장궈화 | 경제 현대화에서 소비의 '첫 번째 마차' 역할을 충분히 발휘
2024-10-02
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비주얼 차이나
중국 공산당 제20기 중앙위원회 3차 전체회의에서 통과된 '개혁을 더욱 전면적으로 심화하고 중국식 현대화를 추진할 것에 관한 중국 공산당 결정'에는 소비 확대를 위한 장기적 메커니즘'을 마련하고, 소비 진작에 초점을 맞춰 내수를 효과적으로 확대할 계획이다.
소비 확대의 장기적인 메커니즘을 개선하는 것은 국민경제의 현대화를 실현하는 데서 출발합니다. 세 가지 주요 수요를 분석해 보면, 전 세계 모든 국가의 경제성장은 소비, 투자, 순수출이라는 '트로이카'에 의해 주도되며, 국가 경제 현대화를 이끄는 '1위 마차'는 의심할 바 없이 소비자 수요입니다. 세계은행 통계에 따르면 1970년부터 2023년까지 미국, 일본, 영국 등 현대 선진국의 3대 수요 중 최종 소비자 지출이 국내총생산(gdp)의 70% 이상을 차지했다. )(소비율)이며, 미국과 영국이 80% 이상이다. 개혁개방 이후, 특히 2011년부터 2023년까지 소비는 중국 경제성장을 견인하는 데 점점 더 중요한 역할을 했으며, 중국의 소비율은 평균 53%를 넘어섰고, 소비는 안정적인 경제 운영의 버팀목이 되었습니다. 그러나 우리나라의 소비율은 현대 선진국에 비해 10%, 심지어 20% 이상 뒤쳐져 있으며, 소비 잠재력과 활력, 힘이 충분히 발휘되지 못하고 있습니다. 중국의 경제 현대화를 주도할 소비자 수요는 여전히 상당한 잠재력을 갖고 있습니다.
100년 동안 볼 수 없었던 큰 변화가 일어나는 현 상황에 대응하여 더욱 더 소비를 확대하는 것은 더욱 시급하고 필요합니다. 일정 기간 경제 세계화의 부활 조짐, 공급망의 지역화 강화, 일부 선진국의 무역 보호주의 강화 등 불확실한 요인에 직면하여 우리는 다음과 같은 조치를 취해야 합니다. 국내 경기가 현재와 미래에 미치는 영향을 최대한 활용하는 것은 성장 안정의 핵심 결정적 역할은 "완전한 내수 시스템 육성을 가속화"하고 "첫 운송"을 강화하기 위한 장기적인 메커니즘을 개선하는 것입니다. 소비의 발전을 촉진하기 위한 수요와 공급, 정책 및 활동의 이륜구동을 형성합니다.
주민들의 소비 '걱정'을 해결하다
첫째, '공공소비를 합리적으로 증대'하고, 사회보장 주민의 소비능력 향상을 위한 장기적 메커니즘을 적극적으로 개선하며, 주민소비의 '걱정' 문제를 효과적으로 해결하고, 주민의 소비신뢰를 제고한다. 한동안 우리나라 주민의 평균 소비성향은 계속 하락해 왔으며, 일부 지역과 산업에서는 국민의 소비에 대한 자신감이 부족했지만, 주민들의 소비에 대한 두려움은 높아졌습니다. 그 이유 중 하나는 우리나라의 고령화와 저출산이 가속화되면서 소비자들의 고민이 커지고, 노후를 대비한 저축 성향이 강화됐기 때문입니다. 2023년 중국의 65세 이상 인구는 2억 1,700만명으로 15.4%를 차지하며, 이미 그 해에 태어난 사람은 902만명, 전체 인구는 전년 말 대비 208만명 감소했다. 년도. 2024년 상반기 중국 인민폐 총예금은 11조4600억위안 증가했고, 그 중 가계예금은 9조2700억위안 증가했다. 올해 상반기 1인당 예금은 약 104,400위안이었다. 도시와 농촌의 실업청년들이 직면하고 있는 의료보험, 사회보장 등의 문제와 농촌 주민의 의료, 연금 등 사회보장 문제도 주목할 만하다.
