El sistema de pensiones de vivienda se prepara para la era del stock inmobiliario
2024-08-28
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A medida que el sector inmobiliario de mi país entra en la era del stock, un gran número de casas comienzan a entrar en la "edad media y avanzada". La planificación anticipada del sistema de pensiones de vivienda ayudará a mejorar la calidad de vida y la seguridad de los residentes, y también ayudará a mejorar la calidad de vida y la seguridad de los residentes. proporcionar un fuerte apoyo para el desarrollo constante del mercado inmobiliario y el apoyo a la renovación urbana.
Xia Jinbiao
Como importante acuerdo institucional para que el sector inmobiliario entre en la era de las acciones, el sistema de pensiones de vivienda ha dado un "paso clave" en la fase piloto. Recientemente, en la 15ª reunión del Comité Permanente de la 16ª Asamblea Popular Municipal de Shanghai, el alcalde de Shanghai, Gong Zheng, dijo que Shanghai explorará la implementación de tres sistemas: examen físico regular de la vivienda, seguro de seguridad de la vivienda y pensiones de vivienda para construir una vida completa. Un mecanismo a largo plazo para la gestión de la seguridad de las casas para bicicletas. Shanghai está considerando avanzar en dos pasos: el primer paso es lanzar proyectos piloto en Pudong y otros distritos este año; el segundo paso es lanzarlo en toda la ciudad el próximo año basándose en los proyectos piloto. El responsable del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural reveló que 22 ciudades, incluida Shanghai, están probando actualmente este sistema.
El sistema de pensiones de vivienda se propuso por primera vez el 1 de mayo de 2022. En 2023, mi país propuso un nuevo modelo de desarrollo inmobiliario para promover la transformación y el desarrollo de alta calidad de la industria inmobiliaria. El nuevo modelo incluye una serie de medidas de reforma como mejorar el sistema de oferta de vivienda, establecer un nuevo mecanismo para vincular los elementos de "personas, vivienda, tierra y dinero" y establecer un mecanismo a largo plazo para la gestión segura de toda la vivienda. ciclo vital. Entre ellos, establecer un mecanismo a largo plazo para la gestión de la seguridad de todo el ciclo de vida de las viviendas es estudiar y establecer un sistema de examen físico, pensión y seguro de la vivienda. Posteriormente, el sistema de pensiones de vivienda se convirtió en el centro de atención de todos los ámbitos de la vida como un acuerdo institucional innovador y con visión de futuro.
En la actualidad, la relación de oferta y demanda en el mercado inmobiliario de mi país ha experimentado cambios importantes, desde una escasez total hasta una escasez de oferta estructural. El desarrollo urbano ha pasado de la construcción incremental a gran escala a un énfasis igual en la mejora de existencias y el ajuste estructural incremental, entrando en una etapa de transición. importante período de renovación urbana, es imperativo explorar el establecimiento de pensiones de vivienda y otros sistemas. Según los últimos datos estadísticos, el parque de viviendas urbanas de China sigue creciendo y ha pasado de una escasez de oferta a un equilibrio general. A partir de 2023, el parque de viviendas urbanas de China será de aproximadamente 33,55 mil millones de metros cuadrados, y el número de unidades de vivienda urbana será de aproximadamente 374 millones. Un gran número de unidades de vivienda están comenzando a ser utilizadas por "personas de mediana edad y mayores".
De hecho, nuestro país ha hecho arreglos institucionales similares a las pensiones de vivienda. En 1998, mi país promulgó las "Medidas para la Gestión de los Fondos de Mantenimiento de Partes Residenciales Compartidas, Instalaciones y Equipos Compartidos", que entraron en vigor el 1 de enero de 1999. Luego, con el fin de resolver problemas y realidades como la dificultad en el uso de los fondos de mantenimiento, la opacidad de los ingresos y gastos, y para hacer frente al envejecimiento gradual de los edificios residenciales y la creciente demanda de mantenimiento, se emitieron las "Medidas de Gestión del Fondo Especial de Mantenimiento Residencial". en 2007 para reemplazar las "Medidas de Gestión del Fondo de Mantenimiento de Equipos e Instalaciones Compartidas Residenciales" originales y han estado en vigor desde el 1 de febrero de 2008.
Sin embargo, también existen algunos problemas en el proceso de implementación del sistema de fondo especial de mantenimiento residencial, como la pequeña cantidad de fondos, los procedimientos de retiro engorrosos y la dificultad para implementar el sistema de renovación. Al mismo tiempo, a medida que el mercado inmobiliario entra en la era del stock, un gran número de casas comienzan a entrar en la "mediana edad y vejez", y la proporción de casas antiguas que necesitan mantenimiento y renovación está aumentando rápidamente. Los fondos especiales de mantenimiento residencial existentes son difíciles de cumplir y existe una necesidad urgente de complementar las deficiencias del sistema de vivienda garantizada de seguridad del ciclo de vida completo.
A juzgar por las revelaciones de los sistemas piloto de pensiones de vivienda en algunos lugares, el sistema de pensiones de vivienda incluye dos partes: cuentas personales y cuentas públicas. Los fondos para las cuentas personales provienen principalmente de los fondos especiales de mantenimiento de viviendas pagados por los propietarios al comprar casas nuevas, mientras que las cuentas públicas las establece el gobierno. Las fuentes de fondos pueden incluir tarifas de transferencia de tierras, ingresos de valor agregado de los fondos de mantenimiento y finanzas. subvenciones, etcétera. Durante la fase piloto, la atención se centrará en el establecimiento de cuentas públicas, que ayudarán a resolver los problemas de reparación y renovación de casas antiguas sin imponer cargas adicionales a los propietarios.
La industria cree que el sistema de pensiones de vivienda es un plan de avance para que el sector inmobiliario entre en la era de las acciones. En el futuro, los arreglos institucionales para las pensiones de vivienda pueden ser similares a los tres pilares del sistema de pensiones personal. El primer pilar es un fondo especial de mantenimiento, que es propiedad conjunta de todos los propietarios y va a sus cuentas personales. El segundo pilar son las cuentas públicas, por ejemplo, una cierta proporción de tarifas de transferencia de tierras, incentivos y subsidios financieros, beneficios de valor agregado de los fondos públicos de mantenimiento, beneficios de valor agregado de los fondos de previsión, etc. El tercer pilar son las pensiones para viviendas comerciales, incluido el seguro integral de seguridad de la vivienda y los complementos de pensión para viviendas comerciales.
Se puede esperar que el sistema de pensiones de vivienda mejore continuamente sobre la base de proyectos piloto en 22 ciudades, incluida Shanghai, y luego continúe explorando mecanismos a largo plazo para la gestión de la seguridad de la vivienda durante todo el ciclo de vida, y promueva e implemente en todo el país. . En el corto plazo, si bien el sistema de pensiones de vivienda proporciona seguridad durante todo el ciclo de vida de las viviendas, también puede conducir a un aumento en el costo de propiedad de la vivienda. Pero a largo plazo, el sistema de pensiones de vivienda ayudará a mejorar la calidad de vida y la seguridad de los residentes y también brindará un fuerte apoyo al desarrollo constante del mercado inmobiliario y la renovación urbana.
