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El acoso sexual puede ocurrir fácilmente entre tutores y estudiantes en colegios y universidades debido al grave desequilibrio en el estatus de poder entre las dos partes. (Dibujo de Liang Shuyi)

La niña en el video lleva una máscara blanca, sostiene su tarjeta de identificación en su mano derecha y mira directamente a la cámara mientras habla. Es candidata a doctorado en la Escuela de Artes Liberales de la Universidad Renmin de China. Informó con su nombre real que su mentor, el profesor Wang Guiyuan, exsecretario del Partido y vicepresidente de la Escuela de Artes Liberales, la había abusado sexualmente por la fuerza y ​​le preguntó. tener sexo con ella.

En la noche del 21 de julio de 2024, este video de 58 minutos se publicó en las redes sociales, que muestra evidencia grabada de Wang Guiyuan acosando sexualmente a Wang. El número de vistas del video alcanzó rápidamente decenas de millones.

En la mañana del 22 de julio, el Congreso Nacional del Pueblo emitió un comunicado afirmando que había establecido un grupo de trabajo lo antes posible. "El informe era cierto". A las 7 en punto de esa noche, el Congreso Nacional del Pueblo emitió un aviso expulsando a Wang Guiyuan del partido, revocando su cátedra, cancelando su calificación como instructor graduado, revocando sus calificaciones para el puesto de maestro de el Congreso Nacional del Pueblo y poner fin a su relación laboral. Al mismo tiempo, solicitó al departamento superior que revocara sus títulos de maestro y reportó pistas del problema a las autoridades pertinentes de conformidad con la ley.

Entre los incidentes de acoso sexual en el campus que han atraído la atención pública en los últimos años, se considera que el Congreso Nacional del Pueblo es el más rápido en términos de puntualidad en el manejo.

Sin embargo, un profesor del Congreso Nacional del Pueblo se lamentó ante un periodista del Southern Weekend: ¿Por qué estas cosas tienen que convertirse en un "incidente" antes de poder solucionarlas? En su opinión, esto causará un gran daño tanto a los estudiantes como a la escuela.

En la noche del 25 de julio, el Departamento de Propaganda del Congreso Nacional del Pueblo respondió a los reporteros del Southern Weekend, diciendo que Wang no informó la situación a la escuela antes de informarla en línea.

En los últimos años, los estudiantes publicaron en Internet y atrajeron la atención del público, lo que provocó que la escuela prestara atención al asunto y luego lo abordara. Esto se ha convertido en la norma en el desarrollo de incidentes de acoso sexual en colegios y universidades.

Ya en 2014, algunos académicos escribieron conjuntamente una carta al Ministerio de Educación, sugiriendo el establecimiento de un mecanismo regular contra el acoso sexual en las universidades. Sin embargo, diez años después, este mecanismo aún no se ha establecido.

Feng Yuan, fundadora de la línea directa de apoyo a las mujeres Weiping de Beijing, ha estado prestando atención a esta área durante mucho tiempo. En su opinión, en los últimos años se han producido algunos avances en la cuestión del acoso sexual, tanto en la tramitación de los casos como en las disposiciones legales, "pero estos avances están lejos de ser suficientes en comparación con las necesidades reales". Espera que el mecanismo de acoso sexual en colegios y universidades pueda introducirse lo antes posible. "Cuanto antes se introduzca, antes los estudiantes podrán proteger sus derechos e intereses de forma más eficaz".

Las quejas a veces fracasan

Afectada por el incidente en el que una doctora del Congreso Nacional del Pueblo denunció a su mentor, en la tarde del 22 de julio, Xiaoyu (seudónimo), graduada de la Escuela de Periodismo y Comunicación de la Universidad Normal de Shaanxi, expuso un registro de conversación entre ella y Wang Anzhong en el grupo de exalumnos, alegando que la había acosado sexualmente. Wang Anzhong es profesor asociado en la Escuela de Periodismo y Comunicación de la Universidad Normal de Shaanxi y asesor de tesis de graduación de Xiaoyu.

