nouvelles

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

texte : l’équipe de ren zeping

introduction

nous sommes dans une période critique du cycle démographique. le vieillissement de la population et le faible taux de natalité s'accélèrent et sont devenus l'un des plus grands « rhinocéros gris ». parmi eux, le vieillissement est le résultat de la transformation du mode de reproduction de la population sous l’effet du progrès économique et social. il est causé par la combinaison d’un faible taux de fécondité et de l’allongement de la durée de vie. il est devenu un phénomène courant dans le monde et est inévitable en chine. cependant, quels changements majeurs la vitesse et l'ampleur du vieillissement de la chine apporteront-elles ? comment y faire face ?

idées de base

la chine est entrée dans un « vieillissement profond », et le degré de vieillissement se situe dans la moyenne supérieure du monde. la tendance à un faible taux de natalité et à une faible longévité a continué d'aggraver le vieillissement. le vieillissement de la population chinoise présente cinq caractéristiques tendancielles :1）à grande échelle, il y a 1 chinois pour 4 personnes âgées dans le monde. 2)rapide, nous serons dans une période de vieillissement rapide au cours des 30 prochaines années. 3) la tendance au vieillissement est évidente et on s’attend à ce que la proportion de personnes âgées dépasse 10 % vers 2050. 4)vieillir avant de devenir riche. 5) les zones urbaines et rurales sont inversées, avec l'est en hauteur et l'ouest en basse.

le vieillissement causé par la longévité n'est pas terrible, ce qui reflète les progrès de la société et l'amélioration des normes médicales. cependant, le vieillissement accéléré provoqué par l'intensification du faible taux de natalité ne peut être sous-estimé.d'un point de vue économique, c'est la disparition du dividende démographique, suivie parle taux de dépendance sociale augmente et le fardeau des soins aux personnes âgées augmente, la pression sur la sécurité sociale augmente, la dette publique s'aggrave et la vitalité de l'innovation sociale et de l'entrepreneuriat diminue.

perspective internationale : comment faire face au vieillissement de la population ? les pays de l'ocde sont entrés relativement tôt dans le processus de vieillissement. l'arrivée d'immigrés a amené une main-d'œuvre jeune, mais ils doivent prêter attention à l'intégration des immigrés. la hausse de la fécondité dépend principalement de l'intensité du soutien à la fécondité, de l'amélioration du système de retraite à piliers multiples. retarder la retraite et prendre d’autres mesures visant à réduire le fardeau intergénérationnel.les états-unis sont le plus grand pays d'immigration. son important stock d'immigrants soutient une croissance démographique positive continue et une proportion stable de la population active. cependant, des problèmes d'intégration des immigrants subsistent. d'une part, l'allemagne a amélioré sa politique de subvention à la maternité et a favorisé la conciliation travail-famille en ce qui concerne la garde des enfants des femmes, ce qui a fait augmenter le taux de fécondité. d'autre part, l'allemagne a exploré un mécanisme de retraite partagé pour réduire les charges intergénérationnelles. le vieillissement du japon se caractérise par « un début tardif, une rapidité et un degré profond ». parce que la réforme de la politique de natalité et du système de retraite n'a pas été menée à bien, la structure de la population ne s'est pas encore améliorée et le fardeau des retraites sociales est important.

lumières : 1) la libéralisation complète et l’encouragement de la procréation sont la tendance générale.la première consiste à libéraliser totalement la maternité. la deuxième consiste à fournir vigoureusement des subventions à la maternité et à mettre en œuvre des politiques différenciées telles que des déductions fiscales individuelles et des subventions à l'achat de logements. le troisième consiste à accroître l’offre de services de garde d’enfants et à accorder des subventions pour la garde intergénérationnelle. le quatrième objectif est d’améliorer la protection des droits et intérêts des femmes en matière d’emploi et d’accélérer la mise en place d’un mécanisme raisonnable et efficace de partage des frais de maternité entre l’état, les entreprises et les familles. le cinquième consiste à établir un système de soutien social pour l’égalité des sexes, tel qu’un congé de maternité égal pour les hommes et les femmes. sixièmement, nous renforcerons la protection de l’égalité des droits pour les naissances hors mariage. septièmement, soutenir la procréation assistée et fournir des subventions à la procréation assistée.2) répondre activement au vieillissement de la population et construire une société amie des aînés.la première consiste à accélérer la promotion de la coordination nationale de la sécurité sociale et à faire jouer pleinement le rôle important des deuxième et troisième piliers du système de sécurité des retraites. la deuxième consiste à construire un système d’apprentissage tout au long de la vie où les personnes âgées peuvent apprendre, à promouvoir une politique progressive de retraite différée et à encourager les entreprises à retenir et à embaucher des travailleurs plus âgés. le troisième est d'encourager les parents et amis à prendre soin d'eux et de leur fournir des subventions, et d'accélérer la formation des talents professionnels dans le secteur des soins aux personnes âgées. le quatrième consiste à accroître les investissements dans l’éducation, à améliorer la qualité de la main-d’œuvre et à passer du dividende démographique au dividende du capital humain. le cinquième est de développer vigoureusement le système de services intelligents de soins aux personnes âgées « internet + soins aux personnes âgées » et de promouvoir une transformation respectueuse du vieillissement.

on estime que grâce à une série de mesures à long et à court terme, la structure de la population chinoise devrait s'améliorer progressivement, permettant ainsi un développement sain et équilibré à long terme de la population.

table des matières

1 situation actuelle : nous sommes entrés dans un « vieillissement profond », et la baisse de la natalité est « l'accélérateur » du vieillissement.

2 caractéristiques : grande échelle, vitesse rapide, population vieillissante, vieillesse avant de devenir riche, inversion des zones urbaines et rurales

3 impact : le dividende démographique disparaît, les charges sociales augmentent et la vitalité de l'innovation diminue

4.1 les états-unis : un grand pays d'immigrants + améliorer la qualité de la main-d'œuvre + améliorer le système d'accueil des seniors

4.2 allemagne : augmenter le dividende des talents immigrés + soutien à la maternité + mécanisme de retraite partagé + retraite différée

4.3 japon : accroître le dividende des talents + retarder la retraite + améliorer le système de sécurité sociale + encourager les naissances

5 révélations

texte

1 situation actuelle : nous sommes entrés dans un « vieillissement profond », et la baisse de la natalité est « l'accélérateur » du vieillissement.

le niveau de vieillissement actuel de la chine se situe dans la moyenne supérieure du monde, et la tendance à la baisse des taux de natalité et de la longévité continue de s'accentuer.en termes de degré de vieillissement, en 2000, la population chinoise âgée de 65 ans et plus représentait plus de 7 %, et la société chinoise a commencé à entrer dans une société vieillissante. en 2021, la population âgée de 65 ans et plus représentait plus de 14 %. elle a commencé à entrer dans une société profondément vieillissante. en 2022 et 2023, les proportions de la population âgée de 65 ans et plus étaient respectivement de 14,9 % et 15,4 %. d'après une comparaison internationale, le taux de vieillissement mondial en 2022 sera d'environ 9,8 %, dont les économies à revenu élevé et à revenu intermédiaire et élevé représenteront respectivement 19,2 % et 12,2 %. le taux de vieillissement de la chine dépasse celui des pays à revenu intermédiaire et élevé. -les économies à revenus, rattrapant de près les économies à revenus élevés. selon le « plan moyen » du « china population forecast report 2023 » de yuwa population, la chine devrait entrer dans une société très vieillissante avec une proportion de plus de 20 % vers 2030, puis continuer à augmenter rapidement jusqu'à environ 37,4 % en 2030. 2060. après une période de stabilisation, elle augmentera à nouveau pour atteindre environ 46 % en 2080 et au-delà, lorsque près de la moitié des 800 millions d'habitants de la chine seront âgés.

indépendamment de l’immigration, les principaux facteurs d’influence du vieillissement sont la baisse du taux de natalité et la tendance à la longévité :

1) la baisse du taux de natalité est un « accélérateur » du vieillissement. à l'avenir, à mesure que les deuxième et troisième séries de baby-boomers entreront progressivement dans la population vieillissante, couplée à l'impact continu de la tendance à la baisse du taux de natalité, le taux de vieillissement s'accélérera.après 1949, la chine a connu trois cycles de baby-boomers, à savoir 1950-1958, 1962-1975 et 1981-1991. en 2015, le premier groupe de baby-boomers a progressivement atteint l'âge de 65 ans. à l'avenir, les deuxième et troisième baby-boomers atteindront progressivement l'âge de 65 ans en 2027 et 2046, et le nombre de personnes âgées affichera une tendance à la hausse progressive. le quatrième baby-boom n'étant pas encore apparu, le taux de natalité diminuera. accélérer la tendance au vieillissement. il devrait entrer dans une société très vieillissante avec une proportion dépassant 20 % vers 2030, puis continuer à augmenter rapidement pour atteindre environ 37,4 % en 2060.

