समाचारं

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

1. स्थूल-आर्थिक-उत्तेजक-नीतिभिः किं उत्तेजितव्यम् ?

विगतवर्षद्वये चीनस्य महामारी-उत्तर-पुनर्प्राप्ति-प्रक्रियायां विवर्तन-विकारानाम् अभावेऽपि चीन-देशस्य अर्थव्यवस्थायां सामान्यतया ऊर्ध्वगामिनी प्रवृत्तिः दर्शिता अस्ति गतवर्षस्य वृद्धि-दरः ५.२% यावत् अभवत्, अस्मिन् वर्षे प्रथमार्धे अपि ५% यावत् अभवत्, विश्वस्य प्रमुखासु अर्थव्यवस्थासु शीर्षस्थाने अस्ति अपरपक्षे, स्थूल-अर्थव्यवस्था समुच्चय-माङ्गल्याः स्तरस्य उपरि वर्धमान-अधोगति-दबावस्य सामनां कुर्वती अस्ति, तथा च सकल-उत्पाद-विक्षेपकः सप्त-त्रिमासिक-पर्यन्तं नकारात्मक-वृद्धौ अस्ति अगस्तमासस्य आँकडाभिः ज्ञातं यत् उपभोगः, रोजगारः, वित्तः इत्यादयः महत्त्वपूर्णाः सूचकाः सर्वेषु महत्त्वपूर्णमन्दतायाः अथवा संकोचनस्य अपि लक्षणं दृश्यते ।

अपर्याप्तं समुच्चयस्थूल-आर्थिक-माङ्गं मूलभूतं तथ्यम् इति अल्पः विवादः अस्ति । यदा समुच्चयमागधा स्पष्टतया अपर्याप्तं भवति तदा प्रोत्साहननीतीः स्वीकुर्वितुं अपि सामान्यज्ञानम् अस्ति । परन्तु अपर्याप्तसमुच्चयमागधायाः कारणेन उत्पद्यमानानां समस्यानां अपर्याप्तसमुच्चयमागधस्य कारणानां च भेदः आवश्यकः, विशेषतः च के के कारकाः अपर्याप्तसमुच्चयमागधस्य कारणं भवन्ति इति स्पष्टीकर्तुं आवश्यकम् अन्यथा प्रोत्साहननीतयः स्वीक्रियन्ते चेदपि ते प्रभाविणः न भवेयुः, समस्यायाः समाधानस्य स्थाने अपि समस्यां व्यापकं कर्तुं शक्नुवन्ति ।

सम्प्रति अस्मिन् विषये अनेके मताः सन्ति ।

एकं मतं निवेशवर्धनम् अस्ति । पूर्वं चीनस्य अर्थव्यवस्थायाः उच्चवृद्धिः मुख्यतया उच्चनिवेशस्य कारणेन अभवत् इति मन्यते सम्प्रति निवेशार्थं बहवः क्षेत्राणि सन्ति तथा च अद्यापि स्थूल-आर्थिक-वृद्धेः दरं निर्वाहयितुम् अथवा वर्धयितुं अपि शक्यते निवेशं वर्धयन्। परन्तु वास्तविकसमस्या अस्ति यत् वर्तमानप्रतिव्यक्तिआयस्तरस्य तुलने विद्यमाननिवेशस्य अनुपातः पूर्वमेव अत्यधिकः अस्ति, आर्थिकसामाजिकलाभान् जनयितुं शक्नोति इति प्रभावी निवेशस्थानं च अत्यन्तं सीमितम् अस्ति

अन्यत् अधिकं मुख्यधारायां दृष्टिकोणं उपभोगस्य विस्तारः अस्ति । अत्यधिकनिवेशस्य अपर्याप्तस्य उपभोगस्य च कारणेन अपर्याप्तसमुच्चयमागधा भवति इति विश्वासः अस्ति विक्रयप्रवर्धनार्थं उपभोक्तृकूपनादिविधिनाम् उपयोगे किमपि दोषः नास्ति, परन्तु अरबपतिभ्यः धनवितरणस्य सामान्यपद्धतिः अपि प्राप्तुं शक्यते यदि धनं न्यूनावस्थायाः जनानां कृते वितरितं भवति चेदपि अस्य जनानां समूहस्य अन्न-वस्त्रादि-आहार-वस्त्र-समस्यानां मूलतः समाधानं जातम् अस्ति यत् अधिक-रोटिका-क्रयणार्थं धनं प्राप्य तेषां सम्मुखीभूतानां वास्तविक-समस्यानां समाधानं न भविष्यति |. यथा नगरेषु न्यूनावस्थायाः वर्गस्य विषये, ये मुख्यतया प्रवासीश्रमिकाः सन्ति, तेषां कृते आवासः, विद्यालयः, चिकित्सा, सामाजिकसुरक्षा, वृद्धानां परिचर्या इत्यादीनां समस्यानां सामना भवति एतेषां कष्टानां सम्मुखे धनप्रसारणेन यत् अल्पं आयं प्राप्यते तत् लोटाबिन्दुः एव भविष्यति इति न संशयः ।

