zhang guohua | dar pleno juego al papel del consumo como "primer vagón" en la modernización económica
2024-10-02
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la "decisión del comité central del partido comunista de china sobre una mayor profundización integral de la reforma y la promoción de la modernización al estilo chino" adoptada por la tercera sesión plenaria del xx comité central del partido comunista de china estableció claramente el requisito de "mejorar la "un mecanismo a largo plazo para expandir el consumo" y expandir efectivamente la demanda interna con un enfoque en impulsar el consumo.
mejorar el mecanismo a largo plazo para expandir el consumo es la necesidad de realizar la modernización de la economía nacional. al analizar las tres demandas principales, el crecimiento económico de todos los países del mundo está impulsado por la "troika" de consumo, inversión y exportaciones netas, y el "carro número uno" que impulsa la modernización económica nacional es, sin duda, la demanda de los consumidores. según las estadísticas del banco mundial, entre 1970 y 2023, entre las tres principales necesidades de los principales países desarrollados modernos, como estados unidos, japón y el reino unido, el gasto del consumidor final representó más del 70% del producto interno bruto (pib). ) (tasa de consumo), y estados unidos y reino unido es superior al 80%. desde la reforma y apertura, especialmente de 2011 a 2023, el consumo ha desempeñado un papel cada vez más crucial en el impulso del crecimiento económico de china. la tasa de consumo de mi país promedia más del 53%, y el consumo se ha convertido en el lastre para un funcionamiento económico estable. sin embargo, la tasa de consumo de mi país está más de 10 o incluso 20 puntos porcentuales por detrás de la de los países desarrollados modernos. el crecimiento de la demanda de los consumidores de mi país no es lo suficientemente fuerte. el potencial de consumo, la vitalidad y el poder no se han estimulado ni aprovechado plenamente. todavía existe un potencial considerable para que la demanda de los consumidores impulse la modernización económica de china.
una mayor expansión del consumo es aún más urgente y necesaria en respuesta a la situación actual de cambios importantes no vistos en un siglo. ante las señales de un resurgimiento de la globalización económica en un período determinado, ante el fortalecimiento de la regionalización de las cadenas de suministro y ante factores inciertos como el creciente proteccionismo comercial en unos pocos países desarrollados, debemos aprovechar al máximo al impacto del ciclo interno en el período actual y futuro el papel decisivo clave en la estabilización del crecimiento es "acelerar el cultivo de un sistema completo de demanda interna", mejorar el mecanismo a largo plazo para mejorar la energía cinética del consumo, el "primer vagón", y formar una tracción de dos ruedas de la oferta y la demanda, políticas y actividades para promover el desarrollo del consumo.
resolver las "preocupaciones" del consumo de los residentes
en primer lugar, "aumentar razonablemente el consumo público", mejorar vigorosamente el mecanismo a largo plazo para mejorar la capacidad de consumo de los residentes de la seguridad social, resolver eficazmente el problema "preocupante" del consumo de los residentes y mejorar la confianza en el consumo de los residentes. durante un período de tiempo, la propensión media al consumo de los residentes de nuestro país ha seguido disminuyendo. en algunas regiones e industrias, la confianza en el consumo de la población es insuficiente. la voluntad de los residentes de ahorrar ha aumentado, pero también ha aumentado su miedo al consumo. parte de la razón es que con la aceleración del envejecimiento y la baja tasa de natalidad de mi país, las preocupaciones de los consumidores han aumentado y la tendencia de la gente a ahorrar para la jubilación se ha fortalecido. en 2023, la población de china mayor de 65 años será de 217 millones, lo que representa el 15,4%, y ha entrado en una sociedad profundamente envejecida; ese año nacieron 9,02 millones de personas y la población total disminuyó en 2,08 millones desde finales del año anterior. año. la tendencia de los residentes a ahorrar ha aumentado significativamente. en el primer semestre de 2024, los depósitos totales en rmb de mi país aumentaron en otros 11,46 billones de yuanes, de los cuales los depósitos de los hogares aumentaron en 9,27 billones de yuanes a finales de junio. fue de 147,15 billones de yuanes. en el primer semestre del año, los depósitos per cápita ascendieron a aproximadamente 104.400 yuanes. también merecen atención cuestiones como el seguro médico y la seguridad social que enfrentan los jóvenes desempleados en las zonas urbanas y rurales, así como cuestiones de seguridad social como la atención médica y las pensiones para los residentes rurales.
