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大学では家庭教師と学生の間でセクシャルハラスメントが発生しやすいが、これは両者の力関係が著しく不均衡であるためである。 (絵：梁淑儀)

動画に映る少女は白いマスクをかぶり、右手にIDカードを持ち、カメラを直視しながら話している。彼女は中国人民大学教養学部の博士号取得候補者であり、指導者である元党書記で教養学部副学長の王貴源教授から強制的に性的虐待を受けたと実名で報告し、質問した。彼女とセックスするために。

2024年7月21日の夜、この58分間の動画はソーシャルメディア上に公開され、王貴源氏が王氏にセクハラ行為を行っている様子を記録した証拠が示され、動画の再生回数はすぐに数千万回に達した。

7月22日朝、全国人民代表大会はできるだけ早く作業部会を設置したとの声明を発表した。 「報道は真実だった」 その夜7時、全国人民代表大会は王貴源氏を党から除名し、教授職を剥奪し、大学院講師資格を取り消し、大学教員資格を剥奪する通告を出した。全国人民代表大会に出席し、雇用関係を終了する。同時に、法に基づき上司部局に教員資格の剥奪を要請し、問題の手がかりを関係当局に報告した。

近年社会の注目を集めている学内セクハラ事件の中で、全人代は対応が最も早いとされている。

しかし、全人代の教師は南方週末記者にこう嘆いた。なぜこのようなことが対処される前に「事件」にならなければならないのか？彼の意見では、これは生徒と学校の両方に多大な損害をもたらすだろう。

7月25日夜、全国人民代表大会宣伝部は南方週末記者団に、王氏はオンラインで報告する前に学校に状況を報告しなかったと述べた。

近年、学生によるインターネットへの投稿が世間の注目を集め、学校側が注意を払って対応するという事態が大学で起こるのが常態化している。

2014年には、一部の学者が共同で教育省に書簡を送り、大学に定期的に反セクハラの仕組みを設けるよう提案した。しかし、10年経った今でもその仕組みは確立されていません。

北京衛平女性支援ホットラインの創設者である馮源氏は、長年この分野に注目してきた。彼女の意見では、近年、セクハラ問題に関しては、事件処理と法規定の両面で進歩が見られるが、「しかし、この進歩は実際のニーズに比べれば十分とは程遠い」という。彼女は大学にセクハラ制度ができるだけ早く導入されることを望んでおり、「導入が早ければ早いほど、学生はより効果的に自分の権利と利益を守ることができる」としている。

苦情は時々失敗する

全国人民代表大会の女性医師が指導医を告発した事件の影響を受け、陝西師範大学ジャーナリズム・コミュニケーション学部卒業生のシャオユウさん（仮名）は7月22日夜、医師とのチャット記録を暴露した。王安中氏は同窓会で彼女にセクハラ行為をしたと主張した。 Wang Anzhong は陝西師範大学ジャーナリズム・コミュニケーション学部の准教授であり、Xiaoyu の卒業論文指導教員でもあります。

この問題がソーシャルメディア上で広まった後、陝西師範大学は2日以内に結果を発表した。 7月25日23時頃、学校は状況報告書を発表し、王安中氏が教師の職業倫理に重大な違反を犯し、准教授の称号を取り消し、大学院講師の資格を取り消し、大学の教師としての資格を剥奪したと発表した。学校を退職し、雇用関係を終了した。

大学がまだ反セクハラ機関を設立していない場合、そのような事件の処理はどの部門が責任を負うのでしょうか?全国人民代表大会と陝西師範大学が発行した通知の中で、両校は調査のための「特別作業チーム」の設置に言及した。大学によるこうした事件に関するこれまでの報告書では、そのほとんどが「特別就労クラス」が設置されていたと述べている。

Xiaoyuさんの経験に関して言えば、彼女がWang Anzhongさんのセクハラを暴露した後、スクールカウンセラーのLu先生が彼女のWeChatコミュニケーションを追加し、関連情報をオンラインから削除することを期待した。その後、大学の指導者と捜査チームのスタッフもシャオユウさんのWeChatアカウントを追加した。

その中で、同校教職員課の教師は調査チームのリーダーとして、学校の特別作業グループを代表して彼女と連絡を取ると述べた。 7月24日午前7時頃、先生はシャオユウさんに電話で確認した。同氏は、陝西師範大学が警察に通報しており、シャオユウは状況の確認を続けるために警察に連絡できると述べた。

しかし、シャオユウさんは調査チームの具体的なメンバーや学校の調査プロセスがどのように行われたのかを知らなかった。 ２５日夜に学校が出した発表をインターネットで初めて知った。

全国人民代表大会宣伝部は南方週末記者に対し、王貴源事件を担当する特別任務部隊は学校の規律検査監督庁業務部、党委員会の教師業務部、人事部から構成されていると回答した。

