Più di 20 città in tutto il paese offrono la registrazione gratuita delle famiglie quando si acquista una casa. Quanto tempo ci vorrà per raggiungere la soglia zero?
2024-07-22
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Attualmente, Xi'an, Zhengzhou, Nanchino, Jinan, Hefei, Shenyang, Qingdao, Changsha, Suzhou e altre città con una popolazione permanente di oltre 5 milioni di abitanti hanno successivamente introdotto politiche di insediamento dopo l'acquisto di una casa permanente popolazione inferiore a 3 milioni hanno sostanzialmente raggiunto la “soglia zero per l’insediamento””.Inoltre, capoluoghi di provincia come Qingdao e Shenyang propongono addirittura direttamente di affittare una casa per stabilirsi.
Testo |. Il giornalista di Caijing Zhang Mingli e lo stagista Liu Yuqing Recentemente diverse città hanno gradualmente allentato le condizioni per stabilirsi. Le statistiche di Caijing hanno rilevato che tra le megalopoli con una popolazione permanente di oltre 10 milioni di abitanti nel paese, oltre alle quattro città principali di primo livello di Pechino, Shanghai, Guangzhou e Shenzhen e Tianjin, Chongqing, Chengdu, Dongguan, Wuhan e Tutti gli Hangzhou hanno introdotto polizze che ti consentono di richiedere la liquidazione acquistando una casa. Anche le megalopoli con una popolazione di oltre 5 milioni di abitanti (Xi'an, Zhengzhou, Nanjing, Jinan, Hefei, Shenyang, Qingdao, Changsha, Suzhou) hanno successivamente introdotto politiche di insediamento dopo l'acquisto di una casa più di 3 milioni hanno sostanzialmente raggiunto la “soglia zero” per la liquidazione. Inoltre, capoluoghi di provincia come Qingdao e Shenyang propongono addirittura direttamente di affittare una casa per stabilirsi. Non è la prima volta che compare la politica dell'acquisto di una casa e della sistemazione. Già nel 2006, 2008 e 2015, città di insediamenti popolari come Hangzhou hanno allentato per tre volte i requisiti politici per l’acquisto di case e l’insediamento in aree riservate. Tuttavia, intorno al 2016, in risposta al "Piano per promuovere l'insediamento di 100 milioni di abitanti non registrati nelle città" emesso dall'Ufficio Generale del Consiglio di Stato, "le città di grandi e medie dimensioni non sono autorizzate a stabilire restrizioni all'insediamento mediante acquistare case, investire e pagare le tasse, ecc." città come Chengdu iniziano a sostituire la politica originale di registrazione delle famiglie con un sistema di politica di trasferimento della registrazione delle famiglie a doppio binario che combina la registrazione condizionale delle famiglie e la registrazione punti delle famiglie. Molti esperti intervistati da Caijing hanno affermato che questo acquisto di case avrà un certo effetto positivo sulla stabilizzazione del mercato immobiliare, e altre città potrebbero seguire l'esempio. Li Jia, vicedirettore dell'Institute of Aging Society del Pangu Think Tank, ha detto a Caijing che la frequente introduzione di politiche di insediamento è legata al calo dei prezzi delle case in alcune città. A fronte del ribasso dei prezzi delle case, alcune città vogliono attrarre popolazioni fluttuanti, soprattutto quelle provenienti dalle aree rurali e dalle piccole città, attraverso politiche di acquisto di case e di insediamento. Ciò amplierà la rigida domanda di acquisto di alloggi dal matrimonio e dal parto all’istruzione, all’assistenza medica , ecc., promuovendo così un rimbalzo dei prezzi delle case.Alcuni residenti hanno detto a Caijing che, poiché il settore immobiliare è abbinato a funzioni come insediamenti, istruzione dei bambini e servizi sociali, coloro che acquistano case e si stabiliscono lì spesso si aspettano di beneficiare del futuro sviluppo dell'area locale. Lu Ming, professore alla Antai School of Economics and Management dell'Università Jiao Tong di Shanghai, ha detto a Caijing che le principali città hanno introdotto successivamente la registrazione gratuita delle famiglie per l'acquisto di una casa, cosa che dovrebbe promuovere il flusso di popolazione verso luoghi con una rapida crescita economica e molti opportunità di lavoro. Questa politica non solo aiuterà ad aumentare le opportunità di lavoro e il reddito individuale, ma migliorerà anche l’efficienza dell’allocazione delle risorse umane a livello macro, ridurrà gli effetti negativi della riduzione della popolazione e promuoverà lo sviluppo urbano sostenibile.Le nuove città di primo livello stanno intensificando gli sforzi per acquistare case e stabilirsi in esse, mentre le città centrali stanno ancora aspettando