2) si l’on considère les tendances en matière de longévité, l’espérance de vie moyenne en chine atteint environ 78 ans et il y a encore place à l’amélioration à l’avenir.de 1950 à 2022, l'espérance de vie moyenne en chine est passée d'environ 44 ans à environ 78,3 ans, avec une augmentation moyenne de 2 à 3 ans tous les dix ans au cours des 20 dernières années. à l'heure actuelle, l'espérance de vie moyenne en chine est nettement supérieure à la moyenne mondiale de 72,8 ans et de 75,9 ans dans les économies à revenu intermédiaire et élevé, mais inférieure aux 80,9 ans dans les économies à revenu élevé. à mesure que le système de santé s'améliore progressivement, elle augmente. encore des améliorations à apporter à l'avenir.

2 caractéristiques : grande échelle, vitesse rapide, population vieillissante, vieillesse avant de devenir riche, inversion des zones urbaines et rurales

le vieillissement de la population chinoise présente cinq caractéristiques tendancielles : grande échelle, rapidité, vieillissement, vieillissement avant de devenir riche, inversion des zones urbaines et rurales, et élevé à l'est et faible à l'ouest.

1) l’échelle est vaste. une personne âgée sur quatre dans le monde est chinoise.en 2023, il y aura environ 220 millions de personnes âgées de 65 ans et plus, soit environ un quart de la population âgée mondiale, soit l'équivalent d'un chinois pour quatre personnes âgées dans le monde. selon le « plan moyen » du « china population forecast report 2023 » de yuwa population, d'ici 2030 et 2040, la population chinoise âgée de 65 ans et plus atteindra respectivement 260 millions et 350 millions, soit environ 25,6 % et 26,5 % de la population mondiale. population âgée respectivement.

2) le rythme est rapide et la population sera dans une période de vieillissement rapide au cours des 30 prochaines années.le taux de vieillissement de la chine continue de s'accélérer. de 2001 à 2010, la proportion de la population chinoise âgée de 65 ans et plus a augmenté en moyenne de 0,2 point de pourcentage par an et de 0,5 point de pourcentage en moyenne par an de 2011 à 2023. du vieillissement de la population s’est considérablement accéléré. alors que la deuxième vague de baby-boomers nés entre 1962 et 1975 vieillit progressivement et atteint la fin de sa vie, le vieillissement de la population chinoise va s'accentuer rapidement au cours des 30 prochaines années. en comparaison internationale, il a fallu 126 ans à la france, au royaume-uni 46 ans, à l'allemagne 40 ans, au japon 24 ans et à la chine seulement 21 ans pour passer d'un vieillissement de 7 % à 14 % de vieillissement profond. il a fallu à la france 28 ans et à l'allemagne 36 ans. ans, le japon a 11 ans pour atteindre 20% de super-vieillissement, et on s'attend à ce que la chine ne prenne qu'environ 10 ans.

3) la tendance au vieillissement est évidente et on s’attend à ce que la proportion de personnes âgées dépasse 10 % vers 2050.la population âgée est divisée entre les jeunes de moins de 80 ans et les personnes âgées de plus de 80 ans. les premiers ont un niveau de santé plus élevé et peuvent pour la plupart prendre soin d'eux-mêmes, tandis que les seconds ont un niveau de santé plus faible et nécessitent davantage de soins quotidiens. . en 2023, la chine comptera près de 40 millions de personnes âgées de 80 ans et plus, soit environ 2,8 % de la population totale. selon le « plan moyen » du « china population forecast report » de yuwa population, il est prévu que la proportion de la population âgée de 80 ans et plus soit de 3,7 %, 11,0 %, 18,6 % et 30,4 % en 2030, 2050, 2070 et 2100 respectivement.

4) le problème de vieillir avant de devenir riche est prédominant.en 2000, la population chinoise âgée de 65 ans et plus représentait plus de 7 %. à cette époque, le pib par habitant était d'environ 959 dollars américains. lorsque le niveau de vieillissement atteignait 7 %, le pib par habitant du japon et de la corée du sud était de 1 685 dollars américains. 12 257 dollars respectivement ; en 2021, la proportion de personnes âgées de 65 ans en chine représentait plus de 14 %. à cette époque, le pib par habitant était d'environ 12 618 dollars américains. la corée du sud est entrée dans un profond vieillissement, le pib par habitant était respectivement de 55 000 dollars américains, 40 000 dollars américains et 33 000 dollars américains. le pib par habitant de la chine en 2023 sera d'environ 13 000 dollars, soit près de la limite inférieure des pays à revenu élevé. cependant, la population chinoise âgée de 65 ans et plus représente 15,4 %, ce qui est supérieur au niveau de 12,2 % des pays à revenu moyen et élevé. économies à revenus.

5) les zones urbaines et rurales sont inversées, avec l'est en hauteur et l'ouest en basse.en ce qui concerne les zones urbaines et rurales, le degré de vieillissement de la population dans les zones rurales de mon pays est plus élevé que dans les zones urbaines, et l'écart continue de se creuser. l'« inversion urbaine-rurale » du vieillissement est évidente. de 2010 à 2022, la proportion de personnes âgées dans les villes et les zones rurales est passée de 7,7 %, 8,9 % et 10,1 % à 12,0 %, 13,3 % et 19,3 % respectivement. en ce qui concerne les provinces, 20 des 31 unités administratives de la chine au niveau provincial et supérieur (à l'exclusion de hong kong, macao et taiwan) connaîtront un vieillissement profond en 2022. le liaoning, shanghai et chongqing ont le degré de vieillissement le plus élevé, avec une population âgée. représentant respectivement 20% et 20% 18,7%, 18,3%. le tibet, le xinjiang et le guangdong sont les unités « les plus jeunes » au niveau provincial et au-delà, avec une population âgée représentant respectivement 5,9 %, 8,4 % et 9,6 %.

3 impact : le dividende démographique disparaît, les charges sociales augmentent et la vitalité de l'innovation diminue

le vieillissement provoqué par la longévité n'est pas terrible, ce qui reflète les progrès de la société et l'amélioration des normes médicales. cependant, le vieillissement accéléré provoqué par l'intensification du faible taux de natalité ne peut être sous-estimé. d'un point de vue économique, il s'agit de la disparition du dividende démographique, suivie d'une augmentation du taux de dépendance sociale, d'une augmentation du poids des retraites, d'une augmentation de la pression sur la sécurité sociale, d'une augmentation de la dette publique et d'une diminution dans la vitalité de l’innovation sociale et de l’entrepreneuriat…

1) à mesure que la population des baby-boomers entre progressivement dans la phase de vieillissement et se retire du marché du travail, le dividende démographique diminue rapidement et restreint la croissance économique potentielle.

dans le passé, notre pays s'est appuyé sur des investissements élevés en capital générés par son dividende démographique important et jeune et ses taux d'épargne et d'investissement élevés pour soutenir une croissance économique rapide après la réforme et l'ouverture, et il est rapidement devenu la deuxième économie mondiale. les données montrent que le taux de croissance de la population chinoise en âge de travailler âgée de 15 à 64 ans a augmenté presque simultanément avec le taux de croissance du pib. de 1991 à 2013, le nombre de personnes en âge de travailler en chine est passé de 770 millions à 1,01 milliard. taux de croissance annuel moyen de 1,3%. au cours de la même période, le taux de croissance annuel moyen du pib 15,8%, qui est dans une période de croissance rapide.

avec l'apparition du tournant de lewis vers 2013, l'économie chinoise est confrontée à un changement de taux de croissance. en 2004, la chine a connu pour la première fois une « pénurie de travailleurs migrants ». les salaires des travailleurs migrants ont commencé à augmenter rapidement. la population en âge de travailler a atteint un sommet en 2013, marquant le tournant de lewis. , le rendement marginal du capital a diminué, les rendements attendus ont diminué et les entrées de capitaux ralentissent et se dirigent vers des pays dont la structure par âge de la population est plus jeune. les données montrent que la population chinoise en âge de travailler est passée de 1,01 milliard à 960 millions entre 2013 et 2023, avec un taux de croissance annuel moyen du pib au cours de cette période étant de 8,5 %.

