hanno una politica di immigrazione rilassata e hanno attratto un gran numero di immigrati giovani e di mezza età per integrare la forza lavoro.nel 1953, gli stati uniti approvarono il refugee relief act, che abbassò la soglia di immigrazione per gli esuli politici; nel 1965 fu promulgato l'immigration and naturalization act, che trattava gli immigrati da tutto il mondo con un atteggiamento più paritario rispetto all'immigration act del 1990; annunciato, e l'importo totale dell'immigrazione legale è stato il numero annuo di 270.000 persone è stato ampliato a 700.000 e la categoria immigrazione per investimenti è stata creata nel 2003, le normative eb-5 sull'immigrazione per investimenti sono state ulteriormente allentate e l'immigrazione per investimenti si stava rapidamente riscaldando; con l’insediamento di biden nel 2021, gli stati uniti hanno iniziato a promuovere una politica di immigrazione con caratteristiche liberali distintive.

gli stati uniti sono il paese con la più grande popolazione immigrata al mondo. l’elevato numero di immigrati sostiene la continua crescita positiva della popolazione totale degli stati uniti e la stabilità della percentuale della popolazione in età lavorativa, tuttavia, l’integrazione degli immigrati esistono ancora problemi.secondo i dati dell’ocse, dal 2012 al 2022, il numero di immigrati negli stati uniti è aumentato da 40,738 milioni a 47,331 milioni, e la loro percentuale rispetto alla popolazione totale è aumentata dal 13,1% al 14,3%. nello stesso periodo, la popolazione totale degli stati uniti ha continuato a mantenere una crescita positiva se si esclude la popolazione straniera, la popolazione totale degli stati uniti inizierà a crescere negativamente nel 2021. guardando i dati sulla forza lavoro, dal 2000 al 2022, il numero di persone di età compresa tra 14 e 64 anni negli stati uniti è aumentato da 190 milioni a 220 milioni, pari a oltre il 66%. a causa delle politiche di immigrazione flessibili e degli alti tassi di fertilità, le minoranze etniche negli stati uniti continuano a crescere, ma le differenze nello status politico, nell’istruzione, nell’occupazione e in altri aspetti hanno esacerbato le divisioni sociali.

2) ampliando la copertura dell’istruzione superiore e migliorando la qualità dell’istruzione superiore, gli stati uniti continuano a migliorare la qualità della propria forza lavoro. nel 2020, l’indice del capitale umano degli stati uniti era 0,7, classificandosi tra i primi al mondo.quando la popolazione del baby boom raggiunse l'età per accedere alla scuola, la legge sull'istruzione superiore fu modificata due volte rispettivamente nel 1972 e nel 1976, per includere le scuole private e gli studenti senza diploma di scuola superiore nell'ambito dei finanziamenti federali i loro requisiti di ammissione e l'istruzione superiore l'istruzione si espanse. dagli anni ’80, l’attenzione dell’istruzione superiore americana si è spostata sul miglioramento della qualità dell’istruzione. gli stati uniti hanno già quasi 70 agenzie di valutazione professionale come l’accreditation council for business schools (acbsp) e sei agenzie di accreditamento regionali come la higher learning commission (hlc), che formano un sistema di garanzia della qualità dell’istruzione multilivello. l’indice del capitale umano degli stati uniti nel 2022 è 0,93, che è all’avanguardia nel mondo, simile a regno unito e germania, e significativamente superiore a paesi in via di sviluppo come brasile e vietnam.