北京大学ではセクハラに関する報告が2件あり、この問題は同校の教師の職業倫理規律委員会によって処理された。北京大学の公式ウェブサイトによると、委員の3分の2は同大学の教授、3分の1は学校の管理責任者だという。

華中師範大学教育学部の周暁麗教授はかつて論文の中で、近年の大学の学内セクハラ事件への対応の手順と効果から判断すると、大学の規律検査委員会は、現在、大学が主な機能部門となっています。

しかし、実際には、この苦情ルートも失敗します。

シャオユウさんが王安中のセクハラを暴露した後、女子生徒が彼女のところにやって来て、2015年に印刷したチャット記録を陝西師範大学に持ち込み、王安中のセクハラを報告したと語った。当時、同校の規律検査委員会は回答すると述べたが、大学側は王安中さんの次の学期の授業を停学にした以外は、再び彼女に相談の連絡をしなかった。

北京航大学の教師であるウー・ミンさん（仮名）は南方週末記者に対し、現在の仕組みでは内部監督が完全に無効ではないと語った。ただし、通報される人物が比較的高い肩書を持っていたり、学術分野でより成功しているなど、特別な地位を持っている場合、学校側の対応はより難しくなります。

多くの大学が取り組みを始めています

フォン・ユアン氏はすでに10年前、大学におけるセクハラ防止・管理メカニズムの設立を提案する公開書簡の起草に参加し、署名した。

事件の原因は、2014年7月頃、厦門大学の歴史学の呉春明教授が論文発表や研究助成金の受け取りなどの機会を利用して、女子学生を誘惑したりセクハラしたりしているとネットユーザー2人がネット上で報じたことだった。

その年の教師の日の前夜、国内外の大学の教師、学者、学生256名が署名した2通の公開書簡が厦門大学学長と教育大臣に送られた。公開書簡は、アモイ大学でのセクハラ事件の徹底的な調査を求め、教育省に対し、この事件を機に「高等教育学校におけるセクハラ防止・管理対策」を策定・公布するよう勧告している。この書簡では、制度的勧告の文面も草案された。

教育省は公開書簡に対して具体的な回答はしなかったが、馮源氏はセクハラに対する教育省の懸念を指摘した。公開書簡の発行から半月以上が経過した2014年9月29日、文科省は「大学における教師の倫理構築のための長期的メカニズムの確立と改善に関する意見」を発表し、その中には次のような内容が盛り込まれた。大学教員による7件の教職倫理違反――これを「七つの赤い帯」と呼ぶ。その項目の一つに「学生へのセクハラ行為や学生との不適切な関係」が含まれており、文科省の大学に関する文書に「セクハラ」が記載されたのは初めて。

意見書には「赤い七条」に違反した者への懲罰も規定されている。重大な法令違反や規律違反については、その程度に応じて、警告、減点、専門職・技術職の降格、専門職・技術職や管理職の解任、雇用契約の解除、または除名が行われる場合があります。 。

同年10月、全国女性連盟と中国女性研究協会は、セクハラを実施している全国の22の大学の代表者らを集めて「大学におけるセクハラを防止・阻止する仕組みに関するセミナー」を北京で開催した。確立された女性/ジェンダー研究・研修拠点が参加した。

中華全国女性連合会と中国女性研究協会は、大学がセクハラを防止し阻止する方法に関する8つの提案を提出し、会議の代表者らも22の大学に対し、これら8つの提案を実行するための措置を率先して講じるよう求めた。

大学におけるセクハラの問題は、2018 年に再び大規模な白熱した議論を引き起こしました。北杭の陳暁武事件の発覚後、2018年1月4日に北杭の学生は共同書簡を発表し、学校に対しセクハラ防止と苦情対策を導入するよう求めた。

当時、同紙は、2018年1月15日現在、北京大学、清華大学、中山大学、四川大学、武漢大学、厦門大学、復丹大学を含む40以上の大学の卒業生と在学生が入学したと報じた。 、セクシャルハラスメント防止および管理メカニズムを設立していましたが、控訴を発行しました。

2018年4月、当時の北京大学学長、林建華氏はキャンパス内での反セクハラ制度の確立について話し合う会議を主催した。北京大学の公式ウェブサイトの情報によると、同年1月初旬、同校は北京大学中外女性問題研究センターに委託し、社会学部、法科大学院、教育学部などの専門家を集めて「草案」の草案を作成した。北京大学セクハラ防止規程（案）」を策定し、教務部、学生部等と連携し、勤務部及び学内各部の担当者と協議を重ねました。

