Как установка лифтов может обеспечить оптимальное решение игры интересов 丨 Углубленное чтение
2024-08-07
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
Репортер всех СМИ Changsha Evening News Ли Гуанцзюнь
Реновация старых поселений является важной задачей, направленной на повышение чувства выгоды у людей. В рамках реконструкции установка лифтов стала важным способом облегчить ежедневные поездки людей.
В последние годы Чанша постоянно увеличивала политическую поддержку и капитальные вложения в установку лифтов в существующих многоэтажных жилых домах. За последние четыре года было установлено более 4000 лифтов, которыми воспользовались сотни общин и более 150 000 жителей. В 2024 году Чанша планирует добавить больше лифтов. Установите 300 лифтов.
Словно по волшебству, установка лифтов в мгновение ока превратила «старых и бедных» в «элитных». Это не только облегчило передвижение жителей многоэтажек, улучшило качество жизни, но и решило проблему. подниматься по лестнице, в результате чего недвижимость на верхних этажах мгновенно растет в цене.
Однако неизбежно, что установка лифтов окажет неблагоприятное воздействие на освещение, вентиляцию, конфиденциальность и т. д. жильцов малоэтажных домов, а также приведет к снижению стоимости имущества. Вызванные этим споры между соседями возникают часто, а некоторые даже. обратиться в суд.
За последнее время журналисты побывали во многих местах и выяснили, что первопричина споров по поводу установки лифтов кроется в дисбалансе интересов владельцев верхних и нижних этажей. Если вы хотите достичь наилучшего баланса между интересами обеих сторон, вам нужно начинать со многих мест. При этом лифт необходимо не только «установить», но и «управлять». Необходимо срочно провести хорошую работу по установке лифтов «до и после».
Множество исков подано против владельцев малоэтажных домов, которые категорически выступают против «надстройки лестниц».
В районном суде Фуронг корреспонденту стало известно, что в первом полугодии суд рассмотрел ряд дел, в которых владельцы малоэтажных домов препятствовали строительству из-за установки лифтов, а другие собственники прибегали к судебным искам.
В таких случаях вопрос о том, оправдана ли установка лифта, обычно является наиболее спорным вопросом между сторонами. Подразумевается, что установка лифта должна соответствовать соответствующим законам, то есть требует согласия определенной доли собственников, предусмотренной законом. Установка лифтов также должна соответствовать требованиям городского и сельского планирования, архитектурному проектированию, строительным и противопожарным нормам. При этом должно быть получено согласие соответствующих собственников, подписаны соответствующие договоры, а также проведены строительные и монтажные работы. процедуры должны применяться к административному отделу.
В первом случае на первом этаже жилого дома было 30 домовладений. В доверенности на пристройку лифта подписались и согласились 28 собственников, но не подписались только 107 и 207 собственников. Причина в том, что из-за конструкции дома это здание не подходит для установки лифта, а план установки, разработанный компанией, занимающейся установкой лифтов, серьезно повлияет на движение транспорта, освещение и вентиляцию двух домов. После неоднократных переговоров между собственниками не удалось прийти к соглашению и начались судебные разбирательства. Полностью выслушав мнения обеих сторон, председательствующий судья посчитал, что на пристройку лифта к квартире в поселке получено согласие собственников, исключительная площадь которых составляла две трети общей площади здания. В соответствии с законом, исходя из фактических условий строительства и принципа справедливости, судья взвесил интересы всех сторон, поэтому иск 28 владельцев был поддержан, и было вынесено решение о том, что владельцы 107 и 207 не должны этого делать. препятствовать установке лифтов в здании.
В другой серии споров по поводу устранения неудобств, хотя большинство владельцев ранее подписали соглашение о добавлении лифта, некоторые из них пожалели об этом после подписания. Причина заключалась в том, что застройщик следовал неутвержденному плану строительства и основной конструкции всего здания. Здание было безопасным. Оно серьезно пострадало. Если строительство продолжится, «это приведет к появлению трещин и обрушению здания, что сделает все здание небезопасным и серьезно повлияет на нормальное использование и безопасную эвакуацию из коридора первого этажа». Сообщество района и отдел жилищного строительства организовали несколько встреч для координации, демонстрации и оптимизации плана строительства лифта, но консенсуса достичь не удалось.
