zhang guohua | desempenhar plenamente o papel de "primeiro transporte" do consumo na modernização económica
2024-10-02
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visual china
a "decisão do comité central do partido comunista da china sobre o aprofundamento da reforma e a promoção da modernização ao estilo chinês", adoptada pela terceira sessão plenária do 20.º comité central do partido comunista da china, afirmou claramente a exigência de "melhorar o mecanismo de longo prazo para expandir o consumo" e expandir efectivamente a procura interna com foco no aumento do consumo.
melhorar o mecanismo de expansão do consumo a longo prazo é a necessidade de concretizar a modernização da economia nacional. analisando as três principais exigências, o crescimento económico de todos os países do mundo é impulsionado pela "troika" do consumo, do investimento e das exportações líquidas, e a "carruagem número um" que impulsiona a modernização económica nacional é, sem dúvida, a procura do consumidor. de acordo com estatísticas do banco mundial, de 1970 a 2023, entre as três principais necessidades dos principais países modernos desenvolvidos, como os estados unidos, o japão e o reino unido, os gastos do consumidor final representaram mais de 70% do produto interno bruto (pib). ) (taxa de consumo), e nos estados unidos e no reino unido é superior a 80%. desde a reforma e abertura, especialmente de 2011 a 2023, o consumo tem desempenhado um papel cada vez mais crucial na condução do crescimento económico da china, a taxa média de consumo do meu país é superior a 53%, e o consumo tornou-se a pedra de lastro para um funcionamento económico estável. no entanto, a taxa de consumo do meu país está mais de 10 ou mesmo 20 pontos percentuais atrás da dos países desenvolvidos modernos. o crescimento da procura do consumidor do meu país não é suficientemente forte. ainda existe um potencial considerável para a procura dos consumidores impulsionar o espaço de modernização económica da china.
a expansão adicional do consumo é ainda mais urgente e necessária em resposta à situação actual de grandes mudanças nunca vistas num século. perante os sinais de um ressurgimento da globalização económica num determinado período, face ao reforço da regionalização das cadeias de abastecimento e face a factores incertos, como o aumento do proteccionismo comercial em alguns países desenvolvidos, devemos dar o máximo de si ao impacto do ciclo interno no período actual e futuro o papel decisivo na estabilização do crescimento é "acelerar o cultivo de um sistema completo de procura interna", melhorar o mecanismo de longo prazo para aumentar a energia cinética do consumo, o. "primeira carruagem" e formar uma tração nas duas rodas de oferta e demanda, políticas e atividades para promover o desenvolvimento do padrão de consumo.
resolver as “preocupações” de consumo dos residentes
em primeiro lugar, "aumentar razoavelmente o consumo público", melhorar vigorosamente o mecanismo de longo prazo para melhorar a capacidade de consumo dos residentes da segurança social, resolver eficazmente o problema "preocupante" do consumo dos residentes e aumentar a confiança do consumo dos residentes. durante um período de tempo, a propensão média ao consumo dos residentes do nosso país continuou a diminuir. em algumas regiões e indústrias, a confiança no consumo da população é insuficiente a vontade dos residentes de poupar aumentou, mas o seu medo do consumo aumentou. parte da razão é que, com a aceleração do envelhecimento do meu país e a baixa taxa de natalidade, as preocupações dos consumidores aumentaram e a tendência das pessoas para pouparem para a reforma se fortaleceu. em 2023, a população da china com mais de 65 anos será de 217 milhões, representando 15,4%, e entrou numa sociedade profundamente envelhecida. 9,02 milhões de pessoas nasceram naquele ano, e a população total diminuiu 2,08 milhões em relação ao final do ano anterior; ano. a tendência dos residentes para poupar aumentou significativamente. no primeiro semestre de 2024, os depósitos totais de rmb do meu país aumentaram em mais 11,46 biliões de yuans, dos quais os depósitos das famílias aumentaram 9,27 biliões de yuans. foi de 147,15 trilhões de yuans. no primeiro semestre do ano, os depósitos per capita foram de aproximadamente 104.400 yuans. questões como o seguro médico e a segurança social enfrentados pelos jovens desempregados nas zonas urbanas e rurais, bem como questões de segurança social, como cuidados médicos e pensões para residentes rurais, também merecem atenção.
