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Secondo CCTV News, il 17 agosto, ora locale, come parte del piano di riduzione della spesa della coalizione di governo tedesca, il governo tedesco sospenderà la nuova assistenza militare all’Ucraina.

Il 16 agosto dal Partito socialdemocratico tedesco(Partito Socialdemocratico), Partito dei Verdi e Liberal Democratici(Partito Liberal Democratico)La coalizione di governo formata ha finalmente raggiunto un accordo sui tagli alla spesa e ha approvato un progetto di accordo sul bilancio per il 2025. Secondo il piano, gli aiuti della Germania all'Ucraina saranno dimezzati a 4 miliardi di euro per dare priorità ad altre esigenze di spesa interna.

Secondo i membri della commissione per il bilancio del Bundestag, poiché il budget per gli aiuti di quest’anno all’Ucraina è esaurito, il piano di aiuti per l’anno prossimo per l’Ucraina ha superato la sua quota, il che significa che il governo tedesco non può fornire nuovi aiuti all’Ucraina.

La Germania è il secondo donatore di aiuti all'Ucraina. Finora il valore totale degli aiuti tedeschi all'Ucraina ha superato i 37 miliardi di euro, secondo solo agli Stati Uniti e al primo posto tra i paesi europei. Pertanto, la notizia che la Germania ha dimezzato i suoi aiuti all’Ucraina ha attirato l’attenzione diffusa.

Alcuni analisti ritengono che ciò significhi che la Germania non stanzierà più fondi all’Ucraina. Tuttavia, l'Ucraina ha denunciato questa affermazione come "manipolazione dell'informazione". Il 18 il ministro delle Finanze tedesco Lindner ha anche risposto che non avrebbe "tagliato le forniture" all'Ucraina, ma che parte dell'assistenza futura sarebbe stata diretta a progetti internazionali, in particolare il G7 che utilizza beni russi congelati per fornire all'Ucraina 50 miliardi di dollari. prestito.

Da un lato l’importo degli aiuti all’Ucraina è stato dimezzato e dall’altro sono stati sospesi i nuovi progetti di aiuto militare all’Ucraina. Cosa è successo alla Germania?

L’origine è che la Germania vuole riavviare il “freno al debito”

Dallo scoppio del conflitto Russia-Ucraina nel 2022, l’importo totale degli aiuti tedeschi all’Ucraina ha continuato a crescere. Nel 2022, gli aiuti militari della Germania all'Ucraina ammontavano a soli 1,6 miliardi di euro. Nel 2023 sono aumentati a 5 miliardi di euro. Nel 2024 sono aumentati a 8 miliardi di euro.

L’importo degli aiuti tedeschi all’Ucraina è in aumento. Il contesto importante è che nel marzo 2020, in risposta all’epidemia, la Germania ha sospeso il “freno al debito”. Il “freno al debito” è il più importante meccanismo di restrizione fiscale della Germania ed è stato inserito nella Costituzione nel 2009. Secondo la clausola del “freno al debito”, il nuovo deficit fiscale della Germania non dovrà superare lo 0,35% del PIL per mantenere un bilancio in pareggio.

La sospensione del "freno all'indebitamento" offre al governo tedesco spazio libero per preparare il proprio bilancio fiscale. Questa è la ragione principale per cui la Germania è riuscita ad aumentare costantemente l'importo degli aiuti all'Ucraina negli ultimi tre anni.

L'importo degli aiuti tedeschi all'Ucraina nel 2024 raggiungerà gli 8 miliardi di euro. Sebbene sia "magnanimo", lascia anche la Germania con un gap finanziario di 17 miliardi di euro. La questione è arrivata al Tribunale federale tedesco.

A tal fine, la coalizione di governo “a semaforo” ha dovuto ridurre significativamente la spesa pubblica. Il budget originario di circa 480 miliardi di euro nel 2024 è stato infine ridotto a 450 miliardi di euro. Ciò segna anche l’inizio del rilancio del “freno al debito” da parte della Germania.

Nel luglio di quest’anno, la coalizione di governo “a semaforo” ha raggiunto un accordo sul piano di bilancio per il 2025. Secondo il piano, il progetto di bilancio della Germania per il 2025 prevede spese per 480,6 miliardi di euro e nuovo debito per 43,8 miliardi di euro. I livelli di debito della Germania rimangono più alti di quelli costituzionalmente imposti, richiedendo continui tagli alla spesa in tutti i dipartimenti governativi.

In base a questo vincolo, la Germania ha ridotto i suoi aiuti all’Ucraina di 4 miliardi di euro. Tuttavia, la spesa militare complessiva della Germania nel 2025 raggiungerà il livello record di 75,3 miliardi di euro. Al contrario, il motivo per cui l’importo degli aiuti all’Ucraina è stato dimezzato è una questione di opinione.

È stato rivelato che i tempi per dimezzare l’importo degli aiuti all’Ucraina erano delicati

Il bilancio fiscale per il 2025 preparato dalla coalizione di governo “a semaforo” non sarà completato finché il parlamento tedesco non lo approverà a novembre. Poiché il bilancio per gli aiuti di quest’anno all’Ucraina è stato esaurito, la Germania può solo sospendere nuovi aiuti militari.

Teoricamente, quando il parlamento tedesco rivedrà il bilancio 2025, sarà possibile richiedere ulteriori aiuti di bilancio all’Ucraina e riavviare nuovi aiuti militari. Ma la probabilità è molto piccola.