В ходе судебного разбирательства по этому делу председательствующий судья Цзян Тао провел осмотр строительной площадки и обнаружил, что добавленный лифтовый коридор повредил часть конструкции дома, что представляет собой серьезную угрозу безопасности. Цзян Тао считает, что строительная компания осуществила строительство в соответствии с измененным проектом, не опубликовав «Уведомление об изменении», и некоторые владельцы выразили возражения, поскольку фактическое строительство проекта установки лифта не соответствовало первоначальному проекту, что было разумным; имело место препятствие Препятствование установке лифтов также является актом защиты собственных прав. Поэтому суд отклонил ходатайство истца о том, чтобы некоторые собственники не препятствовали и не препятствовали установке лифтов.
Это не только Серембанский районный суд. Действительно, в последние годы время от времени возникают судебные иски, связанные с установкой лифтов в старых поселках. Репортер узнал из Суда железнодорожного транспорта Чанши, который централизовал юрисдикцию по административным делам первой инстанции в городе Чанша, что начиная с 1 января 2021 года суд завершил ряд административных дел, связанных с добавлением лифтов. В этих случаях сторонами, подающими административные иски, в основном являются собственники, выступающие против установки лифтов, причем большинство из них являются владельцами нижних этажей.
«Владельцы, которые выступают против установки лифтов, составляют большую долю владельцев нижних этажей. Это связано с тем, что для владельцев нижних этажей, особенно тех, кто находится на первом и втором этажах, их первоначальный доступ более удобен, и отсутствие спроса на лифты, а добавление лифтов может повлиять не только на вентиляцию, освещение, конфиденциальность и т. д. малоэтажного жилья, но и приведет к нерегулярным расходам, таким как установка, эксплуатация и техническое обслуживание лифтов», — Цзян Тао, который председательствовал во многих делах по спорам об устранении неудобств, сообщил журналистам.
Как решить проблему «высокого», а не «низкого», когда интересы не сбалансированы?
Из соответствующих дел нетрудно увидеть, что первопричиной споров по поводу установки лифтов является дисбаланс интересов собственников верхних и нижних этажей.
В ходе интервью репортер узнал, что установка лифтов в существующих домах может показаться простой задачей, но «хотя воробей и небольшой, у него есть все внутренние органы». Чтобы принять, он включает в себя капитальное регулирование, жилищное строительство и городское управление, электричество, пожарную охрану, газ, надзор за рынком и другие ведомства, у жителей разные потребности и интересы в установке лифтов. Как заставить владельцев сформировать единодушие. мнение довольно сложно.
Во многих населенных пунктах всегда бывают случаи, когда жители нижних этажей считают, что установка лифтов окажет большое влияние на их жилищную среду, и категорически отказываются. Некоторые жители считают, что влияние установки лифта на их жилую среду находится в пределах допустимого диапазона, и они будут общаться с другими жильцами и обсуждать планы установки лифтов, тем самым сводя к минимуму влияние установки лифта. Однако есть и жители, которые ясно дали понять, что отказываются устанавливать лифт. Несмотря на то, что лифт прошел юридические процедуры, они будут препятствовать его установке различными способами.
«Подобное препятствующее поведение нежелательно. Если установка лифта одобрена более чем законной долей собственников здания, и процедуры являются законными, а другие собственники препятствуют строительству, владелец, подавший заявку на монтажник лифта имеет право потребовать устранения препятствия; если препятствие строительству причиняет потерпевшие, такие как строительная единица, имеют право потребовать возмещения убытков», — сказал Ли Чжиюань, исполнительный директор юридической фирмы «Хунань Тяньчу». С другой стороны, если установка лифта оказывает большее влияние на жильцов с точки зрения освещения, вентиляции и т. д., вопросы компенсации могут обсуждаться отдельно или решаться в правовом порядке. «Сталкиваясь с такой ситуацией, жильцы должны активно корректировать свои условия. менталитет После формирования визуальных или письменных доказательств воздействия на дом до и после установки лифта они могут сначала сообщить в районный комитет, уличный офис, судебную канцелярию и другие соответствующие органы. Если посредничество не удастся, вы можете подать заявление. гражданский иск в суд в соответствии с законом после сбора соответствующих доказательств для защиты Ваших законных прав и интересов».