3) gli stati uniti integrano la forza lavoro sociale promuovendo l’occupazione per gli anziani, alleviano i problemi pensionistici intergenerazionali migliorando il sistema pensionistico a tre pilastri e costruiscono una società a misura di anziano migliorando i servizi per gli anziani in termini medici, residenziali e altri aspetti .(per i dettagli, vedere macro zeping"rapporto sulla popolazione degli stati uniti"）

in primo luogo, il governo continua a promuovere l’istruzione per gli anziani, promulgando leggi pertinenti come l’“elderly persons act”, incoraggiando college e università ad accettare studenti anziani, offrendo opportunità di formazione professionale per gli anziani a basso reddito e lanciando l’affordable care act. alleviare la pressione sanitaria dei lavoratori autonomi o degli anziani con impiego flessibile. secondo i dati del dipartimento del lavoro degli stati uniti, la percentuale di lavoratori di età pari o superiore a 65 anni negli stati uniti è aumentata dal 2,9% al 6,6% dal 1999 al 2022, e si prevede che raggiungerà l’8,5% nel 2032.

il secondo è quello di istituire un sistema pensionistico a tre pilastri relativamente completo "governo + datore di lavoro + individuo". il primo pilastro è ospitato dal governo e copre la maggior parte delle persone. il secondo e il terzo pilastro appartengono entrambi alla categoria delle pensioni private dati ocse, nel 2022 il patrimonio totale dei fondi pensione privati ​​negli stati uniti ammontava a circa 23,3 trilioni di dollari nel 2016, rappresentando oltre il 60% delle riserve pensionistiche totali e occupando una posizione dominante.

in terzo luogo, gli stati uniti hanno incorporato l’assicurazione sanitaria nel sistema di previdenza sociale, che può coprire la maggior parte delle spese ambulatoriali e di ricovero per le persone di età superiore ai 65 anni. hanno promosso la costruzione di strutture intelligenti per l’assistenza agli anziani, hanno creato una flotta medica per gli anziani. e ha lanciato apparecchiature mediche di monitoraggio remoto per costruire una società a misura di anziano.

4.2 germania: potenziare il dividendo del talento degli immigrati + sostegno alla maternità + meccanismo pensionistico condiviso + pensionamento ritardato

il processo di sviluppo dell’invecchiamento in germania è più tipico, con le caratteristiche di “ingresso precoce, velocità lenta e grado profondo”.in termini di grado di invecchiamento, la germania è entrata in una società che invecchia intorno agli anni ’30, con una popolazione di 65 anni e oltre che rappresentava il 7%. nel 1971, la popolazione di 65 anni e oltre superava il 14%, ed è entrata in una società profondamente invecchiata; nel 2007, la percentuale superava il 20%, entrando in una società che invecchiava molto. nel 2023, la popolazione tedesca di età pari o superiore a 65 anni rappresenterà il 22,1%, diventando così il paese con il più alto grado di invecchiamento tra i paesi dell’ue. osservando la velocità dell’invecchiamento, la germania ha impiegato circa 41 anni per passare dall’invecchiamento al profondo invecchiamento e 36 anni dal profondo invecchiamento al super invecchiamento.

la generazione del baby boom del dopoguerra sta entrando nell’età pensionabile, la mancanza di giovani successori e l’allungamento dell’aspettativa di vita hanno contribuito all’aggravarsi dell’invecchiamento in germania.dal 1950 al 2022, la forma della piramide demografica tedesca è passata da espansione a statica e passerà a contrazione negli anni ’60 del xx secolo.

innanzitutto, dopo la seconda guerra mondiale, la germania ha vissuto un baby boom del dopoguerra. il numero di persone nate tra il 1959 e il 1968 è stato di oltre 1,2 milioni ogni anno, raggiungendo un massimo di 1,357 milioni. queste persone nate durante il baby boom entreranno gradualmente la fascia di età dei 65 anni dopo il 2024. fase.

in secondo luogo, sebbene il basso tasso di natalità della germania sia stato controllato, il tasso di fertilità complessivo è ancora basso, il che limita la crescita della popolazione nata. dal 2010 al 2021, il tasso di fertilità totale della germania è aumentato da 1,39 a 1,58, che è lo stesso di quello dei paesi ocse, ma ancora al di sotto del livello di sostituzione.

