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CCTV 뉴스에 따르면 현지 시간으로 8월 17일 독일 집권 연합의 지출 삭감 계획의 일환으로 독일 정부는 우크라이나에 대한 새로운 군사 지원을 중단할 예정이다.

8월 16일, 독일 사회민주당(사회민주당), 녹색당과 자유민주당(자유민주당)구성된 여당 연합은 마침내 지출 삭감에 합의하고 2025년 예산 합의 초안을 통과시켰습니다. 계획에 따르면 우크라이나에 대한 독일의 지원은 다른 국내 지출 요구에 우선순위를 두기 위해 절반에서 40억 유로로 줄어들 예정이다.

연방의회 예산위원회 위원들에 따르면 올해 우크라이나 지원 예산이 소진되면서 내년 우크라이나 지원 계획이 할당량을 초과해 독일 정부가 우크라이나에 새로운 지원을 제공할 수 없게 됐다고 한다.

독일은 우크라이나의 두 번째로 큰 원조 공여국입니다. 지금까지 독일의 우크라이나 원조 총액은 370억 유로를 넘어 미국에 이어 두 번째이자 유럽 국가 중 1위를 차지했습니다. 따라서 독일이 우크라이나에 대한 지원을 절반으로 줄였다는 소식은 광범위한 관심을 끌었습니다.

일부 분석가들은 이것이 독일이 더 이상 우크라이나에 자금을 할당하지 않을 것임을 의미한다고 믿습니다. 그러나 우크라이나는 이 발언을 '정보 조작'이라고 비난했다. 린드너 독일 재무장관도 18일 우크라이나에 대한 '공급을 중단'하지는 않을 것이지만 향후 지원의 일부는 국제 프로젝트, 특히 G7이 동결된 러시아 자산을 이용해 우크라이나에 500억 달러를 제공할 것이라고 답했다. 대출.

한편으로는 우크라이나에 대한 지원 금액이 절반으로 줄었고, 다른 한편으로는 우크라이나에 대한 새로운 군사 지원 프로젝트가 중단되었습니다. 독일에서는 무슨 일이 일어났나요?

독일이 '부채억제'를 재개하려 한다는 게 유래다.

2022년 러시아-우크라이나 분쟁이 발생한 이후 우크라이나에 대한 독일의 지원 총액은 계속해서 증가해 왔습니다. 2022년 독일의 우크라이나 군사원조는 16억유로에 불과했으나 2023년에는 50억유로로 늘어났고, 2024년에는 80억유로로 늘어났다.

우크라이나에 대한 독일의 지원 금액이 증가하고 있는 중요한 배경은 2020년 3월 전염병에 대응하여 독일이 '부채 브레이크'를 중단했다는 것입니다. '부채억제'는 독일의 가장 중요한 재정억제 메커니즘으로 2009년 헌법에 명시됐다. '부채억제' 조항에 따르면 독일의 신규 재정 적자는 균형예산을 유지하기 위해 GDP의 0.35%를 초과해서는 안 된다.

'부채억제' 중단으로 독일 정부는 재정예산을 준비할 여유가 생겼다. 이것이 독일이 지난 3년간 우크라이나에 대한 지원 규모를 지속적으로 늘릴 수 있었던 주된 이유다.

2024년 우크라이나에 대한 독일의 원조 금액은 80억 유로에 달할 것입니다. 비록 "엄청난" 금액이지만, 이 문제는 독일 연방 법원에 170억 유로의 재정적 격차를 남기게 됩니다.

이를 위해 '신호등' 집권연합은 정부 지출을 대폭 줄여 2024년 약 4,800억 유로였던 예산을 최종적으로 4,500억 유로로 줄여야 했다. 이는 또한 독일의 '부채 브레이크' 재개의 시작을 의미합니다.

올해 7월 '신호등' 여당연합은 2025년 예산안에 합의했다. 계획에 따르면 독일의 2025년 예산 초안에는 4,806억 유로의 지출과 438억 유로의 신규 부채가 포함되어 있습니다. 독일의 부채 수준은 여전히 ​​헌법에서 규정한 수준보다 높기 때문에 정부 부처 전체에 걸쳐 지속적인 지출 삭감이 필요합니다.

이러한 제약으로 인해 독일은 우크라이나에 대한 지원을 40억 유로 줄였습니다. 그러나 2025년 독일의 전체 군비 지출은 753억 유로로 사상 최고치를 기록할 것으로 예상된다. 반면 우크라이나에 대한 지원 금액이 왜 절반으로 줄어들었는지는 의견의 문제이다.

우크라이나에 대한 지원 규모를 절반으로 줄이는 시기가 민감한 것으로 드러났다.

'신호등' 여당 연합이 준비한 2025년 재정예산은 독일 의회가 11월 승인할 때까지 완료되지 않을 것이다. 올해 우크라이나에 대한 지원 예산이 소진됐기 때문에 독일은 새로운 군사 지원을 중단할 수밖에 없다.

이론적으로는 독일 의회가 2025년 예산을 검토할 때 우크라이나에 추가 예산 지원을 요청하고 신규 군사 지원을 재개하는 것이 가능하다. 그러나 확률은 매우 작습니다.

현재 독일 경제는 정체 상태다. 2023년 독일 경제는 올해 초부터 1~4월까지 0.2% 성장에 그쳤다가 다시 위축에 빠졌다. 독일 8월 ZEW 경제심리지수(애널리스트들의 향후 6개월 경제 전망)이는 경제학자들이 예측한 29.0보다 훨씬 낮은 19.2로 급락했습니다. 하베크 독일 경제장관은 14일 독일 정부가 아직 경제위기를 극복하지 못했다고 인정했다.