Después de que el asunto fermentara en las redes sociales, la Universidad Normal de Shaanxi anunció los resultados en dos días. Aproximadamente a las 23:00 horas del 25 de julio, la escuela emitió un informe de situación, diciendo que Wang Anzhong había violado gravemente la ética profesional de los maestros. Su título de profesor asociado fue revocado, su calificación como instructor graduado fue revocada y sus calificaciones como maestro. en la escuela fueron revocados y su relación laboral fue terminada.

Si las universidades aún no han creado una agencia contra el acoso sexual, ¿qué departamento es responsable de manejar tales incidentes? En los avisos emitidos por la Asamblea Popular Nacional y la Universidad Normal de Shaanxi, ambos mencionaron el establecimiento de un "equipo de trabajo especial" para investigar. En informes anteriores sobre incidentes de este tipo en las universidades, la mayoría afirmó que se habían establecido "clases de trabajo especiales".

En cuanto a la experiencia de Xiaoyu, después de que expuso el acoso sexual de Wang Anzhong, su consejera escolar, la maestra Lu, agregó su comunicación en WeChat, con la esperanza de eliminar la información relevante en línea. Posteriormente, un líder de la universidad y un miembro del personal del equipo de investigación también agregaron la cuenta WeChat de Xiaoyu.

Entre ellos, un profesor del departamento de trabajo docente de la escuela, como líder del equipo de investigación, dijo que se comunicaría con ella en nombre del grupo de trabajo especial de la escuela. Alrededor de las 7 a.m. del 24 de julio, la maestra habló con Xiaoyu por teléfono. Dijo que la Universidad Normal de Shaanxi llamó a la policía y que Xiaoyu puede comunicarse con la policía para continuar verificando la situación.

Sin embargo, Xiaoyu no conocía a los miembros específicos del equipo de investigación ni cómo se llevó a cabo el proceso de investigación de la escuela. Vio por primera vez en Internet el anuncio emitido por la escuela la noche del día 25.

El Departamento de Propaganda del Congreso Nacional del Pueblo respondió al reportero del Southern Weekend que el equipo de trabajo especial sobre el incidente de Wang Guiyuan estaba compuesto por el departamento de trabajo de la agencia de inspección y supervisión disciplinaria de la escuela, el departamento de trabajo docente del comité del partido y el departamento de personal.

Ha habido dos denuncias de acoso sexual en la Universidad de Pekín y el asunto fue manejado por el Comité de Disciplina y Ética Profesional de los Docentes de la escuela. Según el sitio web oficial de la Universidad de Pekín, dos tercios de los miembros del comité son profesores de la universidad y un tercio son líderes administrativos de la escuela.

Zhou Xiaoli, profesor de la Escuela de Educación de la Universidad Normal Central de China, señaló una vez en un artículo que, a juzgar por los procedimientos y efectos del manejo de los incidentes de acoso sexual en el campus por parte de los colegios y universidades en los últimos años, la Comisión de Inspección Disciplinaria de los colegios y universidades es actualmente el principal departamento funcional.

Sin embargo, en la práctica esta vía de denuncia también fracasa.

Después de que Xiaoyu expusiera el acoso sexual de Wang Anzhong, una colegiala se acercó a ella y le dijo que en 2015, llevó los registros de chat impresos a la Universidad Normal de Shaanxi para denunciar el acoso sexual de Wang Anzhong. En ese momento, el Comité de Inspección Disciplinaria de la escuela dijo que daría una respuesta, pero aparte de suspender las clases de Wang Anzhong durante el siguiente semestre, la universidad nunca volvió a contactarla para realizar consultas.

Wu Ming (seudónimo), profesor de la Universidad de Beihang, dijo a los periodistas de Southern Weekend que, bajo el mecanismo actual, la supervisión interna no es completamente ineficaz. Sin embargo, cuando la persona denunciada tiene un estatus especial, como tener un título relativamente alto, tener más éxito en campos académicos, etc., será más difícil para la escuela lidiar con eso.

Muchas universidades han lanzado iniciativas

Hace ya 10 años, Feng Yuan participó en la redacción y firmó una carta abierta proponiendo el establecimiento de un mecanismo de prevención y control del acoso sexual en colegios y universidades.