Чтобы решить проблему «многочисленности требований интересов и трудностей в объединении общественного мнения», эксперты предлагают принять ряд мер, способствующих масштабному и качественному продвижению лифтостроения в существующих населенных пунктах.
Во-первых, улучшить соответствующие правила, чтобы сделать компенсацию юридически осуществимой. После полного исследования и опроса общественного мнения правительство сформулировало технические стандарты и четкие процедуры установки лифтов. Среди них подробные правила должны включать процесс утверждения строительства для проектов установки лифтов, планы компенсации долевого участия, технические спецификации инженерного строительства, меры финансового субсидирования и различные вопросы жизненного цикла для последующей эксплуатации и технического обслуживания.
Во-вторых, на основе принципа «кто получает выгоду, кто вносит вклад» и фактической ситуации «выгода верхних этажей, а ущерб нижних этажей» создается стороннее профессиональное агентство по оценке и оценке для определения бенефициара и степени выгоды. , а также потерпевшая сторона и степень ущерба будет выпущен отчет об оценке, и на основе отчета об оценке будут проведены переговоры о компенсации.
Наконец, как районный офис, так и общественная организация завершат сбор мнений собственников по поводу добавления лифтов, рассматривают возражения, согласовывают компенсацию и т. д. и создают журнал дел, если будет достигнуто соглашение о компенсации и заключено соглашение. Подписывается соглашение о медиации, можно подать судебное заявление. Подтвердить и минимизировать конфликты и споры.
«На данном этапе необходимо сформулировать стандартизированную форму консультации по установке лифтов, чтобы предотвратить повторные и неэффективные консультации», — Ли Чжиюань напомнил, что сначала должно быть достаточное техническое объяснение перед консультацией и фактический эффект после установки. лифта следует использовать модели, анимацию или пилотные дисплеи для полного объяснения жильцам, включая сравнение нескольких вариантов, и нельзя просто представить его жильцам устно или с помощью инженерных планов. Полное объяснение и общение на ранней стадии могут значительно уменьшить конфликты на более позднем этапе. Во-вторых, консультации должны проводиться публично, в соответствии со стандартизированной процедурой, и только при участии нескольких свидетелей они эффективны.
По его мнению, жителей по-прежнему следует поощрять к разрешению конфликтов интересов между соседями, вызванных установкой лифтов, путем переговоров. Что касается баланса интересов при установке лифтов, на основе самостоятельных переговоров владельцев районные комитеты должны активно создавать платформу для консультаций с населением, чтобы помочь всем заинтересованным сторонам рационально выражать свои мнения и требования.
В этом отношении район Фуронг реализует «одно сообщество, один план» и «одно здание, одну стратегию» и стремится способствовать формированию единого мнения владельцев по выбору участка и проектированию добавления лестниц, распределению средств, организации строительства. Распределение платы за обслуживание и распределение финансовых субсидий тщательно создайте серию демонстрационных моделей. Среди них газетное сообщество Changsha Evening News, построенное в 1999 году. Каждое жилое здание имеет 7 этажей, всего 11 зданий, 24 квартиры, 336 домашних хозяйств и более 1300 жителей, 70% из которых - пенсионеры. Для продвижения ассоциации все здания и помещения во всем поселке были оборудованы лифтами, и все они были приняты и введены в эксплуатацию в апреле 2020 года, что сделало это первым в городе стандартизированным, крупномасштабным и интегрированным демонстрационным сообществом по установке лифтов.
После «пятилетия» эксплуатации, обслуживания и гарантии все равно кто-то должен руководить
Тот факт, что установка лифта завершена, не означает, что все в порядке.