con este fin, podemos aprender de las experiencias exitosas de algunos países modernos, aumentar adecuadamente la inversión gubernamental en servicios públicos y seguir el "aumento razonable del consumo público", "mejorar el sistema de seguridad social" y "mejorar el equilibrio y la accesibilidad de los servicios públicos". servicios públicos básicos" propuestos en la "decisión". se harán esfuerzos para resolver los problemas pendientes de oferta y demanda en educación, atención médica, cuidado de ancianos, cuidado de niños, vivienda y otros campos, fortalecer y ampliar la oferta de servicios públicos no básicos inclusivos. servicios públicos y promover que los residentes individuales "se atrevan a consumir". la proporción del gasto de consumo público en el pib en países desarrollados como alemania, el reino unido y suecia ha alcanzado alrededor del 20%, mientras que en mi país representa alrededor del 15%, y todavía hay mucho margen de mejora. para profundizar vigorosamente las reformas en los campos de la educación, la atención médica y la seguridad social, y fortalecer el papel de apoyo de la seguridad social, debemos "fortalecer la construcción de medios de vida universales, básicos y básicos". es necesario aumentar vigorosamente el nivel de inversión en seguridad social, seguridad de vivienda y educación obligatoria para los niños migrantes, mejorar efectivamente los sistemas de seguridad social y seguro médico para el personal de empleo flexible, los trabajadores migrantes, las personas con nuevas formas de empleo y los jóvenes desempleados. personas, y ampliar integralmente la cobertura del seguro de seguridad social y mejorar el nivel de seguridad social, especialmente mejorando el nivel de seguro de enfermedades críticas y asistencia médica para diversos grupos de personas. en respuesta al problema de la baja tasa de natalidad, debemos aumentar vigorosamente la inversión en servicios públicos como la maternidad básica, la atención médica y la educación de los niños, y reducir efectivamente la carga del cuidado y la educación de los niños en las familias. en respuesta a la llegada de una sociedad que envejece, es necesario aumentar la inversión gubernamental en asistencia pública y atención a las personas mayores, aumentar la renovación de residencias y edificios adaptada a las personas mayores y fomentar el desarrollo de la asistencia social y la atención a las personas mayores. la implementación de estas tareas y medidas promoverá efectivamente que los residentes urbanos y rurales aumenten sus tendencias de consumo. por ejemplo, brindar tranquilidad en el cuidado de las personas mayores puede alentar a las personas a consumir con confianza y audacia.
optimizar el suministro para satisfacer las necesidades de consumo de los residentes.
en segundo lugar, optimizar y enriquecer la oferta de los consumidores, mejorar el mecanismo de largo plazo que conduce a la creación de nuevas necesidades de consumo a través de una fuerte activación de la nueva oferta y aumentar efectivamente la disposición de los residentes a consumir. el secretario general xi jinping señaló ya en 2016: "los hechos han demostrado que nuestro país no tiene una demanda insuficiente o no tiene demanda, sino que la demanda ha cambiado, pero los productos suministrados no han cambiado y la calidad y los servicios no pueden mantenerse al día. la insuficiente capacidad de suministro efectiva ha provocado un gran número de "desbordamientos de la demanda", graves salidas de energía de consumo."
en primer lugar, para mejorar las abundantes capacidades de oferta, debemos profundizar las reformas, "reducir las medidas restrictivas" y fortalecer y optimizar la oferta de nuevos productos, nuevos formatos comerciales y nuevos sistemas regulatorios de servicios. por ejemplo, para algunos productos nuevos, nuevos formatos comerciales, nuevos servicios, etc., todavía existen algunos procedimientos de presentación y aprobación que no cumplen con las reglas internacionales de alto nivel. algunos costos de tiempo y sistema son relativamente altos, lo que resulta en un alto costo. aumenta la inestabilidad de las expectativas de innovación en la oferta. el desarrollo de la economía nocturna, la economía de terrazas, etc. debe mejorar el nivel de gestión refinada y garantía de servicio. también existen algunas políticas restrictivas para la vivienda, los automóviles y otros consumos en algunas ciudades. en particular, las regulaciones incómodas y poco científicas sobre la conducción en las carreteras y la elección de lugares de estacionamiento son comunes en las grandes ciudades.