La causa del incidente fue que alrededor de julio de 2014, dos internautas informaron en línea que Wu Chunming, profesor de historia en la Universidad de Xiamen, aprovechó oportunidades como publicar artículos y recibir becas de investigación para seducir y acosar sexualmente a estudiantes.

En vísperas del Día del Maestro de ese año, se enviaron dos cartas abiertas firmadas por 256 profesores, académicos y estudiantes de universidades nacionales y extranjeras al presidente de la Universidad de Xiamen y al Ministro de Educación. La carta abierta pide una investigación exhaustiva sobre el incidente de acoso sexual en la Universidad de Xiamen y recomienda que el Ministerio de Educación aproveche este incidente como una oportunidad para formular y publicar las "Medidas de gestión para la prevención y el control del acoso sexual en las escuelas de educación superior". " En la carta también se redactó el texto de las recomendaciones institucionales.

Aunque el Ministerio de Educación no respondió específicamente a la carta abierta, Feng Yuan señaló la preocupación del Ministerio de Educación sobre el acoso sexual. Más de medio mes después de la publicación de la carta abierta, el 29 de septiembre de 2014, el Ministerio de Educación emitió las "Opiniones sobre el establecimiento y mejora de un mecanismo a largo plazo para la construcción de la ética docente en colegios y universidades", que enumeraban 7 violaciones de la ética docente por parte de profesores universitarios: esto se conoce como "Siete franjas rojas". Uno de los artículos es "acosar sexualmente a estudiantes o tener relaciones inapropiadas con estudiantes". Esta es la primera vez que se menciona "acoso sexual" en el documento del Ministerio de Educación sobre colegios y universidades.

Los dictámenes también estipulan medidas punitivas para quienes violen los "Siete Artículos Rojos". Dependiendo de la gravedad, se pueden dar advertencias, deméritos, descensos de puestos profesionales y técnicos, destitución de puestos profesionales y técnicos o puestos administrativos, rescisión de contratos laborales o expulsión. Las violaciones graves de las leyes y disciplinas deben transferirse de inmediato a los departamentos pertinentes. .

En octubre del mismo año, la Federación de Mujeres de China y la Asociación de Investigación de Mujeres de China celebraron un "Seminario sobre mecanismos para prevenir y detener el acoso sexual en colegios y universidades" en Beijing con representantes de 22 colegios y universidades de todo el país. Participaron bases establecidas de investigación y capacitación sobre mujeres y género.

La Federación de Mujeres de China y la Asociación de Mujeres de Investigación de China presentaron ocho sugerencias sobre cómo las universidades pueden prevenir y detener el acoso sexual. Los representantes en la reunión también pidieron a 22 universidades que tomen la iniciativa en la adopción de medidas para implementar estas ocho sugerencias.

El tema del acoso sexual en colegios y universidades volvió a suscitar acalorados debates a gran escala en 2018. Después de que salió a la luz el incidente de Beihang Chen Xiaowu, los estudiantes de Beihang emitieron una carta conjunta el 4 de enero de 2018, pidiendo a la escuela que introdujera medidas de prevención y denuncia del acoso sexual.

En ese momento, The Paper informó que, a partir del 15 de enero de 2018, exalumnos y estudiantes actuales de más de 40 universidades, incluidas la Universidad de Pekín, la Universidad de Tsinghua, la Universidad Sun Yat-sen, la Universidad de Sichuan, la Universidad de Wuhan, la Universidad de Xiamen y la Universidad de Fudan. , había establecido El Mecanismo de Prevención y Control del Acoso Sexual emitió un llamamiento.

En abril de 2018, el entonces presidente de la Universidad de Pekín, Lin Jianhua, organizó una reunión para discutir el establecimiento de un sistema contra el acoso sexual en el campus. Según información contenida en el sitio web oficial de la Universidad de Pekín, a principios de enero de ese año, la escuela encargó al Centro de Investigación sobre Asuntos de Mujeres Chinas y Extranjeras de la Universidad de Pekín que organizara a expertos del Departamento de Sociología, la Facultad de Derecho, la Facultad de Educación, etc., para redactar el " Reglamento sobre acoso sexual de la Universidad de Pekín (borrador propuesto)” y trabajó con el Departamento de Asuntos Docentes, el Departamento de Asuntos Estudiantiles, etc. El personal a cargo del departamento de trabajo y otros departamentos escolares sostuvieron múltiples rondas de discusiones.