Attualmente l’economia tedesca resta ferma. Nel 2023 l’economia tedesca calerà dello 0,3%. Dall’inizio di quest’anno l’economia tedesca è cresciuta solo dello 0,2% da gennaio ad aprile, per poi cadere nuovamente in contrazione. Indice del sentimento economico ZEW della Germania per agosto(Attese economiche degli analisti per i prossimi sei mesi)È sceso bruscamente a 19,2, ben al di sotto del 29,0 previsto dagli economisti. Il ministro dell'Economia tedesco Habeck ha ammesso il 14 che il governo tedesco non è ancora riuscito a superare la crisi economica.

In tali circostanze, continuare a spendere ingenti aiuti all’Ucraina porterà inevitabilmente a una resistenza molto maggiore rispetto a prima.

D'altro canto, l'inchiesta sempre più chiara sull'esplosione del gasdotto Nord Stream ha destato preoccupazioni anche in Germania. Nel settembre 2022, due gasdotti del Nord Stream 1 e un gasdotto del Nord Stream 2 sono stati danneggiati vicino all'isola danese di Bornholm. Germania, Danimarca e Svezia hanno immediatamente avviato le indagini.

Nel febbraio di quest'anno, Svezia e Danimarca hanno annunciato successivamente la conclusione delle indagini e hanno indicato il responsabile in "una banda sponsorizzata dallo Stato". Tuttavia, in quanto principale parte danneggiata, la Germania continua ancora le sue indagini.

Un'indagine tedesca ha collegato una squadra di sei persone all'esplosione del gasdotto Nord Stream. Nel giugno di quest'anno, per la prima volta in Europa il procuratore generale tedesco ha emesso segretamente un ordine di ricerca per il principale sospettato della squadra, l'ucraino Zhuralev.

Zhuralev viveva in una piccola città vicino alla capitale polacca Varsavia, ma è tornato in Ucraina all'inizio di luglio. Ad agosto, i pubblici ministeri polacchi hanno dichiarato di aver ricevuto un mandato d'arresto europeo emesso dalla Procura federale tedesca, ma poiché la Germania non ha inserito le informazioni relative al sospetto nel sistema Schengen, la polizia di frontiera polacca non è riuscita ad arrestare il sospettato.

Dopo l’incidente, l’Ucraina ha negato qualsiasi relazione tra il governo e il sospettato, ma alcune personalità politiche tedesche hanno comunque puntato il dito contro l’Ucraina. Pochi giorni fa Wedel, leader di Alternativa per la Germania, il secondo partito più grande al Parlamento europeo e con 78 seggi nel parlamento tedesco, ha invitato sui social media la Germania a chiedere un risarcimento nazionale all’Ucraina.

Sebbene i funzionari del governo tedesco neghino che l'indagine sull'esplosione del gasdotto Nord Stream sia collegata alla riduzione degli aiuti all'Ucraina, queste due notizie importanti sono state divulgate una dopo l'altra, il che inevitabilmente porta ad associazioni.

Oppure cambiare il modello degli aiuti dei paesi europei all’Ucraina

Va inoltre notato che, sebbene l’importo della riduzione degli aiuti da parte della Germania all’Ucraina non sia elevato, questo cambiamento potrebbe avere un effetto di collegamento e indurre i paesi europei a modificare il loro modello di aiuti all’Ucraina.

I paesi europei sono già sopraffatti. Ad esempio, nel 2023, l’UE ha promesso di fornire all’Ucraina 1 milione di proiettili di artiglieria entro un anno. Tuttavia, un anno dopo, l’Ucraina ha dichiarato di aver ricevuto solo la metà delle munizioni.

Oltre all’incapacità di tenere il passo con la capacità produttiva, anche le economie dei paesi europei sono un fattore importante che limita gli aiuti gratuiti all’Ucraina. Gli ultimi dati della Banca Centrale Europea di agosto hanno mostrato che l’economia dell’intera zona euro è cresciuta dello 0,3% nel secondo trimestre di quest’anno, mentre la produttività del lavoro pro capite è diminuita dello 0,4% su base annua, il numero di posti di lavoro sono aumentati solo dello 0,2% e molte aziende hanno rallentato il ritmo delle assunzioni.

Nel giugno di quest’anno, il G7(G7)Il vertice ha deciso di utilizzare i proventi generati da oltre 260 miliardi di dollari di beni russi congelati come garanzia per fornire 50 miliardi di dollari all’Ucraina.(circa 45,7 miliardi di euro)di prestiti. La Germania sta ora guardando a questo nuovo modo di aiutare l’Ucraina senza dover pagare di tasca propria. Probabilmente altri paesi europei seguiranno.

La Germania e altri paesi europei vogliono trasformare gradualmente il modello di aiuti gratuiti in un modello a pagamento, stimolato anche dalle elezioni americane. Trump ha già menzionato in precedenza l’utilizzo di prestiti senza interessi piuttosto che doni gratuiti per aiutare l’Ucraina, e il suo vice Vance ha chiarito che si oppone agli aiuti militari all’Ucraina, lasciando che l’Europa trovi la propria soluzione.

Se Trump tornasse alla Casa Bianca e tagliasse gli aiuti all’Ucraina, l’Europa sosterrebbe inevitabilmente una quota maggiore del costo degli aiuti all’Ucraina. Pertanto, è diventata una questione urgente per paesi come la Germania cambiare il modello di aiuto all’Ucraina il prima possibile e utilizzare meno budget e più interessi e altri redditi generati dalle attività russe all’estero.

Naturalmente, cambiare il modello di aiuto all’Ucraina non è privo di costi. Ad esempio, se l’Ucraina non riuscisse a ripagare i suoi prestiti in futuro, la questione è se il reddito generato dalle attività russe all’estero verrà davvero confiscato. Perché la confisca dei beni russi all'estero implica anche la questione se ciò influirà sul credito finanziario. Tuttavia, questo grattacapo è molto meno urgente e importante dell’attuale stagnazione economica e delle elezioni americane.