निवेशद्वारा वा उपभोगद्वारा वा घरेलुमाङ्गस्य विस्तारः करणीयः इति प्रश्नः स्वभावतः भ्रामकः अस्ति । निवेशयुक्ता अर्थव्यवस्था नास्ति किन्तु उपभोगः नास्ति तथा च उपभोगयुक्ता अर्थव्यवस्था नास्ति किन्तु निवेशः नास्ति। वास्तविकः प्रश्नः अस्ति यत् मम देशस्य वर्तमानप्रतिव्यक्ति-आय-स्तरं दृष्ट्वा अपर्याप्त-घरेलु-माङ्गस्य केन्द्रं किम् अस्ति, कारणानि कानि सन्ति, कथं च वयं घरेलु-माङ्गस्य विस्तारस्य समस्यां अवगन्तुं समाधानं च कर्तुं शक्नुमः | गभीरतरस्तरस्य ।

2. चीनस्य आर्थिकवृद्धेः आपूर्तिबाधातः माङ्गबाधापर्यन्तं महत्त्वपूर्णौ अवधारणाद्वयम्

सुधारस्य उद्घाटनस्य च अनन्तरं चीनस्य अर्थव्यवस्थायां ३० वर्षाणाम् अधिकं कालात् प्रायः १०% तीव्रवृद्धिः अभवत् । पूर्व एशियायां सफलाः पक्व-अर्थव्यवस्थाः, यथा जापान, दक्षिणकोरिया, ताइवान च, सर्वेषु अपि एतादृशी एव वृद्धिः अभवत् । एतादृशी वृद्धिः मानवजातेः औद्योगिकीकरणपदस्य प्रौद्योगिकीसाधनानि द्रुतगत्या अवशोषयति, अग्रगामीनां वृद्धिं दशकात् शतशः वर्षाणि यावत् २० तः ३० वर्षाणि यावत् सघनयति, यत् निचोड़वृद्धिः इति अपि ज्ञायते परन्तु अस्य प्रकारस्य वृद्धेः अन्तः भवति ।

२०१० तमस्य वर्षस्य प्रथमत्रिमासे आरभ्य चीनस्य अर्थव्यवस्था उच्चस्थानं प्राप्य क्रमेण उच्चवेगात् मध्यमवेगं प्रति गतवती । एषः परिवर्तनः वृद्धिचरणपरिवर्तनरूपेण व्यक्तः कर्तुं शक्यते । तुलनीयः वस्तु जापानी अर्थव्यवस्था अस्ति । जापानदेशस्य जनसंख्या कोटिकोटिः, अर्थव्यवस्था विशाला, चीनदेशेन सह अत्यन्तं तुलनीया च अस्ति । १९५० तमे १९६० तमे दशके जापानदेशे ९% इत्येव तीव्रवृद्धिः अभवत् । १९७० तमे दशके आरम्भे मध्यमगतिवृद्ध्या प्रविष्टा, १९९० तमे दशके आरम्भे पुनः न्यूनगतिवृद्धिं प्रति मन्दं जातम्, २% परिमितं, शून्यवृद्ध्या नकारात्मकवृद्ध्या च यदि जापानदेशेन सह तुल्यते तर्हि चीनदेशः सम्प्रति मध्यमगतिवृद्धेः उत्तरार्धे अस्ति तथा च मध्यमगतिवृद्धिः ५-१० वर्षाणि भवितुमर्हति, विकासस्य दरः ४-५% मध्ये भवितुमर्हति

अस्मिन् क्रमे द्वौ अवधारणाः अतीव महत्त्वपूर्णौ स्तः ।

एकं ऐतिहासिकं माङ्गशिखरं । अर्थात् दशकशः वा शतशः वर्षाणि यावत् औद्योगिकीकरणस्य नगरीकरणस्य च प्रक्रियायां यत्र माङ्गल्यं शीघ्रतया वर्धते अथवा माङ्गल्यं बृहत्तमं भवति अस्मिन् बिन्दौ वा परिधिषु वा आर्थिकवृद्धिः मन्दतां प्रारभते ।

अन्यः माङ्गसंरचना अस्ति। माङ्गसंरचनायाः पृष्ठतः आयसंरचना अस्ति । मुख्यतया द्वौ परिस्थितौ स्तः : एकः मध्यम-उच्च-आय-जनानाम् अनुपातः न्यूनः, न्यून-आय-जनानाम् अधिकः अनुपातः च अस्ति, अपरः मध्यम-आय-समूहानां उच्च-अनुपातेन, न्यून-अनुपातेन च संरचना; न्यूनावस्थायाः समूहानां, यत् सामान्यतया "जैतून-आकारस्य" संरचना इति प्रसिद्धम् अस्ति ।

ऐतिहासिकमाङ्गशिखरं उच्चवेगात् मध्यमवेगपर्यन्तं मोक्षबिन्दुं निर्धारयति, माङ्गसंरचना च मोक्षबिन्दुपश्चात् मध्यमवेगवृद्धेः अवधिं निर्धारयति