e osservando.Molti speravano nell'acquisto di case e nell'insediamento per stimolare il mercato immobiliare, ma l'effetto non è stato così positivo come previsto.Prendiamo ad esempio Xiamen, Nanchino, Suzhou e Hefei, le “quattro tigri dei prezzi delle case”. È passato più di sei mesi da quando queste città hanno revocato completamente le restrizioni sull'acquisto di case. Recentemente, Hefei, Nanchino e Suzhou ne hanno lanciate di nuove politiche di acquisto e liquidazione di abitazioni, alla ricerca di un’ulteriore ripresa del mercato immobiliare. Nel settembre 2023, l'Ufficio della Conferenza congiunta di Hefei sulla regolamentazione del mercato immobiliare ha emesso l'"Avviso sull'ulteriore ottimizzazione delle politiche di regolamentazione immobiliare", annunciando che le restrizioni all'acquisto e alla vendita saranno completamente cancellate. In termini di adeguamento della politica di restrizione all'acquisto, è stato affermato che i normali acquirenti di case che acquistano alloggi (compresi quelli di seconda mano) nelle aree urbane della città non saranno più esaminati per le qualifiche di acquisto di case. Tuttavia, dopo la promulgazione della nuova politica, la ripresa dell'edilizia commerciale nella principale area urbana di Hefei è ancora inferiore al previsto. Secondo le statistiche dell'Anhui Local First Housing Research Institute, nei primi 10 mesi del 2023, il valore delle transazioni degli alloggi commerciali nell'area urbana di Hefei è stato di 83,634 miliardi di yuan, con una diminuzione su base annua dell'1,09%, l'area della transazione era 3,7621 milioni di metri quadrati, una diminuzione rispetto all'anno precedente dell'8,67%, e il numero di transazioni è stato di 29.650 unità. Nei primi 11 mesi l'importo delle transazioni, l'area di transazione e il numero di transazioni sono diminuiti del 5,1%, 12,6% e 17,0. % rispettivamente su base annua, mostrando un'accelerata tendenza al ribasso. Nel primo trimestre di quest'anno, questi tre dati hanno ulteriormente raggiunto un calo mese su mese del 50,3%, 50,7% e 49,7% e un calo su base annua di oltre il 60%. Il 16 maggio, Hefei ha emesso un'altra nuova politica, annunciando che se la proprietà di una casa residenziale commerciale locale viene ottenuta legalmente, l'individuo, il suo coniuge, i figli e i genitori possono rivolgersi all'ufficio di pubblica sicurezza dove si trova la casa per la registrazione della famiglia. trasferimento. In precedenza, c'erano ancora alcune restrizioni per stabilirsi a Hefei, vale a dire "quando la superficie della casa acquistata è inferiore a 60 metri quadrati, l'acquirente può trasferirsi nella registrazione della famiglia solo per se stesso, il suo coniuge e un figlio minorenne". , e i genitori e gli altri bambini non riescono a sistemarsi." Nanchino e Suzhou, città hotspot nella regione del delta del fiume Yangtze, hanno registrato un aumento iniziale e poi una diminuzione della popolarità del mercato immobiliare nella prima metà del 2024. A questo proposito, Chen Wenjing, direttore delle ricerche di mercato del China Index Research Institute, ha analizzato che, una volta sostanzialmente liberato l'arretrato della domanda di acquisto di case all'inizio del secondo trimestre, il mercato nell'area delle transazioni ha mostrato una tendenza al raffreddamento ad aprile degli edifici residenziali commerciali nelle principali città della regione sono diminuiti del 27,9% su base mensile. Da maggio a giugno, il mercato continua la sua tendenza al ribasso. Prendendo come esempio Nanchino, il volume delle transazioni della città ha raggiunto il picco di 991.500 metri quadrati nella prima metà dell'anno a marzo. Il mercato ha iniziato a diminuire gradualmente tra la metà e la fine di marzo. Successivamente, a maggio, Nanchino è tornato ha introdotto politiche di controllo del mercato immobiliare per alcune strade nella principale area urbana e nel Nuovo Distretto di Jiangbei. L'11 maggio, Nanchino ha emesso l'"Avviso su questioni riguardanti la sistemazione delle residenze legalmente stabili" per facilitare i residenti con alloggio legale a richiedere il trasferimento della registrazione del nucleo familiare. Secondo la normativa, le persone con proprietà immobiliari legali nelle aree urbane di Nanchino possono fare domanda per spostare la registrazione della propria famiglia, e anche i loro coniugi, figli non sposati e genitori in pensione possono trasferirsi insieme. In precedenza, Nanchino aveva ufficialmente implementato il piano di liquidazione a punti il 1° febbraio 2017 e mantenuto il periodo di