uutiset

Yli 20 kaupunkia eri puolilla maata tarjoaa ilmaisen kotitalousrekisteröinnin asunnon ostamisen yhteydessä. Kuinka kauan kestää, että nollakynnys asettuu?

2024-07-22

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina



Tällä hetkellä Xi'an, Zhengzhou, Nanjing, Jinan, Hefei, Shenyang, Qingdao, Changsha, Suzhou ja muut kaupungit, joissa asuu vakituisesti yli 5 miljoonaa asukasta, ovat ottaneet peräkkäin käyttöön vakituisen asunnon ostamisen jälkeen asuvia kaupunkeja alle 3 miljoonan asukkaat ovat periaatteessa saavuttaneet "asutuskynnyksen nolla".Lisäksi maakuntien pääkaupungit, kuten Qingdao ja Shenyang, jopa ehdottavat suoraan talon vuokraamista asettuakseen.



Teksti |. Caijing-toimittaja Zhang Mingli ja harjoittelija Liu Yuqing
Toimittaja Wang Yanchun

Viime aikoina useat kaupungit ovat vähitellen lieventäneet asettautumisehtoja. Caijingin tilastot osoittivat, että maan yli 10 miljoonan pysyvän asukkaan megakaupungeista neljän keskeisen ensimmäisen tason kaupungin lisäksi Peking, Shanghai, Guangzhou ja Shenzhen sekä Tianjin, Chongqing, Chengdu, Dongguan, Wuhan ja Kaikki Hangzhou ovat ottaneet käyttöön käytännöt, joiden avulla voit hakea selvitystä ostamalla talon. Yli 5 miljoonan asukkaan megakaupungit (Xi'an, Zhengzhou, Nanjing, Jinan, Hefei, Shenyang, Qingdao, Changsha, Suzhou) ovat myös peräkkäin ottaneet käyttöön politiikkaa asuakseen asunnon jälkeen kaupungeissa, joissa asuu vähemmän yli 3 miljoonaa on periaatteessa saavuttanut "nollakynnyksen". Lisäksi maakuntien pääkaupungit, kuten Qingdao ja Shenyang, jopa ehdottavat suoraan talon vuokraamista asettuakseen.

Tämä ei ole ensimmäinen kerta, kun talon osto- ja asettautumispolitiikka ilmestyy. Jo vuosina 2006, 2008 ja 2015 suositut asutuskaupungit, kuten Hangzhou, lievensivät asunnon ostoa ja asumista rajoitetuilla alueilla koskevia politiikkavaatimuksia kolme kertaa. Kuitenkin vuoden 2016 tienoilla osavaltioneuvoston päätoimiston julkaiseman suunnitelman "100 miljoonan rekisteröimättömän väestön asuttamisen edistämiseksi kaupungeissa" mukaisesti "suuret ja keskisuuret kaupungit eivät saa asettaa asutusrajoituksia asuntojen ostaminen, investoiminen ja verojen maksaminen jne." kaupungit, kuten Chengdu, alkavat korvata alkuperäinen kotitalouksien rekisteröintikäytäntö kaksitaipisella kotitalouksien rekisteröinnin siirtokäytäntöjärjestelmällä, joka yhdistää ehdollisen kotitalouksien rekisteröinnin ja pisteen kotitalouksien rekisteröinnin.

Monet Caijingin haastattelemat asiantuntijat sanoivat, että tällä asuntokaupalla on tietty myönteinen vaikutus kiinteistömarkkinoiden vakauttamiseen, ja useammat kaupungit voivat seurata perässä. Pangu Think Tankin Institute of Aging Societyn apulaisjohtaja Li Jia kertoi Caijingille, että asuntopolitiikan toistuva käyttöönotto liittyy asuntojen hintojen laskuun joissakin kaupungeissa. Hitaiden asuntojen hintojen vuoksi jotkin kaupungit haluavat houkutella asunnon osto- ja asuntopolitiikalla kelluvia väestöjä, erityisesti maaseudulta ja pikkukaupungeista jne., mikä edistää asuntojen hintojen nousua.

Jotkut asukkaat kertoivat Caijingille, että koska kiinteistöihin liittyy toimintoja, kuten asutus, lasten koulunkäynti ja sosiaalipalvelut, taloa ostavat ja sinne asettuvat odottavat usein hyötyvänsä lähialueen tulevasta kehityksestä.

