nachricht

bericht: china ist in eine „tiefe alterung“ eingetreten, die demografische dividende ist verschwunden und die sozialen belastungen haben zugenommen

2024-09-05

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text: ren zepings team

einführung

wir befinden uns in einer kritischen phase des bevölkerungszyklus. die alterung der bevölkerung und die niedrige geburtenrate beschleunigen sich und sind zu einem der größten „grauen nashörner“ geworden. unter anderem ist die alterung das ergebnis des wandels der bevölkerungsreproduktion im zuge des wirtschaftlichen und sozialen fortschritts. sie wird durch die kombination aus niedriger geburtenrate und verlängerter lebenserwartung verursacht. sie ist zu einem weltweit verbreiteten phänomen geworden und in china unvermeidlich. doch welche großen veränderungen werden die geschwindigkeit und das ausmaß der alterung chinas mit sich bringen? wie damit umgehen?

kernideen

china ist in eine „starke alterung“ eingetreten und der grad der alterung liegt weltweit im oberen mittelfeld. der trend zu niedriger geburtenrate und langlebigkeit hat die alterung weiter verschärft. chinas bevölkerungsalterung weist fünf trendmerkmale auf:1)großer maßstabauf vier ältere menschen auf der welt kommt ein chinese. 2)schnell, wir werden uns in den nächsten 30 jahren in einer phase der schnellen alterung befinden. 3) der alterungstrend ist offensichtlich und es wird erwartet, dass der anteil älterer menschen um das jahr 2050 10 % überschreiten wird. 4)alt werden, bevor man reich wird. 5) städtische und ländliche gebiete sind umgekehrt, wobei der osten hoch und der westen niedrig ist.

die durch die langlebigkeit verursachte alterung ist nicht schlimm, was den fortschritt der gesellschaft und die verbesserung der medizinischen standards widerspiegelt. die beschleunigte alterung, die durch die intensivierung der niedrigen geburtenrate verursacht wird, darf jedoch nicht unterschätzt werden.aus wirtschaftlicher sicht ist dies das verschwinden der demografischen dividende, gefolgt vonder soziale abhängigkeitsquotient steigt und die belastung durch die altenpflege nimmt zu, der druck auf die soziale sicherheit steigt, die staatsverschuldung nimmt zu und die vitalität sozialer innovation und unternehmertum nimmt ab.

internationale perspektive: wie geht man mit der bevölkerungsalterung um? die oecd-länder sind relativ früh in den alterungsprozess eingetreten. die einführung von einwanderern hat zu jungen arbeitskräften geführt, aber der frage der integration von einwanderern muss vor allem von der intensität der fruchtbarkeitsunterstützung und der verbesserung des mehrsäuligen rentensystems beachtung geschenkt werden , verzögerung des ruhestands und andere maßnahmen zur reduzierung der rentenzahlungen.die vereinigten staaten sind das größte einwandererland. ihr großer einwandererbestand sorgt für ein anhaltend positives bevölkerungswachstum und einen stabilen anteil der erwerbsbevölkerung. allerdings bestehen weiterhin probleme bei der einwanderung. einerseits hat deutschland seine mutterschaftszuschusspolitik verbessert und die vereinbarkeit von beruf und familie bei der kinderbetreuung von frauen gefördert, was die geburtenrate erhöht hat. andererseits hat deutschland einen gemeinsamen rentenmechanismus untersucht, um die belastungen zwischen den generationen zu verringern. japans alterung sei durch einen „späten beginn, schnelles tempo und tiefes ausmaß“ gekennzeichnet. da die reform der geburtenpolitik und des rentensystems das zeitfenster verpasst habe, habe sich die bevölkerungsstruktur noch nicht verbessert und die sozialrentenbelastung sei hoch.

aufklärung: 1) vollständige liberalisierung und förderung des kinderkriegens sind der allgemeine trend.die erste besteht darin, die geburtenfreiheit vollständig zu liberalisieren. die zweite besteht darin, energisch mutterschaftsbeihilfen bereitzustellen und differenzierte maßnahmen wie individuelle steuerabzüge und hauskaufzuschüsse umzusetzen. die dritte besteht darin, das angebot an kinderbetreuungsdiensten zu erhöhen und zuschüsse für die generationenübergreifende betreuung bereitzustellen. die vierte besteht darin, den schutz der beschäftigungsrechte und -interessen von frauen zu verbessern und die einrichtung eines angemessenen und wirksamen mechanismus zur aufteilung der geburtskosten zwischen staat, unternehmen und familien zu beschleunigen. die fünfte besteht darin, ein soziales unterstützungssystem für die gleichstellung der geschlechter einzurichten, beispielsweise einen gleichen mutterschaftsurlaub für männer und frauen. sechstens werden wir den schutz der gleichberechtigung bei nichtehelichen geburten stärken. siebtens: unterstützung der assistierten reproduktion und bereitstellung von subventionen für die assistierte reproduktion.2) aktiv auf die bevölkerungsalterung reagieren und eine altersfreundliche gesellschaft aufbauen.die erste besteht darin, die förderung der nationalen koordinierung der sozialen sicherheit zu beschleunigen und die wichtige rolle der zweiten und dritten säule des rentenversicherungssystems hervorzuheben. die zweite möglichkeit besteht darin, ein system des lebenslangen lernens aufzubauen, in dem ältere menschen lernen können, eine progressive politik für den späteren ruhestand zu fördern und unternehmen zu ermutigen, ältere arbeitnehmer zu behalten und einzustellen. die dritte besteht darin, angehörige und freunde zu ermutigen, sich um sie zu kümmern, zuschüsse bereitzustellen und die ausbildung beruflicher talente in der altenpflegebranche zu beschleunigen. die vierte besteht darin, die investitionen in bildung zu erhöhen, die qualität der arbeitskräfte zu verbessern und von der demografischen dividende zur humankapitaldividende überzugehen. die fünfte besteht darin, das intelligente altenpflegedienstsystem „internet + altenpflege“ energisch weiterzuentwickeln und eine altersfreundliche transformation zu fördern.

es wird davon ausgegangen, dass sich die bevölkerungsstruktur chinas durch eine reihe lang- und kurzfristiger maßnahmen schrittweise verbessern und so eine langfristige gesunde und ausgewogene entwicklung der bevölkerung erreichen wird.

inhaltsverzeichnis

1 aktuelle situation: wir sind in der „starken alterung“ angekommen und die sinkende geburtenrate ist der „beschleuniger“ des alterns.

2 merkmale: großes ausmaß, hohe geschwindigkeit, alternde bevölkerung, alter vor dem reichwerden, umkehrung von städtischen und ländlichen gebieten

3 auswirkungen: die demografische dividende verschwindet, die sozialen belastungen nehmen zu und die innovationskraft nimmt ab

4.1 die vereinigten staaten: ein großes einwanderungsland + verbesserung der qualität der arbeitskräfte + verbesserung des systems zur betreuung älterer menschen

4.2 deutschland: erhöhung der talentquote von einwanderern + mutterschaftsgeld + gemeinsamer rentenmechanismus + späterer ruhestand

4.3 japan: talentdividende erhöhen + ruhestand verzögern + sozialversicherungssystem verbessern + geburten fördern

5 offenbarungen

text

1 aktuelle situation: wir sind in der „starken alterung“ angekommen und die sinkende geburtenrate ist der „beschleuniger“ des alterns.

der alterungsgrad in china liegt derzeit im oberen mittelfeld der welt. der trend zu niedriger geburtenrate und langlebigkeit hat die alterung der bevölkerung weiter verschärft.was den grad der alterung betrifft, so betrug der anteil der bevölkerung im alter von 65 jahren und darüber im jahr 2000 mehr als 7 %, und im jahr 2021 begann die bevölkerung im alter von 65 jahren und älter über 14 % in den jahren 2022 und 2023 begann der eintritt in eine stark alternde gesellschaft. der anteil der bevölkerung im alter von 65 jahren und darüber betrug 14,9 % bzw. 15,4 %. im internationalen vergleich wird die alterungsrate im jahr 2022 weltweit etwa 9,8 % betragen, wobei 19,2 % und 12,2 % auf volkswirtschaften mit hohem einkommen und 12,2 % entfallen werden -einkommens-volkswirtschaften, die dicht zu den hocheinkommens-volkswirtschaften aufschließen. laut dem „medium plan“ des „china population forecast report 2023“ von yuwa population wird erwartet, dass china um das jahr 2030 in eine überalterte gesellschaft mit einem anteil von mehr als 20 % eintritt und dann weiter rasch auf etwa 37,4 % ansteigt 2060. nach einer phase der stabilisierung wird er im jahr 2080 und darüber hinaus wieder auf etwa 46 % ansteigen, wenn fast die hälfte der 800 millionen einwohner chinas ältere menschen sein werden.

unabhängig von der einwanderung sind die sinkenden geburtenraten und die langlebigkeitstrends die haupteinflussfaktoren der alterung:

1) die sinkende geburtenrate ist der „beschleuniger“ der alterung. in zukunft wird sich die alterungsrate beschleunigen, wenn die zweite und dritte generation der babyboomer allmählich in die alternde bevölkerung eintreten, verbunden mit den anhaltenden auswirkungen des trends zur sinkenden geburtenrate.nach 1949 erlebte china drei phasen der babyboomer, nämlich 1950–1958, 1962–1975 und 1981–1991. im jahr 2015 erreichte die erste gruppe der babyboomer nach und nach das alter von 65 jahren. zukünftig werden die zweiten und dritten babyboomer in den jahren 2027 und 2046 schrittweise das alter von 65 jahren erreichen, und die zahl der älteren menschen wird schrittweise steigen. da der vierte babyboom noch nicht eingetreten ist, wird dies zu einem rückgang der geburtenrate führen den alterungstrend beschleunigen. es wird erwartet, dass dieser anteil um das jahr 2030 herum in eine superalterungsgesellschaft übergeht und dann weiter rasch auf etwa 37,4 % im jahr 2060 ansteigt.