transizione fino al 1° agosto 2018, abolendo ufficialmente la politica di stabilizzazione dopo l’acquisto di una casa. Fino all'ottobre dello scorso anno, Nanchino prendeva di mira le persone con permesso di soggiorno nei sei distretti di Nanchino, previdenza sociale per più di 6 mesi (inclusi), laureati sotto i 35 anni (inclusi) che pagavano la previdenza sociale, e tre province e una città in gli accreditatori dei pagamenti della previdenza sociale nel delta del fiume Yangtze (Jiangsu, Anhui, Zhejiang), hanno allentato le condizioni di liquidazione e, a marzo di quest'anno, la proporzione dei punti di residenza e di bonus di previdenza sociale negli indicatori di liquidazione dei punti sarà aumentata. Il 2 giugno, il gruppo leader del lavoro pilota del meccanismo immobiliare a lungo termine nella città di Suzhou, nella provincia di Jiangsu, ha emesso 16 misure nell'"Avviso su diverse politiche e misure per promuovere ulteriormente lo sviluppo stabile e sano del mercato immobiliare nel nostro City". Ha proposto che coloro che acquistano o possiedono case con diritti di proprietà legale in questa città e le persone con registrazione della famiglia non di Suzhou che vivono effettivamente a Suzhou possano richiedere un accordo. Resta inteso che il nuovo mercato interno della città e il mercato dell'usato hanno entrambi mostrato un trend di rimbalzo quel mese. Tuttavia, in termini di prestazioni delle transazioni di case di seconda mano, sebbene il volume delle transazioni di case di seconda mano di Suzhou abbia raggiunto le 5.122 unità a giugno, ha raggiunto. una leggera crescita del 3,22% rispetto alle 4.962 unità di maggio, ma nella prima metà di quest'anno a Suzhou sono state vendute un totale di 29.263 case di seconda mano, rispetto alle 37.406 unità del 2023, in calo su base annua. è ancora al 21,77%. Tuttavia, Caijing ha scoperto che, mentre le città hanno generalmente politiche più rilassate per l’acquisto e l’insediamento delle case, le città principali di primo livello sono ancora in una modalità di attesa. Tra le città di primo livello, solo Guangzhou e Shanghai stanno promuovendo l’allentamento delle restrizioni sulla registrazione delle famiglie sull’acquisto di case. Rispetto ad altre città in cui è possibile stabilirsi acquistando una casa, città come Pechino e Shanghai non hanno ancora allentato del tutto le restrizioni sull’insediamento. Zhang Dawei, analista capo di Centaline Real Estate, ha affermato che al momento ci sono ancora quattro città di primo livello nel paese, Tianjin, Hainan e altri luoghi, che non hanno pienamente attuato la politica di fornire una registrazione della famiglia quando si acquista una casa. ."Le super città di primo livello hanno le condizioni per liberalizzare gli insediamenti, ma la loro volontà non è forte. Le città centrali come Beishang sono più propense ad espandersi verso l'esterno, promuovendo ad esempio lo sviluppo delle aree metropolitane di Pechino-Tianjin-Hebei e del delta del fiume Yangtze ." Disse Li Jia. Li Jia ha detto a Caijing che le condizioni tecniche per un accordo a soglia zero sono mature. Tuttavia, la registrazione del nucleo familiare è vincolata a troppi altri fattori, come l'acquisto della casa, l'occupazione, l'istruzione, ecc., che coinvolgono tutti gli aspetti e incidono sull'intero organismo. Allo stesso tempo, ci sono differenze nella previdenza sociale e nell’assicurazione medica nelle diverse regioni, esacerbando ulteriormente la complessità della risoluzione. Il 28 maggio, l'Ufficio generale del governo popolare municipale di Guangzhou ha emesso un "Avviso sull'ulteriore promozione dello sviluppo stabile e sano del mercato immobiliare della città", in cui proponeva che a Yuexiu, Haizhu, Liwan, Tianhe e Baiyun (escluso Jianggao Città, Taihe Per coloro che acquistano una casa in distretti come Hehe Town, Renhe Town, Zhongluotan Town, Nansha e altri distretti, i residenti non locali registrati in questa città possono fornire prova del pagamento continuo dell'imposta sul reddito personale o del certificato di previdenza sociale in questa città nei sei mesi precedenti la data di acquisto Approfitta dei vantaggi dell'acquisto di una casa per le famiglie residenti registrate. In precedenza, era necessario pagare per due anni. A Shanghai, i single con registrazione della famiglia non residente a Shanghai devono pagare solo la previdenza sociale o l'imposta sul reddito personale per tre anni per acquistare una casa, ma non sono ancora autorizzati ad acquistare nuove case nell'anello esterno. Le famiglie residenti possono acquistarne