новости

Как сообщает CCTV News, 17 августа по местному времени в рамках плана правящей коалиции Германии по сокращению расходов правительство Германии приостановит новую военную помощь Украине.

16 августа Немецкая социал-демократическая партия(Социал-демократическая партия), Партия зеленых и Либерал-демократы(Либерально-демократическая партия)Сформированная правящая коалиция наконец достигла соглашения о сокращении расходов и приняла проект бюджетного соглашения на 2025 год. Согласно плану, помощь Германии Украине будет сокращена вдвое до 4 миллиардов евро, чтобы отдать приоритет другим внутренним расходам.

По мнению членов бюджетного комитета Бундестага, поскольку бюджет помощи Украине в этом году исчерпан, план помощи Украине на следующий год превысил свою квоту, а это означает, что правительство Германии не может предоставить Украине новую помощь.

Германия является вторым по величине донором помощи Украине. На данный момент общая стоимость помощи Германии Украине превысила 37 миллиардов евро, уступая только Соединенным Штатам и занимая первое место среди европейских стран. Поэтому новость о том, что Германия вдвое сократила помощь Украине, привлекла всеобщее внимание.

Некоторые аналитики полагают, что это означает, что Германия больше не будет выделять средства Украине. Однако Украина осудила это заявление как «информационную манипуляцию». Министр финансов Германии Линднер также ответил 18-го числа, что он не будет «прекращать поставки» Украине, но что часть будущей помощи будет направлена ​​на международные проекты, особенно на G7, использующую замороженные российские активы, чтобы предоставить Украине 50 миллиардов долларов США. заем.

С одной стороны, объем помощи Украине сократился вдвое, а с другой стороны, новые проекты военной помощи Украине были приостановлены. Что случилось с Германией?

Причина в том, что Германия хочет перезапустить «долговой тормоз».

С момента начала российско-украинского конфликта в 2022 году общий объем немецкой помощи Украине продолжал расти. В 2022 году военная помощь Германии Украине составила всего 1,6 млрд евро. В 2023 году она увеличилась до 5 млрд евро. В 2024 году она выросла до 8 млрд евро.

Объем немецкой помощи Украине растет. Важным фоном является то, что в марте 2020 года в ответ на эпидемию Германия приостановила «долговой тормоз». «Долговой тормоз» является наиболее важным механизмом бюджетного ограничения Германии и был записан в конституцию в 2009 году. Согласно пункту о «долговом тормозе», новый бюджетный дефицит Германии не должен превышать 0,35% ВВП для поддержания сбалансированного бюджета.

Приостановление «долгового тормоза» дает правительству Германии свободное пространство для подготовки своего финансового бюджета. Это основная причина, по которой Германия смогла постоянно увеличивать объем помощи Украине в течение последних трех лет.

Сумма немецкой помощи Украине в 2024 году достигнет 8 миллиардов евро. Хоть она и «великодушна», но оставляет Германию с финансовым дефицитом в 17 миллиардов евро. Дело однажды дошло до Федерального суда Германии.

Для этого «светофорной» правящей коалиции пришлось существенно сократить государственные расходы. Первоначальный бюджет в 2024 году, составлявший около 480 миллиардов евро, в итоге был сокращен до 450 миллиардов евро. Это также знаменует собой начало перезапуска Германии «долгового тормоза».

В июле этого года «светофорная» правящая коалиция достигла соглашения по бюджетному плану на 2025 год. Согласно плану, проект бюджета Германии на 2025 год предусматривает расходы в размере 480,6 млрд евро и новый долг в размере 43,8 млрд евро. Уровень долга Германии остается выше, чем предусмотрено конституцией, что требует дальнейшего сокращения расходов всех правительственных ведомств.

В связи с этим ограничением Германия сократила помощь Украине на 4 миллиарда евро. Однако общие военные расходы Германии в 2025 году достигнут рекордного уровня в 75,3 миллиарда евро. Напротив, почему объем помощи Украине сократился вдвое, остается вопросом мнения.

Выяснилось, что сроки сокращения вдвое объема помощи Украине были чувствительными

Бюджет на 2025 год, подготовленный правящей коалицией «светофор», не будет завершен до тех пор, пока парламент Германии не утвердит его в ноябре. Поскольку бюджет помощи Украине в этом году исчерпан, Германия может только приостановить новую военную помощь.

Теоретически, когда парламент Германии рассмотрит бюджет на 2025 год, можно запросить дополнительную бюджетную помощь Украине и возобновить новую военную помощь. Но вероятность очень мала.

