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Cómo avanzar de manera constante y ordenada en la reforma de la jubilación diferida

2024-07-23

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Red de Observadores Económicos Wu Chen/Escrito La reforma de la jubilación diferida es gradual. La recién concluida Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China adoptó la "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre la profundización integral de las reformas y la promoción de la modernización al estilo chino", que claramente proponía avanzar de manera constante e impulsar ordenadamente la reforma que retrase progresivamente la edad legal de jubilación de acuerdo con los principios de voluntariedad y flexibilidad.

Cabe decir que el retraso en la jubilación es una tendencia inevitable después de que China entre en una sociedad que envejece. En primer lugar, con el avance de la tecnología médica, la esperanza de vida promedio ha aumentado significativamente y los niveles de salud de las personas también han mejorado significativamente. Muchas personas que se han jubilado todavía gozan de buena salud física y mental; es relativamente baja (50 años para los empleados ordinarios, 55 años para los puestos directivos), es posible que algunas directivas muy capaces deban jubilarse cuando alcancen la edad de 55 años. Aumentar la edad de jubilación para hombres y mujeres será propicio a la igualdad en el lugar de trabajo hasta cierto punto; en tercer lugar, retrasar la jubilación es una práctica común en países de todo el mundo para hacer frente al envejecimiento, y en los países desarrollados, la edad de jubilación nacional es generalmente entre 62 y 67 años. En Japón y Corea del Sur, una gran proporción de personas mayores de 70 años siguen trabajando.

Sin embargo, la reforma de la jubilación retrasada debe promoverse de manera constante y ordenada, y debería haber más debates sobre cómo implementar los principios de voluntariedad y flexibilidad.

Para que una reforma se implemente sin problemas, se requiere la comprensión y la cooperación del público. En este sentido, es muy importante satisfacer el derecho del pueblo a saber. Esto requiere apertura y transparencia en los fondos fiscales y de seguridad social. El modelo de pensiones de China es un sistema de reparto, es decir, el seguro de pensiones pagado por los jóvenes en ese año se utiliza para pagar la pensión que debe pagarse ese año, y la base para la retención de las pensiones es no sólido. El país tiene que calcular un libro mayor si se implementa la política de retrasar las pensiones, ¿cuántos gastos de pensiones se ahorrarán, cuántos ahorros de pensiones se incrementarán y se podrá resolver el problema de la sostenibilidad de las pensiones de una vez por todas?

En segundo lugar, también debemos considerar lo más claramente posible los posibles impactos de una reforma política, algunos de los cuales pueden ser "inesperados".

Por ejemplo, si la edad de jubilación se retrasa hasta los 65 años, un problema que puede surgir es el "período de desempleo para las personas mayores". La discriminación por edad en el lugar de trabajo siempre ha existido. Algunas empresas tienen una regla tácita sobre el "techo de cristal de los 45 años" para los empleados, si los gerentes de nivel medio no pueden ser promovidos antes de los 45 años, algunas empresas también establecen límites de edad en el momento de la contratación. No hay oportunidades de entrevistas para personas mayores de cierta edad. Después de todo, los puestos de alta dirección son limitados. Para la mayoría de la gente corriente, ¿cómo deberían planificar su carrera en los 20 años comprendidos entre los 45 y los 65 años? ¿Cómo afrontar una "ventana de desempleo"? Se trata de cuestiones que requieren una consideración y un debate profundos.

Además, retrasar la jubilación también tendrá un efecto de bloqueo. En resumen, retrasar la jubilación significa alargar la vida laboral en general. Si se quiere reducir la ventana de desempleo en los años posteriores, significa reducir las nuevas oportunidades laborales. Esto puede hacer subir la tasa de desempleo entre los jóvenes, lo que también debe sopesarse.

El efecto de bloqueo también tiene efectos intangibles. En comparación, la mentalidad de las personas de mediana edad y mayores no es tan abierta como la de los jóvenes, y es menos probable que adopten cosas nuevas. También carecen del espíritu emprendedor y el coraje de los jóvenes de mediana edad. y las personas mayores permanecen en el lugar de trabajo, puede aumentar el "estancamiento" en el lugar de trabajo y hacer que las empresas parezcan un poco innovadoras. Esto es algo en que pensar. Además, en el sistema de administración pública, no se puede evitar cómo abordar el problema de los funcionarios y el personal redundantes causados ​​por años de trabajo prolongados.

Un efecto "involuntario" también podrían ser las tasas de fertilidad. Siendo realistas, la jubilación anticipada de las mujeres chinas contribuye en gran medida a ayudar a sus hijos a criar a sus nietos. Es normal que las abuelas o abuelas maternas cuiden de sus nietos tanto en la China urbana como en la rural. Si las mujeres no se jubilan hasta los 65 años, significa que el apoyo que los jóvenes reciben de las madres al criar a sus hijos se reducirá considerablemente. Sin políticas adecuadas de apoyo al cuidado de los hijos, la tasa de fertilidad puede reducirse aún más.

Otra reforma que no se puede evitar es la reforma de la integración de la seguridad social. Todavía existen diferencias entre las pensiones urbanas y rurales, y también hay diferencias entre las pensiones dentro y fuera del sistema en las ciudades, es una cuestión que debe considerarse.

Todo lo anterior nos permite ver claramente que avanzar en la reforma de la jubilación diferida de manera constante y ordenada requiere una serie de reformas e innovaciones de apoyo en campos relacionados. La reforma retrasada de la jubilación es un asunto importante que concierne a todos. También está relacionado con la seguridad y la sostenibilidad de la política de seguridad social de un país. Requiere los esfuerzos conjuntos de los individuos, el mercado y el país.

(El autor es escritor financiero y fundador de Chen Bookstore)