Новости

Более 20 городов по всей стране предлагают бесплатную регистрацию домохозяйства при покупке дома. Сколько времени потребуется на установление нулевого порога?

2024-07-22

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina



В настоящее время Сиань, Чжэнчжоу, Нанкин, Цзинань, Хэфэй, Шэньян, Циндао, Чанша, Сучжоу и другие города с постоянным населением более 5 миллионов человек последовательно ввели политику заселения после покупки дома. населением менее 3 миллионов человек фактически достигли «нулевого порога заселения»».Кроме того, такие провинциальные столицы, как Циндао и Шэньян, даже прямо предлагают арендовать дом для обустройства.



Текст | Репортер Caijing Чжан Минли и стажер Лю Юйцин
Редактор|Ван Яньчунь

В последнее время в различных городах постепенно смягчили условия заселения. Статистические данные из Цайцзин показали, что среди мегаполисов с постоянным населением более 10 миллионов человек в стране, помимо четырех основных городов первого уровня — Пекина, Шанхая, Гуанчжоу, Шэньчжэня и Тяньцзиня, — Чунцин, Чэнду, Дунгуань, Ухань и Во всех городах Ханчжоу введены правила, которые позволяют вам подать заявление на получение разрешения на покупку дома. Мегаполисы с населением более 5 миллионов человек (Сиань, Чжэнчжоу, Нанкин, Цзинань, Хэфэй, Шэньян, Циндао, Чанша, Сучжоу) также последовательно ввели политику заселения после покупки дома. Города с меньшим постоянным населением. более 3 миллионов человек практически достигли «нулевого порога» урегулирования. Кроме того, такие провинциальные столицы, как Циндао и Шэньян, даже прямо предлагают арендовать дом для обустройства.

Политика покупки дома и заселения появляется не впервые. Еще в 2006, 2008 и 2015 годах популярные поселения, такие как Ханчжоу, трижды ослабляли требования к политике покупки жилья и поселения в зонах с ограниченным доступом. Однако примерно в 2016 году в ответ на «План содействия расселению 100 миллионов незарегистрированного населения в городах», изданный Главным управлением Государственного совета, «крупным и средним городам не разрешается устанавливать ограничения на расселение путем покупка домов, инвестирование, уплата налогов и т. д.» города, такие как Чэнду. Начните заменять первоначальную политику регистрации домохозяйств двойной системой политики передачи регистрации домохозяйств, которая сочетает в себе условную регистрацию домохозяйств и точечную регистрацию домохозяйств.

Многие эксперты, опрошенные Caijing, заявили, что покупка домов окажет определенный положительный эффект на стабилизацию рынка недвижимости, и этому примеру могут последовать другие города. Ли Цзя, заместитель директора Института старения общества аналитического центра Пангу, рассказал Caijing, что частое введение политики расселения связано со спадом цен на жилье в некоторых городах. В условиях низких цен на жилье некоторые города хотят привлечь мигрирующее население, особенно жителей сельских районов и небольших городов, посредством политики покупки жилья и расселения. Это расширит жесткий спрос на покупку жилья от брака и рождения ребенка до образования и медицинского обслуживания. и т. д., тем самым способствуя восстановлению цен на жилье.

Некоторые жители рассказали Caijing, что, поскольку недвижимость связана с такими функциями, как поселение, обучение детей и социальные услуги, те, кто покупает дома и поселяются там, часто рассчитывают получить выгоду от будущего развития района.

Лу Мин, профессор Школы экономики и менеджмента Антай Шанхайского университета Цзяо Тун, рассказал Caijing, что крупные города последовательно ввели бесплатную регистрацию домохозяйств при покупке дома, что, как ожидается, будет способствовать оттоку населения в места с быстрым экономическим ростом и многими другими странами. возможности трудоустройства. Эта политика не только поможет увеличить индивидуальные возможности трудоустройства и доходы, но и повысить эффективность распределения человеческих ресурсов на макроуровне, уменьшить негативные последствия сокращения населения и способствовать устойчивому городскому развитию.