2) le taux de croissance de la consommation diminue et la structure de la consommation devient « vieillissante ».selon la théorie de la consommation du cycle de vie, les personnes d'âge moyen ont des niveaux de revenus et de dépenses élevés et une faible propension moyenne à la consommation, tandis que les personnes âgées ont de faibles niveaux de revenus et de dépenses et une propension moyenne élevée à la consommation. le vieillissement entraîne une augmentation de la proportion de consommation. l'économie, mais en raison du déclin de la vitalité globale de la consommation de la société, la croissance de la consommation aura tendance à diminuer. selon les données du bureau national des statistiques, les dépenses de consommation finale de la chine représentaient 55,7 % du pib, passant de 49,3 % en 2010 à 2023, et le taux de croissance des dépenses de consommation finale a chuté de 15,5 % à 6,1 % (taux de croissance moyen de 2019 à 2023). 2023).

en termes de structure, les personnes de différents groupes d’âge ont des préférences de consommation différentes. les jeunes préfèrent les biens durables tels que les voitures, les personnes d’âge moyen préfèrent l’éducation des enfants et les personnes âgées ont une forte demande de soins médicaux.à mesure que la population vieillit, les dépenses des ménages consacrées à la consommation de tabac et d'alcool diminuent et les dépenses d'assurance médicale augmentent dans le même temps, la demande des secteurs traditionnels connexes tels que la chaîne immobilière suit une tendance à la baisse. les données du bureau national des statistiques montrent qu'entre 2013 et 2023, la proportion des dépenses de consommation des résidents de mon pays consacrées à l'alimentation, au tabac, à l'alcool et aux vêtements a diminué respectivement de 1,4 et 2,2 points de pourcentage, tandis que les dépenses de transport et de communication, d'éducation, la culture, les divertissements et les soins médicaux ont augmenté respectivement de 1,3, 0,3 et 2,3 points de pourcentage. les dépenses de santé ont représenté la plus forte augmentation.

3) l’appétit pour le risque d’investissement diminue, l’allocation d’actifs tend à préserver le capital et les rendements, et la vitalité des investissements diminue.à mesure que la population vieillit, la demande individuelle d’actifs risqués augmente d’abord, puis diminue. l'hypothèse du cycle de vie soutient que l'épargne augmente d'abord puis diminue au cours de la vie d'une personne, à mesure que le degré de vieillissement s'accentue, le taux d'épargne sociale total affichera également une tendance à la hausse puis à la diminution. pendant la période d’accumulation de l’épargne, la demande d’actifs risqués augmente ; à l’entrée de la période de consommation de l’épargne, l’investissement global aura tendance à être conservateur et la demande d’actifs risqués diminuera progressivement. selon l'« enquête sur les finances des ménages en chine » (chifs) de 2019 réalisée par le centre d'enquête et de recherche sur les finances des ménages de la southwestern university of finance and economics, la préférence pour les actifs à haut risque parmi la population de moins de 40 ans, de 40 à 60 ans, et les plus de 60 ans sont respectivement de 18% et 18%, 6% et 4%. à mesure que l'âge augmente, la préférence pour les actifs à haut risque diminue progressivement. à mesure que la population vieillit, la préférence globale de la société pour les investissements à risque diminuera également. de 2011 à 2019, la préférence pour les investissements à haut risque est passée de 6 % à 3 %.

4) le taux de prise en charge des personnes âgées augmente, l'indice de vieillissement s'intensifie et le fardeau des soins aux personnes âgées augmente.l'indice de vieillissement, ou ratio personnes âgées/jeunes, fait référence au rapport entre le nombre de personnes âgées de 65 ans et plus et le nombre de personnes âgées de 0 à 14 ans dans la population, ce qui peut refléter le degré de vieillissement de la population. en 2023, l'indice de vieillissement de la population chinoise sera de 94 %. selon le « plan moyen » du « china population forecast report 2023 » de yuwa population, l'indice de vieillissement en 2030 et 2050 sera respectivement de 153 % et 314,8 %. le taux de dépendance des personnes âgées fait référence au rapport entre le nombre de personnes âgées de 65 ans et plus et le nombre de personnes en âge de travailler dans la population. depuis 1982, le taux de soutien aux personnes âgées en chine a progressivement augmenté. en 2023, le taux de soutien aux personnes âgées en chine a grimpé jusqu'à 22,5 %, ce qui signifie qu'actuellement, en moyenne, 5 jeunes doivent subvenir aux besoins d'une personne âgée. selon le « plan moyen » du « china population forecast report 2023 » de yuwa population, le taux de soutien aux personnes âgées en chine sera de 27,3 % d'ici 2030 et de 52,4 % d'ici 2050. d'ici là, en moyenne, un jeune sur deux devra subvenir aux besoins d'une personne âgée. personne. le fardeau des soins aux personnes âgées a considérablement augmenté. en outre, outre le lourd fardeau que représente la prise en charge des personnes âgées, le coût de la maternité, de l'accouchement et de l'éducation des nouveau-nés constitue également l'un des principaux fardeaux des jeunes. l'une des raisons est qu'une plus faible volonté de fécondité affectera à son tour la population. taille de la population active, augmentant ainsi le fardeau des retraites sociales.

5) le pilier des retraites est soumis à une forte pression intergénérationnelle et le solde accumulé pourrait être épuisé.alors que le deuxième baby-boomer de chine entre dans la phase de retraite, le taux de soutien aux retraites sera confronté à une tendance à la baisse. de 2010 à 2022, le nombre de retraités bénéficiant de l'assurance pension de base des salariés urbains est passé de 63 millions à 136 millions, et le rapport de soutien entre salariés assurés et retraités a diminué de 3,2 à 2,7, soit en moyenne deux salariés soutiennent un retraité. l’augmentation de la population retraitée a accru la pression sur le paiement des retraites. dans le passé, lorsque la structure par âge de la population était équilibrée, le système de recettes et de dépenses des retraites pouvait jouer un bon rôle en matière de sécurité des retraites. cependant, avec l'accélération du vieillissement, la taille de la population active, qui est la source de financement des retraites. , continue de diminuer et la taille de la population âgée nécessitant des retraits augmente rapidement. si le système de retraite se développe, il y aura inévitablement un écart de recettes et de dépenses, menaçant la viabilité du système de retraite public. le « rapport actuariel sur les pensions chinoises 2019-2050 » de l'académie chinoise des sciences sociales prédit que les collectes de pensions ne couvriront pas les dépenses en 2028 et que le solde accumulé sera épuisé d'ici 2035.