para tal, podemos aprender com as experiências bem-sucedidas de alguns países modernos, aumentar adequadamente o investimento governamental nos serviços públicos e acompanhar o "aumento razoável do consumo público", "melhorar o sistema de segurança social" e "melhorar o equilíbrio e a acessibilidade dos cidadãos". serviços públicos básicos" propostos na "decisão". serão feitos esforços para resolver os problemas pendentes de oferta e procura na educação, cuidados médicos, cuidados a idosos, cuidados infantis, habitação e outros campos, fortalecer e expandir a oferta de serviços não básicos inclusivos serviços públicos e promover os residentes individuais a "ousarem consumir". a proporção das despesas de consumo do governo no pib em países desenvolvidos como a alemanha, o reino unido e a suécia atingiu cerca de 20%, enquanto no meu país representa cerca de 15%, e ainda há muito espaço para melhorias. para aprofundar vigorosamente as reformas nos domínios da educação, cuidados médicos e segurança social, e reforçar o papel de apoio da segurança social, devemos "fortalecer a construção de meios de subsistência universais, básicos e básicos". é necessário aumentar vigorosamente o nível de investimento na segurança social, na segurança habitacional e na educação obrigatória para as crianças migrantes, melhorar eficazmente os sistemas de segurança social e de seguro médico para o pessoal de emprego flexível, os trabalhadores migrantes, as pessoas com novas formas de emprego e os jovens desempregados. pessoas, e expandir de forma abrangente a cobertura do seguro de seguridade social e melhorar o nível de seguridade social, especialmente melhorando o nível de seguro de doenças críticas e assistência médica para vários grupos de pessoas. em resposta ao problema da baixa taxa de natalidade, devemos aumentar vigorosamente o investimento em serviços públicos, como a procriação básica, os cuidados médicos infantis e a educação das crianças, e reduzir eficazmente o fardo dos cuidados infantis e da educação familiar. em resposta à chegada de uma sociedade em envelhecimento, é necessário aumentar o investimento governamental na assistência pública e nos cuidados aos idosos, aumentar a renovação de residências e edifícios favoráveis ao envelhecimento e incentivar o desenvolvimento da assistência social e dos cuidados aos idosos. a implementação destas tarefas e medidas promoverá efectivamente os residentes urbanos e rurais a aumentarem as suas tendências de consumo. por exemplo, proporcionar tranquilidade aos cuidados aos idosos pode encorajar as pessoas a consumir com confiança e ousadia.
otimizar a oferta para atender às necessidades de consumo dos residentes
em segundo lugar, optimizar e enriquecer a oferta do consumidor, melhorar o mecanismo de longo prazo que leva à criação de novas necessidades de consumo através de uma forte activação da oferta e aumentar efectivamente a vontade de consumir dos residentes. o secretário-geral xi jinping salientou já em 2016: "os factos provaram que o nosso país não tem procura insuficiente ou nenhuma procura, mas que a procura mudou, mas os produtos fornecidos não mudaram e a qualidade e os serviços não conseguem acompanhar .a capacidade de oferta efetiva insuficiente causou um grande número de 'repercussões na demanda', uma grave saída de energia de consumo."
em primeiro lugar, para melhorar as capacidades de abastecimento abundante, devemos aprofundar as reformas, "reduzir as medidas restritivas" e reforçar e optimizar o fornecimento de novos produtos, novos formatos de negócios e novos sistemas regulamentares de serviços. por exemplo, para alguns novos produtos, novos formatos de negócios, novos serviços, etc., ainda existem alguns procedimentos de arquivamento e aprovação que não estão em conformidade com as regras internacionais de alto padrão. alguns dos custos de tempo e sistema são relativamente elevados, o que. aumenta a instabilidade das expectativas de inovação da oferta. o desenvolvimento da economia nocturna, da economia de esplanada, etc. deve melhorar o nível de gestão refinada e garantia de serviço. existem também algumas políticas restritivas para habitação, automóveis e outros consumos em algumas cidades. em particular, regulamentações inconvenientes e não científicas sobre a condução nas estradas e a escolha de locais de estacionamento são comuns nas grandes cidades.
