Kuinka saavuttaa optimaalinen ratkaisu kiinnostuspeliin asentamalla hissit丨Syvällinen lukeminen
2024-08-07
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
Changsha Evening Newsin koko median toimittaja Li Guangjun
Vanhojen yhdyskuntien kunnostaminen on tärkeä tehtävä ihmisten voiton tunteen lisäämiseksi. Osana remonttia hissien asentamisesta on tullut tärkeä tapa helpottaa ihmisten jokapäiväistä matkustamista.
Viime vuosina Changsha on jatkuvasti lisännyt politiikkaa ja pääomasijoituksia hissien asentamiseen olemassa oleviin kerrostaloihin. Viimeisten neljän vuoden aikana on asennettu yli 4 000 hissiä, mikä hyödyttää satoja yhteisöjä ja yli 150 000 asukasta 2024, Changsha suunnittelee lisäävänsä hissejä 300 hissiä.
Taikuuden tapaan hissien asentaminen muutti "vanhoista ja köyhistä" silmänräpäyksessä "high-end" -asennuksia. Se ei ainoastaan helpottanut kerrostalojen asukkaiden matkustamista ja paransi elämänlaatua, vaan myös ratkaisi ongelman portaiden kiipeäminen ja lisäsi välittömästi korkeiden kerrosten kiinteistöjen arvoa.
On kuitenkin väistämätöntä, että hissien asentaminen vaikuttaa haitallisesti matalan asukkaan valaistukseen, ilmanvaihtoon, yksityisyyteen jne. ja alentaa kiinteistön arvoa tästä aiheutuvia naapurikiistoja, ja joskus jopa mennä oikeuteen.
Toimittajat vierailivat äskettäin monissa paikoissa ja havaitsivat, että hissien asentamista koskevien kiistojen perimmäinen syy on korkean ja matalan kerroksen omistajien etujen epätasapainossa. Jos haluat saavuttaa parhaan tasapainon molempien osapuolten etujen välillä, sinun on aloitettava monista paikoista. Samalla hissi ei ole vain "asennettava" vaan myös "hallittava". Hissien "ennen ja jälkeen" asennuksessa on tehtävä hyvää työtä.
Matalakerrostalojen omistajia vastaan, jotka vastustavat jyrkästi "portaiden lisäämistä" on nostettu useita oikeusjuttuja.
Toimittaja sai Furongin käräjäoikeudesta tietää, että ensimmäisen vuosipuoliskon aikana tuomioistuin käsitteli useita tapauksia, joissa pientalojen omistajat estivät rakentamista hissien asentamisen vuoksi ja muut omistajat turvautuivat oikeustoimiin.
Tällaisissa tapauksissa hissin asennuksen perustelu on yleensä kiistanalaisin osapuolten välillä. On selvää, että hissin asennuksessa on noudatettava asiaankuuluvia lakeja, eli siihen tarvitaan laissa määrätyn tietyn osan omistajista suostumus. Hissien asennuksen tulee täyttää myös kaupunki- ja maaseutusuunnittelun, arkkitehtonisen suunnittelun, rakenne- ja paloturvamääräysten vaatimukset. Samalla tulee hankkia asianomaisten omistajien suostumus, allekirjoittaa asiaa koskevat sopimukset sekä rakentaa ja asentaa. menettelyjä olisi sovellettava hallintoosastoon.
Ensimmäisessä tapauksessa yhdyskunnan ensimmäisessä kerroksessa oli 30 taloutta. Valtakirjassa hissin rakentamisesta allekirjoitti ja suostui 28 omistajaa, mutta vain 107 ja 207 ei allekirjoittanut. Syynä on se, että tämä rakennus ei talon rakenteesta johtuen sovellu hissin asentamiseen ja hissiasentajan suunnittelema asennussuunnitelma vaikuttaa vakavasti kahden talon liikenteeseen, valaistukseen ja ilmanvaihtoon. Omistajien välisten toistuvien neuvottelujen jälkeen he eivät päässeet sopimukseen ja aloittivat oikeudenkäynnin. Kuunneltuaan täysin molempien osapuolten mielipiteitä, puheenjohtaja katsoi, että hissin lisääminen yhdyskuntaan oli saanut suostumuksen omistajilta, joiden yksinomaisen alueen osuus oli kaksi kolmasosaa rakennuksen kokonaispinta-alasta. Lain mukaisesti tuomari painotti todellisen rakentamistilanteen ja oikeudenmukaisuuden periaatteen mukaisesti kaikkien osapuolten edut, joten päätös annettiin 28:n omistajan kanteen kannattavaksi ja määrättiin, että omistajia 107 ja 207 eivät saa estää hissien asentamista rakennukseen.