in terzo luogo, l’aspettativa di vita in germania continua ad aumentare. dal 1990 al 2021, l’aspettativa di vita della popolazione nata in germania è aumentata da 75,4 anni a 80,6 anni.

l’impatto dell’invecchiamento della popolazione tedesca è un aumento dell’onere pensionistico intergenerazionale, un’intensificazione degli oneri fiscali e un’offerta di lavoro insufficiente, che limita la crescita potenziale dell’economia.

in primo luogo, il sistema pensionistico a ripartizione è insostenibile. secondo i dati dell’associazione tedesca delle assicurazioni pensionistiche, il piano pensionistico tedesco spenderà circa 350 miliardi di euro nel 2022. si prevede che le spese pensionistiche tedesche aumenteranno ulteriormente. di 400 miliardi di euro entro il 2026. il fondo è ovviamente in deficit. secondo l'analisi del comitato consultivo del ministero federale tedesco dell'economia e dell'energia, si prevede che il rapporto tra popolazione attiva e popolazione pensionata della germania aumenterà fino a 3:2 nel 2060, e l'onere intergenerazionale delle pensioni continuerà ad aumentare.

in secondo luogo, l’onere finanziario derivante dalle elevate spese per il welfare si è notevolmente intensificato. secondo i dati ocse, la spesa sociale pubblica della germania ha rappresentato il 30,5% del pil, dal 22% al 30,5% tra il 1980 e il 2022. e le entrate fiscali sono diminuite a causa della diminuzione della popolazione attiva. secondo i dati dell'ufficio federale di statistica, la riscossione fiscale totale della germania sul reddito personale, come i redditi da stipendio, è in crescita, ma l'aumento medio annuo dell'imposta sul reddito personale è sceso dal 25% nel 1992 al 4,6% nel 2022.

in terzo luogo, l’insufficiente offerta di manodopera della germania ha limitato significativamente la crescita economica. dal 1990 al 2022, la percentuale della popolazione tedesca in età lavorativa è scesa dal 68,9% al 63,8% nel 2022, e il tasso di crescita effettivo del pil ha oscillato dal 5,6% all’1,8%.

per far fronte all’invecchiamento della popolazione, il governo tedesco ha adottato una serie di misure, tra cui l’aumento del dividendo del talento degli immigrati stranieri, il miglioramento delle spese per la sicurezza sociale e l’assistenza familiare e l’esplorazione di un meccanismo pensionistico condiviso.

1) allentare la politica sull’immigrazione e dare pieno spazio ai dividendi dell’immigrazione sono mezzi importanti per la germania per integrare la propria forza lavoro.prima del 2000, la germania era un paese di immigrazione atipico. le vie principali per immigrare in germania erano i rifugiati di guerra e i lavoratori stranieri. i paesi di origine degli immigrati erano relativamente single e non esistevano norme chiare sullo status degli immigrati. dopo il 2000, il governo tedesco ha promulgato una dopo l'altra la "legge sulla nazionalità" e la "legge sulla residenza", standardizzando i requisiti richiesti agli immigrati per rimanere in germania per lungo tempo. da allora, ha gradualmente abbassato la soglia per l'ingresso degli immigrati stranieri germania la "legge sull'immigrazione qualificata" promulgata nel 2019 ridurrà significativamente la soglia e sarà garantito un ambiente lavorativo paritario, aprendo la porta ai nuovi immigrati. secondo i dati delle nazioni unite, la germania è diventata il secondo paese di destinazione degli immigrati dopo gli stati uniti con quasi 16 milioni di immigrati internazionali.