En esta reunión, Lin Jianhua enfatizó que el siguiente paso es solicitar opiniones de maestros y estudiantes, continuar mejorando el contenido de las regulaciones y presentarlas al comité permanente del comité del partido escolar para su revisión.

Los reporteros de Southern Weekend supieron por Wu Ming que en 2018, Beihang también propuso un borrador de regulaciones relevantes y organizó discusiones entre académicos en el campus.

Durante dos años consecutivos, en 2019 y 2020, el sitio web oficial del Ministerio de Educación respondió públicamente a las recomendaciones de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo sobre el establecimiento de un mecanismo contra el acoso sexual en colegios y universidades. En su respuesta, el Ministerio de Educación mencionó que guiará a los gobiernos locales y las universidades para que pongan a prueba el establecimiento de comités de prevención del acoso sexual o instituciones de trabajo relacionadas, y mejorará el sistema y las regulaciones con base en los resultados del trabajo piloto.

Sin embargo, hasta ahora, los reporteros de Southern Weekend no han encontrado ninguna universidad o lugar que haya emitido específicamente regulaciones relevantes sobre el acoso sexual en la información pública.

"Sistema de veto de un voto"

En 2018, Xu Kaibin, profesor de la Escuela de Lenguas Extranjeras de la Universidad Normal de Hunan, se desempeñó como profesor en la Escuela de Periodismo y Comunicación de la Universidad de Wuhan. En ese momento, lanzó una "Declaración nacional de profesores universitarios contra el acoso sexual" firmada por 56 académicos de la Universidad de Zhejiang, la Universidad de Fudan, la Universidad Sun Yat-sen, la Universidad Normal de China Central y otras universidades.

Desde que regresó a China para enseñar en 2015, Xu Kaibin ha estado prestando atención al tema del acoso sexual en el campus. Recordó a los periodistas de Southern Weekend que cuando estaba estudiando para obtener un doctorado en los Estados Unidos, recibió una capacitación de tres días organizada conjuntamente por la escuela y la escuela de posgrado tan pronto como se matriculó. Dado que los estudiantes de doctorado deben actuar como asistentes de enseñanza de estudiantes de pregrado, el contenido de la capacitación incluye requisitos para las funciones de los docentes y no deben acosar sexualmente a los estudiantes. A partir de entonces, recuerda, "definitivamente era un tabú, de lo contrario habría graves consecuencias".

Los problemas de acoso sexual existen en diversos grados en los campus universitarios de todo el mundo. En 2015, un informe de la Asociación de Colegios y Universidades Estadounidenses y el Instituto Nacional de Justicia del Departamento de Justicia mostró que entre los estudiantes universitarios de 27 colegios y universidades estadounidenses, alrededor del 23,1% de las estudiantes y el 5,4% de los estudiantes habían sido abusado sexualmente.

El Dr. Xu Kaibin enseñó en los Estados Unidos después de graduarse. Como docente, debes participar en la capacitación de la escuela cada tres años, que también incluye el contenido contra el acoso sexual en el campus. El contenido de la capacitación se coloca en la clase en línea de la escuela. Cada docente debe estudiar y realizar un examen en línea. después de aprobarlo podrá continuar enseñando.

Feng Yuan también mencionó en entrevistas con los medios su experiencia como estudiante visitante en la Universidad de Harvard en la década de 1990. El folleto de bienvenida que le envió la escuela incluía un mapa, dónde comer, beber y jugar cerca, cómo estacionarse y qué hacer si era acosada sexualmente. "Mi primera reacción es: ¿es tan grave el acoso sexual en Harvard? De hecho, no es que el acoso sexual en Harvard sea grave, pero se toma este asunto muy en serio. Déjame decirte dónde puedes buscar ayuda y dónde puedes presentar una demanda. denuncia si sucede algo así”.