Toisessa häiriönpoistokiistasarjassa suurin osa omistajista oli aiemmin allekirjoittanut hissin lisäämisen, mutta osa heistä katui allekirjoittamisen jälkeen. Syynä oli se, että rakentaja noudatti hyväksymätöntä rakennussuunnitelmaa ja koko rakennuksen päärakennetta Se on vahingoittunut vakavasti, jos rakentaminen jatkuu, "se aiheuttaa halkeamia ja rakennuksen romahtamista, mikä tekee koko rakennuksesta vaarallisen ja vaikuttaa vakavasti ensimmäisen kerroksen käytävän normaaliin käyttöön ja turvalliseen evakuointiin." Naapurusto ja asuntorakennusosasto järjestivät useita kokouksia koordinoidakseen ja esitelläkseen sekä optimoidakseen hissin rakentamissuunnitelmaa, mutta yksimielisyyttä ei saavutettu.
Tämän tapauksen oikeudenkäynnin aikana puheenjohtaja Jiang Tao suoritti tarkastuksen rakennustyömaalla ja havaitsi, että lisätty hissikäytävä vaurioitti osaa talon rakenteesta, mikä aiheutti suuria turvallisuusriskejä. Jiang Tao uskoo, että rakennusosapuoli toteutti rakentamisen muuttuneen suunnitelman mukaan julkaisematta "muutosilmoitusta", ja jotkut omistajat esittivät vastalauseita, koska hissin asennusprojektin varsinainen rakentaminen oli ristiriidassa alkuperäisen suunnitelman kanssa, mikä olikin järkevää oli esteitä Hissien asennuksen estäminen on myös omien oikeuksien turvaamista, joten tuomioistuin hylkäsi kantajan pyynnön, että jotkut omistajat eivät saa estää ja estää hissien asentamista.
Se ei ole vain Serembanin käräjäoikeus. Itse asiassa viime vuosina vanhojen yhdyskuntien hissien asentamiseen liittyviä oikeudenkäyntejä on noussut aika ajoin. Toimittaja sai tiedon Changshan rautatieliikennetuomioistuimelta, joka on keskittänyt toimivallan Changshan kaupungin ensimmäisen oikeusasteen hallinnollisiin riita-asioihin, että tuomioistuin on 1.1.2021 alkaen saanut päätökseen useita hallinnollisia asioita, joihin liittyy hissien lisääminen. Näissä tapauksissa hallintokanteiden nostajat ovat enimmäkseen hissien lisäämistä vastustavia omistajia, joista suurin osa on matalan kerroksen omistajia.
"Hissien lisäämistä vastustavien omistajien osuus matalan kerroksen omistajista on suurempi. Tämä johtuu siitä, että matalan kerroksen omistajilla, erityisesti ensimmäisessä ja toisessa kerroksessa, heidän alkuperäinen sisäänpääsy on helpompaa, ja siellä on vähän tai hissien kysyntää ei ole, ja hissien lisääminen voi vaikuttaa Matalakerrostalojen ilmanvaihdon, valaistuksen, yksityisyyden jne. lisäksi se aiheuttaa myös epäsäännöllisiä kustannuksia, kuten hissien asennuksen, käytön ja huollon", Jiang Tao on johtanut monia haitanpoistokiistatapauksia, kertoi toimittajille.
Kuinka ratkaista "korkean" "matalan" sijaan, kun edut ovat epätasapainossa?
