berita

Menurut CCTV News, pada 17 Agustus waktu setempat, sebagai bagian dari rencana pengurangan pengeluaran koalisi penguasa Jerman, pemerintah Jerman akan menangguhkan bantuan militer baru ke Ukraina.

Pada 16 Agustus, oleh Partai Sosial Demokrat Jerman(Partai Sosial Demokrat), Partai Hijau dan Demokrat Liberal(Partai Demokrat Liberal)Koalisi penguasa yang terbentuk akhirnya mencapai kesepakatan mengenai pemotongan belanja dan mengesahkan rancangan kesepakatan anggaran tahun 2025. Rencananya, bantuan Jerman kepada Ukraina akan dipotong setengahnya menjadi 4 miliar euro untuk memprioritaskan kebutuhan belanja domestik lainnya.

Menurut anggota Komite Anggaran Bundestag, karena anggaran bantuan tahun ini untuk Ukraina telah habis, rencana bantuan tahun depan untuk Ukraina telah melebihi kuota, yang berarti pemerintah Jerman tidak dapat memberikan bantuan baru ke Ukraina.

Jerman adalah donor bantuan terbesar kedua bagi Ukraina. Sejauh ini, total nilai bantuan Jerman ke Ukraina telah melampaui 37 miliar euro, nomor dua setelah Amerika Serikat dan peringkat pertama di antara negara-negara Eropa. Oleh karena itu, berita bahwa Jerman telah mengurangi separuh bantuannya ke Ukraina telah menarik perhatian luas.

Beberapa analis percaya bahwa ini berarti Jerman tidak akan lagi mengalokasikan dana ke Ukraina. Namun, Ukraina mengecam pernyataan ini sebagai “manipulasi informasi.” Menteri Keuangan Jerman Lindner juga menjawab pada tanggal 18 bahwa ia tidak akan "memutus pasokan" ke Ukraina, tetapi sebagian dari bantuan di masa depan akan diarahkan ke proyek-proyek internasional, terutama G7 yang menggunakan aset Rusia yang dibekukan untuk memberi Ukraina US$50 miliar. meminjamkan.

Di satu sisi, jumlah bantuan ke Ukraina telah dikurangi setengahnya, dan di sisi lain, proyek bantuan militer baru ke Ukraina telah ditangguhkan.

Asal usulnya adalah Jerman ingin memulai kembali "rem utang"

Sejak pecahnya konflik Rusia-Ukraina pada tahun 2022, jumlah bantuan Jerman ke Ukraina terus bertambah. Pada tahun 2022, bantuan militer Jerman ke Ukraina hanya sebesar 1,6 miliar euro, pada tahun 2023 meningkat menjadi 5 miliar euro, dan pada tahun 2024 meningkat menjadi 8 miliar euro.

Jumlah bantuan Jerman ke Ukraina telah meningkat. Latar belakang pentingnya adalah bahwa pada bulan Maret 2020, sebagai respons terhadap epidemi ini, Jerman menangguhkan "rem utang". "Rem utang" adalah mekanisme pengendalian fiskal paling penting di Jerman dan dimasukkan ke dalam konstitusi pada tahun 2009. Menurut klausul “rem utang”, defisit fiskal baru Jerman tidak boleh melebihi 0,35% PDB untuk menjaga keseimbangan anggaran.

Penangguhan "rem utang" memberikan ruang bagi pemerintah Jerman untuk mempersiapkan anggaran fiskalnya. Inilah alasan utama mengapa Jerman mampu terus meningkatkan jumlah bantuan ke Ukraina dalam tiga tahun terakhir.

Jumlah bantuan Jerman ke Ukraina pada tahun 2024 akan mencapai 8 miliar euro. Meskipun "murah hati", hal ini juga membuat Jerman memiliki kesenjangan finansial sebesar 17 miliar euro.

Untuk mencapai tujuan ini, koalisi penguasa "lampu lalu lintas" harus mengurangi pengeluaran pemerintah secara signifikan. Anggaran awal sekitar 480 miliar euro pada tahun 2024 akhirnya dikurangi menjadi 450 miliar euro. Hal ini juga menandai dimulainya kembali “rem utang” di Jerman.