Новые города первого уровня активизируют свои усилия по покупке домов и заселению в них, в то время как центральные города все еще ждут и наблюдают.

Многие партии надеялись на покупку домов и заселение, чтобы стимулировать рынок недвижимости, но эффект оказался не таким хорошим, как ожидалось.

В качестве примера возьмем Сямэнь, Нанкин, Сучжоу и Хэфэй, «четыре тигра цен на жилье». Прошло более полугода с тех пор, как в этих городах были полностью отменены ограничения на покупку жилья. Недавно в Хэфэе, Нанкине и Сучжоу последовательно были введены новые ограничения. политику покупки и заселения жилья, стремясь к дальнейшему восстановлению рынка недвижимости.

В сентябре 2023 года офис Объединенной конференции Хэфэя по регулированию рынка недвижимости опубликовал «Уведомление о дальнейшей оптимизации политики регулирования рынка недвижимости», в котором объявил, что ограничения на покупку и продажу будут полностью отменены. Что касается корректировки политики ограничения покупок, было заявлено, что обычные покупатели жилья, приобретающие жилье (включая подержанное жилье) в городских районах города, больше не будут проверяться на предмет соответствия критериям покупки жилья.

Однако после обнародования новой политики восстановление коммерческого жилья в главном городском районе Хэфэя все еще ниже, чем ожидалось. Согласно статистике Первого жилищного научно-исследовательского института Аньхой, за первые 10 месяцев 2023 года стоимость сделки с коммерческим жильем в городском районе Хэфэй составила 83,634 млрд юаней, что на 1,09% меньше, чем в прошлом году, площадь сделки составила 3,7621 млн квадратных метров, снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8,67%, а количество сделок составило 29 650 единиц. За первые 11 месяцев сумма сделок, площадь сделок и количество сделок упали на 5,1%, 12,6% и 17,0. % соответственно по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, демонстрируя ускоренную тенденцию к снижению. В первом квартале этого года эти три показателя снизились в месячном исчислении на 50,3%, 50,7% и 49,7%, а в годовом исчислении - более чем на 60%.

16 мая Хэфэй издал еще одну новую политику, объявив, что, если право собственности на местный коммерческий жилой дом получено законным путем, человек, его супруга, дети и родители могут обратиться в бюро общественной безопасности по месту расположения дома для регистрации семьи. передача. Раньше еще действовали определенные ограничения на заселение в Хэфэй, то есть «при площади приобретаемого дома менее 60 квадратных метров покупатель может вселиться на прописку только себя, супруга и одного несовершеннолетнего ребенка». , а родители и другие дети не могут успокоиться».

В Нанкине и Сучжоу, как горячих точках в регионе дельты реки Янцзы, в первой половине 2024 года наблюдался сначала рост, а затем снижение популярности на рынке недвижимости. В связи с этим Чэнь Вэньцзин, директор по исследованиям рынка Китайского института индексных исследований, проанализировал, что, поскольку отставание от спроса на покупку жилья в начале второго квартала в основном было устранено, в апреле рынок продемонстрировал тенденцию к охлаждению в зоне транзакций. коммерческих жилых домов в ключевых городах региона упали на 27,9% в месячном исчислении. С мая по июнь рынок продолжает нисходящую тенденцию. Если взять в качестве примера Нанкин, то объем сделок в городе в марте достиг пика в 991 500 квадратных метров в первой половине года. В середине-конце марта рынок начал постепенно снижаться. После этого в мае Нанкин снова. ввел политику контроля над рынком недвижимости на некоторых улицах в главном городском районе и новом районе Цзянбэй.