Shanghai Jiao Tong -yliopiston Antain kauppakorkeakoulun professori Lu Ming kertoi Caijingille, että suuret kaupungit ovat peräkkäin ottaneet käyttöön ilmaisen kotitalouksien rekisteröinnin asunnon ostamista varten, minkä odotetaan edistävän väestön virtaa paikkoihin, joissa talouskasvu on nopeaa ja monia työllistymismahdollisuudet. Tämä politiikka ei ainoastaan ​​lisää yksilöiden työllistymismahdollisuuksia ja tuloja, vaan myös tehostaa henkilöresurssien kohdentamista makrotasolla, vähentää väestön vähenemisen kielteisiä vaikutuksia ja edistää kestävää kaupunkikehitystä.

Uudet ensiluokkaiset kaupungit tehostavat pyrkimyksiään ostaa taloja ja asettua niihin, kun taas ydinkaupungit vielä odottavat ja katsovat.

Monet tahot asettivat toivonsa asuntojen ostamiseen ja asettumiseen kiinteistömarkkinoiden piristymiseen, mutta vaikutus ei ollut odotetun hyvä.

Otetaan esimerkkeinä Xiamen, Nanjing, Suzhou ja Hefei, "neljä asuntojen hintatiikeriä" On kulunut yli puoli vuotta siitä, kun nämä kaupungit ovat kokonaan poistaneet asuntojen ostorajoitukset asunnon osto- ja asuntopolitiikkaa ja pyrkii edelleen elpymään kiinteistömarkkinoilla.

Syyskuussa 2023 Hefein kiinteistömarkkinoiden sääntelyä käsittelevän yhteiskonferenssin toimisto julkaisi "Ilmoituksen kiinteistöjen sääntelypolitiikan edelleen optimoinnista", jossa ilmoitettiin, että osto- ja myyntirajoitukset poistetaan kokonaan. Ostorajoituspolitiikan sopeuttamisen yhteydessä todettiin, että kaupungin taajamista asunnon (myös käytettyjen asuntojen) ostaville tavallisille asunnon ostajille ei enää tarkasteta asunnon ostokelpoisuutta.

Uuden politiikan voimaantulon jälkeen kaupallisten asuntojen elpyminen Hefein pääkaupunkialueella on kuitenkin edelleen odotettua hitaampaa. Anhui Local First Housing Research Instituten tilastojen mukaan vuoden 2023 ensimmäisen 10 kuukauden aikana kaupallisten asuntojen kauppahinta Hefein kaupunkialueella oli 83,634 miljardia yuania, mikä on 1,09 % vähemmän kuin vuotta aiemmin. 3,7621 milj. neliömetriä, laskua 8,67 % edellisvuodesta ja kauppojen määrä oli 29 650 kpl Ensimmäisen 11 kuukauden aikana kaupan määrä, kauppa-ala ja tapahtumamäärä laskivat 5,1 %, 12,6 % ja 17,0. % edellisvuodesta, mikä osoittaa kiihtyvää laskusuuntausta. Tämän vuoden ensimmäisellä neljänneksellä nämä kolme dataa laskivat edelleen kuukausittain 50,3 %, 50,7 % ja 49,7 % ja yli 60 % edellisvuodesta.

Hefei julkaisi 16. toukokuuta toisen uuden ohjeen, jossa kerrottiin, että jos omistusoikeus paikalliseen liikeasuintaloon saadaan laillisesti, henkilö, hänen puolisonsa, lapsensa ja vanhempansa voivat hakea talon sijaintipaikan yleisen turvallisuusviraston rekisteröintiä. siirtää. Aikaisemmin Hefeihin asettautumisessa oli vielä tiettyjä rajoituksia, eli "kun ostetun talon pinta-ala on alle 60 neliömetriä, ostaja voi muuttaa vain itsensä, puolisonsa ja yhden alaikäisen lapsen kotitalousrekisteriin eivätkä vanhemmat ja muut lapset voi asettua rauhaan."