6) la vitalité sociale est insuffisante et l'innovation est affaiblie.d'une part, à mesure que l'on vieillit, les gens accumulent progressivement des connaissances et de l'expérience, et leurs fondements et capacités d'innovation se renforcent. d'autre part, à mesure que l'on atteint le stade de la vieillesse, les capacités cognitives des gens peuvent diminuer et leurs fonctions physiques peuvent vieillir ; cela n’est pas propice à la réalisation d’activités innovantes. par conséquent, la relation entre l’âge et l’innovation n’est pas linéaire, mais prend la forme d’un « u » inversé. à mesure que l’âge augmente, la vitalité de l’innovation augmente d’abord, puis diminue. en outre, étant donné que les personnes d'âges différents n'occupent pas les mêmes montants de ressources publiques, s'il y a trop de personnes âgées dans la société, il faudra davantage de soutien public, ce qui réduira une partie des fonds publics utilisés pour la recherche scientifique et l'innovation et affaiblira la capacité globale d’innovation de la société.

le vieillissement de la population est l'un des « rhinocéros gris » les plus importants du 21e siècle. d'un point de vue mondial, le vieillissement est inévitable et continuera de s'aggraver. on s'attend à ce que la proportion de personnes âgées de 65 ans et plus dépasse 14 % en 2038. dépassera 20% en 2070. %.selon les données des nations unies, la population mondiale est entrée dans un taux de vieillissement de 7 % depuis 2005. le processus de vieillissement de la population mondiale s'est accéléré depuis 2015 et le taux de croissance de la population âgée est passé de moins de 0,1 point de pourcentage par an. à 0,2 point de pourcentage.en 2022, la population mondiale de 65 ans a atteint 780 millions, soit environ 9,8 %. parmi eux, la proportion de personnes âgées de 65 ans et plus dans les catégories à revenu élevé, moyen-élevé. les zones à revenu moyen, à faible revenu et à faible revenu sont respectivement de 19,2 %, 11,6 % et 8,1 %. selon le « plan moyen » des « perspectives démographiques mondiales 2022 », il est prévu que d'ici 2038, la population mondiale âgée représentera plus de 14 % et entrera dans une phase de vieillissement profond. la population âgée représentera plus de 20 % et entrera dans la phase de super-vieillissement.

si l’on considère les pays spécifiques, le degré et la vitesse du vieillissement varient d’un endroit à l’autre, et la baisse du taux de natalité accélérera le processus de vieillissement.en termes de degré de vieillissement, monaco, le japon et l'italie sont les trois économies à revenu élevé avec le degré de vieillissement le plus élevé. en 2022, la proportion de la population âgée de 65 ans et plus sera de 35,9 %, 29,9 %. et 24,1% respectivement, et ils sont tous entrés dans la phase de super vieillissement. du point de vue de la vitesse de vieillissement, la vitesse de vieillissement de la chine, du japon et de la corée du sud est plus rapide que celle des pays développés occidentaux, de 7 % à 14 %. cela prend respectivement environ 21, 24 et 18 ans pour la chine, le japon et la corée du sud. , alors que cela prend environ 21, 24 et 18 ans pour les pays occidentaux à revenus élevés, cela a pris plus de 40 ans ; les pays à revenu élevé ont mis plus de 20 ans. la raison principale est que la chine a mis en œuvre des politiques strictes de planification familiale dans le passé, et que le japon et la corée du sud ont également mis en œuvre des politiques de contrôle de la population. la forte baisse des taux de fécondité qui en a résulté a accéléré la transformation de la structure de la population et le processus de vieillissement.

les pays de l'ocde sont entrés plus tôt dans le processus de vieillissement. l'arrivée d'immigrés a amené une main-d'œuvre jeune, mais l'intégration des immigrés pose des problèmes. réduire l’impact intergénérationnel du fardeau des pensions.en termes de complément de la main-d'œuvre, nous introduisons principalement des immigrants et construisons un système de soutien à la fécondité pour augmenter les niveaux de fécondité afin de compléter la main-d'œuvre actuelle et future. en termes de système de retraite, nous améliorerons le système de retraite à plusieurs piliers et établirons une retraite. et le mécanisme de liaison avec le vieillissement, et réduire le fardeau des pensions entre les générations.

premièrement, introduire des immigrants et introduire une main-d'œuvre jeune, mais la question de l'intégration des immigrants doit encore être prise en compte.selon les données de l'ocde, le nombre de nouveaux immigrants permanents dans les pays de l'ocde atteindra 6,1 millions en 2022, un niveau record. parmi eux, les états-unis, l'allemagne, le royaume-uni et l'espagne occupent les quatre principales populations d'immigrés permanents, avec respectivement 1,048 million, 641 000, 521 000 et 472 000 personnes. la slovaquie et la lettonie comptent le plus petit nombre d'immigrants permanents, moins de 10 000. selon les « perspectives des migrations internationales 2023 » publiées par l'ocde, de nombreux pays ont atténué les pénuries de main-d'œuvre en augmentant les quotas de travailleurs immigrés, comme le canada qui a augmenté ses objectifs d'immigration dans son dernier plan d'immigration, l'italie et la norvège augmentant les quotas de travailleurs étrangers, et les états-unis. ' programme h-2b (le nombre de visas de travail temporaires non agricoles a atteint un niveau record et la slovaquie a simplifié les procédures d'immigration de travail. certains pays ont également relevé le seuil pour les immigrants peu qualifiés, comme la suède et l'australie, qui ont relevé leurs exigences en matière de salaire minimum.

pour le pays d’immigration, les immigrants peuvent constituer une réserve de jeunes travailleurs, tandis que les immigrants hautement qualifiés peuvent améliorer les capacités d’innovation et constituent un complément important à la main-d’œuvre. cependant, si les revenus générés par un seul immigrant ne peuvent pas couvrir les dépenses publiques engagées par l'immigrant, cela augmentera la charge financière. en outre, un grand nombre d'immigrants provoquera également des conflits d'intégration culturelle et deviendra un problème de gouvernance sociale. il est donc également important de promouvoir l'intégration des immigrants. il peut aider les immigrants à mieux comprendre la culture locale et les habitudes de travail grâce à une formation linguistique et professionnelle ; à réduire les charges administratives liées à l'immigration en simplifiant le système de certification de l'immigration et en augmentant la proportion de numérisation et de mise en ligne.

deuxièmement, construire un système de soutien à la fécondité qui, d’une part, réduise le coût de la procréation et de l’éducation des enfants grâce à des subventions en argent réel, et d’autre part, stimule le désir d’avoir des enfants en favorisant l’équilibre famille-travail.les systèmes politiques des pays de l'ocde pour encourager l'accouchement reposent souvent sur la création d'agences spécialisées. les politiques comprennent principalement quatre aspects : assurer un congé de maternité égal pour les hommes et les femmes, augmenter les subventions économiques (en espèces, exonérations fiscales), fournir des services de garde d'enfants et promouvoir l’égalité des sexes dans l’emploi. d’une part, les subventions à la maternité en argent réel sont efficaces pour augmenter les taux de fécondité. les données montrent qu'en 2019, la proportion des dépenses sociales familiales dans le pib dans les pays de l'ocde était d'environ 2,29 %. parmi eux, les dépenses sociales familiales en france en 2019 représentaient 3,44 % et l'indice synthétique de fécondité était de 1,83 ; les dépenses représentaient 1,56% et le taux de fécondité était de 1,56%. le taux de fécondité est au plus bas. d'un autre côté, en améliorant l'égalité des sexes et le congé de maternité, en créant des institutions de garde d'enfants inclusives et en promouvant l'égalité en matière d'emploi, nous pouvons promouvoir l'équilibre famille-travail des femmes et accroître leur volonté d'avoir des enfants et leur niveau de fécondité. (pour plus de détails, voir zeping macro"rapport sur la fécondité en chine 2024"）

troisièmement, établir un système de retraite à plusieurs piliers pour lier les dépenses publiques de retraite au degré de vieillissement, réduire les charges intergénérationnelles et jouer le rôle des deuxième et troisième piliers.l'ocde divise le système de retraite en trois niveaux : le premier niveau est constitué de régimes de retraite obligatoires, liés au revenu, toutes les retraites publiques ; le deuxième niveau est constitué de régimes de retraite obligatoires, liés au revenu, y compris les retraites publiques et privées ; régimes de retraite liés au revenu, tous des régimes de retraite privés.

face aux défis du vieillissement, les pays prennent des mesures pour améliorer la durabilité du financement des retraites. comprend principalement :

1) promouvoir la transformation des régimes pd (type à revenu fixe) en régimes cd (type à cotisations définies). le chili a remplacé le régime public à prestations déterminées par répartition par un régime à cotisations déterminées obligatoire et privé en 1981. les états-unis soutiennent davantage de régimes à cotisations définies et la part des régimes à prestations définies dans les retraites professionnelles diminue progressivement. les pays-bas exigeront que les fonds de pension passent du régime pd au régime cd en juillet 2023.

2) prolonger la période de paiement de référence pour le calcul de la pension. la plupart des pays de l'ocde prennent en compte le salaire de l'ensemble de la carrière pour calculer les pensions. seuls la colombie, le costa rica, la france, le portugal, la slovénie, l'espagne et les états-unis ne font référence qu'à une partie de la carrière.