Asiaankuuluvista tapauksista ei ole vaikea nähdä, että hissien asentamista koskevien riitojen perimmäinen syy on korkeiden ja matalien kerrosten omistajien etujen epätasapaino.
Haastattelun aikana toimittaja sai tietää, että hissien lisääminen olemassa oleviin asuntoihin saattaa tuntua yksinkertaiselta, mutta "vaikka varpunen on pieni, siinä on kaikki sisäiset elimet, kuten hallitus, massat ja yritykset." hyväksymiseen, se sisältää pääoman säädökset, asuntorakentaminen ja kaupunkien hallinta, sähkö-, palo-, kaasu-, markkinavalvonta- ja muut yksiköt, asukkailla on erilaisia tarpeita ja etuja hissien asentamiseen mielipide on aika vaikea.
Monilla paikkakunnilla on aina tapauksia, joissa matalan kerroksen asukkaat uskovat, että hissien asentaminen vaikuttaa suuresti heidän elinympäristöönsä ja kieltäytyvät nimenomaisesti. Jotkut asukkaat uskovat, että hissin lisäämisen vaikutukset heidän elinympäristöönsä ovat siedettävällä alueella, ja he kommunikoivat muiden asukkaiden kanssa neuvotellakseen hissien asennussuunnitelmista, mikä minimoi hissin lisäämisen vaikutukset. Jotkut asukkaat ovat kuitenkin tehneet selväksi, että he kieltäytyvät asentamasta hissiä.
"Tällaista estävää käyttäytymistä ei suositella. Jos hissin asennuksen on hyväksynyt enemmän kuin lakisääteinen osa rakennuksen omistajista ja menettelyt ovat laillisia ja muut omistajat estävät rakentamisen, hakemuksen tehnyt omistaja hissin asennuksella on oikeus pyytää esteen poistamista, jos rakentamisen esto aiheuttaa Rakennusyksiköllä ja muilla uhreilla on oikeus vaatia vahingonkorvausta", sanoi Hunan Tianchu -lakitoimiston toiminnanjohtaja Li Zhiyuan. Toisaalta, jos hissin asentamisella on suurempi vaikutus asukkaisiin valaistuksen, ilmanvaihdon yms. suhteen. Korvausasiat voidaan neuvotella erikseen tai ratkaista laillisia kanavia pitkin "Tähän tilanteeseen joutuessaan asukkaiden tulee aktiivisesti sopeutua He voivat muodostaa visuaalisia tai kirjallisia todisteita vaikutuksista taloon ennen hissin asentamista ja sen jälkeen ja raportoida ensin naapuruston komitealle, katutoimistolle, oikeusvirastolle ja muille asiaankuuluville laitoksille, jos sovittelu epäonnistuu siviilioikeudellinen kanne lain mukaisesti sen jälkeen, kun olet kerännyt tarvittavat todisteet laillisten oikeuksiensi ja etujesi suojaamiseksi."
Asiantuntijat ehdottavat joukon toimenpiteitä, joilla edistetään laajamittaista ja laadukasta hissiasennuksen edistämistä olemassa olevissa yhteisöissä, "monien intressivaatimusten ja yleisen mielipiteen yhdistämisen vaikeuden" ongelman ratkaisemiseksi.
Ensinnäkin paranna asiaankuuluvia säännöksiä, jotta korvaukset ovat laillisesti täytäntöönpanokelpoisia. Suoritettuaan täydellisen tutkimuksen ja kysyttyään yleistä mielipidettä hallitus muotoili tekniset standardit ja selkeät menettelyt hissien asentamiseksi. Niistä yksityiskohtaisiin sääntöihin tulee sisältyä hissien asennusprojektien rakentamishyväksyntäprosessi, kustannusten kompensointisuunnitelmat, suunnittelurakentamisen tekniset eritelmät, rahoitustukitoimenpiteet ja erilaiset asiat myöhemmän käytön ja huollon elinkaaren aikana.