이를 위해 우리는 일부 현대 국가의 성공적인 경험을 통해 공공 서비스에 대한 정부 투자를 적절하게 늘리고 "공공 소비의 합리적인 증가", "사회 보장 시스템 개선" 및 "경제의 균형과 접근성 향상"을 따를 수 있습니다. 기초공공서비스'를 '결정'에서 제안했다. 교육, 의료, 노인돌봄, 보육, 주택 등 분야의 우수한 수급문제를 해결하고, 포괄적 비기초서비스 공급을 강화·확대하기 위해 노력할 것이다. 공공 서비스를 제공하고 개인 주민들이 "감히 소비"하도록 장려합니다. 독일, 영국, 스웨덴 등 선진국의 gdp에서 정부소비지출이 차지하는 비중은 약 20%에 달한 반면, 우리나라는 약 15%를 차지해 아직 개선의 여지가 많다. 교육, 의료, 사회보장 분야의 개혁을 적극적으로 심화하고 사회보장 지원 역할을 강화하려면 '보편적, 기초적, 기초생활 건설을 강화'해야 합니다. 이주아동을 위한 사회보험, 주거안정, 의무교육에 대한 투자 수준을 대폭 높이고, 유연근로자, 이주노동자, 신규 취업자, 실업자 청년을 위한 사회보장 및 의료보험 제도를 효과적으로 개선해야 한다. 사회보장 보험 적용 범위를 포괄적으로 확대하고 사회 보장 수준을 향상시키며, 특히 모든 유형의 사람들을 위한 중병 보험 및 의료 지원 수준을 향상시킵니다. 저출산 문제에 대응하여 기초 출산, 자녀 의료, 자녀 교육 등 공공 서비스에 대한 투자를 적극적으로 늘리고, 가족의 보육 및 교육 부담을 효과적으로 줄여야 합니다. 고령화 사회의 도래에 대응하여 공공부조와 노인요양에 대한 정부의 투자를 늘리고, 주택과 건물의 노령친화적 개조를 늘리며, 사회부조와 노인요양의 발전을 장려해야 한다. 이러한 과제와 조치를 실시하면 도시와 농촌 주민의 소비 경향을 효과적으로 촉진할 수 있습니다. 예를 들어, 노인 간호에 마음의 평화를 제공하면 사람들이 자신감을 가지고 대담하게 소비하도록 장려할 수 있습니다.
주민의 소비 요구를 충족하도록 공급 최적화
둘째, 소비자 공급을 최적화하고 풍부하게 하며 강력한 신규 공급 활성화를 통해 새로운 소비 수요를 창출하는 장기적인 메커니즘을 개선하고 주민의 소비 의지를 효과적으로 높입니다. 시진핑 총서기는 2016년 초 “우리나라는 수요가 부족하거나 수요가 없는 것이 아니라 수요가 변했지만 공급되는 제품은 변하지 않고 품질과 서비스가 따라가지 못하는 것이 사실로 입증됐다”고 지적했다. 부족한 유효공급능력으로 인해 대량의 '수요파급', 심각한 소비전력 유출이 발생하고 있다."
첫째, 풍부한 공급 역량을 강화하기 위해 개혁을 심화하고 '제한 조치를 줄이고' 신제품, 새로운 비즈니스 형식, 새로운 서비스 규제 시스템의 공급을 강화하고 최적화해야 합니다. 예를 들어, 일부 신제품, 새로운 비즈니스 형식, 새로운 서비스 등의 경우 여전히 국제적인 높은 표준 규칙에 부합하지 않는 일부 제출 및 승인 절차가 있으며 일부 시간과 시스템 비용이 상대적으로 높기 때문에 비용이 증가합니다. 공급 혁신 기대의 불안정성. 야간경제, 테라스경제 등의 발전을 위해서는 세련된 관리 수준과 서비스 보장 수준을 높여야 한다. 일부 도시에서는 주택, 자동차 등 소비에 대한 제한적인 정책도 존재하며, 특히 대도시에서는 도로 주행 및 주차 장소 선택에 대한 불편하고 비과학적인 규제가 일반적입니다.