この会議で林建華氏は、次のステップは教師と生徒から意見を求め、規則の内容を改善し続け、検討のために学校党委員会常務委員会に提出することであると強調した。

「Southern Weekend」の記者は呉明氏から、2018年に北航市も関連規制の草案を提案し、キャンパス内の学者らによる議論を組織したことを知った。

教育省の公式ウェブサイトは、2019年と2020年の2年連続で、大学における反セクハラメカニズムの確立に関する全人代議員の勧告に公的に回答した。文科省は回答の中で、地方自治体や大学に対し、セクハラ防止委員会や関連実務機関の設置を試験的に実施し、その結果に基づいて制度や規制を改善するよう指導すると述べた。

しかし、これまでのところ、Southern Weekendの記者は、セクハラに関する関連規定を具体的に公表した大学や場所を公的情報で見つけていない。

「一票拒否権制度」

湖南師範大学外国語学院教授の徐凱斌氏は、2018年に武漢大学ジャーナリズム・コミュニケーション学部の教授を務めた。その際、浙江大学、復旦大学、中山大学、華中師範大学などの学者56人が署名した「全国大学教員のセクハラ反対宣言」を打ち出した。

2015年に教鞭をとるために中国に戻って以来、徐凱斌さんはキャンパス内のセクハラ問題に注目してきた。同氏はサザン・ウィークエンド紙の記者に対し、米国で博士号取得を目指して勉強していた際、入学してすぐに同校と大学院が共催する３日間の研修を受けたことを振り返った。博士課程の学生は学部学生のティーチング・アシスタントを務めることが義務付けられているため、研修内容には教員の役割や学生にセクハラをしてはならないことなどが盛り込まれている。その瞬間から、彼は「それは間違いなくタブーでした。さもなければ深刻な結果が生じるでしょう。」と回想しています。

セクハラ問題は程度の差こそあれ、世界中の大学キャンパスに存在します。 2015 年の米国大学協会と司法省国立司法研究所の報告書によると、米国の 27 の大学の学部生のうち、女子学生の約 23.1%、男子学生の 5.4% が大学に入学し、性的暴行。

Xu Kaibin 博士は卒業後、米国で教鞭を執りました。教師は 3 年ごとに学校のトレーニングに参加する必要があり、そのトレーニング内容は学校のオンライン クラスに組み込まれ、合格した後にのみオンライン テストを受ける必要があります。彼は教え続けることができるだろうか。

フェン・ユアンさんはメディアのインタビューでも、1990年代にハーバード大学の客員学生としての経験について言及した。学校が彼女に送った歓迎の小冊子には、地図、近くで食べたり飲んだり遊んだりできる場所、駐車方法、セクハラを受けた場合の対処法などが記載されていた。 「私の最初の反応は、ハーバード大学のセクハラはそんなに深刻なのかということです。実際、ハーバード大学のセクハラが深刻というわけではありませんが、ハーバード大学はこの問題を非常に深刻に受け止めています。どこに助けを求め、どこに告発できるかを教えてください」このようなことが起こったら苦情を言ってください。」

華東師範大学高等教育研究所のリウ・ウェン博士は、台湾の国立成功大学でセクハラの予防と管理に関する研究を実施しました。

本校では、生徒がセクハラ行為を受けた場合、学校の男女共同参画教育委員会（以下「男女共同参画審議会」といいます。）に申請することができ、男女共同参画審議会は、生徒の身元や立場に応じて調査チームを設置します。回答者。委員会のメンバーは、セクハラに対処した経験を持つ学内外の専門家で構成されています。調査員の身元は明らかにされず、申立人、被告人、証人は個別に事情聴取される。セックスピース協会は調査後、裁定事項、理由、意見の取扱いなどを記載した裁定書を発行し、所管の裁定部門に提出する。

教師と生徒が恋に落ちることができるかどうかという問題に関して、中国政法大学刑事司法学院の准教授、朱光興氏は、米国の多くの大学が教師と生徒の関係を法的に規制する予定であることを発見した。リスク回避などの観点から学校レベルを考慮しております。さらに、教師と学生の関係を制限または禁止する、より厳格な方針を採用する大学が増えています。

朱光星さんは南週末記者に対し、教師も生徒も大人であり、お互いに惹かれ合っていると説明した。たとえそうであっても、この状況は規制されるべきです。自由に愛する双方の権利に加えて、他の人々の利益も考慮されなければなりません。

同氏は、教師と生徒の関係にある教師は私権を乱用し、恋愛関係にある生徒の世話をする可能性が高く、それが他の生徒に悪影響を及ぼす可能性があると指摘した。たとえその教師が客観的で公平であったとしても、他の生徒は主観的にその教師が恋愛関係にある生徒に対して特別な配慮をしており、不当な扱いを受けていると考えるだろう。 「二人はお互いを好きになることはできるが、教師と生徒の関係が存在する間は恋に落ちることはできない」と朱光星氏は語った。