el segundo es fomentar y proteger vigorosamente la innovación y "promover activamente la economía de lanzamiento". mejorar la coherencia entre los estándares de nuestro país y los estándares internacionales, alentar a los empresarios a abrir varias primeras tiendas, debutar, debutar y lanzar varios productos nuevos, nuevos servicios, nuevos formatos comerciales y nuevos modelos para liderar la tendencia del consumo de moda.
el tercero es "mejorar el mecanismo para acelerar el desarrollo diversificado de la industria de servicios diarios" y promover vigorosamente la mejora y expansión del consumo de servicios. en los últimos diez años, el consumo de servicios de los residentes de mi país ha crecido significativamente más rápido que la tasa de crecimiento promedio del consumo durante el mismo período. la tasa de crecimiento del gasto en consumo de servicios de los residentes ha crecido a una tasa de más del 10% en la mayoría de los años. . este año es difícil conseguir entradas para conciertos, exposiciones, etc. en algunas ciudades, es necesario ampliar vigorosamente los escenarios de consumo para el desarrollo integrado de exposiciones empresariales, turísticas, culturales y deportivas, y realizar festivales donde se potencien múltiples formatos de servicios. entre sí.
aumentar el poder de consumo de los residentes aumentando los ingresos.
en tercer lugar, optimizar el patrón de distribución del ingreso y mejorar el mecanismo de largo plazo para mejorar el poder de consumo de los residentes. uno de los factores más importantes que afectan el poder adquisitivo es, sin duda, el ingreso. en primer lugar, es necesario "aumentar la proporción de los ingresos de los residentes en la distribución nacional del ingreso", "mejorar la distribución del ingreso y el sistema de empleo", "aumentar las deducciones del impuesto sobre la renta personal", promover y fomentar la expansión del empleo para los residentes urbanos y rurales. , y alentar constantemente a la población rural a transferir empleo a las ciudades.
el segundo es esforzarse por aumentar los ingresos de los residentes rurales. en cuanto a las zonas urbanas y rurales, en 2023, el gasto de consumo per cápita de los residentes urbanos aumentará un 6,1% y la propensión media al consumo de los residentes urbanos será del 60,88%; el gasto de consumo per cápita de los residentes rurales aumentará un 7,6%; , y la propensión media al consumo será del 81,59%. la tasa de crecimiento y la propensión promedio al consumo de los residentes rurales son significativamente más altas que las de los residentes urbanos. promover el aumento de los ingresos de los residentes rurales puede promover mejor el consumo. es necesario "mejorar el mecanismo normalizado para evitar que la población rural vuelva a la pobreza y establecer un sistema de asistencia jerárquico y clasificado para la población rural de bajos ingresos y zonas subdesarrolladas". aumentar los ingresos de propiedad de los residentes rurales a través de múltiples canales y fomentar el arrendamiento y la propiedad accionaria de propiedades como casas y derechos de uso de tierras rurales de manera ordenada.
el tercero es fortalecer la supervisión de los mercados de capitales, las economías de plataforma, etc., y promover el crecimiento constante de las inversiones, el empleo y los ingresos relacionados de los residentes. por ejemplo, promoveremos a las empresas que cotizan en bolsa en el mercado de capitales para que distribuyan dividendos basados en el capital contable, fortaleceremos la regulación y orientación de las tarifas relacionadas con las plataformas y garantizaremos un crecimiento razonable en los ingresos de los mensajeros y los propietarios de pequeñas, medianas y microempresas.
optimice el entorno de consumo y mejore la sensación de ganancia de los residentes.
