Il sistema pensionistico immobiliare anticipa l’era del patrimonio immobiliare
2024-08-28
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Mentre il settore immobiliare del mio paese entra nell'era delle azioni, un gran numero di case iniziano ad entrare nella "età di mezza età e di vecchiaia". Pianificare in anticipo il sistema pensionistico abitativo aiuterà a migliorare la qualità della vita e la sicurezza dei residenti, e lo farà anche fornire un forte sostegno allo sviluppo costante del mercato immobiliare e al sostegno al rinnovamento urbano.
Xia Jinbiao
In quanto importante accordo istituzionale affinché il settore immobiliare entri nell'era delle azioni, il sistema pensionistico immobiliare ha compiuto un "passo chiave" nella fase pilota. Recentemente, al 15° incontro del Comitato permanente del 16° Congresso municipale del popolo di Shanghai, il sindaco di Shanghai Gong Zheng ha affermato che Shanghai esplorerà l’implementazione di tre sistemi: esame fisico regolare dell’abitazione, assicurazione per la sicurezza abitativa e pensioni abitative per costruire una vita intera Un meccanismo a lungo termine per la gestione della sicurezza delle case ciclabili. Shanghai sta valutando la possibilità di procedere in due fasi: la prima è lanciare progetti pilota a Pudong e in altri distretti quest’anno, la seconda è lanciarli in tutta la città l’anno prossimo sulla base dei progetti pilota; La persona competente responsabile del Ministero dell’edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale ha rivelato che 22 città, tra cui Shanghai, stanno attualmente sperimentando questo sistema.
Il sistema pensionistico abitativo è stato proposto per la prima volta il 1 maggio 2022. Nel 2023, il mio Paese ha proposto un nuovo modello di sviluppo immobiliare per promuovere la trasformazione e lo sviluppo di alta qualità del settore immobiliare. Il nuovo modello comprende una serie di misure di riforma come il miglioramento del sistema di offerta abitativa, la creazione di un nuovo meccanismo per collegare gli elementi "persone, alloggi, terra e denaro" e l'istituzione di un meccanismo a lungo termine per la gestione della sicurezza dell'intero complesso abitativo. ciclo vitale. Tra questi, stabilire un meccanismo a lungo termine per la gestione della sicurezza dell'intero ciclo di vita delle case significa studiare e istituire un esame fisico della casa, una pensione e un sistema di assicurazione sulla casa. Successivamente il sistema pensionistico abitativo è diventato al centro dell’attenzione di tutti i ceti sociali in quanto soluzione istituzionale innovativa e lungimirante.
Allo stato attuale, il rapporto tra domanda e offerta nel mercato immobiliare del mio paese ha subito importanti cambiamenti, dalla carenza totale alla carenza strutturale dell’offerta. Lo sviluppo urbano è passato dalla costruzione incrementale su larga scala all’eguale enfasi sul miglioramento delle scorte e sull’aggiustamento strutturale incrementale, entrando in un contesto di crisi periodo importante di rinnovamento urbano, è imperativo esplorare la creazione di alloggi, pensioni e altri sistemi. Secondo gli ultimi dati statistici, il patrimonio immobiliare urbano della Cina continua a crescere e si è spostato da una carenza di offerta a un equilibrio generale. Nel 2023, il patrimonio abitativo urbano della Cina sarà di circa 33,55 miliardi di metri quadrati e il numero di unità abitative urbane sarà di circa 374 milioni. Un gran numero di unità abitative cominciano ad essere utilizzate da "persone di mezza età e anziane".
In effetti, il nostro Paese ha adottato accordi istituzionali simili alle pensioni immobiliari. Nel 1998, il mio Paese ha promulgato le "Misure per la gestione dei fondi di manutenzione per parti residenziali, strutture e attrezzature condivise", entrate in vigore il 1° gennaio 1999. Successivamente, per risolvere problemi e realtà quali la difficoltà nell'utilizzo dei fondi di manutenzione, entrate e spese opache e per far fronte al progressivo invecchiamento degli edifici residenziali e alla crescente domanda di manutenzione, sono state emanate le "Misure di gestione del Fondo speciale di manutenzione residenziale" nel 2007 per sostituire le originali "Parti residenziali condivise", Misure di gestione del Fondo per la manutenzione delle strutture e delle attrezzature condivise" e sono in vigore dal 1° febbraio 2008.
Tuttavia, ci sono anche alcuni problemi nel processo di attuazione del sistema di fondi speciali per la manutenzione residenziale, come l'esiguità dei fondi, le procedure di prelievo macchinose e la difficoltà nell'attuazione del sistema di rinnovo. Allo stesso tempo, man mano che il mercato immobiliare entra nell'era delle azioni, un gran numero di case comincia ad entrare nella "età di mezza età e di vecchiaia" e la percentuale di vecchie case che necessitano di manutenzione e ristrutturazione è in rapido aumento. I fondi speciali esistenti per la manutenzione residenziale sono difficili da coprire e c'è un urgente bisogno di integrare le carenze del sistema abitativo garantito di sicurezza per l'intero ciclo di vita.
A giudicare dalla divulgazione dei sistemi pensionistici abitativi pilota in alcuni luoghi, il sistema pensionistico abitativo comprende due parti: conti personali e conti pubblici. I fondi per i conti personali provengono principalmente dai fondi speciali per la manutenzione degli alloggi pagati dai proprietari al momento dell'acquisto di nuove case, mentre i conti pubblici sono stabiliti dal governo. Le fonti dei fondi possono includere tasse di trasferimento dei terreni, reddito a valore aggiunto dai fondi di manutenzione, finanziari sussidi, ecc. Durante la fase pilota, l'attenzione si concentrerà sulla creazione di conti pubblici, che contribuiranno a risolvere i problemi di riparazione e ristrutturazione delle vecchie case senza imporre ulteriori oneri ai proprietari.
L'industria ritiene che il sistema pensionistico immobiliare sia un piano anticipato per consentire al settore immobiliare di entrare nell'era delle azioni. In futuro, gli accordi istituzionali per le pensioni immobiliari potrebbero essere simili ai tre pilastri del sistema pensionistico individuale. Il primo pilastro è un fondo speciale di mantenimento, che è di proprietà comune di tutti i proprietari e va nei loro conti personali. Il secondo pilastro sono i conti pubblici, ad esempio una certa percentuale di commissioni di trasferimento fondiario, incentivi e sussidi finanziari, benefici a valore aggiunto dei fondi pubblici di manutenzione, benefici a valore aggiunto dei fondi di previdenza, ecc. Il terzo pilastro sono le pensioni per gli alloggi commerciali, compresa l'assicurazione completa sulla sicurezza dell'alloggio e i supplementi pensionistici per gli alloggi commerciali.
Si può prevedere che il sistema pensionistico immobiliare venga continuamente migliorato sulla base di progetti pilota in 22 città tra cui Shanghai, e poi continui a esplorare meccanismi a lungo termine per la gestione della sicurezza abitativa dell’intero ciclo di vita, promuovendolo e implementandolo a livello nazionale. . Nel breve termine, il sistema pensionistico immobiliare, se da un lato garantisce alle case la sicurezza dell’intero ciclo di vita, dall’altro potrebbe anche comportare un aumento del costo di proprietà degli alloggi. Ma nel lungo termine, il sistema pensionistico immobiliare contribuirà a migliorare la qualità della vita e la sicurezza dei residenti e fornirà anche un forte sostegno allo sviluppo costante del mercato immobiliare e al rinnovamento urbano.