मोक्षबिन्दुतः पूर्वं आर्थिकवृद्धेः मुख्यबाधा अपर्याप्तं आपूर्तिः भवति, तथा च महङ्गानि विपण्य-आपूर्ति-माङ्ग-सम्बन्धे भवन्ति मोक्षबिन्दुना अनन्तरं मुख्यबाधा अपर्याप्तमागधा भवति, ननु च सापेक्षिकमागधस्य पतनं वृद्धेः मन्दतायाः कारणम् अस्ति महङ्गानां दबावः अपस्फीतिदाबं प्रति परिणमति, अथवा वर्धमानः मूल्यदबावः अवसादग्रस्तमूल्यदाबं प्रति परिणमति ।

अन्तर्राष्ट्रीय-अनुभवात् न्याय्यं चेत्, येषु अर्थव्यवस्थासु दीर्घकालं यावत् मध्यम-गति-वृद्धिः निर्वाह्यते, तेषु सामान्यतया तुल्यकालिकरूपेण न्यूनः गिनी-गुणकः, ०.४ तः न्यूनः, तुल्यकालिकरूपेण लघुः आय-अन्तरः, बृहत् मध्यम-आय-समूहः च भवति एतादृशाः मध्यम-आय-समूहाः बृहत्तर-परिमाणं दीर्घकालीन-माङ्गं मुक्तुं शक्नुवन्ति, अतः दीर्घकालं यावत् मध्यम-गति-वृद्धेः समर्थनं कुर्वन्ति । प्रत्युत यदि आय-अन्तरं बृहत् भवति तथा च मध्यम-आय-समूहस्य आकारः अल्पः भवति, यदा अस्य समूहस्य माङ्ग-क्षमता सामान्यतया मुक्तः भवति तदा वृद्धिः महतीं मन्दतां प्राप्नोति, येन न्यूनवेगस्य वा समस्य वा दुविधा भवति स्थगितम् ।

एषः अवधिः मध्यम-आय-पदात् उच्च-आय-पदे यावत् मुख्य-नोड् अस्ति । द्वितीयविश्वयुद्धस्य अनन्तरं दशकशः अर्थव्यवस्थाः औद्योगिकीकरणस्य प्रक्रियां आरब्धवन्तः, न्यूनावस्थायाः चरणात् मध्यमावस्थायाः चरणं च गतवन्तः । परन्तु मध्यम-आय-पदात् अत्यल्पाः अर्थव्यवस्थाः उच्च-आय-पदे प्रविष्टाः सन्ति, केवलं बृहत् अर्थव्यवस्थाः जापान-दक्षिणकोरिया-देशयोः सन्ति । प्रायः १०,००० अमेरिकी-डॉलर्-रूप्यकाणि विशेषः अस्थिरः नोड् अस्ति ।

अस्मिन् स्तरे अस्माकं देशे मूलभूतस्थितिः अस्ति यत् मध्यम-आय-समूहे मोटेन एकतृतीयभागः, अथवा प्रायः ४० कोटिः जनाः सन्ति; गिनी गुणांकः बहुवर्षेभ्यः ०.४ इत्यस्मात् उपरि एव अस्ति, केचन अध्ययनाः च ०.४५ अथवा अधिकं इति सूचयन्ति । वर्तमानमाङ्गस्य अभावः अस्याः माङ्गसंरचनायाः प्रत्यक्षतया सम्बद्धः अस्ति ।

3. प्रभावी उपभोगमागधा कथं वर्धयितुं शक्यते

प्रभावी उपभोगमागधा वर्धयितुं प्रथमं अस्माभिः जीवितस्य उपभोगस्य विकासस्य उपभोगस्य च भेदः करणीयः । न्यूनावस्थायाः समूहान् समाविष्ट्य जीवितस्य उपभोगः, यस्मिन् मुख्यतया अन्नं, वस्त्रं, अन्यं दैनन्दिनं मूलभूतं उपभोगं च समाविष्टं भवति, तत् स्थिरं कृतवान्, अथवा अन्येषु शब्देषु, अन्नस्य, वस्त्रस्य च समस्यायाः मूलतः समाधानं कृतम् अस्ति कुल उपभोगस्य विस्तारः संरचनात्मक उन्नयनेन प्रतिबिम्बितः भवति । उपभोगवृद्धिः शिक्षा, चिकित्सा तथा स्वास्थ्यसेवा, किफायती आवासः, सामाजिकसुरक्षा, संस्कृतिः, क्रीडा मनोरञ्जनं, वित्तीयसेवा, परिवहनं, संचारं च इत्येतयोः विकासोन्मुखेन उपभोगेन अधिकं चालिता भवति

उपभोगः कथं भवति इति विषये भेदाः अपि महत्त्वपूर्णाः सन्ति । जीवितस्य उपभोगे व्यक्तिगत उपभोगस्य प्रधानता भवति । विकासात्मक उपभोगः अधिकतया सामूहिक उपभोगस्य अथवा सार्वजनिकसेवानां रूपं गृह्णाति उदाहरणार्थं चिकित्साबीमा सामाजिकसुरक्षा च परस्परसहायतारूपं स्वीकुर्वन्ति, विद्यालयशिक्षा च सामूहिकशिक्षणरूपं भवति, यत् मूलभूतजनसभायाः समीकरणस्य सर्वकारस्य स्तरेन सह प्रत्यक्षतया सम्बद्धम् अस्ति सेवाः । केवलं विकासोन्मुखस्य उपभोगस्य विस्तारः व्यक्तिगतप्रयत्नानाम् उपरि अवलम्बितुं पर्याप्तं नास्ति अस्मिन् सर्वकारेण मञ्चः स्थापयितुं, व्यवस्थां स्थापयितुं, धनं च प्रदातुं आवश्यकता वर्तते।