3) réduire modérément le taux de remplacement des pensions. selon les données de l'ocde, le taux de remplacement des personnes nées en 1996 est inférieur de 5,8 points de pourcentage à celui des personnes nées en 1940. concrètement, dans 60 % des états membres, le taux de remplacement des personnes nées en 1996 est inférieur à celui des personnes nées en 1940.

quatrièmement, mettre en œuvre une politique progressive de retraite différée, lier l’âge de la retraite à l’espérance de vie et soutenir l’emploi des personnes âgées.depuis les années 1970, afin de faire face à l’augmentation des dépenses de retraite, les pays de l’ocde ont retardé le départ à la retraite afin d’allonger la durée de versement de l’assurance pension et de relever l’âge d’ouverture de la retraite. selon l'« aperçu des retraites 2023 » publié par l'ocde, la tranche d'âge normale de la retraite dans les pays de l'ocde est de 62 à 67 ans (à l'exception de la turquie), dont l'âge de la retraite pour les hommes est de 64,4 ans et pour les femmes de 63,6 ans. . à mesure que l’espérance de vie augmente, l’âge de la retraite augmente également. plus de 50 % des pays de l'ocde ont relevé l'âge de la retraite, le danemark le faisant passer de 67 à 74 ans, l'estonie de 64,3 à 71 ans et l'italie de 64 à 71 ans.

4.1 les états-unis : un grand pays d'immigrants + améliorer la qualité de la main-d'œuvre + améliorer le système d'accueil des seniors

les états-unis ont commencé à entrer dans une société vieillissante dans les années 1950, et le processus de vieillissement s’est accéléré après 2000, principalement en raison de la baisse du taux de natalité.de 1941 à 2000, la population âgée de 65 ans et plus aux états-unis est passée de 9,288 millions à 35,074 millions, et la proportion est passée de 7 % à 12,4 % à un taux constant, avec un taux de croissance annuel moyen de 0,1 point de pourcentage. l'augmentation de la proportion de personnes âgées à ce stade est principalement due à l'allongement de l'espérance de vie de la population, l'espérance de vie des personnes nées au cours de cette période étant passée de 68,1 ans à 76,8 ans après 2000, le taux de vieillissement en 2000 ; les états-unis ont accéléré de manière significative et la population âgée de 65 ans et plus est passée de 35,074 millions à 57,795 millions de 2000 à 2022, représentant une augmentation rapide du ratio de 12,4 % à 17,3 %, avec un taux de croissance annuel moyen de 0,2 point de pourcentage. à ce stade, l’espérance de vie de la population américaine n’a pas beaucoup changé. les principales raisons du vieillissement sont la baisse du taux de natalité et le ralentissement de la croissance démographique dans les tranches d’âge les plus jeunes. depuis, l’indice synthétique de fécondité est tombé en dessous du niveau de remplacement de 2,1. 2009.

les moyens utilisés par les états-unis pour faire face au vieillissement sont les suivants : premièrement, les états-unis absorbent une main-d'œuvre supplémentaire grâce à des politiques d'immigration souples, mais il existe des problèmes d'intégration des immigrants ; améliorant la qualité de la main-d'œuvre, la main-d'œuvre américaine en 2020 l'indice du capital est de 0,7, se classant parmi les meilleurs au monde ; troisième, après être entré dans une société vieillissante, le gouvernement américain a réduit le fardeau des retraites sociales en encourageant l'emploi des la population âgée et l'amélioration du système de retraite à trois piliers, et a créé une société respectueuse des personnes âgées en améliorant le système de fourniture de services sociaux.

1) les états-unis ont une politique d’immigration souple et ont attiré un grand nombre d’immigrants jeunes et d’âge moyen pour compléter la main-d’œuvre.en 1953, les états-unis ont adopté le refugee relief act, qui a assoupli le seuil d'immigration pour les exilés politiques ; en 1965, la loi sur l'immigration et la naturalisation a été promulguée, traitant les immigrants du monde entier avec une attitude plus égale ; annoncé, et le montant total de l'immigration légale était le nombre annuel de 270 000 personnes a été étendu à 700 000 et la catégorie d'immigration d'investissement a été créée ; en 2003, les réglementations sur l'immigration d'investissement eb-5 ont été encore assouplies et l'immigration d'investissement s'est rapidement développée. avec l’entrée en fonction de biden en 2021, les états-unis ont commencé à promouvoir une politique d’immigration aux caractéristiques libérales distinctives.

les états-unis sont le pays qui compte la plus grande population immigrée au monde. l'important stock d'immigrants soutient la croissance positive continue de la population totale des états-unis et la stabilité de la proportion de la population en âge de travailler. des problèmes existent toujours.selon les données de l'ocde, de 2012 à 2022, le stock d'immigrants aux états-unis est passé de 40,738 millions à 47,331 millions, et leur proportion dans la population totale est passée de 13,1 % à 14,3 %. au cours de la même période, la population totale des états-unis a continué de maintenir une croissance positive. si l’on exclut la population étrangère, la population totale des états-unis commencera à croître négativement en 2021. si l'on examine les données sur la population active, de 2000 à 2022, le nombre de personnes âgées de 14 à 64 ans aux états-unis est passé de 190 millions à 220 millions, soit plus de 66 %. en raison de politiques d'immigration laxistes et de taux de fécondité élevés, les minorités ethniques aux états-unis continuent de croître, mais les différences de statut politique, d'éducation, d'emploi et d'autres aspects ont exacerbé les divisions sociales.

2) en élargissant la couverture de l'enseignement supérieur et en améliorant la qualité de l'enseignement supérieur, les états-unis continuent d'améliorer la qualité de leur main-d'œuvre. en 2020, l'indice du capital humain américain était de 0,7, se classant parmi les meilleurs au monde.alors que la population du baby-boom atteignait l'âge d'entrée à l'école, la loi sur l'enseignement supérieur a été modifiée à deux reprises, respectivement en 1972 et 1976, pour inclure les écoles privées et les étudiants sans diplôme d'études secondaires dans le champ du financement fédéral. dans les années 1970, les collèges communautaires ont commencé à diminuer ; leurs conditions d'admission et l'enseignement supérieur ont été élargis. depuis les années 1980, l’enseignement supérieur américain s’est tourné vers l’amélioration de la qualité de l’éducation. les états-unis comptent déjà près de 70 agences d’évaluation professionnelle telles que le conseil d’accréditation des écoles de commerce (acbsp) et six agences régionales d’accréditation telles que la higher learning commission (hlc), formant un système d’assurance qualité de l’éducation à plusieurs niveaux. l'indice du capital humain des états-unis en 2022 est de 0,93, ce qui le situe au premier rang mondial, similaire à celui du royaume-uni et de l'allemagne, et nettement supérieur à celui des pays en développement comme le brésil et le vietnam.

3) les états-unis complètent la main-d'œuvre sociale en promouvant l'emploi des personnes âgées, atténuent les problèmes de retraite intergénérationnels en améliorant le système de retraite à trois piliers et construisent une société amie des personnes âgées en améliorant les services aux personnes âgées dans les aspects médicaux, résidentiels et autres. .(pour plus de détails, voir zeping macro"rapport sur la population américaine"）

premièrement, le gouvernement continue de promouvoir l'éducation des personnes âgées, en promulguant des lois pertinentes telles que la « loi sur les personnes âgées », en encourageant les collèges et les universités à accepter les étudiants âgés, en offrant des opportunités de formation professionnelle aux personnes âgées à faible revenu et en lançant la loi sur les soins abordables. pour alléger la pression médicale des personnes âgées indépendantes ou en emploi flexible. selon les données du département américain du travail, la proportion de travailleurs âgés de 65 ans et plus aux états-unis est passée de 2,9 % à 6,6 % entre 1999 et 2022, et devrait atteindre 8,5 % en 2032.

la seconde consiste à établir un système de retraite relativement complet à trois piliers « gouvernement + employeur + individuel ». le premier pilier est hébergé par le gouvernement et couvre la plupart des personnes. les deuxième et troisième piliers appartiennent tous deux à la catégorie des retraites privées. données de l'ocde, en 2022 les actifs totaux des fonds de pension privés aux états-unis s'élevaient à environ 23 300 milliards de dollars américains en 2016, représentant plus de 60 % des réserves totales de retraite et occupant une position dominante.

troisièmement, les états-unis ont intégré une assurance maladie dans le système de sécurité sociale, qui peut couvrir la plupart des dépenses ambulatoires et d'hospitalisation des personnes de plus de 65 ans. ils ont encouragé la construction d'établissements de soins intelligents pour les personnes âgées, ont mis en place un parc médical pour les personnes âgées, et lancé des équipements de surveillance médicale à distance pour construire une société-amie des personnes âgées.