Toiseksi, "kuka hyötyy, kuka osallistuu" -periaatteen ja todellisen tilanteen "korkeat kerrokset hyötyvät ja matalat kerrokset kärsivät" periaatteen perusteella otetaan käyttöön kolmannen osapuolen ammatillinen arviointi- ja arviointitoimisto, joka tunnistaa edunsaajan ja edun asteen. ja vahinkoa kärsinyt osapuoli ja vahingon suuruus Arviointiraportin perusteella laaditaan arviointiraportti ja käydään korvausneuvotteluja.
Lopuksi sekä piiritoimisto että kuntayhtymä täydentävät omistajien mielipiteiden keräämisen hissien lisäystapauksessa, käsittelevät vastalauseet, koordinoivat korvaukset jne ja sovittelusopimus allekirjoitetaan, voidaan tehdä oikeudellinen hakemus. Vahvista ja minimoi ristiriidat ja riidat.
"Tässä vaiheessa on tarpeen muotoilla standardisoitu lomake hissien asennuksesta, jotta voidaan estää toistuva ja tehoton kuuleminen." Hissin pitäisi olla Käytä malleja, animaatioita tai pilottinäytöksiä selittääksesi asukkaille täydellisesti, mukaan lukien useiden vaihtoehtojen vertailut, eikä sitä saa esitellä asukkaille vain suullisesti tai suunnittelusuunnitelmien kautta. Täysi selitys ja viestintä varhaisessa vaiheessa voivat vähentää konflikteja huomattavasti myöhemmässä vaiheessa. Toiseksi kuuleminen tulisi suorittaa julkisesti standardoitujen menettelyjen mukaisesti ja vain useiden ihmisten osallistuessa se on tehokasta.
Hänen näkemyksensä on, että asukkaita tulisi edelleen kannustaa ratkaisemaan naapureiden väliset eturistiriidat, jotka johtuvat hissien asentamisesta neuvotteluteitse. Mitä tulee etujen tasapainoon hissien asennuksessa, naapuruustoimikuntien tulisi omistajien itseneuvottelujen perusteella rakentaa aktiivisesti yhteisöllinen kuulemisfoorumi, joka ohjaa kaikkia sidosryhmiä ilmaisemaan rationaalisesti mielipiteitään ja vaatimuksiaan.
Tältä osin Furong District toteuttaa "yksi yhteisö, yksi suunnitelma" ja "yksi rakennus, yksi strategia" ja pyrkii edistämään omistajia muodostamaan yhtenäisen mielipiteen paikan valinnasta ja portaiden lisäämisen suunnittelusta, varojen kohdentamisesta, rakentamisen organisoinnista, ylläpitomaksujen jakaminen ja taloudellisten tukien jakaminen, luo huolellisesti esittelymalleja. Niistä Changsha Evening News -lehtiyhteisö rakennettiin vuonna 1999. Jokaisessa asuinrakennuksessa on 7 kerrosta, yhteensä 11 rakennusta, 24 asuntoa, 336 kotitaloutta ja yli 1 300 asukasta, joista 70% on eläkkeellä olevia vanhuksia yhdistyksen edistämiseksi kaikki rakennukset ja yksiköt koko yhteisössä on varustettu hisseillä ja kaikki hyväksyttiin ja otettiin käyttöön huhtikuussa 2020. Siitä on tullut kaupungin ensimmäinen standardoitu, laajamittainen ja integroitu demonstraatioyhteisö, joka asentaa hissit .
"Viiden vuoden" käytön, huollon ja takuun jälkeen jonkun on silti oltava vastuussa
Se, että hissin asennus on valmis, ei tarkoita, että kaikki olisi hyvin.
Tällä hetkellä Markkinahallinto pyytää yleisön mielipiteitä Erikoislaitteiden turvallisuusvalvontamääräyksistä (Luonnos julkisia kommentteja varten). Määräykset vahvistavat hissien tuotantoyksiköiden laatu- ja turvallisuusvastuita ja edellyttävät, että hissien valmistus-, muutos- ja suurkorjausyksiköt määrittelevät, että hissien laadunvarmistusaika on vähintään viisi vuotta laadunvarmistusjakson aikana, mikäli laatu on olemassa hissin pääkomponenttien ja turvasuojalaitteiden ongelmat, Pitäisi olla vastuussa ilmaisesta vaihdosta tai korjauksesta. Vahvistaa hissin käyttäjäyksikön päävastuuta ja lisää asiaankuuluvia säännöksiä hissin itsetestauksesta. Jos sillä ei ole kykyä itse testata, sen tulee antaa pätevä yksikkö suorittaa testaustyöt.