मूलभूतजनसेवानां समीकरणस्य स्तरः पश्चात् अस्ति, विकासोन्मुखस्य उपभोगस्य वृद्धिं प्रत्यक्षतया अधः कर्षति । अस्मिन् स्तरे नगरनिवासिनः शिक्षायाः, चिकित्सापरिचर्यायाः, आवासस्य च "त्रयाणां बृहत्पर्वतानां" दबावस्य विषये अधिकं शिकायतुं वा चिन्तां कुर्वन्ति । नगरेषु प्रायः ३० कोटिप्रवासीश्रमिकाणां, प्रायः २० कोटिप्रवासीश्रमिकाणां च मूलभूतजनसेवानां अभावः ततोऽपि प्रमुखः अस्ति ४० कोटि मध्यम-उच्च-आय-समूहानां ९० कोटि-निम्न-आय-समूहानां च आय-अन्तरस्य बृहत् भागः मूलभूत-सार्वजनिक-सेवानां साझेदारी-स्तरस्य अन्तरात् उद्भूतः अस्ति अतः उपभोगस्य विस्तारार्थं वेदनाबिन्दून् चिन्तयितुं आवश्यकम् : प्रथमं, मूलभूतसार्वजनिकसेवासु आधारितं विकासोन्मुखं उपभोगं, द्वितीयं च, प्रवासीश्रमिकेषु केन्द्रीकृताः मध्यम-निम्न-आय-समूहाः।

मूलभूतजनसेवानां दोषाः नगरीकरणस्य स्तरेन सह प्रत्यक्षतया सम्बद्धाः सन्ति । नगरीयसमुच्चयप्रभावेन लोकसेवाप्रदायस्य व्ययः न्यूनीकरोति । पारम्परिकग्रामीणक्षेत्रेषु आधुनिकमूलसंरचनानां, मूलभूतसार्वजनिकसेवानां च व्ययः अत्यधिकः, दुर्गमः च भवति । समानप्रतिव्यक्तिआयस्तरस्य विकसित अर्थव्यवस्थानां तुलने चीनस्य नगरीकरणस्य दरः तुल्यकालिकरूपेण न्यूनः अस्ति स्थायिनिवासिनां नगरीकरणस्य दरः ६६%, तथा च गृहपञ्जीकरणस्य नगरीकरणस्य दरः ४८.३% अस्ति तथापि विकसित अर्थव्यवस्थासु प्रायः तस्मात् उपरि भवति ७०%, केचन च ८०% अतिक्रमन्ति ।

पूर्वं वयं उत्पादनस्य स्केल-अर्थव्यवस्थासु समुच्चय-प्रभावेषु च ध्यानं दत्तवन्तः, परन्तु उपभोगे स्केल-अर्थव्यवस्थासु, समुच्चय-प्रभावेषु च, विशेषतः सेवा-उपभोगस्य अवहेलनां कृतवन्तः तथा च एषः एव अन्तर्निहितः तर्कः भवितुम् अर्हति यस्य अस्मिन् स्तरे उपभोगस्य विस्तारे अस्माभिः महत् महत्त्वं दातव्यम्। नगरीकरणस्य निश्चितघनत्वं विना शिक्षा, चिकित्सा, किफायती आवासः, सामाजिकसुरक्षा, वृद्धानां परिचर्या, संस्कृतिः, मनोरञ्जनं च इति क्षेत्रेषु मूलभूतजनसेवानां उच्चस्तरं प्राप्तुं कठिनं भविष्यति

संस्थागतदृष्ट्या एतादृशाः बाधाः सन्ति ये जनकेन्द्रितनगरीकरणस्य उन्नयनार्थं अनुकूलाः न सन्ति, ये नगरीयग्रामीणक्षेत्रयोः मध्ये त्रीणि असमानताः केन्द्रीकृताः सन्ति: प्रथमं, गृहपञ्जीकरणव्यवस्थायां प्रतिबिम्बितस्य स्थितिः निवासस्य च असमानता तथा प्रवासस्य अधिकारः , मूलभूत असमानता सार्वजनिकसेवानां साझेदारी असमानाधिकारः, सम्पत्तिविषये असमानाधिकारः (अचलसम्पत्)।