2) aumentare i livelli di fertilità e migliorare la struttura della popolazione attraverso politiche familiari a misura di bambino.per quanto riguarda le prestazioni di maternità, le donne possono ricevere prestazioni di maternità dall’assicurazione sanitaria o dalla previdenza sociale federale. per quanto riguarda l'assegno parentale, i genitori che lavorano a tempo parziale dopo la nascita del figlio possono ricevere il 65% del reddito netto del figlio come sussidio per un massimo di 14 mesi. se la coppia si prende cura del figlio insieme, può riceverlo altri 2-4 mesi. in termini di assegno familiare, l'assegno standard è di 250 euro/mese/figlio e il periodo di pagamento è quando il figlio ha 0-18 anni. la germania riduce il peso del parto e dell’assistenza all’infanzia sulle famiglie emettendo sussidi per la maternità e l’assistenza all’infanzia e lancia un modello di sussidio per l’assistenza all’infanzia condiviso da marito e moglie per promuovere l’equilibrio tra lavoro e famiglia nell’assistenza all’infanzia delle donne, e i risultati sono evidenti. dal 2006 al 2016, il tasso di fertilità totale della germania è aumentato da 1,3 a 1,6, e da allora è rimasto al di sopra di 1,5. (per i dettagli, vedere macro zeping"i sussidi per la fertilità in denaro reale possono aumentare i tassi di fertilità: esperienza internazionale"）

3) esplorare un meccanismo pensionistico condiviso congiuntamente per formare un rapporto “6-4” tra contribuenti e pensionati per condividere i costi di adeguamento delle pensioni per alleviare il peso intergenerazionale causato dall’invecchiamento.il sistema pensionistico tedesco è costituito da un “modello a tre livelli” costituito da pensione di base, sicurezza integrata con il mercato dei capitali e altre garanzie pensionistiche complementari, che copre oltre l’89% dei dipendenti. di fronte alla pressione sulle pensioni causata dal calo delle nascite e dall’invecchiamento della popolazione, il governo tedesco ha condiviso i costi con i contribuenti e i pensionati. per mantenere l’equilibrio intergenerazionale, il divario di entrate e uscite è stato condiviso tra pensionati e contribuenti il rapporto di carico è aumentato ad ogni aumento, di cui circa il 60% sarà ripartito aumentando il tasso di contribuzione dei lavoratori, e circa il 40% sarà risolto riducendo il tasso di sostituzione delle pensioni dei pensionati. dal 1960 al 2022, il tasso di contribuzione pensionistica è aumentato dall’11% al 18,6% e il tasso di sostituzione della pensione dei pensionati è sceso dal 53% al 43,9%.

4) attuare una politica di pensionamento progressivo ritardato, estendendolo fino all’età di 67 anni entro il 2031 per integrare la forza lavoro sociale. il tasso di partecipazione all’occupazione della popolazione anziana di età compresa tra 60 e 65 anni è aumentato di 41,8 punti percentuali dal 2000 al 2019.nel 2007, l’assemblea federale tedesca ha approvato un disegno di legge che prevede che a partire dal 2012 l’età pensionabile legale sarà gradualmente aumentata con incrementi mensili, con un’estensione di un mese ogni anno dal 2012 al 2023 e di due mesi ogni anno dal 2024 al 2029. il che significa che entro l’età pensionabile sarà estesa a 66 anni nel 2023 e a 67 nel 2031. al fine di soddisfare le esigenze pensionistiche di alcuni gruppi speciali, la polizza prevede che le persone che hanno pagato 45 anni di assicurazione pensionistica possano ricevere una pensione completa all'età di 63 anni e che le persone con disabilità e le persone con lavori speciali possano richiedere il pensionamento anticipato. . secondo i dati dell’ufficio statistico tedesco, il tasso di partecipazione all’occupazione della popolazione di età compresa tra 15-60, 60-65 e 65 anni e oltre in germania è aumentato rispettivamente di 7,6, 41,8 e 5,2 punti percentuali dal 2000 al 2019, e il tasso di occupazione il tasso di partecipazione della popolazione anziana è aumentato in modo significativo.

