Sistem pensiun perumahan merencanakan masa depan untuk era stok real estat
2024-08-28
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
Ketika real estate di negara saya memasuki era stok, sejumlah besar rumah mulai memasuki "usia paruh baya dan tua". Merencanakan sistem pensiun perumahan terlebih dahulu akan membantu meningkatkan kualitas hidup dan keselamatan penduduk, dan juga akan membantu memberikan dukungan kuat untuk perkembangan stabil pasar real estat dan dukungan pembaruan perkotaan.
Xia Jinbiao
Sebagai pengaturan kelembagaan penting bagi real estate untuk memasuki era saham, sistem pensiun perumahan telah mengambil "langkah penting" dalam uji coba. Baru-baru ini, pada pertemuan ke-15 Komite Tetap Kongres Rakyat Kota Shanghai ke-16, Walikota Shanghai Gong Zheng mengatakan bahwa Shanghai akan menjajaki penerapan tiga sistem: pemeriksaan fisik perumahan rutin, asuransi keamanan perumahan, dan pensiun perumahan untuk membangun kehidupan seumur hidup. Mekanisme jangka panjang untuk manajemen keamanan perumahan secara berkala. Shanghai sedang mempertimbangkan untuk melakukan dua langkah: langkah pertama adalah meluncurkan proyek percontohan di Pudong dan distrik lainnya tahun ini; langkah kedua adalah meluncurkannya di seluruh kota pada tahun depan berdasarkan proyek percontohan. Penanggung jawab Kementerian Perumahan dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan mengungkapkan bahwa 22 kota, termasuk Shanghai, saat ini sedang menguji coba sistem ini.
Sistem pensiun perumahan akan diusulkan paling cepat 1 Mei 2022. Pada tahun 2023, negara saya mengusulkan model baru pengembangan real estat untuk mendorong transformasi dan pengembangan industri real estat berkualitas tinggi. Model baru ini mencakup serangkaian langkah reformasi seperti peningkatan sistem pasokan perumahan, pembentukan mekanisme baru untuk menghubungkan unsur-unsur "manusia, perumahan, tanah, dan uang" dan pembentukan mekanisme jangka panjang untuk pengelolaan keselamatan seluruh perumahan. siklus hidup. Diantaranya, membangun mekanisme jangka panjang untuk pengelolaan keselamatan seluruh siklus hidup rumah adalah dengan mempelajari dan menetapkan pemeriksaan fisik rumah, pensiun rumah, dan sistem asuransi rumah. Selanjutnya, sistem pensiun perumahan menjadi fokus perhatian semua lapisan masyarakat sebagai pengaturan kelembagaan yang inovatif dan berwawasan ke depan.
Saat ini, hubungan penawaran dan permintaan di pasar real estate di negara saya telah mengalami perubahan besar, dari kekurangan total menjadi kekurangan pasokan struktural. Pembangunan perkotaan telah bergeser dari konstruksi bertahap skala besar ke penekanan yang sama pada peningkatan persediaan dan penyesuaian struktural tambahan, memasuki sebuah periode penting pembaruan perkotaan, sangat penting untuk mengeksplorasi pembentukan pensiun perumahan dan sistem lainnya. Menurut data statistik terbaru, persediaan perumahan perkotaan di Tiongkok terus bertambah dan telah berubah dari kekurangan pasokan menjadi keseimbangan secara keseluruhan. Pada tahun 2023, persediaan perumahan perkotaan di Tiongkok akan mencapai sekitar 33,55 miliar meter persegi, dan jumlah unit perumahan perkotaan akan mencapai sekitar 374 juta. Sejumlah besar unit perumahan mulai digunakan oleh “orang paruh baya dan lanjut usia.”
