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Como avançar com a reforma atrasada da reforma de forma constante e ordenada

2024-07-23

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Rede de Observadores Econômicos Wu Chen/Escrito A reforma da reforma adiada é gradual. A recém-concluída Terceira Sessão Plenária do 20º Comitê Central do Partido Comunista da China adotou a "Decisão do Comitê Central do Partido Comunista da China sobre o aprofundamento das reformas e a promoção da modernização ao estilo chinês", que propunha claramente e promover ordenadamente a reforma do adiamento progressivo da idade legal de reforma, de acordo com os princípios da voluntariedade e da flexibilidade.

Deve-se dizer que o atraso na aposentadoria é uma tendência inevitável depois que a China entra em uma sociedade envelhecida. Em primeiro lugar, com o avanço da tecnologia médica, a esperança média de vida aumentou significativamente e os níveis de saúde das pessoas também melhoraram significativamente. Muitas pessoas que se reformaram ainda gozam de boa saúde física e mental; é relativamente baixo (50 anos para empregados comuns, 55 anos para cargos de gestão) anos), algumas gestoras muito capazes poderão ser obrigadas a reformar-se quando atingirem a idade de 55 anos. em terceiro lugar, à igualdade no local de trabalho, adiar a reforma é uma prática comum em países de todo o mundo para lidar com o envelhecimento, e nos países desenvolvidos. A idade nacional de reforma é geralmente entre 62 e 67 anos. No Japão e na Coreia do Sul, uma grande proporção de pessoas com mais de 70 anos ainda trabalha.

No entanto, a reforma adiada das pensões deve ser promovida de forma constante e ordenada, e deve haver mais discussões sobre como implementar os princípios da voluntariedade e da flexibilidade.

Para que uma reforma seja implementada sem problemas, é necessária a compreensão e a cooperação do público. Neste sentido, é muito importante satisfazer o direito das pessoas de saber. Isto requer abertura e transparência nos fundos fiscais e de segurança social. O modelo de pensões da China é um sistema de repartição, ou seja, o seguro de pensões pago pelos jovens nesse ano é utilizado para pagar a pensão que precisa de ser paga nesse ano, e a base para a retenção das pensões é não sólido. O país tem de calcular um livro-razão geral. Se a política de adiamento das pensões for implementada, quanto serão poupadas nas despesas com pensões, quanto serão aumentadas as poupanças com pensões e poderá o problema da sustentabilidade das pensões ser resolvido de uma vez por todas?

Em segundo lugar, devemos também considerar tão claramente quanto possível os possíveis impactos de uma reforma política, alguns dos quais podem ser “inesperados”.

Por exemplo, se a idade de reforma for adiada para 65 anos, um problema que pode surgir é o “período de desemprego para os idosos”. A discriminação etária no local de trabalho sempre existiu. Algumas empresas têm uma regra tácita de “teto de vidro de 45 anos” para os funcionários. Se os gerentes de nível médio não puderem ser promovidos antes dos 45 anos, eles poderão enfrentar a eliminação. Algumas empresas também estabelecem limites de idade no recrutamento. não há oportunidades de entrevista para pessoas acima de uma certa idade. Afinal, os cargos de gestão sênior são limitados. Para a maioria das pessoas comuns, como devem planejar sua carreira nos 20 anos entre 45 e 65 anos? Como lidar com uma “janela de desemprego”? Estas são questões que requerem consideração e discussão aprofundadas.

Além disso, atrasar a reforma também terá um efeito bloqueador. Em suma, adiar a reforma significa prolongar a vida activa global. Se se quiser reduzir a janela de desemprego nos anos seguintes, significa reduzir novas oportunidades de emprego. Isto pode aumentar a taxa de desemprego entre os jovens, o que também precisa de ser ponderado.

O efeito de bloqueio também tem efeitos intangíveis. Em comparação, a mentalidade das pessoas de meia-idade e idosas não é tão aberta como a dos jovens, e são menos propensas a abraçar coisas novas. Também lhes falta o espírito empreendedor e a coragem dos jovens. e os idosos permanecerem no local de trabalho, isso pode aumentar a “velocidade” no local de trabalho e fazer com que as empresas pareçam um pouco inovadoras. Isso é algo para se pensar. Além disso, no sistema da função pública, não pode ser evitada a forma de lidar com o problema do despedimento de funcionários e de pessoal causado por longos anos de trabalho.

Um efeito “não intencional” também poderia ser as taxas de fertilidade. Realisticamente, a reforma antecipada das mulheres chinesas contribui muito para ajudar os seus filhos a criar os netos. É normal que as avós ou avós maternas cuidem dos seus netos, tanto na China urbana como rural. Se as mulheres não se reformarem antes dos 65 anos, isso significa que o apoio que os jovens recebem das mães quando criam os filhos será bastante reduzido. Sem políticas de apoio aos cuidados infantis correspondentes, a taxa de fertilidade poderá diminuir ainda mais.

Outra reforma que não pode ser evitada é a reforma da integração da segurança social. Ainda existem diferenças entre as pensões urbanas e rurais, e também existem diferenças entre dentro do sistema e fora do sistema nas cidades. Como reduzir esta disparidade é uma questão que precisa de ser considerada.

Tudo o que foi dito acima permite-nos ver claramente que o avanço da reforma adiada das pensões de uma forma constante e ordenada requer uma série de reformas e inovações de apoio em domínios relacionados. O adiamento da reforma das pensões é uma questão importante que diz respeito a todos. Está também relacionado com a segurança e a sustentabilidade da política de segurança social de um país. Requer os esforços conjuntos dos indivíduos, do mercado e do país.

(O autor é escritor financeiro e fundador da Livraria Chen)