2) betrachtet man die langlebigkeitstrends, so beträgt die durchschnittliche lebenserwartung in china etwa 78 jahre, und es gibt noch raum für verbesserungen in der zukunft.von 1950 bis 2022 stieg die durchschnittliche lebenserwartung in china von etwa 44 jahren auf etwa 78,3 jahre, wobei in den letzten 20 jahren ein durchschnittlicher anstieg von 2 bis 3 jahren pro jahrzehnt zu verzeichnen war. derzeit liegt die durchschnittliche lebenserwartung in china deutlich über dem globalen durchschnitt von 72,8 jahren und 75,9 jahren in volkswirtschaften mit mittlerem und hohem einkommen, aber unter den 80,9 jahren in volkswirtschaften mit hohem einkommen noch raum für verbesserungen in der zukunft.

2 merkmale: großes ausmaß, hohe geschwindigkeit, alternde bevölkerung, alter vor dem reichwerden, umkehrung von städtischen und ländlichen gebieten

chinas bevölkerungsalterung weist fünf trendmerkmale auf: großräumig, schnelles tempo, alterung, älterwerden, bevor man reich wird, umkehrung von städtischen und ländlichen gebieten und stark im osten und gering im westen.

1) das ausmaß ist groß. jeder vierte ältere mensch auf der welt ist chinese.im jahr 2023 wird es etwa 220 millionen menschen im alter von 65 jahren und älter geben, was etwa einem viertel der älteren weltbevölkerung entspricht, was einem chinesen pro vier ältere menschen auf der welt entspricht. laut dem „medium plan“ des „china population forecast report 2023“ von yuwa population wird chinas ältere bevölkerung im alter von 65 jahren und älter bis 2030 und 2040 260 millionen bzw. 350 millionen erreichen, was etwa 25,6 % bzw. 26,5 % der weltbevölkerung ausmacht ältere bevölkerung bzw.

2) die geschwindigkeit ist hoch und die bevölkerung wird sich in den nächsten 30 jahren in einer phase rapider alterung befinden.die alterungsrate meines landes beschleunigt sich weiter. von 2001 bis 2010 ist der anteil der bevölkerung im alter von 65 jahren und älter um durchschnittlich 0,2 prozentpunkte pro jahr und von 2011 bis 2023 um durchschnittlich 0,5 prozentpunkte pro jahr gestiegen die bevölkerungsalterung hat sich erheblich beschleunigt. da die zweite welle der zwischen 1962 und 1975 geborenen babyboomer allmählich altert und das ende ihres lebens erreicht, wird sich die bevölkerungsalterung chinas in den nächsten 30 jahren rapide verschärfen. im internationalen vergleich brauchte frankreich 126 jahre, das vereinigte königreich 46 jahre, deutschland 40 jahre, japan 24 jahre und china nur 21 jahre, um von 7 % alterung auf 14 % tiefe alterung zu gelangen. frankreich brauchte 28 jahre, deutschland 36 jahre, japan 11 jahre, um 20 % superalterung zu erreichen, und es wird erwartet, dass china nur etwa 10 jahre brauchen wird.

3) der alterungstrend ist offensichtlich und es wird erwartet, dass der anteil älterer menschen um das jahr 2050 10 % überschreiten wird.die ältere bevölkerung ist in junge ältere menschen unter 80 jahren und ältere menschen über 80 jahre unterteilt. erstere haben einen höheren gesundheitszustand und können größtenteils für sich selbst sorgen, während letztere einen niedrigeren gesundheitszustand haben und mehr tägliche pflege benötigen . im jahr 2023 wird es in china fast 40 millionen menschen im alter von 80 jahren und älter geben, was etwa 2,8 % der gesamtbevölkerung ausmacht. laut dem „medium plan“ des „china population forecast report“ von yuwa population wird erwartet, dass der anteil der bevölkerung im alter von 80 jahren und älter in den jahren 2030, 2050, 2070 und 3,7 %, 11,0 %, 18,6 % und 30,4 % betragen wird 2100 bzw.

4) das problem, erst alt zu werden, bevor man reich wird, steht im vordergrund.im jahr 2000 betrug der anteil der bevölkerung im alter von 65 jahren und darüber mehr als 7 %. damals betrug das pro-kopf-bip etwa 959 us-dollar. als die alterung 7 % erreichte, betrug das pro-kopf-bip von japan und südkorea 1.685 us-dollar im jahr 2021 betrug der anteil der älteren bevölkerung in china mehr als 14 %. damals betrug das pro-kopf-bip etwa 12.618 us-dollar südkorea befand sich in einer tiefen alterung, das pro-kopf-bip betrug 55.000 us-dollar, 40.000 us-dollar bzw. 33.000 us-dollar. chinas pro-kopf-bip wird im jahr 2023 bei etwa 13.000 us-dollar liegen und damit nahe an der untergrenze der länder mit hohem einkommen liegen. der anteil der bevölkerung im alter von 65 jahren und darüber beträgt jedoch 15,4 %, was über dem niveau von 12,2 % in ländern mit mittlerem und hohem einkommen liegt. einkommensökonomien.

5) städtische und ländliche gebiete sind umgekehrt, wobei der osten hoch und der westen niedrig ist.betrachtet man städtische und ländliche gebiete, ist der grad der bevölkerungsalterung in den ländlichen gebieten meines landes höher als in städtischen gebieten, und die kluft wird immer größer. die „stadt-land-umkehrung“ der alterung ist offensichtlich. von 2010 bis 2022 stieg der anteil der älteren bevölkerung in städten und ländlichen gebieten von 7,7 %, 8,9 % und 10,1 % auf 12,0 %, 13,3 % bzw. 19,3 %. betrachtet man die provinzen, werden 20 der 31 verwaltungseinheiten meines landes auf provinzebene und darüber (mit ausnahme von hongkong, macao und taiwan) im jahr 2022 in eine starke alterung eintreten. liaoning, shanghai und chongqing weisen mit der älteren bevölkerung den höchsten alterungsgrad auf 20 % bzw. 18,3 % ausmachen. tibet, xinjiang und guangdong sind die „jüngsten“ einheiten auf provinzebene und höher, wobei der anteil der älteren bevölkerung 5,9 %, 8,4 % bzw. 9,6 % ausmacht.

3 auswirkungen: die demografische dividende verschwindet, die sozialen belastungen nehmen zu und die innovationskraft nimmt ab

die durch die langlebigkeit verursachte alterung ist nicht schlimm, was den fortschritt der gesellschaft und die verbesserung der medizinischen standards widerspiegelt. die beschleunigte alterung, die durch die intensivierung der niedrigen geburtenrate verursacht wird, ist jedoch nicht zu unterschätzen. aus wirtschaftlicher sicht ist dies das verschwinden der demografischen dividende, gefolgt von einem anstieg des sozialen abhängigkeitsverhältnisses, einem anstieg der rentenbelastung, einem anstieg des sozialversicherungsdrucks, einem anstieg der staatsverschuldung und einem rückgang in der vitalität sozialer innovation und unternehmertum...

1) da die babyboomer-bevölkerung allmählich in die alterungsphase eintritt und sich aus dem arbeitsmarkt zurückzieht, schrumpft die demografische dividende rapide und schränkt das potenzielle wirtschaftswachstum ein.

in der vergangenheit war unser land auf hohe kapitalinvestitionen angewiesen, die durch seine große und junge bevölkerungsdividende sowie hohe spar- und investitionsquoten bedingt waren, um das schnelle wirtschaftswachstum nach der reform und öffnung zu unterstützen, und es entwickelte sich schnell zur zweitgrößten volkswirtschaft der welt. daten zeigen, dass die wachstumsrate der bevölkerung im erwerbsfähigen alter in china im alter von 15 bis 64 jahren fast gleichzeitig mit der wachstumsrate des bip gestiegen ist. von 1991 bis 2013 stieg die zahl der bevölkerung im erwerbsfähigen alter in china von 770 millionen auf 1,01 milliarden durchschnittliche jährliche wachstumsrate von 1,3 % im gleichen zeitraum betrug die durchschnittliche jährliche wachstumsrate des bip 15,8 %, was in einer phase schnellen wachstums liegt.

da sich der lewis-wendepunkt etwa im jahr 2013 abzeichnet, steht chinas wirtschaft vor einer verschiebung der wachstumsrate. im jahr 2004 kam es in china zum ersten mal zu einem „mangel an arbeitskräften“. die löhne der wanderarbeitskräfte begannen 2013 ihren höhepunkt zu erreichen, was den beginn des lewis-wendepunkts markierte , die grenzrendite des kapitals sank, die erwarteten renditen sanken und die kapitalzuflüsse verlangsamten sich und flossen in länder mit einer jüngeren bevölkerungsaltersstruktur. daten zeigen, dass chinas bevölkerung im erwerbsfähigen alter von 2013 bis 2023 von 1,01 milliarden auf 960 millionen zurückgegangen ist, wobei die durchschnittliche jährliche bip-wachstumsrate in diesem zeitraum 8,5 % betrug.