이러한 상황에서 계속해서 우크라이나에 대한 지원에 막대한 비용을 지출하는 것은 필연적으로 이전보다 훨씬 더 큰 저항으로 이어질 것입니다.

반면, Nord Stream 파이프라인 폭발에 대한 점점 더 명확한 조사가 독일에서도 우려를 불러일으켰습니다. 2022년 9월, 덴마크 보른홀름 섬 근처에서 노드 스트림 1 파이프라인 2개와 노드 스트림 2 파이프라인 1개가 손상되었습니다. 독일, 덴마크, 스웨덴은 즉시 조사에 착수했습니다.

올해 2월까지 스웨덴과 덴마크는 잇달아 조사 결론을 발표하고 책임자를 '국가가 후원하는 갱단'으로 지목했다. 그러나 주요 피해 당사자인 독일은 여전히 ​​조사를 이어가고 있다.

독일 조사에서는 6명으로 구성된 팀이 Nord Stream 파이프라인 폭발과 관련이 있는 것으로 나타났습니다. 올해 6월 독일 연방 검찰총장은 팀의 유력 용의자인 우크라이나 주랄레프에 대해 유럽 내에서 처음으로 비밀리에 수배 명령을 내렸다.

주랄레프는 폴란드 수도 바르샤바 근처의 작은 마을에 살다가 7월 초 우크라이나로 돌아왔다. 폴란드 검찰은 지난 8월 독일 연방검찰청이 발부한 유럽 체포 영장을 받았다고 밝혔으나, 독일이 솅겐 시스템에 용의자 관련 정보를 입력하지 않았기 때문에 폴란드 국경경찰은 용의자를 체포하지 못했다.

사건 이후 우크라이나는 정부와 용의자 사이에 어떤 관계도 없다고 부인했지만, 일부 독일 정치인들은 여전히 ​​우크라이나를 지목했다. 며칠 전 유럽 의회에서 두 번째로 큰 정당이자 독일 의회에서 78석을 보유한 대안당(Alternative for Germany)의 대표인 베델(Wedel)은 소셜 미디어를 통해 독일이 우크라이나에 국가적 보상을 요구해야 한다고 촉구했습니다.

독일 정부 당국자들은 노드스트림 파이프라인 폭발 조사가 우크라이나에 대한 지원 축소와 관련이 있다는 사실을 부인하고 있지만, 이 두 가지 주요 뉴스가 연달아 노출되면서 필연적으로 연관성이 발생하게 됐다.

아니면 유럽 국가들의 지원 모델을 우크라이나로 바꾸세요

독일의 우크라이나 지원 축소 규모는 크지 않지만, 이러한 변화는 연계 효과를 가져 유럽 국가들이 우크라이나 지원 모델을 변경하게 만들 수 있다는 점에도 유의할 필요가 있다.

유럽 ​​국가들은 이미 압도당하고 있다. 예를 들어, EU는 2023년에 우크라이나에 100만 발의 포탄을 제공하겠다고 약속했지만, 1년 후 우크라이나는 탄약의 절반만 받았다고 말했습니다.

생산 능력을 따라잡지 못하는 것 외에도 유럽 국가의 경제도 우크라이나에 대한 무료 지원을 제한하는 중요한 요소입니다. 지난 8월 유럽중앙은행이 발표한 최근 자료에 따르면 올해 2분기 유로존 전체 경제는 0.3% 성장한 반면 1인당 노동생산성은 전년 동기 대비 0.4% 감소해 일자리가 줄었다. 0.2% 증가에 그쳤고 많은 기업이 채용 속도를 늦췄습니다.

올해 6월 G7(G7)정상회담에서는 2,600억 달러가 넘는 러시아 동결 자산에서 창출된 수익금을 담보로 사용하여 우크라이나에 500억 달러를 제공하기로 결정했습니다.(약 457억 유로)대출. 독일은 이제 본인 부담 없이 우크라이나를 지원하는 새로운 방법을 모색하고 있습니다. 다른 유럽 국가들도 뒤따를 가능성이 높습니다.

독일을 비롯한 유럽 국가들은 무상 지원 모델을 점진적으로 유료 모델로 바꾸려 하고 있는데, 이는 미국 선거에서도 자극을 받고 있다. 트럼프는 이전에 우크라이나를 지원하기 위해 무료 선물보다는 무이자 대출을 사용한다고 언급했으며, 그의 러닝메이트인 밴스(Vance)는 우크라이나에 대한 군사 지원에 반대한다는 점을 분명히 했으며, 이는 유럽이 스스로 해결책을 찾도록 남겨두는 것입니다.

트럼프가 백악관으로 복귀해 우크라이나에 대한 지원을 삭감한다면 유럽은 필연적으로 우크라이나에 대한 지원 비용을 더 많이 부담하게 될 것이다. 따라서 독일과 같은 국가에서는 가능한 한 빨리 우크라이나에 대한 지원 모델을 변경하고 러시아 해외 자산에서 발생하는 예산을 줄이고 이자 및 기타 수입을 더 많이 사용하는 것이 시급한 문제가 되었습니다.

물론 원조 모델을 우크라이나로 바꾸는 데 비용이 들지 않는 것은 아니다. 예를 들어 우크라이나가 향후 대출금을 상환할 수 없게 된다면 러시아의 해외 자산에서 발생한 소득이 실제로 몰수될지 의문이다. 러시아 해외 자산 몰수에는 금융 신용에 영향을 미칠지 여부도 문제가 되기 때문이다. 그러나 이 골칫거리는 현재의 경기침체와 미국 대선보다 훨씬 덜 시급하고 중요하다.