4.3 giappone: aumentare il dividendo del talento + ritardare il pensionamento + migliorare il sistema di sicurezza sociale + incoraggiare le nascite

l’invecchiamento del giappone è iniziato tardi, ma il suo tasso di invecchiamento è relativamente rapido. è uno dei paesi con il più alto grado di invecchiamento. nel 2023, le persone di età pari o superiore a 65 anni rappresenteranno quasi il 30%, un valore solo leggermente inferiore a quello di monaco a livello globale.

a giudicare dal grado di invecchiamento, il tasso di invecchiamento del giappone continua ad aggravarsi. nel 1970, la popolazione giapponese di 65 anni e oltre rappresentava il 7,1%, nel 1994 la popolazione di 65 anni e oltre superava il 14%, nel 2005 la percentuale superava il 20%; una società che invecchia la società è il primo paese tra le principali economie del mondo ad entrare in una società che invecchia molto. nel 2023, la popolazione giapponese di età pari o superiore a 65 anni rappresenterà il 29,1%, al secondo posto nel mondo solo dietro monaco.

dal punto di vista del tasso di invecchiamento, il giappone sta invecchiando rapidamente. dall'invecchiamento all'invecchiamento profondo, la francia ha impiegato 126 anni, il regno unito 46 anni, la germania 40 anni e il giappone solo 24 anni. dall'invecchiamento profondo al super-invecchiamento, la francia ha impiegato 28 anni, la germania 36 anni e il giappone solo 11 anni .

il motivo principale per cui il processo di invecchiamento del giappone si sta accelerando è la tendenza al calo del tasso di natalità e di longevità.da un lato, le donne giapponesi non sono sposate e non hanno figli, e il matrimonio tardivo e la gravidanza hanno indebolito le basi della fertilità, insieme alla scarsa disponibilità alla fertilità, il numero delle nascite ha continuato a diminuire. il tasso di fertilità totale del giappone nel 2023 è solo 1,2, all’ultimo posto tra i principali paesi del mondo. nel 2023, la popolazione nata in giappone sarà di 759.000 unità, in calo per otto anni consecutivi e continuerà a toccare un nuovo minimo da quando i dati sono disponibili. d'altra parte, l'aspettativa di vita giapponese è tra le più alte al mondo. secondo il "world population prospects 2022" delle nazioni unite, l'aspettativa di vita delle persone nate in giappone nel 2021 è di 84,8 anni, al secondo posto nel mondo e unica al mondo. inferiore a monaco (85,9 anni). tra questi, la speranza di vita delle donne nate è di 87,7 anni e si colloca al primo posto nel mondo.

l’invecchiamento del giappone ha comportato un calo significativo della vitalità sociale. il peso delle pensioni sociali è aumentato, l’invecchiamento del posto di lavoro è diventato evidente e le risorse per l’innovazione sono state ridotte sinonimo di società.

in primo luogo, la popolazione anziana è diventata il principale obiettivo di sostegno della società e l’onere sociale derivante dal provvedere agli anziani è relativamente elevato. il tasso di dipendenza della popolazione del giappone sarà pari al 68,4% nel 2022, il più alto tra i paesi sviluppati. il tasso di dipendenza dei bambini e quello degli anziani saranno rispettivamente del 19,5% e del 48,8%, il che significa che la società ha un grosso onere pensionistico.

in secondo luogo, l’invecchiamento della popolazione ha portato all’invecchiamento del posto di lavoro. il sistema di occupazione permanente e il sistema basato sull’anzianità sono stati implementati per molto tempo e le organizzazioni aziendali sono troppo ridondanti ed è difficile eliminare la manodopera di bassa qualità. la manodopera di alta qualità è frustrata nel suo entusiasmo lavorativo a causa della lentezza della promozione e dei bassi salari.

in terzo luogo, l'invecchiamento della popolazione giapponese ha assorbito le risorse dell'innovazione e le sue capacità di innovazione sono state frustrate. con l’avanzare del processo di invecchiamento, sia il governo che le imprese aumenteranno le spese per l’invecchiamento, il che comprimerà in una certa misura gli investimenti nella ricerca scientifica e non favorirà l’innovazione.