2) die konsumwachstumsrate nimmt ab und die konsumstruktur „altert“.nach der lebenszykluskonsumtheorie haben menschen mittleren alters ein hohes einkommens- und ausgabenniveau und eine niedrige durchschnittliche konsumneigung, während ältere menschen ein niedriges einkommens- und ausgabenniveau und eine hohe durchschnittliche konsumneigung haben die wirtschaft, aber aufgrund des rückgangs der allgemeinen konsumvitalität der gesellschaft wird das konsumwachstum tendenziell zurückgehen. nach angaben des national bureau of statistics machten chinas konsumausgaben 55,7 % des bip aus, von 49,3 % im jahr 2010 bis 2023, und die wachstumsrate der konsumausgaben sank von 15,5 % auf 6,1 % (durchschnittliche wachstumsrate von 2019 bis 2023). 2023).

strukturell haben menschen verschiedener altersgruppen unterschiedliche konsumpräferenzen. junge menschen bevorzugen langlebige güter wie autos, menschen mittleren alters bevorzugen bildung für kinder und ältere menschen haben einen starken bedarf an medizinischer versorgung.da die bevölkerung älter wird, sinken die ausgaben der haushalte für tabak- und alkoholkonsum und gleichzeitig steigen die ausgaben für die krankenversicherung. die nachfrage aus verwandten traditionellen branchen wie der immobilienbranche ist rückläufig. daten des national bureau of statistics zeigen, dass von 2013 bis 2023 der anteil der konsumausgaben der einwohner meines landes für lebensmittel, tabak, alkohol und kleidung um 1,4 bzw. 2,2 prozentpunkte zurückgegangen ist, während die ausgaben für transport und kommunikation, bildung, der größte anstieg entfiel auf die ausgaben für kultur, unterhaltung und medizinische versorgung um 1,3, 0,3 bzw. 2,3 prozentpunkte.

3) die investitionsrisikopräferenz nimmt ab, die vermögensallokation tendiert dazu, kapital und erträge zu erhalten, und die investitionsvitalität nimmt ab.mit zunehmendem alter der bevölkerung steigt die individuelle nachfrage nach risikoanlagen zunächst und sinkt dann. die lebenszyklushypothese besagt, dass die ersparnisse im laufe des lebens eines menschen zunächst zunehmen und dann abnehmen. mit zunehmendem alterungsgrad wird auch die gesamte soziale sparquote einen trend aufweisen, der zunächst zunimmt und dann abnimmt. während der ersparnisakkumulationsphase steigt die nachfrage nach riskanten vermögenswerten. zu beginn der ersparnisverbrauchsphase werden die gesamtinvestitionen tendenziell konservativ sein und die nachfrage nach riskanten vermögenswerten wird allmählich abnehmen. laut der „china household finance survey“ (chifs) des household finance survey and research center der southwestern university of finance and economics aus dem jahr 2019 ist die präferenz für risikoreiche vermögenswerte in der bevölkerung unter 40 jahren, 40 bis 60 jahren, und über 60 jahre alt sind 18 % bzw. 18 %. mit zunehmendem alter nimmt die präferenz für risikoreiche vermögenswerte allmählich ab. mit zunehmender alterung der bevölkerung wird auch die allgemeine risikoinvestitionspräferenz der gesellschaft zurückgehen. von 2011 bis 2019 sank die präferenz für risikoreiche investitionen von 6 % auf 3 %.

4) der anteil der unterstützung älterer menschen steigt, der alterungsindex nimmt zu und die belastung durch die altenpflege nimmt zu.der alterungsindex, das alt-jung-verhältnis, bezieht sich auf das verhältnis der zahl der menschen im alter von 65 jahren und älter zur zahl der menschen im alter von 0 bis 14 jahren in der bevölkerung, was den grad der bevölkerungsalterung widerspiegeln kann. im jahr 2023 wird der bevölkerungsalterungsindex meines landes 94 % betragen. laut dem „medium plan“ des „china population forecast report 2023“ wird der alterungsindex im jahr 2030 und 2050 153 % bzw. 314,8 % betragen. der altersabhängigkeitsquotient bezeichnet das verhältnis der zahl der menschen ab 65 jahren zur zahl der menschen im erwerbsfähigen alter in der bevölkerung. seit 1982 ist die unterstützungsquote für ältere menschen in meinem land schrittweise gestiegen. bis 2023 ist die unterstützungsquote für ältere menschen in meinem land auf 22,5 % gestiegen, was bedeutet, dass derzeit durchschnittlich 5 junge menschen eine ältere person unterstützen müssen. laut dem „medium plan“ des „china population forecast report 2023“ von yuwa population wird chinas unterstützungsquote für ältere menschen bis 2030 27,3 % und bis 2050 52,4 % betragen. bis dahin müssen im durchschnitt alle zwei jungen menschen einen älteren menschen unterstützen die belastung durch die altenpflege ist deutlich gestiegen. darüber hinaus stellen neben der hohen belastung durch die pflege im alter auch die kosten für geburt, geburt und bildung für neugeborene eine der größten belastungen für junge menschen dar. einer der gründe dafür ist, dass sich wiederum die geringere fruchtbarkeitsbereitschaft negativ auf die geburt auswirkt die zahl der erwerbstätigen nimmt zu, wodurch die belastung durch die sozialrenten steigt.

5) die rentensäule steht unter starkem generationsübergreifendem druck und das angesammelte guthaben könnte erschöpft sein.wenn der zweite babyboomer meines landes in die rentenphase eintritt, wird die rentenunterstützungsquote einem abwärtstrend ausgesetzt sein. von 2010 bis 2022 stieg die zahl der rentner in der grundrentenversicherung für städtische arbeitnehmer von 63 millionen auf 136 millionen, und das unterstützungsverhältnis zwischen versicherten arbeitnehmern und rentnern sank von 3,2 auf 2,7, das heißt, im durchschnitt unterstützen zwei arbeitnehmer einen rentner. die zunahme der rentnerbevölkerung hat den druck auf die rentenzahlungen erhöht. in der vergangenheit, als die altersstruktur der bevölkerung ausgeglichen war, konnte das renteneinnahmen- und -ausgabensystem eine gute rentensicherheitsfunktion erfüllen. mit zunehmender alterung nimmt jedoch die größe der erwerbsbevölkerung, die die quelle der rentenfinanzierung darstellt, an wenn das rentensystem ausgeweitet wird, entsteht unweigerlich eine einnahmen- und ausgabenlücke, die die nachhaltigkeit des öffentlichen rentensystems gefährdet. der „china pension actuarial report 2019-2050“ der chinesischen akademie der sozialwissenschaften prognostiziert, dass die renteneinnahmen die ausgaben im jahr 2028 nicht decken werden und der angesammelte saldo bis 2035 aufgebraucht sein wird.