Nyt Changshan vanhoihin paikkakuntiin asennettavien hissien ensimmäinen erä on saavuttamassa viiden vuoden määräajan. Siksi siitä, kuka hoitaa asennetut hissit ja kuka maksaa ne, on tullut jatkojohtamisen kysymys, josta kaikki ovat huolissaan. Haastattelussa toimittaja törmäsi myös tapauksiin, joissa kiinteistöyhtiö ei halunnut ottaa haltuunsa ylimääräisiä hissejä ja hissien myöhempien hallinnointimaksujen periminen oli vaikeaa.
Vastauksena "vaikean seurannan hallinnan ja ylläpidon" ongelmaan asiantuntijat ehdottavat seuraavaa: Vahvista hissien koko elinkaaren hallintaa ja luo ja paranna vasta asennettujen hissien seurantatoiminnan, hallinta- ja huoltomekanismit.
Hissiasennuksen "joku rakentaa ja kukaan ei johda" -ongelman ratkaisemiseksi kiinteistöhallinnollisilla asuinalueilla kiinteistöjen haltuunottosuunnitelma sisältyy hissiasennuksen alustavaan neuvottelusuunnitelmaan, ja hissien asennusta vaaditaan suorittaa kattava valmistumisen hyväksyntä ja tehdä haltuunottosopimus, ennen kuin se voidaan luovuttaa käyttöön, ohjaa lisähissin omistaja allekirjoittamaan uskotun hallinnointisopimuksen yhdyskunnan kiinteistöyhtiön kanssa, ja uskottu kiinteistöyhtiö toteuttaa selkeän hissin hallinnan. velvollisuudet yhteisöille, joilla ei ole kiinteistönhoitoa, suosittelee aktiivisesti ammattitaitoista huoltoa lisähissin omistajalle.
Samalla on tarpeen vahvistaa käyttö- ja kunnossapitorahastojen takuuta edellyttäen, että lisähissien omistajat määrittelevät omistajasopimuksessa suunnitelman hissien myöhempien käyttö- ja ylläpitokustannusten jakamisesta sekä lisähissien omistajan. hissit valitsemaan edustajan hoitamaan lisähissien käyttö- ja kunnossapitorahastoja. Mikäli hallinnointi uskotaan yhteisökiinteistöyhtiölle, kiinteistöyhtiö veloittaa ylimääräisen kiinteistöpalvelumaksun asiaankuuluvien määräysten mukaisesti ja vastaavat kustannukset jaetaan hissiasennuksen omistajan kesken sovitun suunnitelman mukaisesti.
Itse asiassa Changshan asianomaiset osastot vahvistavat myös hissien asennuksen ja myöhemmän käytön hallintaa sekä selvittävät asennuksen jälkeistä hallintaa sekä hissien käyttöä ja huoltoa, jotta lisähissien asennus sujuu järjestyksessä, hyvin hoidettuna ja turvallisesti käyttää. . Furong District on normalisoinut turvallisuusvalvontaa. Asianomaiset yksiköt, kuten asuntorakentaminen ja markkinavalvonta, tekevät vuorollaan hissien turvatarkastuksia, jotka on asennettu ja otettu käyttöön laitteiden huolto, teknologia Tarjoa varhainen puuttuminen ongelmanratkaisuun ja rakentamisen laadunvalvontaan, antaa ammattimaista ohjausta, vähentää turvallisuusriskejä ja parantaa toiminnan laatua. Samalla järjestetään säännöllisesti hissien kunnossapitotyökokouksia, joissa koulutetaan asianmukaista turvallisuushenkilöstöä ja huoltoyksiköitä jatkuvasti turvallisuusjohtamisen tason parantamiseksi.