a segunda é encorajar e proteger vigorosamente a inovação e “promover activamente a economia de lançamento”. melhorar a consistência entre os padrões do nosso país e os padrões internacionais, incentivar os empresários a abrir várias primeiras lojas, estrear, estrear e lançar vários novos produtos, novos serviços, novos formatos de negócios e novos modelos para liderar a tendência de consumo de moda.
a terceira é "melhorar o mecanismo para acelerar o desenvolvimento diversificado da indústria de serviços diários" e promover vigorosamente a melhoria e expansão do consumo de serviços. nos últimos dez anos, o consumo de serviços dos residentes do meu país cresceu significativamente mais rapidamente do que a taxa média de crescimento do consumo durante o mesmo período. a taxa de crescimento das despesas de consumo de serviços dos residentes cresceu a uma taxa superior a 10% na maioria dos anos. . este ano é difícil conseguir bilhetes para concertos, exposições, etc. em algumas cidades. é necessário expandir vigorosamente os cenários de consumo para o desenvolvimento integrado de exposições empresariais, turísticas, culturais e desportivas, e realizar festivais onde múltiplos formatos de serviço capacitem. uns aos outros.
aumentar o poder de consumo dos residentes aumentando a renda
terceiro, optimizar o padrão de distribuição do rendimento e melhorar o mecanismo de longo prazo para melhorar o poder de consumo dos residentes. um dos factores mais importantes que afectam o poder de compra é, sem dúvida, o rendimento. em primeiro lugar, é necessário “aumentar a proporção do rendimento dos residentes na distribuição do rendimento nacional”, “melhorar a distribuição do rendimento e o sistema de emprego”, “aumentar as deduções do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares”, promover e incentivar a expansão do emprego para os residentes urbanos e rurais e encorajar continuamente a população rural a transferir empregos para as cidades.
a segunda é lutar para aumentar a renda dos residentes rurais. olhando para as zonas urbanas e rurais, em 2023, a despesa de consumo per capita dos residentes urbanos aumentará 6,1%, e a propensão média de consumo dos residentes urbanos será de 60,88%; a despesa de consumo per capita dos residentes rurais aumentará 7,6%; , e a propensão média ao consumo será de 81,59%. a taxa de crescimento e a propensão média ao consumo das despesas de consumo dos residentes rurais são significativamente mais elevadas do que as dos residentes urbanos. a promoção do aumento do rendimento dos residentes rurais pode promover melhor o consumo. é necessário “melhorar o mecanismo normalizado para evitar que a população rural retorne à pobreza e estabelecer um sistema de assistência hierárquico e classificado para as populações rurais de baixa renda e áreas subdesenvolvidas”. aumentar os rendimentos de propriedade dos residentes rurais através de múltiplos canais e incentivar o arrendamento e a posse de ações de propriedades, tais como casas e direitos de uso de terras rurais, de forma ordenada.
a terceira é reforçar a supervisão dos mercados de capitais, das economias de plataforma, etc., e promover o crescimento constante dos investimentos, do emprego e dos rendimentos relacionados com os residentes. por exemplo, promoveremos as empresas cotadas no mercado de capitais para distribuir dividendos com base no capital próprio, reforçaremos a regulamentação e a orientação das taxas relacionadas com as plataformas e garantiremos um crescimento razoável nos rendimentos dos transportadores e dos proprietários de pequenas, médias e microempresas.