in quarto luogo, fattori quali l’insufficiente offerta di manodopera e il rallentamento della crescita della produttività del lavoro hanno causato un declino della crescita economica potenziale. dal 1989 al 2022, i tassi di crescita della popolazione in età lavorativa e della produttività del lavoro sono diminuiti drasticamente, passando rispettivamente dallo 0,9% e 4,5% al ​​-0,4% e 0,7%, e il tasso di crescita del pil reale è sceso dal 5,4% all’1,5%.

per far fronte ai problemi causati dall’invecchiamento della popolazione, il giappone ha stimolato il rilascio del “dividendo del talento” migliorando il livello di istruzione della forza lavoro, incoraggiando le nascite, ricostituendo la futura forza lavoro, migliorando i tre pilastri pensionistici sistema, ritardare il pensionamento, ecc. per ridurre gli oneri intergenerazionali. tuttavia, poiché sia ​​il sostegno al parto che la riforma del sistema pensionistico non hanno rispettato la finestra temporale, la struttura della popolazione giapponese non è ancora migliorata e l’onere delle pensioni sociali è ancora elevato.

1) attraverso tre riforme educative, il giappone ha migliorato il livello di istruzione della sua popolazione attiva e ha realizzato la trasformazione dal dividendo demografico al dividendo del talento.nel 1960, il japan economic council pubblicò la “prospettiva a lungo termine dell’economia giapponese”, chiedendo chiaramente la creazione di un dividendo educativo durante il primo periodo di boom demografico dei dividendi. negli anni '70, il giappone iniziò ad attuare la sua seconda riforma educativa, implementando l'istruzione quasi obbligatoria nelle scuole superiori e l'istruzione per corrispondenza. da allora, il giappone ha continuamente ampliato la portata dell’istruzione superiore e ha gradualmente realizzato la sua divulgazione. attraverso la formulazione della "legge sulla promozione dell'apprendimento permanente", l'istituzione della strategia di "costruzione di un paese attraverso la scienza e la tecnologia" e l'attuazione della terza riforma dell'istruzione e di altre misure, abbiamo continuamente migliorato e rafforzato i talenti formazione e miglioramento della qualità dei talenti. secondo i dati ocse, la percentuale della popolazione giapponese di età compresa tra 25 e 34 anni che ha completato l'istruzione superiore è aumentata dal 45,7% al 61,5% dal 1997 al 2019, classificandosi al quarto posto tra i paesi ocse.

2) il giappone attua una strategia di pensionamento progressivo ritardato, estendendo gradualmente l’età pensionabile da 50 o 55 a 65 anni, e inizierà a spingere per estenderla a 70 nel 2021.il giappone è entrato in una società che invecchia nel 1970 e ha iniziato a esplorare una strategia di sviluppo della forza lavoro per gli anziani. nel 1971, il giappone attuò la "legge sulla promozione dell'occupazione per gli anziani" e propose chiaramente un obiettivo di pensionamento di 60 anni durante la riunione di gabinetto del 1973. la "legge sulla stabilità del lavoro per gli anziani" del 1986 prevede che "quando un'impresa fissa l'età pensionabile, questa non può essere inferiore a 60 anni". nel 1997, il 90% delle aziende adottava il sistema pensionistico di 60 anni. nel 2005, il giappone è entrato in una società che invecchia molto. nel 2006, ha continuato ad aumentare gradualmente l’età pensionabile e ha iniziato ad estenderla a 65 anni nel 2013. nel 2021, la "legge di stabilizzazione" ha iniziato a promuovere l'età pensionabile a 70 anni.