4.2 allemagne : augmenter le dividende des talents immigrés + soutien à la maternité + mécanisme de retraite partagé + retraite différée

le processus de développement du vieillissement en allemagne est plus typique, avec les caractéristiques d'une « entrée précoce, d'une vitesse lente et d'un degré profond ».en termes de degré de vieillissement, l'allemagne est entrée dans une société vieillissante vers les années 1930, avec une population âgée de 65 ans et plus représentant 7 %. en 1971, la population âgée de 65 ans et plus dépassait 14 % et elle est entrée dans une société profondément vieillissante ; en 2007, la proportion était supérieure à 20 %, entrant dans une société extrêmement vieillissante. en 2023, la population allemande âgée de 65 ans et plus représentera 22,1 %, ce qui en fera le pays ayant le plus haut degré de vieillissement parmi les pays de l'ue. en ce qui concerne la vitesse du vieillissement, il a fallu environ 41 ans à l’allemagne pour passer du vieillissement au vieillissement profond, et 36 ans pour passer du vieillissement profond au vieillissement excessif.

la génération du baby-boom d’après-guerre arrive à l’âge de la retraite, le manque de jeunes successeurs et l’allongement de l’espérance de vie ont contribué à aggraver le vieillissement en allemagne.de 1950 à 2022, la forme de la pyramide des âges allemande est passée d’une expansion à une forme statique, et se transformera en contraction dans les années 2060.

premièrement, après la seconde guerre mondiale, l'allemagne a connu un baby-boom d'après-guerre. le nombre de personnes nées entre 1959 et 1968 était de plus de 1,2 million chaque année, pour atteindre un maximum de 1,357 million. ces personnes nées pendant le baby-boom entreront progressivement. la tranche d’âge des 65 ans après 2024. étape.

deuxièmement, même si le faible taux de natalité de l'allemagne a été maîtrisé, le taux de fécondité global reste faible, ce qui limite la croissance de la population née. de 2010 à 2021, l'indice synthétique de fécondité en allemagne est passé de 1,39 à 1,58, soit le même que celui des pays de l'ocde, mais toujours en dessous du niveau de remplacement.

troisièmement, l'espérance de vie en allemagne continue d'augmenter. de 1990 à 2021, l'espérance de vie de la population née en allemagne est passée de 75,4 ans à 80,6 ans.

l'impact du vieillissement de la population allemande est une augmentation du fardeau intergénérationnel des retraites, une intensification des charges fiscales et une offre de main-d'œuvre insuffisante, ce qui limite la croissance potentielle de l'économie.

premièrement, le système de retraite par répartition n’est pas viable. selon les données de l’association allemande d’assurance retraite, le régime allemand d’assurance retraite dépensera environ 350 milliards d’euros en 2022. on s’attend à ce que les dépenses de retraite allemandes augmentent encore davantage. plus de 400 milliards d’euros d’ici 2026. le fonds est évidemment déficitaire. selon l'analyse du comité consultatif du ministère fédéral allemand de l'économie et de l'énergie, le rapport entre la population active et la population retraitée en allemagne devrait augmenter à 3 : 2 en 2060, et le fardeau intergénérationnel des retraites continuera d'augmenter.

deuxièmement, le fardeau financier généré par les dépenses sociales élevées s’est considérablement alourdi. selon les données de l'ocde, les dépenses sociales publiques de l'allemagne représentaient 30,5 % du pib, passant de 22 % à 30,5 % entre 1980 et 2022. et les recettes fiscales ont diminué en raison de la diminution de la population active. selon les données du bureau fédéral des statistiques, la perception totale des impôts sur le revenu des personnes physiques, comme les revenus salariaux, est en hausse, mais l'augmentation annuelle moyenne de l'impôt sur le revenu des personnes physiques est passée de 25 % en 1992 à 4,6 % en 2022.

troisièmement, l’offre insuffisante de main-d’œuvre en allemagne a considérablement limité la croissance économique entre 1990 et 2022, la proportion de la population allemande en âge de travailler est passée de 68,9 % à 63,8 % en 2022, et le taux de croissance réel du pib a fluctué de 5,6 % à 1,8 %.

afin de faire face au vieillissement de la population, le gouvernement allemand a pris une série de mesures, notamment en augmentant le dividende des talents des immigrants étrangers, en améliorant les dépenses de sécurité sociale et de protection de la famille et en explorant un mécanisme de retraite partagé.

1) l’assouplissement de la politique d’immigration et la mise en valeur des dividendes de l’immigration sont des moyens importants pour l’allemagne de compléter sa main-d’œuvre.avant 2000, l'allemagne était un pays d'immigration atypique. les principaux moyens d'immigration vers l'allemagne étaient les réfugiés de guerre et les travailleurs étrangers. les pays d'origine des immigrants étaient relativement uniques et il n'existait pas de réglementation claire sur le statut des immigrants. après 2000, le gouvernement allemand a promulgué l'une après l'autre la « loi sur la nationalité » et la « loi sur le séjour », uniformisant les conditions requises pour que les immigrants restent en allemagne pendant une longue période. depuis lors, il a progressivement abaissé le seuil d'entrée des immigrants étrangers. allemagne. la « loi sur l'immigration qualifiée » promulguée en 2019 le seuil a été considérablement abaissé et un environnement d'emploi égal a été assuré, ouvrant la porte aux nouveaux immigrants. selon les données des nations unies, l'allemagne est devenue le deuxième pays de destination des immigrants après les états-unis, avec près de 16 millions d'immigrants internationaux.

2) augmenter les niveaux de fécondité et améliorer la structure de la population grâce à des politiques familiales favorables aux enfants.en matière de prestations de maternité, les femmes peuvent bénéficier de prestations de maternité de l'assurance maladie ou de la sécurité sociale fédérale. en termes d'allocation parentale, les parents qui travaillent à temps partiel après la naissance de l'enfant peuvent recevoir 65 % du revenu net de l'enfant sous forme d'allocation jusqu'à 14 mois si le couple s'occupe ensemble de l'enfant. 2 à 4 mois supplémentaires. en matière d'allocation familiale, le montant standard de l'allocation est de 250 euros/mois/enfant, et la période de versement s'étend lorsque l'enfant a 0-18 ans. l'allemagne réduit le fardeau de l'accouchement et de la garde des enfants sur les familles en accordant des subventions à la maternité et à la garde d'enfants, et lance un modèle de subvention de garde d'enfants partagé par le mari et la femme pour promouvoir l'équilibre travail-famille dans la garde des enfants des femmes, et les résultats sont évidents. de 2006 à 2016, l’indice synthétique de fécondité en allemagne est passé de 1,3 à 1,6 et est resté supérieur à 1,5 depuis lors. (pour plus de détails, voir zeping macro« les subventions à la fécondité en argent réel peuvent augmenter les taux de fécondité : expérience internationale »）

3) explorer un mécanisme de retraite partagé pour former un ratio « 6-4 » entre cotisants et retraités afin de partager les coûts d'ajustement des retraites afin d'alléger le fardeau intergénérationnel entraîné par le vieillissement.le système de retraite allemand se compose d'un « modèle à trois niveaux » comprenant une pension de base, une sécurité intégrée au marché des capitaux et d'autres retraites complémentaires, couvrant plus de 89 % des salariés. face à la pression sur les retraites causée par la baisse du taux de natalité et le vieillissement de la population, le gouvernement allemand a partagé les coûts avec les cotisants et les retraités. afin de maintenir l'équilibre intergénérationnel, l'écart de revenus et de dépenses a été partagé entre les retraités et les cotisants. le taux de charge a augmenté à chaque augmentation de 1%, dont environ 60% seront partagés en augmentant le taux de cotisation des travailleurs, et environ 40% seront résolus en réduisant le taux de remplacement des pensions des retraités. de 1960 à 2022, le taux de cotisation retraite est passé de 11 % à 18,6 %, et le taux de remplacement des retraites a baissé de 53 % à 43,9 %.