El Dr. Liu Wen del Instituto de Educación Superior de la Universidad Normal del Este de China realizó una investigación sobre la prevención y el control del acoso sexual en la Universidad Nacional Cheng Kung de Taiwán.

En esta escuela, cuando los estudiantes son acosados ​​sexualmente, pueden presentar una solicitud al Comité de Educación para la Igualdad de Género de la escuela (conocido como "Consejo de Igualdad de Género"), y el Consejo para la Igualdad de Género establecerá un equipo de investigación basado en la identidad o posición de el encuestado. Los miembros del panel están compuestos por expertos dentro y fuera del campus que tienen experiencia en abordar el acoso sexual. La identidad del investigador no será revelada y el denunciante, el demandado y los testigos serán entrevistados de forma aislada. Después de la investigación, la Asociación de Paz Sexual emitirá un fallo indicando los asuntos del fallo, los motivos y las opiniones manejadas, y lo presentará al departamento de gobierno correspondiente.

En cuanto a la cuestión de si profesores y estudiantes pueden enamorarse, Zhu Guangxing, profesor asociado de la Escuela de Justicia Penal de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China, descubrió que muchas facultades y universidades de Estados Unidos regularán las relaciones entre profesores y estudiantes en el nivel escolar por consideraciones como la evitación de riesgos. Además, cada vez más colegios y universidades están adoptando políticas más estrictas para restringir o prohibir las relaciones entre profesores y estudiantes.

Zhu Guangxing explicó a los periodistas de Southern Weekend que tanto los profesores como los estudiantes son adultos y se sienten atraídos entre sí, es muy posible que dos personas se enamoren. Aun así, esta situación debería regularse. Además del derecho de ambas partes a amar libremente, también se deben considerar los intereses de otras personas.

Señaló que es probable que los profesores involucrados en relaciones profesor-alumno abusen de sus derechos privados y cuiden a los estudiantes con quienes tienen una relación sentimental, lo que tendrá un impacto negativo en otros estudiantes. Incluso si el maestro es objetivo y justo, otros estudiantes pensarán subjetivamente que el maestro tiene un cuidado especial por los estudiantes con quienes tienen una relación sentimental y que han sido tratados injustamente. "Dos personas pueden agradarse, pero no pueden enamorarse mientras exista la relación maestro-alumno", dijo Zhu Guangxing.

De hecho, algunos colegios y universidades nacionales han adoptado el enfoque relativamente prohibitivo de las relaciones entre profesores y estudiantes en los colegios y universidades. Por ejemplo, la Universidad de Beihang y la Universidad de la Academia de Ciencias de China han estipulado que si un profesor "se enamora de un estudiante que tiene interés", la ética del profesor se implementará como un "sistema de veto de un voto".

"No es sólo una cuestión moral"

Según Feng Yuan, las regulaciones contra el acoso sexual formuladas por al menos dos universidades en China han sido revisadas y aprobadas por los comités permanentes de los comités del partido escolar, pero al final no se publicaron.

El sistema contra el acoso sexual en colegios y universidades está a punto de implementarse. ¿Por qué no se ha introducido todavía? Al respecto, Liu Minghui, experta en estudios de género y profesora jubilada de la Universidad de Mujeres de China, preguntó una vez a los líderes de una conocida universidad. El líder explicó que a la escuela le preocupa que después de que los estudiantes se gradúen, acusen falsamente a los maestros de acoso sexual si sienten que sus maestros fueron estrictos con ellos o los criticaron durante su tiempo en la escuela. "Algunas personas piensan que cualquier escuela que tome la iniciativa significa que el problema de acoso sexual en esta escuela es grave", dijo Liu Minghui.

Wu Ming participó en un debate sobre las normas contra el acoso sexual en la Universidad de Beihang en 2018. Todos los participantes apoyaron el establecimiento de dicho sistema, pero todavía hubo disputas sobre los detalles específicos, como si se deberían prohibir las relaciones profesor-alumno, hasta qué punto se considera acoso sexual y cómo se deberían establecer canales de denuncia dentro de la escuela. .