11 мая Нанкин выпустил «Уведомление по вопросам урегулирования юридически стабильных мест проживания», чтобы облегчить жителям, имеющим законное жилье, подать заявку на передачу регистрации домохозяйства. Согласно правилам, люди, владеющие законной недвижимостью в городских районах Нанкина, могут подать заявку на переезд своей прописки, а их супруги, неженатые дети и родители-пенсионеры также могут переезжать вместе. Ранее Нанкин официально реализовал план урегулирования баллов 1 февраля 2017 года и сохранил переходный период до 1 августа 2018 года, официально отменив политику поселения после покупки дома. До октября прошлого года Нанкин преследовал людей, имеющих вид на жительство в шести районах Нанкина, социальное обеспечение на срок более 6 месяцев (включительно), выпускников колледжей до 35 лет (включительно), которые платили социальное обеспечение, а также три провинции и один город в Аккредитаторы выплат социального обеспечения в дельте реки Янцзы (Цзянсу, Аньхой, Чжэцзян, Шанхай) смягчили условия расчета, и в марте этого года доля бонусных баллов за проживание и социальное обеспечение в показателях расчета баллов будет увеличена.

2 июня ведущая группа пилотной работы по долгосрочному механизму недвижимости в городе Сучжоу провинции Цзянсу опубликовала 16 мер в «Уведомлении о некоторых политиках и мерах по дальнейшему содействию стабильному и здоровому развитию рынка недвижимости в нашей стране». Город». Было предложено, чтобы те, кто покупает или владеет домами с законными правами собственности в этом городе, а также люди с регистрацией домохозяйства за пределами Сучжоу, которые фактически проживают в Сучжоу, могут подать заявку на поселение. Понятно, что в этом месяце как рынок новых домов, так и рынок подержанных домов в городе продемонстрировали тенденцию к восстановлению. Однако с точки зрения показателей продаж подержанных домов, хотя объем сделок по продаже подержанных домов в Сучжоу в июне достиг 5122 единиц, они достигли этого уровня. небольшой рост на 3,22% по сравнению с 4962 единицами в мае, но в первой половине этого года в Сучжоу было продано в общей сложности 29 263 подержанных дома по сравнению с 37 406 единицами в 2023 году, что является снижением в годовом исчислении. по-прежнему составляет 21,77%.

Тем не менее, Кайцзин обнаружил, что, хотя в городах в целом смягчена политика в отношении покупки жилья и заселения, основные города первого уровня все еще находятся в режиме выжидания. Среди городов первого уровня только Гуанчжоу и Шанхай продвигают смягчение ограничений на регистрацию домохозяйств при покупке жилья. По сравнению с другими городами, где можно поселиться, купив дом, такие города, как Пекин и Шанхай, еще не полностью ослабили ограничения на поселение. Чжан Давэй, главный аналитик Centaline Real Estate, сказал, что на данный момент в стране все еще есть четыре города первого уровня: Тяньцзинь, Хайнань и другие места, которые не полностью реализовали политику регистрации домохозяйства при покупке дома. .

«Супергорода первого уровня имеют условия для либерализации поселений, но их готовность невелика. Ключевые города, такие как Бэйшан, более склонны к расширению за пределы, например, содействуя развитию мегаполисов Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и дельты реки Янцзы. », — сказал Ли Цзя.

Ли Цзя сказал Caijing, что технические условия для урегулирования с нулевым порогом созрели. Однако регистрация домохозяйства связана со слишком многими другими факторами, такими как покупка дома, трудоустройство, образование и т. д., которые затрагивают все аспекты и влияют на весь организм. В то же время в разных регионах существуют различия в социальном обеспечении и медицинском страховании, что еще больше усугубляет сложность расселения.

28 мая Главное управление муниципального народного правительства Гуанчжоу опубликовало «Уведомление о дальнейшем содействии стабильному и здоровому развитию городского рынка недвижимости», в котором предлагалось, чтобы в Юэсю, Хайчжу, Ливане, Тяньхэ и Байюнь (за исключением Цзянгао) Город, Тайхэ Для тех, кто покупает дом в таких районах, как город Хэхэ, город Жэньхэ, город Чжунлуотань, Наньша и других районах, неместные жители, зарегистрированные в этом городе, могут предоставить подтверждение непрерывной уплаты подоходного налога с населения или свидетельство социального страхования. в этом городе за шесть месяцев до даты покупки. Воспользуйтесь преимуществами покупки дома для зарегистрированных семей. Раньше нужно было платить за два года.