4) mettre en œuvre une politique de retraite différée progressive, en l'étendant jusqu'à l'âge de 67 ans d'ici 2031 pour compléter la main-d'œuvre sociale. le taux d'activité de la population âgée de 60 à 65 ans a augmenté de 41,8 points de pourcentage entre 2000 et 2019.en 2007, l'assemblée fédérale allemande a adopté un projet de loi stipulant qu'à partir de 2012, l'âge légal de la retraite sera progressivement relevé par tranches mensuelles, avec une prolongation d'un mois par an de 2012 à 2023 et de deux mois par an de 2024 à 2029. ce qui signifie que d'ici l'âge de la retraite sera prolongé à 66 ans en 2023 et à 67 ans en 2031. afin de répondre aux besoins de retraite de certains groupes spéciaux, la politique ajoute que les personnes ayant cotisé 45 ans d'assurance pension peuvent recevoir une pension complète à l'âge de 63 ans, et que les personnes handicapées et les personnes ayant un emploi spécial peuvent demander une retraite anticipée. . selon les données de l'office allemand des statistiques, le taux de participation à l'emploi de la population âgée de 15 à 60 ans, de 60 à 65 ans et de 65 ans et plus en allemagne a augmenté respectivement de 7,6, 41,8 et 5,2 points de pourcentage entre 2000 et 2019, et le taux d'emploi le taux d'activité de la population âgée a augmenté de manière significative.

4.3 japon : accroître le dividende des talents + retarder la retraite + améliorer le système de sécurité sociale + encourager les naissances

le vieillissement du japon a commencé tardivement, mais son taux de vieillissement est relativement rapide. en 2023, les personnes âgées de 65 ans et plus représenteront près de 30 %, ce qui est à peine inférieur à celui de monaco au niveau mondial.

à en juger par le degré de vieillissement, le taux de vieillissement du japon continue de s’accentuer. en 1970, la population japonaise âgée de 65 ans et plus représentait 7,1 %, entrant dans une société vieillissante ; en 1994, la population âgée de 65 ans et plus dépassait 14 %, entrant dans une société profondément vieillissante ; en 2005, la proportion dépassait 20 %, entrant dans une société super vieillissante ; -une société vieillissante la société est le premier pays parmi les grandes économies mondiales à entrer dans une société extrêmement vieillissante. en 2023, la population japonaise âgée de 65 ans et plus représentera 29,1 %, se classant au deuxième rang mondial derrière monaco.

du point de vue du taux de vieillissement, le japon vieillit rapidement. du vieillissement au vieillissement profond, la france a mis 126 ans, le royaume-uni 46 ans, l'allemagne 40 ans et le japon seulement 24 ans. du vieillissement profond au super-vieillissement, la france a mis 28 ans, l'allemagne 36 ans et le japon seulement 11 ans. .

la principale raison pour laquelle le processus de vieillissement du japon s'accélère est la tendance à la baisse du taux de natalité et de la longévité.d'une part, les femmes japonaises ne sont pas mariées et n'ont pas d'enfants, et le mariage et la maternité tardifs ont affaibli les fondements de la fécondité, combinés à une faible volonté de fécondité, le nombre de naissances a continué de baisser. l'indice synthétique de fécondité du japon en 2023 n'est que de 1,2, ce qui le place au dernier rang des principaux pays du monde. en 2023, la population natale du japon atteindra 759 000 personnes, en baisse pendant huit années consécutives et continuant d'atteindre un nouveau plus bas depuis que les données sont disponibles. d'autre part, l'espérance de vie des japonais est parmi les plus élevées au monde. selon les « perspectives de la population mondiale 2022 » des nations unies, l'espérance de vie des personnes nées au japon en 2021 est de 84,8 ans, ce qui la place au deuxième rang mondial et au seul rang mondial. inférieure à monaco (85,9 ans). parmi elles, l'espérance de vie des femmes nées est de 87,7 ans et se classe au premier rang mondial.

le vieillissement du japon a entraîné une baisse significative de la vitalité sociale, le fardeau des retraites sociales s'est accru, le vieillissement du lieu de travail est devenu apparent et les ressources d'innovation ont été réduites. synonyme de société.

premièrement, la population âgée est devenue la principale cible de soutien de la société et le fardeau social que représente la prise en charge des personnes âgées est relativement important. le taux de dépendance de la population du japon sera de 68,4 % en 2022, le plus élevé parmi les pays développés. le taux de dépendance des enfants et celui des personnes âgées seront respectivement de 19,5 % et 48,8 %, ce qui signifie que la société a une charge de retraite importante.

deuxièmement, le vieillissement de la population a entraîné le vieillissement du lieu de travail. le système d'emploi à vie et le système basé sur l'ancienneté sont en vigueur depuis longtemps. les organisations d'entreprise sont trop redondantes et il est difficile d'éliminer la main-d'œuvre de mauvaise qualité. les travailleurs de haute qualité sont frustrés dans leur enthousiasme au travail en raison de la lenteur des promotions et des bas salaires.

troisièmement, la population vieillissante du japon a accaparé les ressources d'innovation et ses capacités d'innovation ont été contrecarrées. à mesure que le processus de vieillissement progresse, le gouvernement et les entreprises augmenteront leurs dépenses liées au vieillissement, ce qui réduira dans une certaine mesure les investissements dans la recherche scientifique et ne favorisera pas l'innovation.

quatrièmement, des facteurs tels qu’une offre de main-d’œuvre insuffisante et le ralentissement de la croissance de la productivité du travail ont entraîné un déclin de la croissance économique potentielle. de 1989 à 2022, les taux de croissance de la population en âge de travailler et de la productivité du travail ont fortement chuté, passant respectivement de 0,9 % et 4,5 % à -0,4 % et 0,7 %, et le taux de croissance du pib réel a chuté de 5,4 % à 1,5 %.

afin de faire face aux problèmes causés par le vieillissement de la population, le japon a stimulé la libération des « dividendes des talents » en améliorant le niveau d'éducation de la population active, en encourageant les naissances, en reconstituant la future main-d'œuvre et en améliorant les retraites à trois piliers. système, retarder la retraite, etc. pour réduire les charges intergénérationnelles. cependant, étant donné que l'aide à la naissance et la réforme du système de retraite n'ont pas respecté le délai prévu, la structure de la population japonaise ne s'est pas encore améliorée et le fardeau des retraites sociales reste important.

1) grâce à trois réformes éducatives, le japon a amélioré le niveau d’éducation de sa population active et a réalisé la transformation du dividende démographique en dividende des talents.en 1960, le conseil économique japonais a publié les « perspectives à long terme de l'économie japonaise », appelant clairement à la création d'un dividende éducatif pendant la première période de boom du dividende démographique. dans les années 1970, le japon a commencé à mettre en œuvre sa deuxième réforme éducative, en mettant en place un enseignement secondaire quasi obligatoire et un enseignement par correspondance. depuis lors, le japon n’a cessé d’élargir l’échelle de l’enseignement supérieur et a progressivement réalisé la vulgarisation de l’enseignement supérieur. grâce à la formulation de la « loi sur la promotion de l'apprentissage tout au long de la vie », à l'établissement de la stratégie de « construction d'un pays par la science et la technologie » et à la mise en œuvre de la troisième réforme de l'éducation et d'autres mesures, nous avons continuellement amélioré et renforcé les talents. formation et amélioré la qualité des talents. selon les données de l'ocde, la proportion de la population japonaise âgée de 25 à 34 ans ayant terminé des études supérieures est passée de 45,7 % à 61,5 % entre 1997 et 2019, se classant au quatrième rang des pays de l'ocde.