6) die soziale vitalität ist unzureichend und die innovation wird geschwächt.einerseits sammeln menschen mit zunehmendem alter allmählich wissen und erfahrung an, und ihre innovationsbasis und fähigkeit wird stärker. andererseits können mit zunehmendem alter die kognitiven fähigkeiten der menschen abnehmen und ihre körperlichen funktionen altern . es ist nicht förderlich für die durchführung innovativer aktivitäten. daher ist der zusammenhang zwischen alter und innovation nicht linear, sondern in einer umgekehrten „u“-form. mit zunehmendem alter nimmt die innovationsvitalität zunächst zu und dann ab. da menschen unterschiedlichen alters außerdem unterschiedliche mengen öffentlicher ressourcen beanspruchen, ist bei zu vielen älteren menschen in der gesellschaft eine stärkere unterstützung öffentlicher ressourcen erforderlich, was einen teil der für wissenschaftliche forschung und innovation verwendeten öffentlichen mittel schmälert und die gesellschaft schwächt gesamtinnovationsfähigkeit der gesellschaft.

die alterung der bevölkerung ist eines der bedeutendsten „grauen nashörner“ im 21. jahrhundert. global betrachtet ist die alterung unvermeidlich und wird sich voraussichtlich weiter verschärfen wird im jahr 2070 20 % überschreiten. %.nach angaben der vereinten nationen hat die weltbevölkerung seit 2005 eine alterungsrate von 7 % erreicht. der alterungsprozess der weltbevölkerung hat sich seit 2015 beschleunigt, und die wachstumsrate der älteren bevölkerung ist von weniger als 0,1 prozentpunkten pro jahr gestiegen im jahr 2022 hat die weltbevölkerung im alter von 65 jahren und darüber 780 millionen erreicht, was etwa 9,8 % entspricht. einkommen, gebiete mit mittlerem bis niedrigem einkommen und gebiete mit niedrigem einkommen betragen jeweils 19,2 %, 11,6 % und 8,1 %. laut dem „medium plan“ der „world population prospects 2022“ wird erwartet, dass die globale ältere bevölkerung bis 2038 mehr als 14 % ausmachen wird und bis 2070 in die phase der tiefen alterung eintreten wird die ältere bevölkerung wird mehr als 20 % ausmachen und in die superalterungsphase eintreten.

betrachtet man bestimmte länder, so variieren ausmaß und geschwindigkeit der alterung von ort zu ort, und sinkende geburtenraten werden den alterungsprozess beschleunigen.bezogen auf den alterungsgrad sind monaco, japan und italien die drei einkommensstarken volkswirtschaften mit dem höchsten alterungsgrad. im jahr 2022 wird der anteil der älteren bevölkerung im alter von 65 jahren und darüber 35,9 %, 29,9 % betragen. bzw. 24,1 %, und sie sind alle in die superalterungsphase eingetreten. unter dem gesichtspunkt der alterungsgeschwindigkeit ist die alterungsgeschwindigkeit in china, japan und südkorea schneller als die der westlichen industrieländer, nämlich von 7 % auf 14 %. in china, japan und südkorea dauert es etwa 21, 24 bzw. 18 jahre während es in westlichen ländern mit hohem einkommen etwa 21, 24 und 18 jahre dauerte, dauerte es mehr als 40 jahre, während es in china, japan und südkorea 11, 11 und 7 jahre dauerte in ländern mit hohem einkommen dauerte es mehr als 20 jahre. der hauptgrund dafür ist, dass china in der vergangenheit strenge richtlinien zur familienplanung umgesetzt hat und japan und südkorea in der vergangenheit ebenfalls richtlinien zur bevölkerungskontrolle umgesetzt haben. der daraus resultierende starke rückgang der geburtenraten beschleunigte den wandel der bevölkerungsstruktur und beschleunigte den alterungsprozess.

die oecd-länder sind früher in den alterungsprozess eingetreten, die einführung junger arbeitskräfte hat jedoch zu problemen bei der integration von einwanderern geführt. die steigerung der fruchtbarkeit hängt hauptsächlich von der intensität der fruchtbarkeitsunterstützung, der verbesserung der rentensysteme mit mehreren säulen, der verzögerung des ruhestands usw. ab die generationsübergreifenden auswirkungen der rentenzahlungen verringern.im hinblick auf die ergänzung der erwerbsbevölkerung werden wir hauptsächlich einwanderer einführen und ein fruchtbarkeitsunterstützungssystem aufbauen, um die fruchtbarkeit zu erhöhen und die bestehende und zukünftige erwerbsbevölkerung zu ergänzen. im hinblick auf das rentensystem werden wir das mehrsäulige rentensystem verbessern und eine rente einführen und alterungskopplungsmechanismus und verringern die generationsübergreifende zahlungslast.

erstens: einführung von einwanderern und einführung junger arbeitskräfte, aber der frage der integration von einwanderern muss weiterhin aufmerksamkeit geschenkt werden.nach angaben der oecd wird die zahl der neuen dauerhaften einwanderer in den oecd-ländern im jahr 2022 6,1 millionen betragen, ein rekordwert. unter ihnen sind die vereinigten staaten, deutschland, das vereinigte königreich und spanien mit 1,048 millionen, 641.000, 521.000 bzw. 472.000 menschen die vier größten ständigen einwanderer. die slowakei und lettland haben mit weniger als 10.000 die geringste zahl dauerhafter einwanderer. laut dem von der oecd veröffentlichten „international migration outlook 2023“ haben viele länder den arbeitskräftemangel durch eine erhöhung der einwanderungsquoten gemildert, beispielsweise kanada, das in seinem neuesten einwanderungsplan die einwanderungsziele erhöht, italien und norwegen, die die quoten ausländischer arbeitskräfte erhöhen, und die vereinigten staaten ' h-2b-programm ( die zahl der nichtlandwirtschaftlichen zeitarbeitsvisa hat ein rekordhoch erreicht, und die slowakei hat die arbeitseinwanderungsverfahren vereinfacht. einige länder haben auch die schwelle für gering qualifizierte einwanderer erhöht, beispielsweise schweden und australien, die ihre mindestlohnanforderungen angehoben haben.

für das einwanderungsland können einwanderer junge arbeitskräfte bereitstellen, und hochqualifizierte einwanderer können die innovationsfähigkeit verbessern und eine wichtige ergänzung der arbeitskräfte darstellen. wenn das einkommen eines einzelnen einwanderers jedoch nicht die öffentlichen ausgaben des einwanderers decken kann, erhöht sich die finanzielle belastung. darüber hinaus wird eine große zahl von einwanderern auch zu kulturellen integrationskonflikten führen und zu einem problem der sozialen governance werden. daher ist es auch wichtig, die integration von einwanderern zu fördern. durch die vereinfachung des einwanderungsbescheinigungssystems und die erhöhung des anteils der digitalisierung und onlineisierung kann es einwanderern helfen, die lokale kultur und arbeitsgewohnheiten durch sprach- und berufsausbildung besser zu verstehen.

zweitens: bauen sie ein fruchtbarkeitsunterstützungssystem auf, das einerseits die kosten für die geburt und erziehung von kindern durch echte geldzuschüsse senkt und andererseits die bereitschaft, kinder zu bekommen, durch die förderung der vereinbarkeit von familie und beruf steigert.die politischen systeme der oecd-länder zur geburtsförderung basieren häufig auf der einrichtung spezialisierter agenturen. die richtlinien umfassen hauptsächlich vier aspekte: bereitstellung eines gleichen mutterschaftsurlaubs für männer und frauen, erhöhung der wirtschaftssubventionen (bargeld, steuerbefreiungen), bereitstellung von kinderbetreuungsdiensten und förderung geschlechtergleichheit in der beschäftigung. einerseits steigern reale mutterschaftszuschüsse wirksam die geburtenrate. die daten zeigen, dass der anteil der familienfürsorgeausgaben am bip in den oecd-ländern im jahr 2019 etwa 2,29 % betrug, während die gesamtfruchtbarkeitsrate in südkorea 1,83 % betrug die ausgaben machten 1,56 % aus, und die gesamtfruchtbarkeitsrate lag bei 1,56 %. die fruchtbarkeitsrate liegt am unteren ende. andererseits können wir durch die verbesserung der geschlechtergleichstellung und des mutterschaftsurlaubs, den aufbau inklusiver kinderbetreuungseinrichtungen und die förderung der gleichstellung am arbeitsplatz die vereinbarkeit von familie und beruf sowie die kinderwunschbereitschaft und fruchtbarkeit von frauen fördern. (einzelheiten finden sie unter zeping-makro„china fruchtbarkeitsbericht 2024“

drittens: einrichtung eines rentensystems mit mehreren säulen, um die öffentlichen rentenausgaben an den grad der alterung zu koppeln, die belastungen zwischen den generationen zu verringern und die rolle der zweiten und dritten säule zu übernehmen.die oecd unterteilt das rentensystem in drei ebenen: die erste ebene besteht aus obligatorischen, einkommensabhängigen rentenplänen, die zweite ebene ist obligatorische, einkommensabhängige rentenpläne, einschließlich öffentlicher und privater renten. einkommensabhängige rentenpläne, bei denen es sich ausschließlich um private renten handelt.

angesichts der herausforderungen der alterung ergreifen die länder maßnahmen, um die nachhaltigkeit der rentenfinanzierung zu verbessern. dazu gehören vor allem:

1) förderung der umwandlung von db-plänen (fixed-income-typ) in dc-pläne (defined-contribution-typ). chile ersetzte 1981 das öffentliche umlagefinanzierte db-system durch ein privat finanziertes obligatorisches dc-system. die vereinigten staaten unterstützen mehr dc-pläne, und der anteil von db-plänen an der betriebsrente nimmt allmählich ab. die niederlande verlangen von pensionsfonds im juli 2023 den übergang von db zu dc.

2) verlängern sie den referenzzahlungszeitraum für die rentenberechnung. die meisten oecd-länder berücksichtigen bei der rentenberechnung das einkommen während der gesamten laufbahn. nur kolumbien, costa rica, frankreich, portugal, slowenien, spanien und die vereinigten staaten beziehen sich nur auf das einkommen während eines teils der laufbahn.