В Шанхае одиноким людям, зарегистрированным за пределами Шанхая, нужно платить социальное обеспечение или подоходный налог с населения только в течение трех лет, чтобы купить дом, но им по-прежнему не разрешается покупать новые дома во внешнем кольце. Семьи-резиденты могут покупать новые и вторые. -сдать дома в городе после оплаты за три года. Кроме того, многодетные семьи, независимо от того, имеют ли они местную регистрацию домохозяйства, могут приобрести еще один дом на основании существующей политики ограничения покупок, а критерии идентификации первого дома в личных жилищных кредитах оптимизированы.

Лу Мин рассказал Caijing, что основными бенефициарами этой политики являются: во-первых, мигранты без местной регистрации домохозяйств. Вторая – это молодые люди, для которых снижены пороги ипотечного кредита и первоначального взноса. Третья группа — это люди, нуждающиеся в замене жилья, например, покупатели улучшенного жилья.Теперь определение обычного жилья было смягчено, и покупка Требования к покупке второго дома снижены. Эта политика приведет к увеличению спроса на покупку жилья и активизирует жизнеспособность рынка недвижимости.

Должно ли заселение быть связано с покупкой жилья?

В течение долгого времени во многих городах Китая покупка жилья и заселение были связаны между собой. Судя по прошлому опыту, покупка жилья и заселение принесут в этом районе определенный спрос на покупку нового жилья.

Чэнь Вэньцзин считает, что предоставление покупателям жилья возможности осесть и поддержка талантов, приобретающих дома, позволит объединить жилищную политику с политикой в ​​области народонаселения и талантов, что будет способствовать притоку населения и талантов, а также будет способствовать снижению спроса на покупку жилья до более высокого уровня. определенная степень. В краткосрочной перспективе ослабление ограничений на поселение в различных местах может стать важной тенденцией. В среднесрочной и долгосрочной перспективе продолжающееся привлечение населения и талантов обеспечит больший спрос на жилье на рынке недвижимости, что также выгодно для экономики. развитие рынка недвижимости.

Однако Лу Мин заявил, что урегулирование должно основываться на фактическом трудоустройстве и условиях социального обеспечения и не должно быть связано с покупкой дома. До тех пор, пока соблюдаются фактические стандарты занятости и социального обеспечения, поселение должно быть разрешено. Если покупка дома связана с переселением, а поселение связано с общественными услугами, это фактически приведет к смещению государственных услуг в сторону групп с высокими доходами, имеющих возможность покупать дома, что, в свою очередь, усугубит неравенство в сфере государственных услуг. Таким образом, политика расселения должна основываться на фактической занятости и социальном обеспечении, избегать увязки покупки жилья и расселения и способствовать более справедливому распределению государственных услуг.

«Для потенциального мигрирующего населения Китая возможность приобрести дом является важным фактором при принятии решения о том, оставаться ли в определенном городе», - сказал Лу Мин, особенно молодые люди, которые сталкиваются с проблемой вступления в брак и рождения детей, надеются на это. купить дом в городе. Например, если города первого уровня ограничивают покупку жилья, они могут решить поселиться, купить дома и завести детей в городах второго уровня. В будущем в городах квазипервого и второго уровня будет наблюдаться продолжающийся рост населения наряду с городами первого уровня.

Стоит отметить, что смягчение поселенческой политики оказывает определенное влияние на привлечение населения. Будучи первым городом в провинции Чжэцзян, который опробовал перевод вида на жительство в систему регистрации домохозяйств, Нинбо с 2018 года пять раз смягчал условия поселения, что привело к значительному росту населения. В 2023 году он возьмет на себя инициативу в испытании «провинции Чжэцзян». Сертификат проживания» для непрерывного проживания и регистрации в течение трех лет. Сертификат》Вы можете перенести регистрацию домашнего хозяйства в Нинбо, что еще больше снизит порог для регистрации домашнего хозяйства. По данным седьмой переписи, приток населения Нинбо из-за пределов провинции составляет 33,4% от общей численности постоянного населения.