В настоящее время Государственное управление по регулированию рынка проводит сбор общественного мнения по Положению о надзоре за безопасностью специальной техники (проект для общественного обсуждения). Правила усиливают ответственность подразделений по производству лифтов за качество и безопасность и требуют от подразделений по производству, переоборудованию и капитальному ремонту лифтов указывать, что период обеспечения качества лифтов должен составлять не менее пяти лет. В течение периода обеспечения качества при наличии качества. проблемы с основными компонентами и защитными устройствами лифта. Должен нести ответственность за бесплатную замену или ремонт. Усилить основную ответственность подразделения пользователя лифта и добавить соответствующие правила по самотестированию лифта. Подразделение пользователя лифта должно проводить самотестирование по мере необходимости. Если у него нет возможности проводить самотестирование, оно должно поручить это квалифицированному подразделению. провести работу по тестированию.
Теперь срок установки первой партии лифтов в старых поселках Чанши приближается к пятилетнему сроку. Поэтому вопрос о том, кто будет управлять установленными лифтами и кто за них будет платить, стал последующим управленческим вопросом, волнующим всех. В ходе интервью репортер также столкнулся со случаями, когда компания по управлению недвижимостью не желала брать на себя дополнительные лифты, и было трудно получить последующую плату за управление лифтами.
В ответ на проблему «сложного последующего управления и обслуживания» эксперты предлагают: Усилить управление всем жизненным циклом лифтов, а также создать и улучшить механизмы последующей эксплуатации, управления и технического обслуживания вновь установленных лифтов.
Чтобы решить проблему «кто-то строит, а никто не управляет» установкой лифтов, для жилых помещений с управлением недвижимостью план захвата имущества включается в план предварительных консультаций по установке лифта, а установка лифтов обязательна завершить комплексную приемку завершения строительства и достичь соглашения о приемке, прежде чем он будет сдан в эксплуатацию, помочь владельцу дополнительного лифта подписать договор о доверительном управлении с компанией, занимающейся недвижимостью сообщества, и доверенная компания, занимающаяся недвижимостью, осуществит четкое управление лифтом. обязанности для сообществ без управления имуществом, активно рекомендовать профессиональное обслуживание владельцу дополнительного лифта. Компания или уполномоченное местное сообщество осуществляет хостинг и берет на себя соответствующие управленческие обязанности.
При этом необходимо усилить обеспечение средств на эксплуатацию и техническое обслуживание, потребовав от владельцев дополнительных лифтов указать в договоре собственника план распределения последующих затрат на эксплуатацию и техническое обслуживание лифтов, а собственник дополнительных лифтов лифтов выбрать представителя для управления средствами на эксплуатацию и техническое обслуживание дополнительных лифтов. Если управление поручено компании общественного имущества, компания-имущество взимает дополнительную плату за обслуживание недвижимости в соответствии с соответствующими правилами, а соответствующие расходы будут разделены владельцем установки лифта в соответствии с согласованным планом.
Фактически, соответствующие департаменты в Чанше также усиливают управление установкой и последующим использованием лифтов, а также изучают управление после установки, эксплуатацию и техническое обслуживание лифтов, чтобы установка дополнительных лифтов была упорядоченной, хорошо управляемой и безопасной в использовании. . В районе Фуронг нормализовался надзор за безопасностью. Соответствующие отделы жилищного строительства и надзора за рынком организуют регулярные проверки безопасности лифтов. Каждый день сотрудники по очереди проводят проверки на месте установленных и введенных в эксплуатацию лифтов. техническое обслуживание оборудования, технологии Обеспечить раннее вмешательство в решение проблем и контроль качества строительства, предоставить профессиональное руководство, снизить риски безопасности и улучшить качество эксплуатации. В то же время регулярно организуются рабочие совещания по техническому обслуживанию лифтов для обеспечения профессиональной подготовки соответствующего персонала по обеспечению безопасности и подразделений технического обслуживания с целью постоянного повышения уровня управления безопасностью.