두 번째는 혁신을 적극적으로 장려하고 보호하며 '발사 경제를 적극적으로 촉진'하는 것입니다. 우리나라 표준과 국제 표준의 일관성을 높이고 기업가가 다양한 첫 번째 매장을 열고 데뷔하고 데뷔하며 다양한 신제품, 새로운 서비스, 새로운 비즈니스 형식 및 새로운 모델을 출시하여 패션 소비 추세를 선도하도록 장려합니다.
세 번째는 '일상 서비스 산업의 다각적 발전을 가속화하기 위한 메커니즘을 개선'하고 서비스 소비 개선과 확대를 적극적으로 추진하는 것입니다. 지난 10년간 우리나라 주민의 서비스 소비 증가율은 같은 기간 평균 소비 증가율보다 훨씬 빠른 속도로 증가했다. . 올해는 일부 도시에서 콘서트, 전시회 등 티켓 예매가 어려운 상황이다. 비즈니스, 관광, 문화, 스포츠 전시회의 통합 발전을 위해 소비 시나리오를 적극적으로 확대하고, 다양한 서비스 형식이 힘을 실어주는 축제를 개최해야 한다. 서로.
소득 증대로 주민 소비력 증대
셋째, 주민의 소비력 향상을 위한 소득분배 패턴을 최적화하고 장기적인 메커니즘을 개선한다. 소비력에 영향을 미치는 가장 중요한 요소 중 하나는 의심할 여지 없이 소득입니다. 첫째, “국민소득분배에서 주민소득 비중을 제고”, “소득분배 및 고용제도를 개선”, “개인소득세 공제를 인상”하고, 도시 및 농촌 주민의 취업확대를 촉진·장려해야 한다. , 농촌 인구가 도시로 일자리를 이전하도록 꾸준히 장려합니다.
두 번째는 농촌 주민의 소득 증대를 위해 노력하는 것입니다. 도시와 농촌을 보면 2023년 도시 주민의 1인당 소비지출은 6.1% 증가하고, 도시 주민의 평균 소비성향은 60.88%로 증가하며, 농촌 주민의 1인당 소비지출은 7.6% 증가한다. , 평균 소비성향은 81.59%가 될 것이다. 농촌주민의 소비지출 증가율과 평균소비성향은 도시주민의 소비증가율보다 현저히 높다. "농촌 인구가 빈곤으로 돌아가는 것을 방지하기 위한 정상화된 메커니즘을 개선하고 농촌 저소득층과 저개발 지역에 대한 계층적이고 분류된 지원 시스템을 구축"해야 합니다. 다양한 경로를 통해 농촌 주민의 재산 소득을 늘리고 주택, 농촌 토지 사용권 등 자산의 임대 및 소유를 질서있게 장려합니다.
세 번째는 자본시장, 플랫폼경제 등에 대한 감독을 강화하고 주민 관련 투자, 고용, 소득의 꾸준한 성장을 촉진하는 것이다. 예를 들어, 자본시장 상장기업을 육성해 주주지분에 따른 배당배당을 추진하고, 플랫폼 관련 요율에 대한 규제와 지도를 강화하며, 택배기사와 중소기업·소상공인 소득의 합리적인 성장을 보장하겠습니다.
소비환경 최적화 및 주민 체감도 제고
넷째, “종합적인 시장 감독 능력과 수준을 제고”하고 소비 환경을 최적화하고 정화하기 위한 장기적인 메커니즘을 개선합니다. 첫째, 소비자 시장의 제도적 공급을 혁신하고, 새로운 비즈니스 형식과 새로운 모델의 개발을 지원하며, 개방적이고 포용적이며 신중한 감독 모델을 채택해야 합니다. 개방을 통한 개혁을 추진하고 시장 감독 표준을 확고히 개선하며 국제의 높은 표준 경제 무역 규칙에 부합하고 국내외 무역의 통합을 촉진하며 상품 및 상업 서비스의 품질 표준 시스템을 개선하고 제정을 지원해야 합니다. 국제 관행에 부합하고 최고 수준을 반영하며 효과적인 상품 및 서비스 표준을 마련해야 합니다. 조건은 가능한 한 높은 국제 표준과 일치해야 합니다. 국내 시장 표준과 가장 높은 국제 표준 및 최고 수준을 원활하게 연결하는 것이 필요하며, 이는 우리나라의 상품과 서비스가 글로벌 경쟁에서 국제 경쟁력을 향상시키는 데 진정으로 도움이 될 것입니다.