«Взаимосвязь между покупкой дома и расчетом не сбалансирована». Ли Цзя сказал Caijing, что право на поселение можно получить, купив дом, а поселение пассивно связано с покупкой дома. Однако трудно отделить покупку жилья от урегулирования, поскольку существующая политика урегулирования не только предполагает регистрацию домохозяйств, но и объединяет другие соответствующие политики, и необходимо ввести новые механизмы для замены существующей модели.

Политика поселений имеет ограниченное влияние на продвижение недвижимости и внедрение талантов.

Хотя существуют соображения, стоящие за интенсивным внедрением политики расселения для спасения рынка жилья, многие эксперты, опрошенные Caijing, полагают, что использование политики расселения для стимулирования рынка недвижимости имеет ограниченный эффект.

Ли Цзя сказал Цайцзину, что покупка жилья для стимулирования населения и недвижимости может быть эффективной только в краткосрочной перспективе. Здоровое развитие недвижимости также требует долгосрочного планирования, чтобы заранее решать такие проблемы, как старение населения, и избегать чрезмерного. - зависимость от земельного финансирования.

Лу Мин рассказал Caijing, что правительство обычно принимает трехкомпонентный пакет для привлечения притока населения, а именно систему регистрации домохозяйств, государственное арендное жилье и поддержку образования детей. Эти меры могут быть эффективными, когда уровень экономического развития низкий, особенно для недавно окончивших школу. Студенты колледжа Определенная привлекательность. С повышением уровня экономического развития в нынешней конкуренции за таланты города надеются привлечь таланты с высоким уровнем образования и сильными инновационными способностями. Эти люди все больше ценят всестороннее качество жизни в городе. Города с высоким качеством жизни могут привлекать талантливых людей для жизни и работы, особенно крупные города с более высоким качеством и разнообразием услуг. Они имеют сравнительные преимущества в передовом производстве или производственных услугах и обычно могут предоставить более подходящие возможности трудоустройства.

«Жилищная проблема Китая должна в первую очередь четко различать города с притоком и оттоком населения», - сказал Лу Мин, что в городах, которые могут поддерживать положительный рост населения, смягчение политики покупки жилья может снизить спрос на жилье, вызванный притоком населения. Однако в регионах с отрицательным приростом населения эта политика окажет незначительное влияние на рынок недвижимости и может даже привести к дальнейшему оттоку населения, что затруднит переваривание запасов на местном рынке недвижимости.

В некоторых городах со значительным отрицательным ростом населения и большим жилищным фондом не только жилье, но и индустриальные парки и инфраструктура сталкиваются с проблемами простоя. Лу Мин предложил сократить объемы строительства и внести коррективы, иначе после 20 лет быстрой урбанизации некоторая инфраструктура и здания могут нуждаться в обслуживании из-за старения. Если затраты на техническое обслуживание слишком высоки и нет постоянного спроса, лучше провести необходимый снос и сократить строительство сейчас, чтобы не вкладывать большие деньги в будущее без фактического спроса.

Например, в некоторых местах построены восьмиполосные дороги, но интенсивность движения очень мала. Вместо сохранения всех восьми полос лучше заменить их на четыре, чтобы удовлетворить спрос и сократить последующие инвестиции в содержание. Сокращение инвестиций в дороги в краткосрочной перспективе может принести долгосрочную финансовую экономию, в противном случае недостаточные средства на содержание дорог и снижение качества могут вызвать огромные скрытые опасности.

Он также считает, что для некоторых городов с большим потенциалом дальнейшего роста населения наиболее важными мерами поддержки сегодня являются планирование строительства жилья и общественных объектов вокруг жилых районов, особенно школ и транспортной инфраструктуры, например, продолжающееся строительство железнодорожного транспорта и подземных трубопроводов. Адаптируемая трансформация, формирующая относительно независимый жилой круг с полным спектром услуг, отвечающий потребностям основных государственных и коммерческих услуг, а также способствующий общему развитию города.

Редактор|Подумайте об этом