al fine di collaborare all’attuazione della politica di pensionamento ritardato, il giappone ha contemporaneamente riformato le norme sul pagamento delle pensioni e posticipato il termine di pagamento delle pensioni. l’età pensionabile per gli uomini sarà aumentata a 65 anni nel 2025 e l’attuazione sarà rinviata di cinque anni. per le donne. per ridurre l'onere che grava sulle aziende nell'assumere gli anziani, il governo giapponese fornisce sussidi alle aziende che impiegano gli anziani. per ogni anziano impiegato in una grande azienda, il paese fornirà un sussidio di 500.000 yen o più, e un sussidio. di 900.000 yen o più per le piccole imprese. secondo i dati dell’ufficio statistico del giappone, la percentuale della popolazione occupata di età superiore ai 65 anni in giappone è aumentata dal 4,2% al 13,3% dal 1970 al 2023.

3) il sistema pensionistico giapponese è dominato da pensioni pubbliche, e la riforma resta indietro e non rispetta la finestra temporale, esercitando una forte pressione sui pagamenti della previdenza sociale.il sistema pensionistico giapponese è un sistema pensionistico a tre pilastri dominato dalle pensioni pubbliche. il primo pilastro è la partecipazione obbligatoria del governo, mentre il secondo e il terzo pilastro sono la partecipazione individuale volontaria. la pensione pubblica giapponese copre circa il 50% della popolazione totale e il tasso di copertura del secondo e terzo pilastro è di circa il 13%. a partire dagli anni '90, il rapido invecchiamento della popolazione e la recessione economica hanno gradualmente peggiorato il saldo delle pensioni pubbliche e la situazione della spesa del giappone. tuttavia, è stato solo nel 2000 che il sistema pensionistico è stato riformato in modo significativo il piano di risparmio personale è stato istituito nel 2014. piano del conto, ma non ha rispettato la finestra temporale. secondo i dati del ministero della sanità, del lavoro e del welfare, la percentuale delle prestazioni previdenziali totali del giappone rispetto al pil è aumentata da circa il 5% al ​​25,2% dal 1970 al 2021, e la pressione sulle prestazioni previdenziali è aumentata in modo significativo. (per i dettagli, vedere macro zeping"gravi conseguenze dell'invecchiamento del giappone"）

4) il giappone ha adottato una serie di politiche per incoraggiare il parto. tuttavia, poiché non è stato rispettato il periodo finestra per la trasformazione della politica sul parto e il sostegno è stato insufficiente, l’effetto dell’incoraggiamento del parto non è stato buono e il tasso di fertilità ha continuato a esserlo. basso.

in primo luogo, il giappone ha mancato il periodo migliore per adeguare la propria politica di fertilità. il tasso di fertilità totale è sceso al di sotto del livello di sostituzione nel 1974, ma non ha iniziato a incoraggiare la natalità fino al 1990. in francia, il tasso di fertilità totale è sceso al di sotto del livello di sostituzione nel 1975. , ma incoraggiava la gravidanza già nel 1939.

in secondo luogo, sebbene il giappone abbia gradualmente aumentato i suoi sussidi per la fertilità, il livello di sostegno è ancora inferiore alla media ocse. secondo i dati ocse, nel 2019 la spesa sociale delle famiglie giapponesi ha rappresentato l'1,95% del pil, un dato inferiore alla media ocse del 2,29%.

in terzo luogo, il modello familiare giapponese è ancora dominato dal principio “gli uomini si prendono cura dell’esterno e le donne si prendono cura della casa”, ed esiste ancora la discriminazione di genere sul posto di lavoro. secondo i dati ocse, il divario salariale di genere in giappone è pari al 22,1% nel 2021, 10,1 punti percentuali in più rispetto alla media ocse.