Faktanya, negara kita telah membuat pengaturan kelembagaan serupa dengan pensiun perumahan. Pada tahun 1998, negara saya mengumumkan "Langkah-langkah Pengelolaan Dana Pemeliharaan Bagian Tempat Tinggal Bersama, Fasilitas dan Peralatan Bersama", yang mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 1999. Kemudian, untuk mengatasi permasalahan dan kenyataan seperti kesulitan dalam menggunakan dana pemeliharaan, tidak jelasnya pendapatan dan belanja, serta untuk menghadapi penuaan bangunan tempat tinggal secara bertahap dan meningkatnya kebutuhan akan pemeliharaan, maka “Langkah-Langkah Pengelolaan Dana Pemeliharaan Perumahan Khusus” " dikeluarkan pada tahun 2007 untuk menggantikan "Suku Cadang Perumahan Bersama", Tindakan Pengelolaan Dana Pemeliharaan Fasilitas dan Peralatan Bersama" dan berlaku sejak 1 Februari 2008.
Namun terdapat pula permasalahan dalam proses penerapan sistem dana pemeliharaan perumahan khusus ini, seperti kecilnya dana, prosedur penarikan yang berbelit-belit, dan sulitnya penerapan sistem pembaharuan. Pada saat yang sama, ketika pasar real estate memasuki era saham, sejumlah besar rumah mulai memasuki “usia paruh baya dan tua”, dan proporsi rumah tua yang membutuhkan pemeliharaan dan renovasi meningkat pesat dana pemeliharaan perumahan khusus yang ada sulit dipenuhi, dan ada kebutuhan mendesak untuk melengkapi kekurangan sistem keamanan siklus hidup penuh.
Dilihat dari pengungkapan beberapa sistem pensiun perumahan percontohan lokal, sistem pensiun perumahan terdiri dari dua bagian: rekening pribadi dan rekening publik. Dana untuk rekening pribadi terutama berasal dari dana pemeliharaan perumahan khusus yang dibayarkan oleh pemilik ketika membeli rumah baru, sedangkan rekening umum dibentuk oleh pemerintah dapat berupa biaya pengalihan tanah, pendapatan pertambahan nilai dari dana pemeliharaan, dan keuangan subsidi, dll. Selama tahap percontohan, fokusnya adalah pada pembentukan rekening publik, yang akan membantu memecahkan masalah perbaikan dan renovasi rumah-rumah tua tanpa memberikan beban tambahan pada pemilik.
Industri percaya bahwa sistem pensiun perumahan adalah rencana awal bagi real estate untuk memasuki era saham. Di masa depan, pengaturan kelembagaan untuk pensiun perumahan mungkin serupa dengan tiga pilar sistem pensiun pribadi. Pilar pertama adalah dana pemeliharaan khusus yang dimiliki bersama oleh seluruh pemilik dan masuk ke rekening pribadi masing-masing. Pilar kedua adalah rekening publik, misalnya proporsi tertentu dari biaya pengalihan tanah, insentif dan subsidi keuangan, manfaat nilai tambah dari dana pemeliharaan publik, manfaat nilai tambah dari dana tabungan, dan lain-lain. Pilar ketiga adalah pensiun perumahan komersial, termasuk asuransi keamanan perumahan yang komprehensif dan suplemen pensiun perumahan komersial.
Diharapkan bahwa sistem pensiun perumahan akan terus ditingkatkan berdasarkan proyek percontohan di 22 kota termasuk Shanghai, dan kemudian terus menjajaki mekanisme jangka panjang untuk manajemen keselamatan perumahan siklus hidup penuh, dan mempromosikan serta menerapkannya secara nasional. . Dalam jangka pendek, meskipun sistem pensiun perumahan memberikan jaminan penuh terhadap siklus hidup rumah, hal ini juga dapat menyebabkan peningkatan biaya kepemilikan rumah. Namun dalam jangka panjang, sistem pensiun perumahan akan membantu meningkatkan kualitas dan keamanan hidup penghuninya, dan juga akan memberikan dukungan kuat bagi perkembangan pasar real estat dan pembaruan perkotaan yang stabil.