4. वयं केवलं विकसितदेशानां परिमाणात्मकशिथिलीकरणनीतीनां अनुकरणं कर्तुं न शक्नुमः।

चीनदेशे ३० वर्षाणाम् अधिकं तीव्रवृद्धिः, दशवर्षेभ्यः अधिकं मध्यमगतिवृद्धिः च अभवत्, एतयोः द्वयोः अपि एकस्मिन् एव काले विकसितदेशानां वृद्धेः दरात् महत्त्वपूर्णतया अधिकः अस्ति विकासस्य गतिः मुख्यतया चीनस्य विलम्बितदेशत्वेन ग्रहणक्षमतायाः, अथवा औद्योगिकक्रान्तितः आरभ्य मानवसमाजस्य प्रौद्योगिकीप्रगतेः संरचनात्मकक्षमतायाः कारणात् आगच्छति, एतत् अपि किञ्चित् यत् विकसिताः अर्थव्यवस्थाः पूर्वमेव कृतवन्तः, अस्माभिः च न कृतम् | तथापि यदि परिस्थितयः अनुमन्यन्ते तर्हि तत् कर्तुं शक्यते। २०३५ तमे वर्षे वर्तमानप्रतिव्यक्तिस्तरात् १४,००० अमेरिकी-डॉलर्-पर्यन्तं ३५,०००-४०,००० अमेरिकी-डॉलर्-पर्यन्तं न्यूनातिन्यूनं २०,००० अमेरिकी-डॉलर्-पर्यन्तं ग्रहणक्षमता अस्ति, मुख्यतया उपभोगसंरचनायाः उन्नयनेन चालितस्य सेवा-उद्योगस्य विकासस्य, स्थिरीकरणस्य कारणतः तथा विनिर्माणस्य कृषिस्य च उन्नयनम् इत्यादि। वयं प्रायः आर्थिकवृद्धेः अनिश्चिततायाः विषये वदामः वस्तुतः एषा ग्रहणक्षमता तुल्यकालिकरूपेण निश्चिता अस्ति ।

तस्मिन् एव काले अस्माकं कृते डिजिटल-प्रौद्योगिकी, हरित-परिवर्तनम् इत्यादिभिः नूतनैः प्रौद्योगिकी-क्रान्तैः आनिताः विकास-अवकाशाः अपि सन्ति, ये नूतन-संरचनात्मक-क्षमतायाः रूपेण अपि द्रष्टुं शक्यन्ते |. अस्मिन् विषये अस्माकं अग्रगामिनः च मध्ये अन्तरं महत् नास्ति केषुचित् क्षेत्रेषु वयं कण्ठे कण्ठे वा आंशिकरूपेण अग्रे स्मः । अनुसरणविभवः डिजिटलहरितविभवः च द्वौ पटलौ न, अपितु एकस्मिन् एकीकृतौ स्तः । उदयमानैः डिजिटल-हरित-प्रौद्योगिकीभिः सह मिलित्वा पारम्परिक-पकड-क्षमता अद्यापि चीनस्य अर्थव्यवस्थायाः समर्थनं कर्तुं शक्नोति यत् सः ५-१० वर्षाणि यावत् मध्यम-गति-वृद्धिं निर्वाहयितुं शक्नोति |.

अस्मिन् काले स्थूल-आर्थिक-नीतीनां महत्त्वं आर्थिक-प्रक्रियायां स्थिरतां, संतुलनं च निर्वाहयितुम् अस्ति । अशुद्धरूपकं कर्तुं यदि अस्मिन् स्तरे सम्भाव्यवृद्धिदरः ५% भवति तर्हि स्थूल-आर्थिकनीतयः सम्भवतः १% प्रभाविताः भविष्यन्ति, शेषं ४% संरचनात्मकक्षमतायाः उपरि निर्भरं भवति यत् संरचनात्मकक्षमता कियत्पर्यन्तं मुक्ता भवति वा इति विषये निर्भरं भवति उपयुक्त संस्थागत नीतिवातावरण। सुधारस्य उद्देश्यं तादृशानां पर्यावरणीयस्थितीनां निर्माणम् अस्ति ।

अस्मिन् स्तरे मम देशस्य विकसित-अर्थव्यवस्थानां च मध्ये स्थूलनीतीनां भूमिकायाः ​​अन्तरं स्पष्टीकर्तुं आवश्यकम् | विकसित अर्थव्यवस्थाः अपि परिपक्वाः अर्थव्यवस्थाः सन्ति ये न्यूनगतिवृद्धेः कालखण्डे सन्ति, यत् अल्पनवीनवृद्धिक्षमतायुक्ता अनुरक्षणस्य अवमूल्यनस्य च वृद्धिः भवति स्थूल-आर्थिकनीतिषु परिवर्तनं प्रायः आर्थिकवृद्धेः समग्रदिशां निर्धारयितुं शक्नोति यदि चीनस्य आर्थिकवृद्धिः वास्तवतः मुख्यतया स्थूल-आर्थिकनीतिषु अवलम्बते तर्हि तस्य न्यूनगतिवृद्धेः कालखण्डे प्रवेशः करणीयः आसीत् ।

यथा यथा चीनस्य अर्थव्यवस्था आपूर्तिबाधातः माङ्गबाधां प्रति गच्छति तथा तथा संरचनात्मकक्षमताम् अनलॉक् कर्तुं सुधाराः तदनुसारं माङ्गपक्षे स्थास्यन्ति। आवश्यकानां आपूर्तिपक्षीयसंरचनात्मकसुधारानाम् अग्रेसरणं निरन्तरं कुर्वन्, माङ्गपक्षीयसंरचनात्मकसुधारं प्रति ध्यानं स्थास्यति।