2) le japon met en œuvre une stratégie progressive de retraite différée, prolongeant progressivement l’âge de la retraite de 50 ou 55 à 65 ans, et commencera à faire pression pour l’étendre à 70 ans en 2021.le japon est entré dans une société vieillissante en 1970 et a commencé à explorer une stratégie de développement de la main-d’œuvre pour les personnes âgées. en 1971, le japon a mis en œuvre la « loi sur la promotion de l'emploi des personnes âgées » et a clairement proposé un objectif de retraite à 60 ans lors de la réunion du cabinet de 1973. la « loi sur la stabilité de l'emploi des personnes âgées » de 1986 stipule que « lorsqu'une entreprise fixe l'âge de la retraite, celui-ci ne peut être inférieur à 60 ans ». en 1997, 90 % des entreprises ont adopté le système de retraite vieux de 60 ans. en 2005, le japon est entré dans une société très vieillissante. en 2006, il a continué à augmenter progressivement l'âge de la retraite et a commencé à l'étendre jusqu'à 65 ans en 2013. en 2021, la « loi de stabilisation » a commencé à promouvoir l'âge de la retraite à 70 ans.

afin de coopérer à la mise en œuvre de la politique de retraite différée, le japon a simultanément réformé les règles de paiement des retraites et reporté le délai de paiement des retraites. l'âge de la retraite pour les hommes sera relevé à 65 ans en 2025, et la mise en œuvre sera reportée de cinq ans. pour les femmes. afin de réduire la charge pesant sur les entreprises pour employer des personnes âgées, le gouvernement japonais accorde des subventions aux entreprises qui emploient des personnes âgées. pour chaque personne âgée employée par une grande entreprise, le pays accordera une subvention de 500 000 yens ou plus, ainsi qu'une subvention. de 900 000 yens ou plus pour les petites entreprises. selon les données du bureau des statistiques du japon, la proportion de la population active de plus de 65 ans au japon est passée de 4,2 % à 13,3 % entre 1970 et 2023.

3) le système de retraite japonais est dominé par les retraites publiques, et la réforme est à la traîne et ne respecte pas le calendrier prévu, ce qui exerce une forte pression sur les paiements de sécurité sociale.le système de retraite japonais est un système de retraite à trois piliers dominé par les retraites publiques. le premier pilier est la participation obligatoire du gouvernement, et les deuxième et troisième piliers sont la participation individuelle volontaire. le régime de retraite public du japon couvre environ 50 % de la population totale, et le taux de couverture des deuxième et troisième piliers est d’environ 13 %. depuis les années 1990, le vieillissement rapide de la population et la récession économique ont progressivement aggravé l'équilibre des retraites publiques et la situation des dépenses du japon. toutefois, ce n'est qu'en 2000 que le système de retraite a été profondément réformé. le régime individuel à cotisations définies a été créé en 2001. un plan d'épargne personnel a été créé en 2014. plan de compte, mais a raté la fenêtre de temps. selon les données du ministère de la santé, du travail et de la protection sociale, la part du total des prestations de sécurité sociale dans le pib du japon est passée d'environ 5 % à 25,2 % entre 1970 et 2021, et la pression sur les prestations de sécurité sociale a considérablement augmenté. (pour plus de détails, voir zeping macro« graves conséquences du vieillissement du japon »）

4) le japon a adopté une série de politiques pour encourager l'accouchement. cependant, comme il n'a pas eu la période de transition pour la transformation de la politique en matière d'accouchement et que le soutien était insuffisant, l'effet de l'incitation à l'accouchement n'a pas été bon et le taux de fécondité est resté élevé. faible.

premièrement, le japon a raté la meilleure période pour ajuster sa politique de fécondité : l’indice synthétique de fécondité est tombé en dessous du niveau de remplacement en 1974, mais il n’a commencé à encourager la natalité qu’en 1990. en france, l’indice synthétique de fécondité est tombé en dessous du niveau de remplacement en 1975. , mais encourageait la procréation dès 1939.

deuxièmement, bien que le japon ait progressivement augmenté ses subventions à la fertilité, le niveau de soutien reste inférieur à la moyenne de l'ocde. selon les données de l'ocde, les dépenses sociales des ménages japonais représentaient 1,95 % du pib en 2019, ce qui est inférieur à la moyenne de l'ocde de 2,29 %.

troisièmement, le modèle familial japonais est toujours dominé par « les hommes s'occupent de l'extérieur et les femmes s'occupent de la maison », et la discrimination sexuelle sur le lieu de travail existe toujours. selon les données de l’ocde, l’écart salarial entre hommes et femmes au japon est de 22,1 % en 2021, soit 10,1 points de pourcentage de plus que la moyenne de l’ocde.

5 révélations

le vieillissement de la population chinoise et le faible taux de natalité nous ont frappé pendant la période du « 14e plan quinquennal », ce qui affectera le développement économique et social à long terme de la chine.le vieillissement est inévitable, mais l'impact du vieillissement accéléré provoqué par le faible taux de natalité est considérable et ne peut être sous-estimé. d'une part, nous devons réaliser que le problème du faible taux de natalité est la clé du problème démographique, ajuster et améliorer activement la fécondité. d’autre part, nous devons également répondre activement aux défis posés par le vieillissement de la population et construire une société amie des personnes âgées.

l'ajustement de la politique en matière de natalité constitue la réforme structurelle la plus fondamentale et la plus importante du côté de l'offre, et il s'agit d'une tendance générale à libéraliser et à encourager pleinement l'accouchement.1) libéraliser pleinement la procréation. la libéralisation complète de la procréation signifie ramener les droits reproductifs de la planification nationale à l'autonomie familiale, remettre le droit de choisir le nombre d'enfants aux décisions familiales et respecter pleinement les souhaits reproductifs de chacun. 2) accélérer la construction d’un système de soutien à la fécondité. premièrement, fournir vigoureusement des subventions à la maternité pour réduire efficacement le fardeau que représente l'éducation des enfants pour les familles. il est recommandé d'introduire une politique de subvention à la maternité au niveau national, avec des versements mensuels allant de 1 000 à 6 000 yuans par enfant. la deuxième consiste à mettre en œuvre une politique différenciée de déduction fiscale des personnes physiques, couvrant les soins liés à la grossesse jusqu'à l'âge de 18 ans ou jusqu'à la fin des études universitaires. la deuxième consiste à accroître l'offre de services de garde d'enfants inclusifs, à augmenter le taux de scolarisation des enfants âgés de 0 à 3 ans de 4 % actuellement à 40 % et à octroyer des subventions pour la garde intergénérationnelle. le troisième objectif consiste à améliorer davantage la protection des droits et intérêts des femmes en matière d'emploi, à mettre en œuvre des incitations fiscales pour les entreprises et à accélérer la mise en place d'un mécanisme raisonnable et efficace de partage des frais de naissance entre le pays, les entreprises et les familles. le quatrième est d'augmenter les investissements dans l'éducation et les soins médicaux, d'accorder des subventions à l'achat de logements aux familles avec enfants et de réduire les coûts directs liés à l'éducation des enfants. le cinquième est d’établir un système social égal entre les hommes et les femmes, comme l’égalité du congé de maternité pour les hommes et les femmes. sixièmement, nous renforcerons la protection de l’égalité des droits pour les naissances hors mariage. le septième objectif est d'améliorer la conception de haut niveau de la procréation assistée et de délivrer des coupons de subvention ciblés pour la procréation assistée aux familles dans le besoin.

répondre activement au vieillissement de la population, créer des produits et des systèmes de services de haute qualité pour les personnes âgées et construire une société respectueuse des personnes âgées.la première consiste à accélérer la promotion de la coordination nationale de la sécurité sociale et à faire jouer pleinement le rôle important des deuxième et troisième piliers du système de sécurité des retraites. la deuxième consiste à construire un système d’apprentissage tout au long de la vie où les personnes âgées peuvent apprendre, à promouvoir une politique progressive de retraite différée et à encourager les entreprises à retenir et à embaucher des travailleurs plus âgés. le troisième est d'encourager les parents et amis à prendre soin d'eux et de leur fournir des subventions, et d'accélérer la formation des talents professionnels dans le secteur des soins aux personnes âgées. le quatrième consiste à accroître les investissements dans l’éducation, à améliorer la qualité de la main-d’œuvre et à passer du dividende démographique au dividende du capital humain. le cinquième est de développer vigoureusement le système de services intelligents de soins aux personnes âgées « internet + soins aux personnes âgées » et de promouvoir une transformation respectueuse du vieillissement.

on estime que grâce à une série de mesures à long et à court terme, la structure de la population chinoise devrait s'améliorer progressivement, permettant ainsi un développement sain et équilibré à long terme de la population.