Considera que, si bien la lucha contra el acoso sexual es un asunto importante a nivel universitario, no lo es tanto, “no puede aportar recursos ni beneficios a la universidad, y definitivamente sigue siendo un (asunto) marginal”.

Liu Minghui cree que la razón fundamental es que la ley aún es imperfecta. La introducción del Código Civil en 2020 y la revisión de la Ley de Protección de los Derechos e Intereses de las Mujeres en 2022 han proporcionado regulaciones legales para las cuestiones de acoso sexual.

Sin embargo, cuando se trata de la prevención y control del acoso sexual en el campus, las disposiciones legales no son lo suficientemente detalladas. El Código Civil estipula que las escuelas deben tomar medidas para prevenir y detener el uso de la autoridad, afiliación, etc. para cometer acoso sexual. La Ley de Protección de los Derechos e Intereses de las Mujeres también aclara que las escuelas deben establecer un sistema funcional para prevenir de manera efectiva y manejar científicamente la agresión y el acoso sexual.

En comparación, las regulaciones para que los empleadores prevengan y repriman el acoso sexual son más específicas. En la Ley sobre la Protección de los Derechos e Intereses de las Mujeres, el artículo 25 enumera ocho medidas que los empleadores deben tomar, incluida la formulación de reglas y regulaciones, aclarar las agencias o el personal responsables, establecer líneas directas de quejas y correos electrónicos, establecer y mejorar los mecanismos de investigación y proteger la privacidad de las partes.

"Esta cláusula es una norma obligatoria y una obligación legal para los empleadores", enfatizó Liu Minghui. Menos de dos años después de que entrara en vigor la Ley revisada sobre la Protección de los Derechos e Intereses de la Mujer, ayudó a 14 empresas a establecer los sistemas correspondientes y capacitar a sus empleados.

Liu Minghui señaló que las responsabilidades administrativas y civiles de las universidades deben aclararse más y fortalecerse la rendición de cuentas. Cuando el Ministerio de Educación emitió las "Siete Reglas Rojas" en 2014, estipuló que se debería establecer un mecanismo de rendición de cuentas para responsabilizar a los principales responsables de los colegios y universidades si los docentes no supervisan su comportamiento en violaciones graves de la ética docente. A este respecto, la Ley de Protección de los Derechos e Intereses de la Mujer también estipula lo siguiente: Si una escuela no adopta las medidas necesarias para prevenir y poner fin al acoso sexual, la autoridad superior o el departamento competente le ordenará que haga las correcciones necesarias; correcciones o las circunstancias son graves, se sancionará al responsable directo responsable. Además, en este caso, la fiscalía también podrá iniciar un litigio de interés público.

Liu Minghui también espera que el Ministerio de Educación siga emitiendo documentos para permitir que las escuelas establezcan un mecanismo especial para prevenir y controlar el acoso sexual. Observó que actualmente en los documentos del departamento de educación el tema de la prevención del acoso sexual se menciona a menudo en el código de ética docente. En su opinión, esto es un poco desconocido: "Esto no es sólo una cuestión moral, sino que ha llegado a serlo. el nivel legal."

Xu Kaibin también cree que, en vista de las condiciones nacionales, el Ministerio de Educación debe promover el establecimiento de mecanismos contra el acoso sexual en colegios y universidades. En su opinión, no es viable confiar únicamente en los mecanismos internos de las universidades para solucionar el problema del acoso sexual. Sugirió que el Ministerio de Educación formule normas y reglamentos detallados contra el acoso sexual en los campus y los distribuya a varias escuelas de todo el país para que todos los estudiantes y profesores puedan comprender las normas detalladas. Al mismo tiempo, el Ministerio de Educación y el Departamento Provincial de Educación también deberían establecer oficinas específicamente para recibir denuncias de acoso sexual. Si los estudiantes no responden después de presentarse en la escuela, o están preocupados por represalias por denunciar en el campus, deben hacerlo. Puede reportar directamente al Ministerio de Educación o al Departamento Provincial de Educación. Si la autoridad competente supervisa y maneja el asunto, la escuela debe prestarle atención.

Reportero del Southern Weekend Han Qian Pasante del Southern Weekend Gu Liangnan

Editor Qian Wei