3) die rentenersatzquote moderat senken. laut oecd-daten ist die ersatzquote der 1996 geborenen personen um 5,8 prozentpunkte niedriger als die der 1940 geborenen personen. konkret ist die ersatzquote der 1996 geborenen personen in 60 % der mitgliedstaaten niedriger als die des jahres 1940.

viertens: einführung einer progressiven politik für den späteren ruhestand, verknüpfung des rentenalters mit der lebenserwartung und unterstützung der beschäftigung älterer menschen.um den steigenden rentenausgaben gerecht zu werden, haben die oecd-länder seit den 1970er jahren den ruhestand verschoben, um die auszahlungsdauer der rentenversicherung zu verlängern und das rentenbezugsalter anzuheben. laut der von der oecd veröffentlichten „rentenübersicht 2023“ liegt das normale rentenalter in den oecd-ländern zwischen 62 und 67 jahren (mit ausnahme der türkei), wobei das rentenalter für männer bei 64,4 jahren und für frauen bei 63,6 jahren liegt . mit steigender lebenserwartung steigt auch das rentenalter. mehr als 50 % der oecd-länder haben das rentenalter angehoben, wobei dänemark es von 67 auf 74, estland von 64,3 auf 71 und italien von 64 auf 71 anhebt.

4.1 die vereinigten staaten: ein großes einwanderungsland + verbesserung der qualität der arbeitskräfte + verbesserung des systems zur betreuung älterer menschen

die vereinigten staaten begannen in den 1950er jahren in eine alternde gesellschaft einzutreten, und der alterungsprozess beschleunigte sich nach 2000, hauptsächlich aufgrund des rückgangs der geburtenrate.von 1941 bis 2000 stieg die bevölkerung im alter von 65 jahren und älter in den vereinigten staaten von 9,288 millionen auf 35,074 millionen, und der anteil stieg konstant von 7 % auf 12,4 %, mit einer durchschnittlichen jährlichen wachstumsrate von 0,1 prozentpunkten der anstieg des anteils der älteren bevölkerung in diesem stadium war hauptsächlich auf die verlängerung der lebenserwartung der bevölkerung zurückzuführen, wobei die lebenserwartung der in diesem zeitraum geborenen bevölkerung von 68,1 jahren auf 76,8 jahre nach 2000, der alterungsrate, anstieg in den vereinigten staaten beschleunigte sich deutlich, und die bevölkerung im alter von 65 jahren und darüber stieg von 2000 bis 2022 von 35,074 millionen auf 57,795 millionen, was einem raschen anstieg von 12,4 % auf 17,3 % entspricht, mit einer durchschnittlichen jährlichen wachstumsrate von 0,2 prozentpunkten. zu diesem zeitpunkt hat sich die lebenserwartung der us-bevölkerung nicht wesentlich verändert. die hauptgründe für die alterung sind die niedrigere geburtenrate und die verlangsamung des bevölkerungswachstums in jüngeren altersgruppen. die gesamtfruchtbarkeitsrate ist seitdem unter das reproduktionsniveau gesunken 2009.

die möglichkeiten der vereinigten staaten, mit der alterung umzugehen, sind: erstens absorbieren die vereinigten staaten zusätzliche arbeitskräfte durch eine lockere einwanderungspolitik, aber es gibt probleme bei der integration von einwanderern, zweitens durch die ausweitung der hochschulbildung, die verbesserung der qualität der hochschulbildung usw verbesserung der qualität der arbeitskräfte, der us-arbeitskräfte im jahr 2020. der kapitalindex liegt bei 0,7 und gehört zu den spitzenreitern der welt. nach dem eintritt in eine alternde gesellschaft hat die us-regierung die belastung durch sozialrenten reduziert, indem sie die beschäftigung von arbeitnehmern gefördert hat der älteren bevölkerung und der verbesserung des drei-säulen-rentensystems und hat durch die verbesserung des sozialdienstleistungssystems eine altersfreundliche gesellschaft geschaffen.

1) die vereinigten staaten verfolgen eine lockere einwanderungspolitik und haben eine große zahl junger und mittlerer einwanderer angezogen, um die arbeitskräfte zu ergänzen.1953 verabschiedeten die vereinigten staaten den refugee relief act, der die einwanderungsschwelle für politische exilanten lockerte, und 1965 wurde der immigration and naturalization act erlassen, der einwanderer aus aller welt gleichberechtigter behandelte; angekündigt, und die gesamtzahl der legalen einwanderung betrug die jährliche zahl von 270.000 menschen wurde auf 700.000 erhöht, und im jahr 2003 wurde die kategorie der investitionseinwanderung geschaffen, die eb-5-vorschriften zur investitionseinwanderung wurden weiter gelockert und die investitionseinwanderung nahm rasch zu. mit dem amtsantritt von biden im jahr 2021 begannen die vereinigten staaten, eine einwanderungspolitik mit ausgeprägt liberalen merkmalen zu fördern.

die vereinigten staaten sind das land mit der größten einwandererbevölkerung der welt. der große bestand an einwanderern unterstützt jedoch das anhaltende positive wachstum der gesamtbevölkerung der vereinigten staaten und die stabilität des anteils der bevölkerung im erwerbsfähigen alter probleme bestehen immer noch.laut oecd-daten stieg der bestand der einwanderer in den vereinigten staaten von 2012 bis 2022 von 40,738 millionen auf 47,331 millionen, und ihr anteil an der gesamtbevölkerung stieg von 13,1 % auf 14,3 %. im gleichen zeitraum verzeichnete die gesamtbevölkerung der vereinigten staaten weiterhin ein positives wachstum. wenn man den ausländischen bevölkerungsbestand ausklammert, wird die gesamtbevölkerung der vereinigten staaten im jahr 2021 beginnen, negativ zu wachsen. betrachtet man die arbeitskräftedaten, so ist die zahl der menschen im alter von 14 bis 64 jahren in den vereinigten staaten von 2000 bis 2022 von 190 millionen auf 220 millionen gestiegen, was mehr als 66 % entspricht. aufgrund der lockeren einwanderungspolitik und der hohen geburtenraten nehmen ethnische minderheiten in den vereinigten staaten weiter zu, aber unterschiede im politischen status, in der bildung, in der beschäftigung und in anderen aspekten haben die sozialen spaltungen verschärft.

2) durch die ausweitung der hochschulbildung und die verbesserung der qualität der hochschulbildung verbessern die vereinigten staaten weiterhin die qualität ihrer arbeitskräfte. im jahr 2020 lag der us-humankapitalindex bei 0,7 und gehörte damit zu den spitzenreitern der welt.als die babyboom-bevölkerung das schuleintrittsalter erreichte, wurde das hochschulgesetz 1972 bzw. 1976 zweimal geändert, um privatschulen und studenten ohne high-school-abschluss in den umfang der bundesfinanzierung einzubeziehen; ihre zulassungsvoraussetzungen und die hochschulbildung der umfang der bildung wird erweitert. seit den 1980er jahren hat sich der schwerpunkt der amerikanischen hochschulbildung auf die verbesserung der bildungsqualität verlagert. in den vereinigten staaten gibt es bereits fast 70 professionelle bewertungsagenturen wie den accreditation council for business schools (acbsp) und sechs regionale akkreditierungsagenturen wie die higher learning commission (hlc), die ein mehrstufiges qualitätssicherungssystem für die bildung bilden. der humankapitalindex der vereinigten staaten liegt im jahr 2022 bei 0,93 und liegt damit weltweit an der spitze, ähnlich wie das vereinigte königreich und deutschland, und deutlich höher als der von entwicklungsländern wie brasilien und vietnam.

3) die vereinigten staaten ergänzen die sozialen arbeitskräfte durch die förderung der beschäftigung älterer menschen, mildern generationsübergreifende rentenprobleme durch die verbesserung des drei-säulen-rentensystems und bauen eine altersfreundliche gesellschaft auf, indem sie die dienstleistungen für ältere menschen in medizinischer, wohnungsbezogener und anderer hinsicht verbessern .(einzelheiten finden sie unter zeping-makro„us-bevölkerungsbericht“

erstens fördert die regierung weiterhin die bildung älterer menschen, indem sie entsprechende gesetze wie den „elderly persons act“ erlässt, hochschulen und universitäten dazu ermutigt, ältere studenten aufzunehmen, beschäftigungsmöglichkeiten für ältere menschen mit niedrigem einkommen bietet und den affordable care act einführt um den medizinischen druck selbständiger oder flexibler erwerbstätiger zu lindern. nach angaben des us-arbeitsministeriums ist der anteil der arbeitnehmer im alter von 65 jahren und älter in den vereinigten staaten von 1999 bis 2022 von 2,9 % auf 6,6 % gestiegen und wird im jahr 2032 voraussichtlich 8,5 % erreichen.

die zweite besteht darin, ein relativ vollständiges drei-säulen-rentensystem aus „regierung + arbeitgeber + privatperson“ einzurichten. die erste säule wird von der regierung getragen und deckt die meisten menschen ab oecd-daten, im jahr 2022 das gesamtvermögen privater pensionsfonds in den vereinigten staaten betrug im jahr 2016 etwa 23,3 billionen us-dollar, was mehr als 60 % der gesamten pensionsrücklagen ausmachte und eine dominierende stellung einnahm.

drittens haben die vereinigten staaten die krankenversicherung in das sozialversicherungssystem integriert, die die meisten ambulanten und krankenhauskosten für menschen über 65 jahre abdecken kann. sie haben den bau intelligenter altenpflegeeinrichtungen gefördert und eine medizinische flotte für ältere menschen eingerichtet. und brachte medizinische fernüberwachungsgeräte auf den markt, um eine altersfreundliche gesellschaft aufzubauen.