Nanjing ja Suzhou ovat Jangtse-joen suistoalueen hotspot-kaupunkeja, joiden kiinteistömarkkinoiden suosio kasvoi ja sitten laski vuoden 2024 ensimmäisellä puoliskolla. Tältä osin China Index Research Instituten markkinatutkimusjohtaja Chen Wenjing analysoi, että koska toisen vuosineljänneksen alun asuntokysyntä on periaatteessa vapautettu, markkinat ovat osoittaneet jäähtymistä huhtikuussa liikerakennuksista alueen keskeisissä kaupungeissa laski 27,9 % kuukaudesta Toukokuusta kesäkuuhun Markkinat jatkavat laskuaan. Esimerkiksi Nanjingissa kaupungin transaktiovolyymi saavutti 991 500 neliömetrin huippunsa vuoden ensimmäisellä puoliskolla käyttöön kiinteistömarkkinoiden valvontaa koskevat käytännöt pääkaupunkialueen ja Jiangbei New Districtin katuille.

Nanjing julkaisi 11. toukokuuta tiedonannon laillisesti vakiintuneiden asuntojen ratkaisemiseen liittyvistä asioista auttaakseen laillisen asunnon omaavia asukkaita hakemaan kotitalouden rekisteröinnin siirtoa. Säännösten mukaan ihmiset, joilla on laillista kiinteistöä Nanjingin kaupunkialueilla, voivat hakea kotitalouksiensa rekisteröintiä, ja myös heidän puolisonsa, naimattomat lapset ja eläkkeellä olevat vanhemmat voivat muuttaa yhteen. Aiemmin Nanjing otti virallisesti käyttöön pistejärjestelysuunnitelman 1. helmikuuta 2017 ja säilytti siirtymäkauden 1. elokuuta 2018 saakka, mikä lakkasi virallisesti asettautumisesta asunnon ostamisen jälkeen. Viime vuoden lokakuuhun asti Nanjing kohdistui henkilöihin, joilla oli oleskelulupa Nanjingin kuudella alueella, yli 6 kuukauden sosiaaliturva (mukaan lukien), alle 35-vuotiaille (mukaan lukien) korkeakoulututkinnon suorittaneet, jotka maksoivat sosiaaliturvaa, sekä kolme maakuntaa ja yksi kaupunki Jangtse-joen suiston (Jiangsu, Anhui, Zhejiang , Shanghai) sosiaaliturvamaksujen hyväksyjät ovat lieventäneet selvitysehtoja, ja tämän vuoden maaliskuussa asumis- ja sosiaaliturvabonuspisteiden osuutta pisteen selvitysindikaattoreissa lisätään.

Kesäkuun 2. päivänä Suzhoun kaupungissa, Jiangsun maakunnassa toimiva kiinteistöalan pitkän aikavälin mekanismien pilottityön johtava ryhmä julkaisi 16 toimenpidettä "Ilmoituksessa useista politiikoista ja toimenpiteistä kiinteistömarkkinoiden vakaan ja terveen kehityksen edistämiseksi edelleen. Kaupunki". Se ehdotti, että ne, jotka ostavat tai omistavat taloja, joilla on lailliset omistusoikeudet tässä kaupungissa, ja ihmiset, joiden kotitalouksien rekisteröinti ei ole Suzhoussa ja jotka todella asuvat Suzhoussa, voivat hakea ratkaisua. On selvää, että kaupungin uusien asuntojen markkinat ja käytettyjen asuntojen markkinat osoittivat elpymistä tuossa kuussa. Vaikka Suzhoun käytettyjen asuntojen kaupankäyntimäärä oli kesäkuussa 5 122 yksikköä, se saavutti. Pientä 3,22 %:n kasvua verrattuna toukokuun 4 962 asuntoon, mutta tämän vuoden ensimmäisellä puoliskolla myytiin Suzhoussa yhteensä 29 263 käytettyä asuntoa verrattuna 37 406 asuntoon vuonna 2023, mikä on laskua edellisvuoden vastaavaan ajanjaksoon verrattuna. on edelleen peräti 21,77 %.