두 번째는 '사회신용제도와 감독체계를 개선'하는 것이다. 지자체를 동원하여 소비시장 건설에 대한 투자를 늘리고, 신용소비를 촉진하며, 가깝고 먼 곳에서 즐거움을 주는 소비시장을 창조합니다. "소비세 징수를 지방분권화하고 꾸준히 지방분권화 추진" 좋은 소비환경 조성에 관심을 가져주세요. 일부 지역의 소비자 시장은 혼합되어 있으며, 신용 부족은 소비자의 권리를 침해할 뿐만 아니라 우리나라 소비자 시장에 대한 소비자의 신뢰를 감소시키고 국가의 국제 이미지를 손상시킵니다. 우리는 시장 신용 환경을 개선하고 최적화하기 위해 많은 노력을 기울여야 하며 기업 신용을 핵심으로 하는 현대적인 유통 거버넌스 모델을 탐구해야 하며 정직을 성공의 길로, 신뢰 위반을 패자의 비문으로 삼아야 합니다. 소비자 권익 보호 메커니즘을 완비하고 소비자 권익에 대한 사법적 보호를 강화하며 기업의 주요 책임을 이행하기 위해 큰 노력을 기울여야 합니다.
세 번째는 “입국, 거주, 진료, 지급 등 해외인력의 편리한 생활체계를 개선하는 것”이다. 해외인의 중국 소비를 유치하기 위한 장기적인 메커니즘을 완비합니다. 예를 들어, 런던, 도쿄, 뉴욕, 파리 등 일부 국가의 소비자 중심 도시의 경험에서 배울 수 있습니다. 이들 도시는 중국 소비자 유치를 도시 번영의 중요한 원동력 중 하나로 간주합니다. 파리, 도쿄, 런던, 뉴욕 등 유명 도시에는 브랜드 매장과 일부 쇼핑몰에 중국어 쇼핑 가이드가 표준으로 자리잡았습니다. 프랑크푸르트, 도쿄, 서울 등의 일부 매장에는 제품 아래에 중국어 로고가 있습니다. 유럽의 많은 쇼핑몰과 전문점에서는 unionpay 카드 결제 및 스와이프 시스템, 세금 환급 등을 설치했습니다. 중국어를 이해하는 담당자도 있습니다. 상하이 등 주요 도시에서는 외국카드 사용 편의성을 높이기 위해 외국카드 결제 스와이프 시스템 도입을 더욱 확대해야 한다. 해외인이 중국에서 치료를 받고 거주할 수 있는 통로를 적극적으로 제공하고, 해외 보험기관과 연계하거나 국내 보험에 가입하며, 국내 병원이 해외인이 치료를 받을 수 있는 적절한 편의를 제공하도록 장려하고, 해외인이 중국에서 생활할 수 있도록 노력해야 합니다. 해외인이 국내여행을 하고, 전시회, 공연 등에 참여하고, 경영활동을 하게 됩니다.
중국공산당 제20기 중앙위원회 3중전회의 정신을 관철하기 위해서는 시진핑 총서기의 '주민들의 소비 확대를 위한 장기적인 메커니즘을 구축하고 개선하여 주민들이 소비할 수 있도록 해야 한다'는 제안을 따라야 합니다. 안정적인 수입으로 걱정 없이 과감히 소비하며, 강한 이득감이 있는 좋은 소비 환경을 갖습니다.” “소비 의향”이 요구되는 것은 자신감, 마음의 평화, 편안함을 지닌 소비를 촉진하고 지속적인 경제적 번영을 촉진합니다. 개발.
(저자는 상하이시 상무위원회 1급 조사관이다)
작가:
글: zhang guohua 사진: visual china 편집자: chen yu 편집자: yang yiqi
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