В настоящее время немецкая экономика находится в стагнации. В 2023 году экономика Германии сократится на 0,3%. С начала этого года экономика Германии выросла всего на 0,2% с января по апрель, а затем снова впала в спад. Индекс экономических настроений ZEW в Германии за август(Экономические ожидания аналитиков на ближайшие шесть месяцев)Он резко упал до 19,2, что значительно ниже прогноза экономистов в 29,0. Министр экономики Германии Хабек признал 14 числа, что немецкое правительство пока не смогло преодолеть экономический кризис.

В таких обстоятельствах продолжение больших расходов на помощь Украине неизбежно приведет к гораздо большему сопротивлению, чем раньше.

С другой стороны, все более четкое расследование взрыва трубопровода «Северный поток» также вызвало обеспокоенность в Германии. В сентябре 2022 года два трубопровода «Северного потока-1» и один трубопровод «Северного потока-2» были повреждены вблизи датского острова Борнхольм. Германия, Дания и Швеция немедленно начали расследование.

К февралю этого года Швеция и Дания последовательно объявили о завершении расследования и указали виновную сторону на «спонсируемую государством банду». Однако, как основная пострадавшая сторона, Германия все еще продолжает расследование.

Немецкое расследование установило связь группы из шести человек со взрывом трубопровода "Северный поток". В июне этого года генпрокурор Германии впервые тайно объявил в розыск на территории Европы главного подозреваемого в команде украинца Журалева.

Журалев жил в небольшом городке недалеко от польской столицы Варшавы, но вернулся в Украину в начале июля. В августе польские прокуроры заявили, что они получили европейский ордер на арест, выданный Федеральной прокуратурой Германии, но поскольку Германия не ввела информацию о подозреваемом в Шенгенскую систему, польская пограничная полиция не смогла арестовать подозреваемого.

После инцидента Украина отрицала какие-либо отношения между правительством и подозреваемым, но некоторые немецкие политические деятели по-прежнему указывали пальцем на Украину. Несколько дней назад Ведель, лидер партии «Альтернатива для Германии», второй по величине партии в Европейском парламенте и имеющей 78 мест в немецком парламенте, призвал в социальных сетях, что Германия должна потребовать от Украины национальной компенсации.

Хотя чиновники правительства Германии отрицают, что расследование взрыва трубопровода «Северный поток» связано с сокращением помощи Украине, эти две важные новости были обнародованы одна за другой, что неизбежно приводит к ассоциациям.

Или изменить модель помощи европейских стран Украине

Следует также отметить, что хотя объем сокращения помощи Германии Украине невелик, это изменение может иметь эффект связи и заставить европейские страны изменить свою модель помощи Украине.

Европейские страны уже перегружены. Например, в 2023 году ЕС обещал предоставить Украине 1 миллион артиллерийских снарядов в течение года. Однако год спустя Украина заявила, что получила лишь половину боеприпасов.

Помимо неспособности поддерживать производственные мощности, экономики европейских стран также являются важным фактором, ограничивающим бесплатную помощь Украине. Последние данные Европейского центрального банка в августе показали, что экономика всей еврозоны выросла на 0,3% во втором квартале этого года, при этом производительность труда на душу населения упала на 0,4% в годовом исчислении, количество рабочих мест увеличился всего на 0,2%, и многие компании замедлили темпы найма персонала.

В июне этого года G7(G7)Саммит решил использовать доходы, полученные от замороженных российских активов на сумму более 260 миллиардов долларов, в качестве залога для предоставления Украине 50 миллиардов долларов.(около 45,7 млрд евро)кредитов. Германия сейчас рассматривает этот новый способ оказания помощи Украине без необходимости платить из своего кармана. Другие европейские страны, вероятно, последуют этому примеру.

Германия и другие европейские страны хотят постепенно сменить модель бесплатной помощи на платную, чему также способствуют выборы в США. Трамп ранее упоминал об использовании беспроцентных кредитов вместо бесплатных подарков для помощи Украине, а его кандидат на пост вице-президента Вэнс ясно дал понять, что он выступает против военной помощи Украине, оставляя Европу искать собственное решение.

Если Трамп вернется в Белый дом и сократит помощь Украине, Европа неизбежно ляжет на плечи большей части расходов на помощь Украине. Поэтому для таких стран, как Германия, стало насущной задачей как можно скорее изменить модель помощи Украине и использовать меньше бюджета и больше процентов и других доходов, получаемых от российских зарубежных активов.

Конечно, изменение модели помощи Украине не обходится без издержек. Например, если Украина не сможет погасить свои кредиты в будущем, возникает вопрос, действительно ли будут конфискованы доходы, полученные от зарубежных активов России. Потому что конфискация российских зарубежных активов также включает в себя вопрос о том, повлияет ли она на финансовый кредит. Однако эта головная боль гораздо менее актуальна и важна, чем нынешняя экономическая стагнация и выборы в США.