Pada bulan Juli tahun ini, koalisi penguasa “lampu lalu lintas” mencapai kesepakatan mengenai rencana anggaran tahun 2025. Rencananya, rancangan anggaran Jerman tahun 2025 menyediakan pengeluaran sebesar 480,6 miliar euro dan utang baru sebesar 43,8 miliar euro. Tingkat utang Jerman masih lebih tinggi dari yang diamanatkan konstitusi, sehingga memerlukan pemotongan belanja berkelanjutan di seluruh departemen pemerintah.

Di bawah kendala ini, Jerman mengurangi bantuannya ke Ukraina sebesar 4 miliar euro. Namun, pengeluaran militer Jerman secara keseluruhan pada tahun 2025 akan mencapai rekor tertinggi sebesar 75,3 miliar euro. Sebaliknya, mengapa jumlah bantuan ke Ukraina dikurangi setengahnya masih menjadi perdebatan.

Terungkap bahwa waktu pengurangan separuh jumlah bantuan ke Ukraina merupakan hal yang sensitif

Anggaran fiskal tahun 2025 yang disiapkan oleh koalisi penguasa "lampu lalu lintas" tidak akan selesai sampai parlemen Jerman menyetujuinya pada bulan November. Karena anggaran bantuan tahun ini ke Ukraina telah habis, Jerman hanya dapat menangguhkan bantuan militer baru.

Secara teoritis, ketika parlemen Jerman meninjau anggaran tahun 2025, ada kemungkinan untuk meminta bantuan anggaran tambahan ke Ukraina dan memulai kembali bantuan militer baru. Namun kemungkinannya sangat kecil.

Saat ini, perekonomian Jerman masih terhenti. Pada tahun 2023, perekonomian Jerman mengalami penurunan sebesar 0,3%. Sejak awal tahun ini, perekonomian Jerman hanya tumbuh sebesar 0,2% pada bulan Januari hingga April, kemudian kembali mengalami kontraksi. Indeks Sentimen Ekonomi ZEW Jerman untuk bulan Agustus(Ekspektasi ekonomi analis untuk enam bulan ke depan)Angka tersebut turun tajam menjadi 19,2, jauh di bawah perkiraan para ekonom sebesar 29,0. Menteri Ekonomi Jerman Habeck pada tanggal 14 mengakui bahwa pemerintah Jerman belum mampu mengatasi krisis ekonomi.

Dalam kondisi seperti ini, terus mengeluarkan dana bantuan dalam jumlah besar ke Ukraina pasti akan menimbulkan perlawanan yang jauh lebih besar dibandingkan sebelumnya.

Di sisi lain, semakin jelasnya investigasi terhadap ledakan pipa Nord Stream juga menimbulkan kekhawatiran di Jerman. Pada bulan September 2022, dua pipa Nord Stream 1 dan satu pipa Nord Stream 2 rusak di dekat pulau Bornholm di Denmark, Jerman, Denmark dan Swedia segera melakukan penyelidikan.

Pada bulan Februari tahun ini, Swedia dan Denmark berturut-turut mengumumkan kesimpulan penyelidikan dan mengarahkan pihak yang bertanggung jawab ke "geng yang disponsori negara". Namun, sebagai pihak yang paling dirugikan, Jerman masih melanjutkan penyelidikannya.

Investigasi Jerman telah mengaitkan tim beranggotakan enam orang dengan ledakan pipa Nord Stream. Pada bulan Juni tahun ini, Jaksa Agung Federal Jerman diam-diam mengeluarkan perintah buronan di Eropa untuk pertama kalinya terhadap tersangka utama dalam tim tersebut, Zhuralev dari Ukraina.

Zhuralev tinggal di kota kecil dekat ibu kota Polandia, Warsawa, namun kembali ke Ukraina pada awal Juli. Pada bulan Agustus, jaksa Polandia menyatakan bahwa mereka menerima surat perintah penangkapan Eropa yang dikeluarkan oleh Kantor Kejaksaan Federal Jerman, namun karena Jerman tidak memasukkan informasi terkait tersangka ke dalam sistem Schengen, polisi perbatasan Polandia gagal menangkap tersangka.