実際、国内の一部の大学では、大学における教師と学生の関係に対して比較的法外なアプローチが採用されています。例えば、北杭大学と中国科学院大学は、教師が「興味のある学生と恋に落ちた」場合、教師の倫理に関して「一票拒否権制度」を導入すると規定した。

「道徳的な問題だけではない」

馮源氏によると、中国の少なくとも２つの大学が策定した反セクハラ規定は、学校党委員会の常任委員会によって検討され承認されたが、最終的には公表されなかった。

大学における反セクハラ制度がまだ導入されていないのはなぜですか?この点について、ジェンダー研究の専門家で中国女子大学の元教授である劉明輝氏は、ある有名大学の指導者らにこう尋ねた。同指導者は、生徒たちが在学中に教師から厳しくされたり批判されたりしたと感じた場合、生徒が卒業後に教師をセクハラで不当に告発するのではないかと学校側が懸念していると説明した。 劉明輝氏は「どちらの学校が主導権を握っても、この学校のセクハラ問題は深刻だと考える人もいる」と述べた。

ウー・ミンさんは2018年に北航大学で行われた反セクハラ規制に関する議論に参加した。参加者全員がこのような制度の創設を支持したが、教師と生徒の関係を禁止するかどうか、セクハラをどこまで考慮するか、学校内に通報窓口をどのように設けるかなど、具体的な内容をめぐっては依然として議論があった。 。

同氏は、反セクハラは大学レベルでは重要な問題ではあるが、それほど重要ではないと感じており、「大学に資源や利益をもたらすことはできず、依然として重要ではない」としている。

劉明輝氏は、根本的な原因は法律がまだ不完全であることにあると考えている。 2020年の民法施行と2022年の女性権利利益保護法改正により、セクハラ問題に対する法的規制が整備された。

しかし、キャンパス内でのセクハラの防止と管理に関しては、法的規定が十分に詳細に規定されていません。民法は、学校が権限や所属などを利用してセクハラ行為を行うことを防止し、停止させるための措置を講じなければならないと規定している。女性の権利利益の保護に関する法律では、学校が性的暴行や嫌がらせを効果的に防止し、科学的に対処するための体制を確立する必要があることも明記されています。

それに比べて、セクハラを防止し抑制するための雇用主の規制はより具体的です。女性の権利利益保護法では、第 25 条に雇用主がとるべき 8 つの措置が列挙されており、これには規則や規定の制定、責任機関や担当者の明確化、苦情ホットラインや電子メールの設置、調査メカニズムの確立と改善、女性の権利の保護が含まれる。当事者のプライバシー。

「この条項は強制的な規範であり、雇用主の法的義務である」と劉明輝氏は強調した。改正女性権利利益保護法の施行から2年も経たないうちに、14社の対応制度の確立や従業員の研修を支援した。

劉明輝氏は、大学の管理責任と民事責任をさらに明確にし、説明責任を強化する必要があると指摘した。 教育省は2014年に「レッドセブンルール」を公布し、重大な教員倫理違反を犯した教員を監督しなかった場合、大学の主任責任者が責任を負う責任メカニズムを確立することを明記した。これに関連して、女性の権利利益の保護に関する法律は、学校がセクハラを防止し停止するために必要な措置を講じなかった場合、それを拒否した場合には、上級当局または管轄部門が是正を命令するものと規定している。訂正があった場合、または状況が重大な場合には、直接の責任者が処罰されます。なお、この場合、検察は公益訴訟を提起することもできる。

劉明輝氏はまた、教育省が学校がセクハラを防止し管理するための特別な仕組みを確立できるように文書を発行し続けることを期待している。彼女は、教育省の現在の文書では、教師の倫理規定にセクハラの防止というテーマが頻繁に記載されていることに気づきました。彼女の意見では、これは単なる道徳的な問題ではなく、問題として浮上しています。法的レベルまで。」

徐凱斌氏はまた、国の状況を考慮して、教育省が大学における反セクハラメカニズムの確立を促進する必要があると考えている。彼の意見では、セクハラ問題を解決するために大学の内部メカニズムだけに頼ることは現実的ではありません。同氏は、すべての生徒と教師が詳細な規則を理解できるように、教育省が校内のセクハラ防止に関する詳細な規定を策定し、全国のさまざまな学校に配布するよう提案した。同時に、教育省と州教育局は、学生が学校に報告した後に対応しない場合、またはキャンパス内での報告に対する報復を心配する場合に、特別にセクハラの報告を受け取るための事務所を設置する必要がある。教育省または州教育局に直接報告することができ、管轄当局がこの問題を監督し、処理する場合、学校はそれに注意を払う必要があります。」

南方週末記者 ハン・チアン 南方週末インターン 顧良南

編集者のチェン・ウェイ