4.2 deutschland: erhöhung der talentquote von einwanderern + mutterschaftsgeld + gemeinsamer rentenmechanismus + späterer ruhestand

typischer ist der entwicklungsprozess des alterns in deutschland mit den merkmalen „früher eintritt, langsame geschwindigkeit und tiefer grad“.was den grad der alterung anbelangt, so trat deutschland um die 1930er jahre in eine alternde gesellschaft ein, wobei die bevölkerung im alter von 65 jahren und darüber 7 % ausmachte. im jahr 1971 lag der anteil der bevölkerung im alter von 65 jahren und darüber bei über 14 % und es trat in eine stark alternde gesellschaft ein; im jahr 2007 betrug der anteil mehr als 20 %, was zu einer extrem alternden gesellschaft führte. im jahr 2023 wird der bevölkerungsanteil deutschlands im alter von 65 jahren und älter 22,1 % betragen und damit das land mit dem höchsten alterungsgrad unter den eu-ländern sein. betrachtet man die geschwindigkeit des alterns, so dauerte es in deutschland etwa 41 jahre, um vom altern zum deep aging überzugehen, und 36 jahre vom deep aging zum super aging.

die babyboom-generation der nachkriegszeit geht ins rentenalter, ein mangel an jungen nachfolgern und eine längere lebenserwartung haben zur vertiefung der alterung in deutschland beigetragen.von 1950 bis 2022 veränderte sich die form der deutschen bevölkerungspyramide von einer expansion in eine statische form und wird in den 2060er jahren in eine schrumpfung übergehen.

erstens erlebte deutschland nach dem zweiten weltkrieg einen nachkriegs-babyboom. die zahl der zwischen 1959 und 1968 geborenen menschen betrug jährlich mehr als 1,2 millionen und erreichte nach und nach einen höchststand von 1,357 millionen die altersgruppe der 65-jährigen nach 2024. stufe.

zweitens ist die geburtenrate insgesamt immer noch niedrig, obwohl die niedrige geburtenrate in deutschland unter kontrolle gebracht werden konnte, was das wachstum der geburtenstarken bevölkerung einschränkt. von 2010 bis 2021 stieg die gesamtfruchtbarkeitsrate in deutschland von 1,39 auf 1,58 und liegt damit auf dem gleichen niveau wie in den oecd-ländern, liegt aber immer noch unter dem reproduktionsniveau.

drittens steigt die lebenserwartung in deutschland weiter. von 1990 bis 2021 stieg die lebenserwartung der in deutschland geborenen bevölkerung von 75,4 jahren auf 80,6 jahre.

die auswirkungen der alternden bevölkerung in deutschland sind ein anstieg der rentenlasten zwischen den generationen, eine verschärfung der steuerbelastung und ein unzureichendes arbeitskräfteangebot, das das potenzielle wirtschaftswachstum einschränkt.

erstens ist das umlagefinanzierte rentensystem nicht tragbar. nach angaben der deutschen rentenversicherung bund wird die deutsche rentenversicherung im jahr 2022 rund 350 milliarden euro ausgeben. es wird erwartet, dass die deutschen rentenausgaben auf mehr steigen werden bis 2026 sollen es über 400 milliarden euro sein. der fonds weist offensichtlich ein defizit auf. nach einer analyse des sachverständigenausschusses des bundesministeriums für wirtschaft und energie wird erwartet, dass das verhältnis der erwerbsbevölkerung zur rentnerbevölkerung in deutschland im jahr 2060 auf 3:2 ansteigt und die generationenübergreifende rentenbelastung weiter zunimmt.

zweitens hat sich die finanzielle belastung durch hohe sozialausgaben deutlich verschärft. laut oecd-daten machten die öffentlichen sozialausgaben deutschlands zwischen 1980 und 2022 30,5 % des bip aus, von 22 % auf 30,5 %. und die steuereinnahmen sind aufgrund des rückgangs der erwerbsbevölkerung zurückgegangen. nach angaben des statistischen bundesamtes ist die gesamtsteuereinnahme in deutschland auf persönliche einkünfte wie gehaltseinkommen im aufwärtstrend, die durchschnittliche jährliche erhöhung der einkommensteuer ist jedoch von 25 % im jahr 1992 auf 4,6 % im jahr 2022 gesunken.

drittens hat das unzureichende arbeitskräfteangebot in deutschland das wirtschaftswachstum erheblich eingeschränkt. von 1990 bis 2022 sank der anteil der deutschen bevölkerung im erwerbsfähigen alter von 68,9 % auf 63,8 % im jahr 2022, und die tatsächliche bip-wachstumsrate schwankte zwischen 5,6 % und 1,8 %.

um der alterung der bevölkerung gerecht zu werden, hat die bundesregierung eine reihe von maßnahmen ergriffen, darunter die erhöhung der talentquote ausländischer einwanderer, die verbesserung der sozialversicherungs- und familienfürsorgeausgaben sowie die prüfung eines gemeinsamen rentenmechanismus.

1) eine lockerung der einwanderungspolitik und die volle ausschöpfung der einwanderungsdividenden sind für deutschland wichtige mittel zur ergänzung seiner arbeitskräfte.vor 2000 war deutschland ein atypisches einwanderungsland. die haupteinwanderungswege nach deutschland waren kriegsflüchtlinge und ausländische arbeitskräfte. die herkunftsländer der einwanderer waren relativ single, und es gab keine klaren regelungen zum status der einwanderer. nach dem jahr 2000 hat die bundesregierung das „staatsangehörigkeitsgesetz“ und das „aufenthaltsgesetz“ erlassen, um die voraussetzungen für einen längeren aufenthalt von einwanderern in deutschland zu vereinheitlichen. seitdem hat sie die schwelle für die einreise ausländischer einwanderer schrittweise gesenkt das im jahr 2019 verkündete „gesetz zur einwanderung qualifizierter fachkräfte“ wird die schwelle erheblich senken und ein gleichberechtigtes beschäftigungsumfeld schaffen, was die tür für neue einwanderer öffnet. nach angaben der vereinten nationen ist deutschland mit fast 16 millionen internationalen einwanderern nach den usa das zweitgrößte zielland für einwanderer.

2) steigern sie die fruchtbarkeit und verbessern sie die bevölkerungsstruktur durch eine kinderfreundliche familienpolitik.als mutterschaftsgeld können frauen mutterschaftsgeld von der krankenversicherung oder der bundessozialversicherung beziehen. beim elterngeld können eltern, die nach der geburt des kindes einer teilzeitbeschäftigung nachgehen, bis zu 14 monate lang 65 % des nettoeinkommens des kindes als zuschuss erhalten weitere 2-4 monate. beim kindergeld liegt der regelbetrag bei 250 euro/monat/kind und der auszahlungszeitraum liegt im alter von 0 bis 18 jahren. deutschland reduziert die belastung von familien durch geburt und kinderbetreuung durch die gewährung von mutterschafts- und kinderbetreuungszuschüssen und führt ein von mann und frau geteiltes kinderbetreuungszuschussmodell ein, um die vereinbarkeit von beruf und familie bei der kinderbetreuung von frauen zu fördern. die ergebnisse sind offensichtlich. von 2006 bis 2016 stieg die gesamtfruchtbarkeitsrate in deutschland von 1,3 auf 1,6 und liegt seitdem über 1,5. (einzelheiten finden sie unter zeping-makro„echtgeld-fertilitätszuschüsse können die geburtenrate erhöhen: internationale erfahrung“

3) erkundung eines gemeinsamen rentenmechanismus, um ein „6:4“-verhältnis zwischen beitragszahlern und rentnern zu schaffen, um die kosten für die rentenanpassung zu teilen und die durch die alterung verursachte belastung zwischen den generationen zu verringern.das deutsche rentensystem besteht aus einem „drei-stufen-modell“ bestehend aus grundrente, kapitalmarktintegrierter absicherung und weiterer zusatzvorsorge und deckt mehr als 89 % der arbeitnehmer ab. angesichts des drucks auf die renten, der durch eine sinkende geburtenrate und eine alternde bevölkerung verursacht wird, hat die deutsche regierung die kosten mit beitragszahlern und rentnern geteilt. um das gleichgewicht zwischen den generationen aufrechtzuerhalten, wurde die einnahmen- und ausgabenlücke zwischen rentnern und beitragszahlern aufgeteilt die belastungsquote hat sich mit jeder erhöhung um 1 % erhöht, wovon etwa 60 % durch die erhöhung des beitragssatzes der arbeitnehmer und etwa 40 % durch die senkung der rentenersatzquote der rentner ausgeglichen werden. von 1960 bis 2022 stieg der rentenbeitragssatz von 11 % auf 18,6 %, und die rentenersatzquote für rentner sank von 53 % auf 43,9 %.

