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Réseau d'observateurs économiques Wu Chen/Écrit La réforme de la retraite différée est progressive. La troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois qui vient de s'achever a adopté la « Décision du Comité central du Parti communiste chinois sur l'approfondissement global des réformes et la promotion de la modernisation à la chinoise », qui propose clairement d'adopter progressivement et promouvoir de manière ordonnée la réforme visant à retarder progressivement l'âge légal de la retraite conformément aux principes de volontariat et de flexibilité.

Il faut dire que le report de la retraite est une tendance inévitable après que la Chine entre dans une société vieillissante. Premièrement, avec les progrès de la technologie médicale, l'espérance de vie moyenne a considérablement augmenté et les niveaux de santé des gens se sont également considérablement améliorés. De nombreuses personnes qui ont pris leur retraite sont toujours en bonne santé physique et mentale. Deuxièmement, l'âge de la retraite des femmes chinoises. est relativement faible (50 ans pour les employés ordinaires, 55 ans pour les postes de direction) ans), certaines femmes cadres très compétentes pourraient être contraintes de prendre leur retraite lorsqu'elles atteignent l'âge de 55 ans. Relever l'âge de la retraite pour les hommes et les femmes serait propice dans une certaine mesure à l'égalité sur le lieu de travail ; troisièmement, retarder la retraite est une pratique courante dans les pays du monde entier pour faire face au vieillissement, et dans les pays développés, l'âge national de la retraite se situe généralement entre 62 et 67 ans. Au Japon et en Corée du Sud, une grande proportion de personnes de plus de 70 ans travaillent encore.

Toutefois, la réforme retardée des retraites doit être promue de manière constante et ordonnée, et des discussions plus approfondies doivent avoir lieu sur la manière de mettre en œuvre les principes de volontariat et de flexibilité.

Pour qu’une réforme soit mise en œuvre sans heurts, elle nécessite la compréhension et la coopération du public. En ce sens, il est très important de satisfaire le droit du peuple à savoir. Cela nécessite l’ouverture et la transparence des fonds fiscaux et de sécurité sociale. Le modèle de retraite chinois est un système par répartition, c'est-à-dire que l'assurance pension payée par les jeunes cette année-là est utilisée pour payer la pension qui doit être versée cette année-là, et le fondement du maintien de la pension est pas solide. Le pays doit calculer un grand livre général. Si la politique de report des retraites est mise en œuvre, combien de dépenses de retraite seront économisées, combien d'épargne-pension sera augmentée et le problème de la viabilité des retraites peut-il être résolu une fois pour toutes ?

Deuxièmement, nous devons également considérer aussi clairement que possible les impacts possibles d'une réforme politique, dont certains peuvent être « inattendus ».

Par exemple, si l'âge de la retraite est reporté à 65 ans, un problème qui peut surgir est la « période fenêtre de chômage pour les personnes âgées ». La discrimination fondée sur l'âge sur le lieu de travail a toujours existé. Certaines entreprises ont une règle tacite du « plafond de verre de 45 ans » pour les employés. Si les cadres intermédiaires ne peuvent pas être promus avant l'âge de 45 ans, certaines entreprises fixent également des limites d'âge lors du recrutement. il n'y a pas de possibilité d'entretien pour les personnes au-dessus d'un certain âge. Après tout, les postes de direction sont limités. Pour la plupart des gens ordinaires, comment devraient-ils planifier leur carrière dans les 20 ans entre 45 et 65 ans ? Comment gérer une « fenêtre de chômage » ? Ce sont des questions qui nécessitent un examen et une discussion approfondis.

De plus, retarder la retraite aura également un effet bloquant. En bref, retarder la retraite signifie allonger la durée globale de la vie active. Si l’on veut réduire la période de chômage au cours des années ultérieures, cela signifie réduire les nouvelles opportunités d’emploi, ce qui peut également faire augmenter le taux de chômage des jeunes.

L’effet de blocage a également des effets intangibles. En comparaison, la mentalité des personnes d'âge moyen et âgées n'est pas aussi ouverte que celle des jeunes, et elles sont moins susceptibles d'accepter de nouvelles choses. Elles manquent également de l'esprit d'entreprise et du courage des jeunes d'âge moyen. et les personnes âgées restent sur le lieu de travail, cela peut accroître le « raffinement » sur le lieu de travail et rendre les entreprises Cela semble un peu innovant. C'est une chose à laquelle il faut réfléchir. En outre, dans le système de la fonction publique, la manière de résoudre le problème des fonctionnaires et du personnel excédentaires causés par des années de travail prolongées ne peut être évitée.

Un effet « involontaire » pourrait également concerner les taux de fécondité. En réalité, la retraite anticipée des femmes chinoises contribue grandement à aider leurs enfants à élever leurs petits-enfants. Il est normal que les grands-mères ou les grands-mères maternelles s'occupent de leurs petits-enfants, tant en Chine urbaine que rurale. Si les femmes ne prennent leur retraite qu’à l’âge de 65 ans, cela signifie que le soutien que les jeunes reçoivent de leur mère pour élever leurs enfants sera considérablement réduit. Sans politiques d’aide à la garde d’enfants, le taux de fécondité pourrait encore baisser.

Une autre réforme incontournable est la réforme de l’intégration de la sécurité sociale. Il existe encore des différences entre les pensions urbaines et rurales, et il existe également des différences entre le système et l'extérieur du système dans les villes. La question de savoir comment réduire cet écart doit être étudiée.

Tout ce qui précède nous permet de voir clairement que faire progresser la réforme différée des retraites de manière régulière et ordonnée nécessite une série de réformes et d’innovations de soutien dans des domaines connexes. La réforme du report des retraites est une question majeure qui concerne tout le monde. Elle est également liée à la sécurité et à la durabilité de la politique de sécurité sociale d'un pays. Elle nécessite les efforts conjoints des individus, du marché et du pays.

(L'auteur est un écrivain financier et fondateur de Chen Bookstore)