cuarto, "mejorar las capacidades y niveles de supervisión integral del mercado" y mejorar el mecanismo a largo plazo para optimizar y purificar el entorno de consumo. en primer lugar, es necesario innovar la oferta institucional del mercado de consumo, apoyar el desarrollo de nuevos formatos de negocio y nuevos modelos, y adoptar un modelo de supervisión abierto, inclusivo y prudente. es necesario promover la reforma a través de la apertura, mejorar decididamente los estándares de supervisión del mercado, alinearse con las normas económicas y comerciales internacionales de alto nivel, promover la integración del comercio interno y externo, mejorar el sistema de estándares de calidad de bienes y servicios comerciales, apoyar la formulación de bienes y estándares de servicios que estén en línea con la práctica internacional y reflejen el más alto nivel, y promuevan condiciones efectivas. las condiciones deben ser lo más consistentes posible con los altos estándares internacionales. es necesario conectar perfectamente los estándares del mercado interno con los más altos estándares internacionales y los mejores niveles, lo que realmente ayudará a que los bienes y servicios de nuestro país mejoren su competitividad internacional en la competencia global.
el segundo es "mejorar el sistema de crédito social y el sistema de supervisión". movilizar a los gobiernos locales para aumentar la inversión en la construcción de mercados de consumo, promover el consumo de crédito y crear un mercado de consumo que traiga alegría tanto de cerca como de lejos. "promover que la recaudación del impuesto al consumo se traslade y se descentralice constantemente hacia las áreas locales". atención a la creación de un buen ambiente de consumo. el mercado de consumo en algunos lugares es heterogéneo, y la falta de crédito no sólo infringe los derechos de los consumidores, sino que también reduce la confianza de los consumidores en el mercado de consumo de mi país y daña la imagen internacional del país. debemos hacer grandes esfuerzos para mejorar y optimizar el entorno crediticio del mercado, explorar un modelo moderno de gobernanza de la circulación con el crédito empresarial como núcleo y hacer de la integridad el pase para el éxito y el abuso de confianza el epitafio de los perdedores. debemos hacer grandes esfuerzos para mejorar el mecanismo de protección de los derechos del consumidor, fortalecer la protección judicial de los derechos e intereses de los consumidores e implementar las principales responsabilidades de las empresas.
el tercero es "mejorar el sistema conveniente para la entrada, residencia, tratamiento médico, pago y otras comodidades de vida del personal en el extranjero". mejorar el mecanismo a largo plazo para atraer a personas extranjeras a consumir en china. por ejemplo, podemos aprender de la experiencia de las ciudades centrales de consumo en algunos países, como londres, tokio, nueva york, parís y otras ciudades. estas ciudades consideran que atraer a los consumidores chinos es una de las fuerzas impulsoras importantes para la prosperidad urbana. en ciudades conocidas como parís, tokio, londres y nueva york, se ha convertido en estándar que las tiendas de marcas y algunos centros comerciales estén equipados con guías de compras chinas. algunas tiendas en frankfurt, tokio, seúl y otros lugares tienen logotipos chinos debajo de los productos. muchos centros comerciales y tiendas especializadas en europa han instalado sistemas de pago y transferencia con tarjeta unionpay, reembolsos de impuestos, etc. también hay personas a cargo que entienden chino. shanghai y otras ciudades importantes deberían ampliar aún más el despliegue de sistemas de pago con tarjetas extranjeras para mejorar la comodidad del uso de tarjetas extranjeras. debemos proporcionar activamente canales para que las personas en el extranjero busquen tratamiento médico y vivan en china, conectarse con instituciones de seguros extranjeras o participar en seguros nacionales, alentar a los hospitales nacionales a que brinden las comodidades adecuadas para que las personas en el extranjero busquen tratamiento médico y esforzarse por brindar acceso internacional a personas en el extranjero para viajar a nivel nacional, participar en exposiciones, espectáculos, etc. prácticas de gestión.
para implementar el espíritu de la tercera sesión plenaria del xx comité central del partido comunista de china, debemos seguir la propuesta del secretario general xi jinping de “establecer y mejorar un mecanismo a largo plazo para expandir el consumo de los residentes, de modo que los residentes puedan consumir con ingresos estables, atreverse a consumir sin preocupaciones y tener un buen entorno de consumo con un fuerte sentido de ganancia. el requisito de "disposición a consumir" promueve el consumo con confianza, tranquilidad y comodidad, y promueve la prosperidad económica sostenida y. desarrollo.
(el autor es inspector de primer nivel de la comisión de comercio municipal de shanghai)
autor:
texto: zhang guohua imagen: visual china editor: chen yu editor: yang yiqi
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