4) einführung einer progressiven rentenaufschubpolitik, die bis 2031 auf das alter von 67 jahren ausgeweitet wird, um die erwerbsbeteiligung der älteren bevölkerung im alter von 60 bis 65 jahren von 2000 bis 2019 um 41,8 prozentpunkte zu erhöhen.im jahr 2007 hat die bundesversammlung einen gesetzentwurf verabschiedet, der vorsieht, dass das gesetzliche renteneintrittsalter ab 2012 schrittweise in monatlichen schritten angehoben wird, mit einer verlängerung um jeweils einen monat von 2012 bis 2023 und um zwei monate pro jahr von 2024 bis 2029. das bedeutet, dass das renteneintrittsalter im jahr 2023 auf 66 jahre und im jahr 2031 auf 67 jahre angehoben wird. um den ruhestandsbedürfnissen einiger sondergruppen gerecht zu werden, sehen die versicherungszusätze vor, dass personen, die 45 jahre in die rentenversicherung eingezahlt haben, im alter von 63 jahren eine volle rente erhalten können, und dass menschen mit behinderungen und menschen mit besonderen tätigkeiten einen antrag auf vorzeitige pensionierung stellen können . nach angaben des statistischen bundesamtes stieg die erwerbsquote der bevölkerung im alter von 15 bis 60 jahren, 60 bis 65 jahren und 65 jahren und älter in deutschland von 2000 bis 2019 um 7,6, 41,8 bzw. 5,2 prozentpunkte und die erwerbstätigkeit die beteiligungsquote der älteren bevölkerung stieg deutlich an.

4.3 japan: talentdividende erhöhen + ruhestand verzögern + sozialversicherungssystem verbessern + geburten fördern

die alterung japans hat erst spät begonnen, aber die alterungsrate ist relativ hoch. im jahr 2023 wird der anteil der menschen im alter von 65 jahren und darüber nur geringfügig niedriger sein als in monaco weltweit.

dem grad der alterung nach zu urteilen, nimmt die alterungsrate in japan weiter zu. im jahr 1970 betrug der anteil der bevölkerung im alter von 65 jahren und darüber 7,1 % und trat 1994 in eine alternde gesellschaft ein; alternde gesellschaft die gesellschaft ist das erste land unter den großen volkswirtschaften der welt, das in eine überalterte gesellschaft eingetreten ist. im jahr 2023 wird japans bevölkerung im alter von 65 jahren und älter 29,1 % ausmachen und damit weltweit an zweiter stelle hinter monaco liegen.

aus der perspektive der alterungsrate altert japan schnell. von der alterung bis zur tiefen alterung dauerte es in frankreich 126 jahre, in großbritannien 46 jahre, in deutschland 40 jahre und in japan nur 24 jahre. von der tiefen alterung bis zur superalterung dauerte es in frankreich 28 jahre, in deutschland 36 jahre und in japan nur 11 jahre .

der hauptgrund dafür, dass sich japans alterungsprozess beschleunigt, ist der trend sinkender geburtenraten und lebenserwartungen.einerseits sind japanische frauen unverheiratet und haben keine kinder. späte heirat und kinderkriegen haben die fruchtbarkeitsbasis geschwächt, gepaart mit einer geringen fruchtbarkeitsbereitschaft ist die zahl der geburten weiter zurückgegangen. japans gesamtfruchtbarkeitsrate beträgt im jahr 2023 nur 1,2 und liegt damit an letzter stelle unter den großen ländern der welt. im jahr 2023 wird japans geburtenbevölkerung 759.000 betragen, was acht jahre in folge rückläufig ist und weiterhin einen neuen tiefststand erreicht, seit daten verfügbar sind. andererseits liegt die lebenserwartung japans laut der „world population prospects 2022“ der vereinten nationen bei 84,8 jahren und liegt damit weltweit an zweiter stelle unter ihnen liegt die lebenserwartung der geborenen frauen bei 87,7 jahren und liegt weltweit an erster stelle.

die alterung japans hat zu einem erheblichen rückgang der sozialen vitalität geführt. die belastung durch sozialrenten hat zugenommen, die alterung des arbeitsplatzes ist offensichtlich geworden und die innovationsressourcen sind nach und nach gesunken synonym für gesellschaft.

erstens ist die ältere bevölkerung zum wichtigsten unterstützungsobjekt der gesellschaft geworden, und die soziale belastung durch die versorgung älterer menschen ist relativ groß. japans bevölkerungsabhängigkeitsquote wird im jahr 2022 bei 68,4 % liegen und damit die höchste unter den entwickelten ländern sein. die kinderabhängigkeitsquote und die altersabhängigkeitsquote werden 19,5 % bzw. 48,8 % betragen, was eine hohe sozialrentenbelastung darstellt.

zweitens hat die alterung der bevölkerung zu einer alterung des arbeitsplatzes geführt. das lebenslange beschäftigungssystem und das auf dienstalter basierende system sind zu überflüssig und es ist schwierig, minderwertige arbeitskräfte zu eliminieren. qualitativ hochwertige arbeitskräfte sind aufgrund langsamer beförderung und niedriger löhne in ihrer arbeitsfreude enttäuscht.

drittens hat japans alternde bevölkerung innovationsressourcen in anspruch genommen und seine innovationsfähigkeiten sind beeinträchtigt. mit fortschreitendem alterungsprozess werden sowohl die regierung als auch die unternehmen ihre ausgaben für die alterung erhöhen, was die investitionen in die wissenschaftliche forschung bis zu einem gewissen grad schmälern wird und der innovation nicht förderlich ist.

viertens haben faktoren wie ein unzureichendes arbeitskräfteangebot und ein langsameres wachstum der arbeitsproduktivität zu einem rückgang des potenziellen wirtschaftswachstums geführt. von 1989 bis 2022 sanken die wachstumsraten der bevölkerung im erwerbsfähigen alter und der arbeitsproduktivität stark von 0,9 % bzw. 4,5 % auf -0,4 % bzw. 0,7 % und die reale bip-wachstumsrate sank von 5,4 % auf 1,5 %.

um die durch die alterung der bevölkerung verursachten probleme zu bewältigen, hat japan die freisetzung einer „talentdividende“ durch die verbesserung des bildungsniveaus der arbeitskräfte, die förderung der geburt von kindern, die ergänzung der künftigen arbeitskräfte und die verbesserung der drei-säulen-rente angeregt system, verzögerung des ruhestands usw., um die belastungen zwischen den generationen zu verringern. da jedoch sowohl die geburtenunterstützung als auch die reform des rentensystems ihr zeitfenster verpasst haben, hat sich die bevölkerungsstruktur japans noch nicht verbessert und die belastung durch die sozialrenten ist immer noch hoch.

1) durch drei bildungsreformen hat japan das bildungsniveau seiner arbeitenden bevölkerung verbessert und den wandel von der demografischen dividende zur talentdividende vollzogen.im jahr 1960 veröffentlichte der japan economic council den „langfristigen ausblick der japanischen wirtschaft“, in dem er eindeutig die schaffung einer bildungsdividende während der ersten boomperiode der demografischen dividende forderte. in den 1970er jahren begann japan mit der umsetzung seiner zweiten bildungsreform und führte eine quasi-obligatorische oberschulbildung und einen fernunterricht ein. seitdem hat japan den umfang der hochschulbildung kontinuierlich erweitert und die hochschulbildung nach und nach populär gemacht. durch die formulierung des „gesetzes zur förderung des lebenslangen lernens“, die festlegung der strategie „aufbau eines landes durch wissenschaft und technologie“ sowie die umsetzung der dritten bildungsreform und anderer maßnahmen haben wir talente kontinuierlich verbessert und gestärkt ausbildung und verbesserte die qualität der talente. laut oecd-daten stieg der anteil der japanischen bevölkerung im alter von 25 bis 34 jahren, die eine hochschulausbildung abgeschlossen hat, von 1997 bis 2019 von 45,7 % auf 61,5 % und liegt damit an vierter stelle unter den oecd-ländern.