Caijing kuitenkin havaitsi, että vaikka kaupungit ovat yleensä lieventäneet asuntojen osto- ja asuntopolitiikkaa, keskeiset ensimmäisen tason kaupungit ovat edelleen odotustilassa. Ensiluokkaisista kaupungeista vain Guangzhou ja Shanghai edistävät kotitalouksien rekisteröintirajoitusten lieventämistä asunnon hankinnassa. Verrattuna muihin kaupunkeihin, joissa voit asettua asumaan ostamalla talon, kaupungit, kuten Peking ja Shanghai, eivät ole vielä täysin höllentäneet asumisen rajoituksia. Centaline Real Estaten pääanalyytikko Zhang Dawei sanoi, että toistaiseksi maassa on edelleen neljä ensiluokkaista kaupunkia, Tianjin, Hainan ja muut paikat, jotka eivät ole täysin ottaneet käyttöön politiikkaa kotitalouden rekisteröinnistä taloa ostettaessa. .

"Superensimmäisen tason kaupungeilla on edellytykset asutuksen vapauttamiseen, mutta niiden halukkuus ei ole vahva. Ydinkaupungit, kuten Beishang, ovat taipuvaisempia laajentumaan ulospäin, kuten edistämään Peking-Tianjin-Hebein ja Jangtse-joen suiston suurkaupunkialueiden kehitystä. ", Li Jia sanoi.

Li Jia kertoi Caijingille, että nollakynnyksen ratkaisun tekniset edellytykset ovat kypsät. Kotitalouden rekisteröinti on kuitenkin sidottu liian moniin muihin tekijöihin, kuten asunnon hankintaan, työllisyyteen, koulutukseen jne., jotka koskevat kaikkia näkökohtia ja vaikuttavat koko kehoon. Samaan aikaan sosiaaliturvassa ja sairausvakuutuksessa on eroja eri alueilla, mikä pahentaa entisestään selvitysten monimutkaisuutta.

Toukokuun 28. päivänä Guangzhoun kaupungin kansanhallituksen kanslia julkaisi tiedonannon kaupungin kiinteistömarkkinoiden vakaan ja terveen kehityksen edelleen edistämisestä, jossa ehdotettiin, että Yuexiussa, Haizhussa, Liwanissa, Tianhessa ja Baiyunissa (lukuun ottamatta Jianggaoa) Kaupunki, Taihe Niille, jotka ostavat talon esimerkiksi Hehe Townissa, Renhen kaupungissa, Zhongluotan Townissa, Nanshassa ja muissa kaupunginosissa, tähän kaupunkiin rekisteröidyt muut kuin paikalliset asukkaat voivat toimittaa todisteen jatkuvasta tuloveron maksamisesta tai sosiaalivakuutustodistuksen tässä kaupungissa kuusi kuukautta ennen ostopäivää. Nauti asunnon ostamisen eduista. Aiemmin se piti maksaa kahdelta vuodelta.

Shanghaissa sinkkujen ei-Shanghai-kotitalouksien tarvitsee maksaa vain sosiaaliturva- tai tulovero kolme vuotta ostaakseen talon, mutta he eivät silti saa ostaa uusia taloja ulkorenkaaseen -käsitalot kaupungissa kolmen vuoden maksamisen jälkeen. Lisäksi monilapsiset perheet, riippumatta siitä onko heillä paikallista kotitalousrekisteröintiä, voivat ostaa toisen asunnon olemassa olevan ostorajoituspolitiikan perusteella, ja henkilökohtaisten asuntolainojen ensimmäisen asunnon tunnistamiskriteerit on optimoitu.

Lu Ming kertoi Caijingille, että politiikan tärkeimmät edunsaajat ovat: ensinnäkin siirtolaisväestö ilman paikallista kotitalouksien rekisteröintiä. Toinen on nuoret, joiden asuntolaina- ja käsirahakynnystä on alennettu. Kolmas on henkilöt, joilla on vaihtotarpeita, kuten parannetun asunnon ostajat.Nyt tavallisen asunnon määritelmää on kevennetty ja ostamista Toisen asunnon hankinnan vaatimuksia on alennettu. Politiikka vapauttaa asunnonostojen kysyntää ja aktivoi kiinteistömarkkinoiden elinvoimaa.

Pitäisikö asettuminen yhdistää asunnon ostamiseen?

Monet Kiinan kaupungit ovat pitkään olleet sidoksissa asunnon ostamiseen ja asumiseen. Aiemman kokemuksen perusteella asunnon osto ja asunto tuovat alueelle tietyn määrän uutta asunnon ostokysyntää.