otimizar o ambiente de consumo e aumentar a sensação de ganho dos residentes
quarto, "melhorar as capacidades e níveis abrangentes de supervisão do mercado" e melhorar o mecanismo de longo prazo para otimizar e purificar o ambiente de consumo. em primeiro lugar, é necessário inovar a oferta institucional do mercado consumidor, apoiar o desenvolvimento de novos formatos de negócio e novos modelos, e adotar um modelo de supervisão aberto, inclusivo e prudente. é necessário promover a reforma através da abertura, melhorar resolutamente os padrões de supervisão do mercado, alinhar-se com as regras económicas e comerciais internacionais de alto padrão, promover a integração do comércio interno e externo, melhorar o sistema de padrões de qualidade de bens e serviços comerciais, apoiar a formulação de padrões de bens e serviços que estejam em conformidade com a prática internacional e reflitam o mais alto nível e promovam padrões eficazes. as condições devem ser tão consistentes quanto possível com os elevados padrões internacionais. é necessário conectar perfeitamente os padrões do mercado interno com os mais elevados padrões internacionais e os melhores níveis, o que ajudará verdadeiramente os bens e serviços do nosso país a melhorar a sua competitividade internacional na concorrência global.
a segunda é “melhorar o sistema de crédito social e o sistema de supervisão”. mobilizar os governos locais para aumentar o investimento na construção de mercados de consumo, promover o consumo de crédito e criar um mercado de consumo que traga alegria tanto de perto como de longe. "promover que a cobrança de impostos sobre o consumo seja transferida e descentralizada de forma constante para as áreas locais." atenção à criação de um bom ambiente de consumo. o mercado de consumo em alguns locais é confuso e a falta de crédito não só viola os direitos dos consumidores, mas também reduz a confiança dos consumidores no mercado de consumo do meu país e prejudica a imagem internacional do país. devemos fazer grandes esforços para melhorar e optimizar o ambiente de crédito do mercado, explorar um modelo moderno de governação da circulação tendo o crédito empresarial como núcleo, e fazer da integridade o passe para o sucesso e a quebra de confiança o epitáfio dos perdedores. devemos fazer grandes esforços para melhorar o mecanismo de protecção dos direitos dos consumidores, reforçar a protecção judicial dos direitos e interesses dos consumidores e implementar as principais responsabilidades das empresas.
a terceira é "melhorar o sistema conveniente para entrada, residência, tratamento médico, pagamento e outras conveniências de vida de pessoal estrangeiro". melhorar o mecanismo de longo prazo para atrair estrangeiros para consumir na china. por exemplo, podemos aprender com a experiência das cidades-centro de consumo em alguns países, como londres, tóquio, nova iorque, paris e outras cidades. estas cidades consideram a atração de consumidores chineses como uma das forças motrizes importantes para a prosperidade urbana. -cidades conhecidas como paris, tóquio, londres e nova york, tornou-se padrão que lojas de marcas e alguns shoppings sejam equipados com guias de compras chineses. algumas lojas em frankfurt, tóquio, seul e outros lugares possuem logotipos chineses abaixo dos produtos. muitos shopping centers e lojas especializadas na europa instalaram sistemas de pagamento e leitura com cartão unionpay, reembolso de impostos, etc. xangai e outras grandes cidades devem expandir ainda mais a implantação de sistemas de pagamento com cartões estrangeiros para melhorar a conveniência do uso de cartões estrangeiros. devemos fornecer ativamente canais para que os estrangeiros procurem tratamento médico e vivam na china, conectem-se com instituições de seguros estrangeiras ou participem de seguros nacionais, incentivem os hospitais nacionais a fornecer conveniências adequadas para os estrangeiros procurarem tratamento médico e nos esforcemos para fornecer acesso internacional para estrangeiros para viajar internamente, participar de exposições, performances, etc. práticas de gestão.
para implementar o espírito da terceira sessão plenária do 20.º comité central do partido comunista da china, devemos seguir a proposta do secretário geral xi jinping de “estabelecer e melhorar um mecanismo de longo prazo para expandir o consumo dos residentes, para que os residentes possam consumir com rendimento estável, ousar consumir sem preocupações e ter um bom ambiente de consumo com um forte sentimento de ganho”. desenvolvimento.
(o autor é inspetor de primeiro nível da comissão municipal de comércio de xangai)
autor:
texto: zhang guohua foto: visual china editor: chen yu editor: yang yiqi
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