una nuova e una seconda -consegnare case in città dopo aver pagato per tre anni. Inoltre, le famiglie con più figli, indipendentemente dal fatto che abbiano o meno l'iscrizione anagrafica locale, possono acquistare un'altra casa sulla base della politica di limitazione degli acquisti esistente, e i criteri di identificazione per la prima casa nei mutui personali sono stati ottimizzati. Lu Ming ha detto a Caijing che i principali beneficiari di questa politica sono: in primo luogo, la popolazione migrante senza registrazione delle famiglie locali. Il secondo riguarda i giovani, ai quali sono state abbassate le soglie del mutuo e dell’acconto. Il terzo sono le persone con esigenze di sostituzione, come gli acquirenti di alloggi migliorati.Ora la definizione di abitazione ordinaria è stata allentata e l'acquisto di Sono stati ridotti i requisiti per l'acquisto della seconda casa. La politica libererà una maggiore domanda per l’acquisto di case e attiverà la vitalità del mercato immobiliare.L’insediamento dovrebbe essere legato all’acquisto della casa? Per molto tempo, molte città cinesi hanno legato l’acquisto e la liquidazione delle case. A giudicare dall'esperienza passata, l'acquisto e l'insediamento di case porterà una certa quantità di domanda di acquisto di nuove case nell'area locale. Chen Wenjing ritiene che consentire agli acquirenti di case di stabilirsi e sostenere i talenti nell'acquisto di case combinerà le politiche abitative con le politiche demografiche e di talento, il che aiuterà a promuovere l'afflusso di popolazione e di talenti, e favorirà anche il rilascio della domanda per l'acquisto di case a un livello più alto. certa misura. A breve termine, l’allentamento delle restrizioni sugli insediamenti in vari luoghi potrebbe essere diventato una tendenza importante, a medio e lungo termine, il continuo inserimento di popolazione e talenti porterà ad una maggiore domanda di alloggi per il mercato immobiliare, il che è vantaggioso anche per l’economia; lo sviluppo del mercato immobiliare. Tuttavia, Lu Ming ha affermato che l'accordo dovrebbe basarsi sulle effettive condizioni occupazionali e di previdenza sociale e non dovrebbe essere collegato all'acquisto della casa. Finché vengono rispettati gli standard effettivi in materia di occupazione e sicurezza sociale, l’insediamento dovrebbe essere consentito. Se l’acquisto di case è collegato all’insediamento, e l’insediamento è collegato ai servizi pubblici, ciò di fatto favorirà i servizi pubblici verso i gruppi ad alto reddito con la possibilità di acquistare case, il che a sua volta aggraverà la disuguaglianza dei servizi pubblici. Pertanto, la politica degli insediamenti dovrebbe basarsi sull’effettiva occupazione e sulla sicurezza sociale, evitare di vincolare l’acquisto della casa e l’insediamento e promuovere una distribuzione più equa dei servizi pubblici. "Per la potenziale popolazione fluttuante della Cina, la possibilità di acquistare una casa è un fattore importante per decidere se restare in una determinata città", ha detto Lu Ming, sperano di farlo soprattutto i giovani che stanno affrontando il problema di sposarsi e avere figli comprare una casa in una città. Ad esempio, se le città di primo livello limitano gli acquisti di case, potrebbero scegliere di stabilirsi, acquistare case e avere figli in città di secondo livello. In futuro, le città quasi di primo e di secondo livello vedranno una crescita demografica continua insieme alle città di primo livello. Vale la pena notare che l'allentamento della politica degli insediamenti ha un certo effetto sull'attrazione della popolazione. Essendo la prima città della provincia di Zhejiang a sperimentare il trasferimento del permesso di soggiorno al sistema di registrazione delle famiglie, Ningbo ha allentato le condizioni di insediamento cinque volte dal 2018, determinando una significativa crescita della popolazione. Nel 2023, assumerà l'iniziativa di sperimentare la "provincia di Zhejiang". Certificato di residenza" per residenza continua e registrazione per tre anni. Certificato》Puoi spostare la registrazione della tua famiglia a Ningbo, abbassando ulteriormente la soglia per la registrazione della famiglia. Secondo i dati del settimo censimento, la popolazione in arrivo a Ningbo da fuori provincia rappresenta il 33,4% della popolazione permanente totale. "Il rapporto tra l'acquisto della casa e l'insediamento non è equilibrato." Li Jia ha detto a Caijing che si ottiene la qualifica per l'insediamento acquistando una casa, e l'insediamento è passivamente legato all'acquisto