परन्तु सुधारः प्रायः मन्दचरः इति मन्यते, दूरतः जलं सद्यः तृष्णां शामयितुं न शक्नोति । वस्तुतः सुधारसाधनपेटिकायां वयं तत्कालं परिणामैः सह बहवः वृद्धि-उन्मुखाः सुधार-उपायान् प्राप्नुमः, ये "अद्य रात्रौ घोषणा, श्वः प्रातः सीमा-सीमा" इति अल्पकालीन-प्रभावं उत्पादयिष्यन्ति ये सुधाराः मध्यमदीर्घकालीनयोः प्रभाविणः सन्ति, ते अपि यदि यथाशीघ्रं आरब्धाः प्रवर्धिताः च भवन्ति तर्हि सकारात्मकाः अपेक्षाः निर्माय अल्पकालीनरूपेण विकासस्य स्थिरीकरणे सकारात्मकां भूमिकां निर्वहन्ति

सुधारैः अल्पकालीनमुद्रायाः ऋणस्य च समस्यानां समाधानं कर्तुं न शक्यते इति अपि मतम् अस्ति । अस्मिन् मौद्रिकऋणं कथं निर्मीयते इति अवगमनं भवति । सुधारस्य अर्थः अधिकारान् उद्घाटयितुं भवति। वर्षेषु केन्द्रसर्वकारस्य सुधारविषये महत्त्वपूर्णदस्तावेजेषु “अनुमन्यताम्” “कर्तुमर्हति” इति शब्दानां बहु प्रयोगः कृतः, यस्य अर्थः अस्ति यत् पूर्वं ये कार्याणि अनुमताः न आसन् वा कर्तुं न शक्यन्ते स्म, तेषां उदारीकरणं कृतम्, निवासिनः अधिकाराः च तदनुसारं वर्धिताः सन्ति। यदा अधिकानि वस्तूनि अनुमताः भवन्ति, अधिकाराः च वर्धन्ते, तदा सामान्यविपण्यव्यवहारस्य कृते "सर्वसम्मतिः" आवश्यकाः भवन्ति, ते च उभयपक्षेभ्यः लाभप्रदाः भवन्ति, तथा च आर्थिकवृद्धिः अथवा "मूल्यवृद्धिः" भविष्यति . व्यवहारेषु वृद्धिः तदनुरूपं धनमागधां ऋणं च विस्तारयिष्यति, तस्मात् माङ्गं आपूर्तिं च पर्याप्तरूपेण विस्तारयिष्यति, विशेषतः माङ्गपक्षीयसुधाराः उपभोक्तृमागधान् अधिकं विस्तारयितुं शक्नुवन्ति। संक्षेपेण सुधारैः अधिकारानां विस्तारः भवति, व्यवहारः वर्धते, ऋणं वर्धते, एवं च माङ्गल्याः पर्याप्तविस्तारः भवति । यदि वयं सुधारद्वारा अयुक्तैः संस्थागतनीतिभिः प्रतिबन्धिताः व्यापारस्य अवसराः न मुञ्चामः तर्हि मुद्रां वर्धयामः अपि वयं व्यवहारं ऋणं च वर्धयितुं न शक्नुमः, अपितु केवलं मुद्रा निष्क्रियतां वर्धयिष्यामः

5. टर्मिनलमागधां पर्याप्तरूपेण विस्तारयितुं अर्थव्यवस्थां विस्तारात्मकवृद्धिमार्गे पुनः प्रेषयितुं प्रोत्साहनस्य, सुधारस्य च आर्थिकपुनरुत्थानयोजनायाः संकुलं प्रारम्भं कर्तुं अनुशंसितम् अस्ति।

अर्थव्यवस्थां पुनः विस्तारात्मकवृद्धिमार्गे आनेतुं प्रोत्साहनस्य सुधारस्य च आर्थिकपुनरुत्थानयोजनानां संकुलं प्रारब्धव्यम्।

वयं २० तमे सीपीसी केन्द्रीयसमित्याः तृतीयपूर्णसत्रे प्रवर्तितानां एकीकृतनगरीयग्रामीणविकासस्य सुधारपरिपाटनानां कार्यान्वयनं करिष्यामः, राजकोषनीतिं प्रति केन्द्रीकृत्य, उपभोगविस्तारस्य, विकासस्य स्थिरीकरणस्य, व्यापकप्रभावं उत्पादयितुं माङ्गपक्षीयसंरचनात्मकसुधारैः सह निकटतया सहकार्यं करिष्यामः तथा जोखिमानां निवारणम्। विशेषतः अस्मिन् १० खरब प्रोत्साहनपरिमाणं, प्रमुखौ सफलताद्वयं, महत्त्वपूर्णं लक्ष्यं च अन्तर्भवति ।