Chen Wenjing uskoo, että asunnon ostajien asettuminen ja lahjakkuuksien tukeminen asunnon hankinnassa yhdistää asuntopolitiikan väestö- ja lahjakkuuspolitiikkaan, mikä auttaa edistämään väestön ja kykyjen tuloa ja edistämään myös asunnonostojen kysynnän vapautumista jossain määrin. Lyhyellä aikavälillä asutusrajoitusten höllentämisestä eri paikoissa on saattanut tulla tärkeä trendi keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä, väestön ja kykyjen lisääntyminen lisää asuntokysyntää kiinteistömarkkinoille, mikä on myös hyödyllistä; kiinteistömarkkinoiden kehitystä.

Lu Ming kuitenkin sanoi, että ratkaisun tulisi perustua todellisiin työ- ja sosiaaliturvaolosuhteisiin, eikä sitä pitäisi yhdistää asunnon ostamiseen. Niin kauan kuin todelliset työllisyys- ja sosiaaliturvastandardit täyttyvät, asunto olisi sallittava. Jos asunnon ostaminen on sidottu asutukseen ja asunto julkisiin palveluihin, tämä itse asiassa painottaa julkisia palveluita korkeatuloisille ryhmille, joilla on mahdollisuus ostaa asuntoja, mikä puolestaan ​​pahentaa julkisten palvelujen epätasa-arvoa. Siksi asuntopolitiikan tulee perustua todelliseen työllisyyteen ja sosiaaliturvaan, välttää asunnon hankinnan ja asumisen sitomista sekä edistää julkisten palvelujen tasapuolisempaa jakautumista.

"Kiinan potentiaaliselle kelluvalle väestölle kyky ostaa talo on tärkeä tekijä päätettäessä pysyäkö tietyssä kaupungissa." Lu Ming sanoi ostaa talon kaupungista. Jos esimerkiksi ensiluokkaiset kaupungit rajoittavat asunnon ostamista, he voivat päättää asettua, ostaa asuntoja ja hankkia lapsia toisen tason kaupungeissa. Tulevaisuudessa lähes ensimmäisen ja toisen tason kaupungeissa väestönkasvu jatkuu yhdessä ensimmäisen tason kaupunkien kanssa.

On syytä huomata, että asutuspolitiikan höllentämisellä on tietty vaikutus väestön houkuttelemiseen. Ensimmäisenä Zhejiangin maakunnan kaupunkina, joka on kokeillut oleskeluluvan siirtämistä kotitalouksien rekisteröintijärjestelmään, Ningbo on lieventänyt asutusehtoja viisi kertaa vuodesta 2018 lähtien, mikä on johtanut merkittävään väestönkasvuun Vuonna 2023 se ottaa johdon "Zhejiangin maakunnan" kokeilussa Oleskelutodistus" jatkuvaa oleskelua ja rekisteröintiä varten kolmeksi vuodeksi. Todistus》Voit siirtää kotitaloutesi rekisteröinnin Ningboon, mikä alentaa edelleen kotitalouden rekisteröinnin kynnystä. Seitsemännen väestönlaskennan mukaan Ningbon maakunnan ulkopuolelta tuleva väestö muodostaa 33,4 % koko pysyvästä väestöstä.

"Asunnon oston ja asunnon välinen suhde ei ole tasapainossa." Li Jia kertoi Caijingille, että asunnon hankkiminen saa pätevyyden ja asunto on passiivisesti sidottu asunnon ostamiseen. Asunnon hankinnan ja selvityksen erottaminen toisistaan ​​on kuitenkin vaikeaa, koska nykyinen selvityspolitiikka ei sisällä pelkästään kotitalouksien rekisteröintiä, vaan myös niputtaa muita asiaan liittyviä politiikkoja, ja nykyisen mallin tilalle on otettava käyttöön uusia mekanismeja.

Sovituspolitiikalla on rajallinen vaikutus kiinteistöjen ja osaamisen edistämiseen

Vaikka asuntomarkkinoiden pelastamiseen tähtäävän asuntopolitiikan intensiivisen käyttöönoton taustalla on näkökohtia, monet Caijingin haastattelemat asiantuntijat uskovat, että asuntomarkkinoiden elvyttämisellä ratkaisupolitiikkaan on rajallinen vaikutus.