Setelah kejadian tersebut, Ukraina membantah adanya hubungan antara pemerintah dan tersangka, namun beberapa tokoh politik Jerman masih menuding Ukraina. Beberapa hari yang lalu, Wedel, pemimpin Alternatif untuk Jerman, partai terbesar kedua di Parlemen Eropa dan dengan 78 kursi di Parlemen Jerman, meminta melalui media sosial bahwa Jerman harus menuntut kompensasi nasional dari Ukraina.

Meskipun pejabat pemerintah Jerman menyangkal bahwa penyelidikan ledakan pipa Nord Stream terkait dengan pengurangan bantuan ke Ukraina, dua berita utama ini telah terungkap satu demi satu, yang pasti menimbulkan keterkaitan.

Atau mengubah model bantuan negara-negara Eropa ke Ukraina

Perlu juga dicatat bahwa meskipun jumlah pengurangan bantuan Jerman ke Ukraina tidak besar, perubahan ini mungkin mempunyai efek keterkaitan dan menyebabkan negara-negara Eropa mengubah model bantuan mereka ke Ukraina.

Negara-negara Eropa sudah kewalahan. Misalnya, pada tahun 2023, UE berjanji akan memberi Ukraina 1 juta peluru artileri dalam waktu satu tahun. Namun, setahun kemudian, Ukraina mengatakan bahwa mereka hanya menerima setengah dari amunisi tersebut.

Selain ketidakmampuan untuk mengimbangi kapasitas produksi, perekonomian negara-negara Eropa juga menjadi faktor penting yang membatasi bantuan gratis ke Ukraina. Data terbaru dari Bank Sentral Eropa pada bulan Agustus menunjukkan bahwa perekonomian seluruh zona euro tumbuh sebesar 0,3% pada kuartal kedua tahun ini, sementara produktivitas tenaga kerja per kapita turun sebesar 0,4% tahun-ke-tahun, jumlah lapangan kerja. meningkat hanya 0,2%, dan banyak perusahaan memperlambat laju perekrutan mereka.

Pada bulan Juni tahun ini, G7(G7)KTT tersebut memutuskan untuk menggunakan dana yang diperoleh dari aset Rusia yang dibekukan senilai lebih dari $260 miliar sebagai jaminan untuk memberikan $50 miliar kepada Ukraina.(sekitar 45,7 miliar euro)pinjaman. Jerman kini mengincar cara baru untuk membantu Ukraina tanpa harus mengeluarkan biaya sendiri. Negara-negara Eropa lainnya kemungkinan akan mengikuti.

Jerman dan negara-negara Eropa lainnya ingin secara bertahap mengubah model bantuan gratis menjadi model berbayar, yang juga didorong oleh pemilu AS. Trump sebelumnya telah menyebutkan penggunaan pinjaman tanpa bunga daripada hadiah gratis untuk membantu Ukraina, dan pasangannya, Vance, telah memperjelas bahwa ia menentang bantuan militer ke Ukraina, sehingga Eropa harus mencari solusinya sendiri.

Jika Trump kembali ke Gedung Putih dan memotong bantuan ke Ukraina, Eropa pasti akan menanggung lebih banyak biaya bantuan ke Ukraina. Oleh karena itu, menjadi hal yang mendesak bagi negara-negara seperti Jerman untuk mengubah model bantuan ke Ukraina sesegera mungkin dan menggunakan lebih sedikit anggaran serta lebih banyak bunga dan pendapatan lain yang dihasilkan dari aset luar negeri Rusia.

Tentu saja, mengubah model bantuan ke Ukraina bukannya tanpa biaya. Misalnya, jika Ukraina tidak dapat membayar kembali pinjamannya di masa depan, maka yang menjadi pertanyaan adalah apakah pendapatan yang dihasilkan dari aset Rusia di luar negeri akan benar-benar disita. Pasalnya, penyitaan aset Rusia di luar negeri juga menimbulkan pertanyaan apakah akan berdampak pada kredit keuangan. Namun permasalahan ini tidak terlalu mendesak dan penting dibandingkan stagnasi ekonomi saat ini dan pemilu AS.