आर्थिकप्रोत्साहनसङ्कुलस्य आकारः ।मुख्य उद्देश्यं अतिदीर्घकालीनविशेषसरकारीबन्धनानां निर्गमनद्वारा धनसङ्ग्रहः, एकतः द्वयोः वर्षयोः अन्तः १० खरबतः न्यूनं न भवति इति आर्थिकप्रोत्साहनपरिमाणं निर्मातुं च अस्ति २००८ तमे वर्षे चतुः खरब प्रोत्साहनयोजना कार्यान्विता तस्मिन् समये कुल आर्थिकमात्रा ३० खरबतः अधिका आसीत्, यत्र आधारभूतसंरचनानिर्माणे निवेशः केन्द्रितः आसीत् । गतवर्षस्य कुल सकलराष्ट्रीयउत्पादः १२६ खरबः अभवत् । २००८ तमे वर्षात् भिन्नम् अस्मिन् समये मूलभूतजनसेवासु दोषाणां पूर्तिं प्रति ध्यानं दत्तम् अस्ति । पूर्वं भौतिकपूञ्जीनिवेशे एव ध्यानं भवति स्म, अस्मिन् समये मानवपुञ्जनिवेशे एव । इयं प्रोत्साहनयोजना सूक्ष्मस्तरस्य उपभोगं चालयितुं केन्द्रीक्रियते, एषा अचलसम्पत्, आधारभूतसंरचना, सेवाउद्योगेषु अन्येषु च क्षेत्रेषु निवेशं किञ्चित्पर्यन्तं चालयति, येन घरेलुमागधाः पर्याप्तरूपेण विस्तारिताः भवन्ति। स्थूलदृष्ट्या समुच्चयमागधस्य स्तरं वर्धयितुं, समुच्चयप्रदायेन सह अन्तरं संकुचितं कर्तुं, सकलराष्ट्रीयउत्पादस्य विक्षेपकं सकारात्मकवृद्धिं प्रति चालयितुं च शक्नोति

द्वौ प्रमुखौ भङ्गौ, अथवा द्वौ प्रमुखक्षेत्रौ।प्रथमं वयं नूतननागरिकाणां, मुख्यतया नगरेषु प्रवासीकर्मचारिणां, किफायती आवासस्य, शिक्षायाः, चिकित्सापरिचर्यायां, सामाजिकसुरक्षायां, वृद्धानां परिचर्यायां च मूलभूतजनसेवानां स्तरं सशक्ततया सुधारयिष्यामः। अल्पकालिकं ध्यानं भवति यत् सर्वकारः अविक्रयणीयं आवासं प्राप्य तत् किफायती आवासरूपेण परिणमयित्वा नूतनानां नागरिकानां कृते तत् प्रदातुं शक्नोति।

सीपीसी केन्द्रीयसमितेः तृतीयपूर्णसत्रस्य भावनां कार्यान्वितं कुर्वन्तु यत् “स्थायीनिवासस्थाने गृहपञ्जीकरणाधारितं मूलभूतसार्वजनिकसेवाप्रदानव्यवस्थां प्रवर्धयितुं, बालकानां सामाजिकबीमा, आवाससुरक्षा, अनिवार्यशिक्षा च प्रवर्धयितुं च ये निवासस्थाने पञ्जीकृतानां समानाधिकारं भोक्तुं योग्यकृषिप्रवासीजनसङ्ख्यायाः प्रवासस्य अनुसरणं कुर्वन्ति” इति । कृषकाः नगरेषु कार्यं कृत्वा स्वपरिवारेण सह पुनः मिलित्वा नगरेषु शान्तिपूर्वकं सन्तोषेण च निवसन्तः कार्यं च कृतवन्तः। किफायती आवासस्य आपूर्तिं वर्धयित्वा अचलसम्पत्त्याः प्रभावी माङ्गल्यं विस्तारयितुं शक्यते आवाससुधारः अलङ्कारस्य, फर्निचरस्य, गृहोपकरणस्य इत्यादीनां उपभोगं चालयितुं शक्नोति।परिवारस्य पुनर्मिलनं शिक्षायाः, चिकित्सापरिचर्यायाः, वृद्धानां च परिचर्यायाः माङ्गं चालयितुं शक्नोति चिन्ता निवारकबचना च।

द्वितीयं महानगरक्षेत्रस्य अन्तः लघुमध्यम-आकारस्य नगरानां निर्माणं त्वरितुं, चीनस्य नगरीकरणस्य द्वितीयतरङ्गं चालयितुं, नगरीयग्रामीणक्षेत्राणां एकीकृतविकासाधारितं उच्चगुणवत्तायुक्तं, स्थायित्वं, आधुनिकं च नगरव्यवस्थां निर्मातुं च मम देशे नगरीयकोरक्षेत्राणां निर्माणं उच्चस्तरं प्राप्तवान्, तत्र च किञ्चित् परिधिः अपि अस्ति । अन्तर्राष्ट्रीय-अनुभवात् न्याय्यं चेत्, नगरीयसमूहानां, महानगरीयक्षेत्राणां च अन्तः मूलनगराणि प्रायः नगरीयजनसङ्ख्यायाः प्रायः ३०% भागं भवन्ति । अद्यापि कोरनगरेभ्यः बहिः लघुमध्यमनगरेषु विकासाय विशालं स्थानं वर्तते, यत्र मूलनगरजनसंख्या तथा ग्राम्यक्षेत्रेभ्यः अन्यनगरेभ्यः च जनानां आगमनं च सहितं ६०% अधिकं नगरजनसंख्यां स्थापयितुं शक्यते विनिर्माणस्य, मध्यमतः निम्नपर्यन्तं सेवाउद्योगानाम् अपि समुच्चयस्य कृते अपि उपयुक्तम् अस्ति । अस्मिन् व्याप्ते अद्यापि स्थावरजङ्गम, आधारभूतसंरचना इत्यादिषु विकासस्य किञ्चित् स्थानं वर्तते ।