5 rivelazioni

l’invecchiamento della popolazione del mio paese e il basso tasso di natalità ci hanno colpito durante il periodo del “14° piano quinquennale”, che influenzerà lo sviluppo economico e sociale a lungo termine della cina.l’invecchiamento è inevitabile, ma l’impatto dell’invecchiamento accelerato causato dai bassi tassi di natalità è di vasta portata e non può essere sottovalutato. da un lato, dobbiamo renderci conto che il problema dei bassi tassi di natalità è la chiave per risolvere il problema della popolazione, adeguare attivamente e migliorare la fertilità. politiche e, dall’altro, dobbiamo anche rispondere attivamente alle sfide poste dall’invecchiamento della popolazione e dalla costruzione di una società a misura di anziano.

l’adeguamento della politica del parto è la riforma strutturale più fondamentale e importante dal lato dell’offerta, ed è una tendenza generale quella di liberalizzare completamente e incoraggiare il parto.1) liberalizzare completamente la maternità. una liberalizzazione completa della maternità significa riportare i diritti riproduttivi dalla pianificazione nazionale all’autonomia familiare, restituire il diritto di scegliere il numero di figli alle decisioni familiari e rispettare pienamente i desideri riproduttivi di tutti. 2) accelerare la costruzione di un sistema di sostegno alla fertilità. in primo luogo, fornire vigorosamente sussidi alla maternità per ridurre efficacemente il peso della crescita dei figli sulle famiglie. si raccomanda l'introduzione a livello nazionale di una politica di sussidio alla maternità, con pagamenti mensili compresi tra 1.000 e 6.000 yuan per bambino. la seconda è quella di attuare una politica differenziata di detrazione fiscale personale, che copra l'assistenza alla gravidanza fino all'età di 18 anni o al termine dell'istruzione accademica. il secondo è aumentare l’offerta di servizi di assistenza all’infanzia inclusivi, aumentare il tasso di iscrizione dei bambini di età compresa tra 0 e 3 anni dall’attuale 4% al 40% ed emettere sussidi per l’assistenza intergenerazionale. il terzo è quello di migliorare ulteriormente la tutela dei diritti e degli interessi occupazionali delle donne, implementare incentivi fiscali per le imprese e accelerare la creazione di un meccanismo ragionevole ed efficace di condivisione dei costi del parto tra il paese, le imprese e le famiglie. il quarto è aumentare gli investimenti nell’istruzione e nell’assistenza medica, fornire sussidi per l’acquisto di alloggi alle famiglie con bambini e ridurre i costi diretti legati alla crescita dei figli. il quinto è stabilire un sistema sociale che sia paritario tra uomini e donne, come la parità di congedo di maternità per uomini e donne. sesto: rafforzeremo la tutela della parità di diritti per le nascite non coniugali. il settimo è quello di migliorare la progettazione di alto livello della riproduzione assistita ed emettere buoni mirati per il sussidio di riproduzione assistita alle famiglie bisognose.

rispondere attivamente all’invecchiamento della popolazione, creare prodotti e sistemi di servizi di alta qualità per gli anziani e costruire una società a misura di anziano.il primo è quello di accelerare la promozione del coordinamento nazionale della sicurezza sociale e di valorizzare appieno l'importante ruolo del secondo e terzo pilastro del sistema di sicurezza pensionistica. il secondo è costruire un sistema di apprendimento permanente in cui gli anziani possano imparare, promuovere una politica di pensionamento progressivo e ritardato e incoraggiare le aziende a trattenere e assumere i lavoratori più anziani. il terzo è incoraggiare parenti e amici a prendersi cura di loro, fornire loro sussidi e accelerare la formazione di talenti professionali nel settore dell’assistenza agli anziani. il quarto è aumentare gli investimenti nell’istruzione, migliorare la qualità della forza lavoro e passare dal dividendo demografico al dividendo del capitale umano. il quinto è sviluppare vigorosamente il sistema di servizi di assistenza intelligente agli anziani "internet + assistenza agli anziani" e promuovere una trasformazione favorevole all'invecchiamento.

si ritiene che attraverso una serie di misure a lungo e a breve termine, si prevede che la struttura della popolazione cinese migliorerà gradualmente, raggiungendo così uno sviluppo sano ed equilibrato della popolazione a lungo termine.