di una casa. Tuttavia, è difficile dissociare l’acquisto della casa e la liquidazione, perché l’attuale politica di liquidazione non prevede solo la registrazione delle famiglie, ma raggruppa anche altre politiche correlate, e devono essere introdotti nuovi meccanismi per sostituire il modello esistente.La politica di liquidazione ha un effetto limitato sulla promozione del patrimonio immobiliare e sull'introduzione di talentiSebbene vi siano considerazioni dietro l’introduzione intensiva di politiche di insediamento per salvare il mercato immobiliare, molti esperti intervistati da Caijing ritengono che fare affidamento su politiche di insediamento per stimolare il mercato immobiliare abbia un effetto limitato.Li Jia ha detto a Caijing che fare affidamento sugli acquisti di case per stimolare la popolazione e il settore immobiliare può essere efficace solo a breve termine. Uno sviluppo sano del settore immobiliare richiede anche una pianificazione a lungo termine per affrontare in anticipo sfide come l’invecchiamento della popolazione ed evitarne l’eccessivo - dipendenza dalla finanza fondiaria. Lu Ming ha detto a Caijing che il governo di solito adotta un pacchetto in tre parti per attirare l'afflusso di popolazione, vale a dire il sistema di registrazione delle famiglie, gli alloggi pubblici in affitto e il sostegno all'istruzione dei bambini. Queste misure possono essere efficaci quando il livello di sviluppo economico è basso, soprattutto per i neolaureati studenti universitari. Una certa attrazione. Con il miglioramento del livello di sviluppo economico, nell’attuale competizione per i talenti, le città sperano di attrarre talenti con alti livelli di istruzione e forti capacità innovative. Queste persone apprezzano sempre più la qualità complessiva della vita in città. Le città con un’elevata qualità della vita possono attrarre talenti per vivere e lavorare qui, in particolare le grandi città con una migliore qualità e diversità dei servizi. Hanno vantaggi comparativi nella produzione avanzata o nei servizi alla produzione e di solito possono offrire opportunità di lavoro più adeguate. "Il problema abitativo della Cina deve prima distinguere rigorosamente tra città con afflusso di popolazione e deflusso di popolazione." Lu Ming ha affermato che per le città che possono mantenere una crescita demografica positiva, allentare le politiche di acquisto di case può rilasciare la domanda di alloggi causata dal flusso di popolazione. Tuttavia, per le aree con una crescita demografica negativa, questa politica avrà un impatto minimo sul mercato immobiliare e potrebbe persino portare a un ulteriore deflusso della popolazione, rendendo più difficile per il mercato immobiliare locale digerire le scorte. In alcune città con una significativa crescita demografica negativa e un ampio inventario immobiliare, non solo gli alloggi, ma anche i parchi industriali e le infrastrutture si trovano ad affrontare problemi di inattività. Lu Ming ha suggerito che dovrebbero essere apportate riduzioni nella costruzione e adeguamenti, altrimenti dopo 20 anni di rapida urbanizzazione, alcune infrastrutture ed edifici potrebbero aver bisogno di manutenzione a causa dell'invecchiamento. Se i costi di manutenzione sono troppo elevati e non esiste una domanda continua, è meglio effettuare subito le demolizioni necessarie e ridurre le costruzioni per evitare di investire ingenti somme di denaro in futuro senza una domanda effettiva. Ad esempio, in alcuni luoghi sono state costruite strade a otto corsie, ma il volume di traffico è molto ridotto. Invece di mantenere tutte le otto corsie, è meglio trasformarle in quattro corsie per soddisfare la domanda e ridurre i successivi investimenti di manutenzione. Ridurre gli investimenti stradali a breve termine può portare risparmi finanziari a lungo termine, altrimenti fondi insufficienti per la manutenzione e una qualità ridotta potrebbero causare enormi pericoli nascosti.Per alcune città con un grande potenziale per una continua crescita demografica, ritiene inoltre che le misure di sostegno più importanti oggi siano la pianificazione di alloggi e strutture pubbliche intorno alle aree residenziali, in particolare scuole e infrastrutture di trasporto, come la continua costruzione di trasporti ferroviari e condutture sotterranee. Trasformazione adattabile, che forma un circolo abitativo relativamente indipendente con strutture di supporto ai servizi completi, che soddisfa le esigenze dei servizi pubblici di base e dei servizi commerciali e promuove lo sviluppo complessivo della città.