सीपीसी केन्द्रीयसमितेः तृतीयपूर्णसत्रस्य आवश्यकताः कार्यान्वितुं “नगरीयग्रामीणनियोजनस्य, निर्माणस्य, शासनस्य च एकीकरणस्य स्तरं व्यापकरूपेण सुधारयितुम्, नगरीयग्रामीणकारकाणां समानविनिमयं द्विपक्षीयप्रवाहं च प्रवर्धयितुं, संकुचितं कर्तुं नगरीयग्रामीणक्षेत्रयोः मध्ये अन्तरं स्थापयति, तथा च नगरीयग्रामीणक्षेत्रयोः साधारणसमृद्धिं विकासं च प्रवर्धयति,” तथा च “ग्रामीणगृहेषु कानूनानुसारं स्वामित्वं धारयितुं, निवेशं कर्तुं, सहकार्यं च कर्तुं "अन्यथा पुनः सजीवीकरणं उपयोगं च कुर्वन्तु" इति क्रमेण ग्रामीणसामूहिकव्यापारिकनिर्माणभूमिसुधारं विपण्यां प्रवर्धयन्ति, तथा च भूमिमूल्यवर्धित-आय-वितरण-तन्त्रे सुधारं कुर्वन्ति" इत्यादिभावना च। नगरीयग्रामीणक्षेत्रयोः मध्ये जनानां, भूमिः, राजधानी इत्यादीनां कारकानाम् द्विपक्षीयं स्वतन्त्रं प्रवाहं प्रवर्धयितुं केन्द्रीक्रियताम्, तथा च विपणनस्य आधारेण विविधसंसाधनानाम् आवंटनं, उपयोगं च अनुकूलनं कुर्वन्तु कृषकाः नगरेषु गन्तुं शक्नुवन्ति तथा च नगरनिवासिनः ग्राम्यक्षेत्रेषु गन्तुं शक्नुवन्ति , नगरीयग्रामीणनिवासिनः द्विपक्षीय उद्यमशीलतायाः, रोजगारस्य, सम्पत्तिक्रयणस्य च अधिकं स्थानं ददाति . मनः अधिकं मुक्तं कुर्वन्तु, सक्रियरूपेण अन्वेषणं कुर्वन्तु, ग्रामीणसामाजिकसुरक्षाव्यवस्थायाः सुधारणेन सह ग्रामीणगृहभूमिस्य स्थानान्तरणस्य समन्वयं कुर्वन्तु, ग्रामीणभूमिव्यवस्थायाः सुधारं त्वरितुं, भूप्रयोगदक्षतायां सुधारं प्राप्तुं, कृषकाणां सम्पत्ति-आयस्य वृद्धिं च प्राप्तुं, सामाजिकसुरक्षाक्षमतायाः वर्धनं, नगरीयग्रामीणनिवासिनां जीवनस्थितौ सुधारः, उद्योगः च स्थिरवृद्धिः संरचनात्मकोन्नयनं च एकस्मिन् झटके एव प्राप्यते।

एकं महत्त्वपूर्णं लक्ष्यम्।अस्याः आर्थिकपुनरुत्थानयोजनायाः कार्यान्वयनम् अवसररूपेण गृहीत्वा मध्यम-आय-समूहस्य वर्तमान-४० कोटि-जनानाम् मध्ये मध्यम-आय-समूहस्य द्विगुणीकरणस्य लक्ष्यं प्रायः दशवर्षेषु प्राप्तुं प्रयत्नः करणीयः |. अस्य लक्ष्यस्य साकारीकरणस्य प्रस्तावः प्रवर्धनं च मध्यमगतिवृद्धेः अवधिं यथासम्भवं विस्तारयितुं आर्थिकवृद्धौ माङ्गस्य बाधानां नकारात्मकप्रभावं भङ्गयितुं मौलिकं महत्त्वं वर्तते।

उपर्युक्ता आर्थिकपुनर्जीवनयोजनायाः प्रस्तावः कार्यान्वयनञ्च अल्पकालीनरूपेण मार्जिने समुच्चयमागधस्य अन्तरं शीघ्रं पूरयितुं साहाय्यं करिष्यति तथा च आर्थिकवृद्धिं विस्तारचक्रे प्रेषयिष्यति तत्सहकालं, प्रोत्साहनस्य सुधारस्य च पद्धतीनां उपयोगेन धनं व्यययितुं build new systems will also provide मध्यमदीर्घकालीनरूपेण उच्चगुणवत्तायुक्तानि स्थायि आर्थिकसामाजिकविकासाय परिस्थितयः निर्मायताम्।

(लेखकः १३ तमे सीपीपीसीसी राष्ट्रियसमितेः आर्थिकसमितेः उपनिदेशकः राज्यपरिषदः विकासशोधकेन्द्रस्य पूर्वोपनिदेशकः च लियू शिजिन् अस्ति)

सम्बन्धित पठन : १.