2) japan setzt eine progressive strategie für den späteren ruhestand um, indem es das rentenalter schrittweise von 50 oder 55 auf 65 jahre anhebt, und wird damit beginnen, auf eine erhöhung auf 70 jahre im jahr 2021 zu drängen.japan trat 1970 in eine alternde gesellschaft ein und begann mit der erforschung einer strategie zur entwicklung der arbeitskräfte für ältere menschen. im jahr 1971 setzte japan das „gesetz zur beschäftigungsförderung für ältere menschen“ um und schlug auf der kabinettssitzung 1973 eindeutig ein ruhestandsziel für 60-jährige vor. das „beschäftigungsstabilitätsgesetz für ältere menschen“ von 1986 legt fest, dass „ein unternehmen das rentenalter nicht niedriger als 60 jahre festlegen darf“. im jahr 1997 führten 90 % der unternehmen das 60-jahre-rentensystem ein. im jahr 2005 trat japan in eine überalterte gesellschaft ein. im jahr 2006 erhöhte es das rentenalter schrittweise und begann es im jahr 2013 auf 65 jahre zu verlängern. im jahr 2021 begann das „stabilisierungsgesetz“, das rentenalter auf 70 jahre anzuheben.

um bei der umsetzung der aufgeschobenen rentenpolitik zu kooperieren, hat japan gleichzeitig die rentenzahlungsregeln reformiert und den rentenzahlungszeitraum verschoben. das rentenalter für männer wird im jahr 2025 auf 65 jahre angehoben und die umsetzung um fünf jahre verschoben für frauen. um die belastung der unternehmen durch die beschäftigung älterer menschen zu verringern, gewährt die japanische regierung unternehmen, die ältere menschen beschäftigen, zuschüsse. für jede ältere person, die bei einem großen unternehmen beschäftigt ist, gewährt das land einen zuschuss von 500.000 yen oder mehr von 900.000 yen oder mehr für kleine unternehmen. nach angaben des japanischen statistikamtes ist der anteil der erwerbstätigen bevölkerung über 65 jahre in japan von 1970 bis 2023 von 4,2 % auf 13,3 % gestiegen.

3) das japanische rentensystem wird von öffentlichen renten dominiert, und die reform hinkt hinterher und verfehlt das zeitfenster, was großen druck auf die sozialversicherungszahlungen ausübt.das japanische rentensystem ist ein drei-säulen-rentensystem, das von staatlichen renten dominiert wird. die erste säule ist eine obligatorische staatliche beteiligung und die zweite und dritte säule sind eine freiwillige individuelle beteiligung. die öffentliche rente japans deckt etwa 50 % der gesamtbevölkerung ab, und die deckungsquote der zweiten und dritten säule liegt bei etwa 13 %. seit den 1990er jahren haben die rasche alterung der bevölkerung und die wirtschaftliche rezession die öffentliche rentenbilanz und die ausgabensituation allmählich verschlechtert. allerdings wurden erst im jahr 2000 umfassende reformen des rentensystems durchgeführt 2001 und der persönliche sparplan wurde 2014 eingeführt. kontoplan, aber verpasstes zeitfenster. nach angaben des ministeriums für gesundheit, arbeit und soziales ist der anteil der gesamten japanischen sozialversicherungsleistungen am bip von 1970 bis 2021 von etwa 5 % auf 25,2 % gestiegen, und der druck auf die sozialversicherungsleistungen hat erheblich zugenommen. (einzelheiten finden sie unter zeping-makro„schwerwiegende folgen der alterung japans“

4) japan hat eine reihe von maßnahmen zur geburtenförderung eingeführt. da jedoch die zeitspanne für die umgestaltung der geburtenpolitik versäumt wurde und die unterstützung unzureichend war, war die wirkung der geburtenförderung nicht gut und die geburtenrate blieb bestehen niedrig.

erstens verpasste japan die beste zeit, seine fruchtbarkeitspolitik anzupassen. die gesamtfruchtbarkeitsrate fiel 1974 unter das ersatzniveau, aber es begann erst 1990 mit der förderung der geburtenrate. in frankreich fiel die gesamtfruchtbarkeitsrate 1975 unter das ersatzniveau. , förderte aber bereits 1939 das kinderkriegen.

zweitens: obwohl japan seine fruchtbarkeitssubventionen schrittweise erhöht hat, liegt die höhe der unterstützung immer noch unter dem oecd-durchschnitt. laut oecd-daten machten die sozialausgaben der japanischen haushalte im jahr 2019 1,95 % des bip aus, was unter dem oecd-durchschnitt von 2,29 % liegt.

drittens wird das japanische familienmodell immer noch von „männern kümmert sich um den außenbereich und frauen um den haushalt“ dominiert, und am arbeitsplatz gibt es immer noch geschlechterdiskriminierung. nach angaben der oecd beträgt der geschlechtsspezifische lohnunterschied in japan im jahr 2021 22,1 % und liegt damit 10,1 prozentpunkte über dem oecd-durchschnitt.

5 offenbarungen

die alternde bevölkerung und die niedrige geburtenrate meines landes haben uns während der periode des „14. fünfjahresplans“ getroffen, was sich auf die langfristige entwicklung der wirtschaftlichen und sozialen entwicklung chinas auswirken wird.alterung ist unvermeidlich, aber die auswirkungen der durch niedrige geburtenraten verursachten beschleunigten alterung sind weitreichend und dürfen nicht unterschätzt werden. einerseits müssen wir erkennen, dass das problem der niedrigen geburtenraten der schlüssel zum bevölkerungsproblem ist, und die fruchtbarkeit aktiv anpassen und verbessern andererseits müssen wir auch aktiv auf die herausforderungen reagieren, die sich aus der bevölkerungsalterung und dem aufbau einer altersfreundlichen gesellschaft ergeben.

die anpassung der geburtenpolitik ist die grundlegendste und wichtigste strukturreform auf der angebotsseite und ein allgemeiner trend zur vollständigen liberalisierung und förderung der geburtenförderung.1) geburten vollständig liberalisieren. eine umfassende liberalisierung des kinderkriegens bedeutet, dass die reproduktiven rechte von der nationalen planung auf die familienautonomie zurückgeführt werden, dass das recht, über die anzahl der kinder zu entscheiden, wieder in die familienentscheidungen übergeht und dass die reproduktiven wünsche aller menschen uneingeschränkt respektiert werden. 2) beschleunigen sie den aufbau eines fruchtbarkeitsunterstützungssystems. erstens: bereitstellung energischer mutterschaftszuschüsse, um die belastung der familien durch die kindererziehung wirksam zu verringern. es wird empfohlen, auf nationaler ebene eine mutterschaftszuschusspolitik mit monatlichen zahlungen zwischen 1.000 und 6.000 yuan pro kind einzuführen. die zweite besteht darin, eine differenzierte steuerabzugsregelung für privatpersonen einzuführen, die die schwangerschaftsbetreuung bis zum 18. lebensjahr oder dem ende der akademischen ausbildung abdeckt. die zweite besteht darin, das angebot an inklusiven kinderbetreuungsdiensten zu erhöhen, die einschulungsquote von kindern im alter von 0 bis 3 jahren von derzeit 4 % auf 40 % zu erhöhen und generationenübergreifende betreuungszuschüsse zu gewähren. die dritte besteht darin, den schutz der beschäftigungsrechte und -interessen von frauen weiter zu verbessern, steuerliche anreize für unternehmen einzuführen und die einrichtung eines angemessenen und wirksamen mechanismus zur aufteilung der geburtskosten zwischen land, unternehmen und familien zu beschleunigen. die vierte besteht darin, die investitionen in bildung und medizinische versorgung zu erhöhen, wohnraumzuschüsse für familien mit kindern bereitzustellen und die direkten kosten für die kindererziehung zu senken. die fünfte besteht darin, ein soziales system für die gleichstellung der geschlechter einzurichten, beispielsweise einen gleichen mutterschaftsurlaub für männer und frauen. sechstens werden wir den schutz der gleichberechtigung bei nichtehelichen geburten stärken. die siebte besteht darin, das top-level-design der assistierten reproduktion zu verbessern und gezielt subventionsgutscheine für die assistierte reproduktion an bedürftige familien auszugeben.

reagieren sie aktiv auf die alterung der bevölkerung, schaffen sie hochwertige produkte und dienstleistungssysteme für ältere menschen und bauen sie eine altersfreundliche gesellschaft auf.die erste besteht darin, die förderung der nationalen koordinierung der sozialen sicherheit zu beschleunigen und die wichtige rolle der zweiten und dritten säule des rentenversicherungssystems hervorzuheben. die zweite möglichkeit besteht darin, ein system des lebenslangen lernens aufzubauen, in dem ältere menschen lernen können, eine progressive politik für den späteren ruhestand zu fördern und unternehmen zu ermutigen, ältere arbeitnehmer zu behalten und einzustellen. die dritte besteht darin, angehörige und freunde zu ermutigen, sich um sie zu kümmern, zuschüsse bereitzustellen und die ausbildung beruflicher talente in der altenpflegebranche zu beschleunigen. die vierte besteht darin, die investitionen in bildung zu erhöhen, die qualität der arbeitskräfte zu verbessern und von der demografischen dividende zur humankapitaldividende überzugehen. die fünfte besteht darin, das intelligente altenpflegedienstsystem „internet + altenpflege“ energisch weiterzuentwickeln und eine altersfreundliche transformation zu fördern.

es wird davon ausgegangen, dass sich die bevölkerungsstruktur chinas durch eine reihe lang- und kurzfristiger maßnahmen schrittweise verbessern und so eine langfristige gesunde und ausgewogene entwicklung der bevölkerung erreichen wird.