Li Jia kertoi Caijingille, että asunnon ostojen luottaminen väestön ja kiinteistöjen kasvattamiseksi voi olla tehokasta vain lyhyellä aikavälillä. Kiinteistöjen terve kehitys edellyttää myös pitkän aikavälin suunnittelua, jotta voidaan vastata haasteisiin, kuten väestön ikääntymiseen, ja välttää yli - riippuvuus maarahoituksesta.

Lu Ming kertoi Caijingille, että hallitus hyväksyy yleensä kolmiosaisen paketin houkutellakseen väestöä, eli kotitalouksien rekisteröintijärjestelmän, julkisen vuokra-asumisen ja lasten koulutustuen. Nämä toimenpiteet voivat olla tehokkaita, kun taloudellisen kehityksen taso on alhainen, erityisesti vastavalmistuneille korkeakouluopiskelijoita. Taloudellisen kehityksen tason parantuessa nykyisessä kilpailussa kyvyistä kaupungit toivovat houkuttelevansa korkeasti koulutettuja ja vahvoja innovatiivisia kykyjä. Nämä ihmiset arvostavat yhä enemmän kaupungin kokonaisvaltaista elämänlaatua. Korkean elämänlaadun kaupungit voivat houkutella tänne asumaan ja työskentelemään kykyjä, erityisesti suuret kaupungit, joissa palvelu on laadukkaampaa ja monipuolisempaa.

"Kiinan asuntoongelman on ensin erotettava tiukasti väkilukua lisäävät kaupungit ja väestön ulosvirtaus." Lu Ming sanoi, että kaupungeissa, jotka voivat ylläpitää positiivista väestönkasvua, rentouttava asuntokauppa voi vapauttaa väestövirran aiheuttamaa asuntokysyntää. Alueilla, joilla väestönkasvu on negatiivinen, tällä politiikalla on kuitenkin vain vähän vaikutusta kiinteistömarkkinoihin ja se voi jopa johtaa väestön lisääntymiseen, mikä vaikeuttaa paikallisten kiinteistömarkkinoiden sulauttamista varastoon.

Joissakin kaupungeissa, joissa väestönkasvu on merkittävää ja asuntovarastot ovat suuret, asuntojen lisäksi myös teollisuuspuistot ja infrastruktuuri ovat joutoongelmia. Lu Ming ehdotti, että rakentamista ja säätöjä tulisi vähentää, muuten 20 vuoden nopean kaupungistumisen jälkeen osa infrastruktuurista ja rakennuksista saattaa tarvita huoltoa ikääntymisen vuoksi. Jos ylläpitokustannukset ovat liian korkeat eikä jatkuvaa kysyntää ole, on parempi tehdä tarvittavat purkutyöt ja vähennetty rakentaminen nyt, jotta vältytään suurilta investoinneilta tulevaisuudessa ilman todellista kysyntää.

Esimerkiksi kahdeksankaistaisia ​​teitä on paikoin rakennettu, mutta liikennemäärät ovat hyvin pieniä Sen sijaan, että kaikki kahdeksan kaistaa säilytettäisiin, ne on parempi muuttaa nelikaistaisiksi kysynnän tyydyttämiseksi ja myöhempien ylläpitoinvestointien vähentämiseksi. Tieinvestointien vähentäminen lyhyellä aikavälillä voi tuoda pitkän aikavälin taloudellisia säästöjä, muuten riittämättömät kunnossapitovarat ja laadun heikkeneminen voivat aiheuttaa valtavia piileviä vaaroja.

Joillekin kaupungeille, joilla on suuri potentiaali jatkaa väestönkasvua, hän uskoo myös, että tärkeimmät tukitoimenpiteet nykyään ovat asuntojen ja julkisten tilojen suunnittelu asuinalueille, erityisesti koulut ja liikenneinfrastruktuuri, kuten rautatieliikenteen ja maanalaisten putkien rakentamisen jatkaminen. Sopeutuva muutos, joka muodostaa suhteellisen itsenäisen elinpiirin täydellisine palveluita tukevine tiloineen, joka täyttää julkisten peruspalvelujen ja kaupallisten palveluiden tarpeet ja edistää kaupungin kokonaiskehitystä.

Toimittaja| Ajattele sitä