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repórter de notícias da interface | chen sheng long

editor de notícias da interface | liu haichuan

com o aprofundamento do envelhecimento,a contradição entre os rendimentos e as despesas com pensões enfraquece a sua capacidade de garantia. o aumento gradual da idade legal de reforma e o aumento da oferta de trabalho tornaram-se tendências inevitáveis ​​para as principais economias.

de acordo com os dados públicos mais recentes, a esperança média de vida dos 38 países membros da organização para a cooperação e desenvolvimento económico (ocde) atingiu os 81 anos. pelo menos 3/5 estão prestes a aumentar a idade legal de reforma. para os homens será adiado para 66,3 anos e para as mulheres para 65,8 anos. a idade de reforma na dinamarca, itália, estónia, suécia e países baixos também atingirá ou excederá os 70 anos no futuro.

de um modo geral, as principais medidas tomadas pelos países desenvolvidos para aumentar a idade legal de reforma são: múltiplos pilares para apoiá-la, avanço gradual (variando de 1 a 4 meses todos os anos) e idade de reforma flexível、homens e mulheres são unificados e o prazo mínimo de pagamento para receber a pensão completa é superior a 35 anos.

os países europeus e americanos alcançam frequentemente a estabilidade e a sustentabilidade através de mudanças institucionais que levam pelo menos décadas, e geralmente obtêm resultados positivos nos primeiros anos, mas depois aparecem gradualmente resistência e deficiências devido às condições nacionais reais, tais como desequilíbrios nos saldos de capital. efeitos.

alemanha: o gerente de projeto foi demitido quando estava prestes a se aposentar, e sua vida era chata e ele encontrou um “emprego de meio período”

os países europeus atrasam mais a reforma para aumentar a oferta de mão-de-obra. um exemplo mais representativo é o “motor económico” da alemanha.。

de acordo com os dados históricos disponíveis, o antecessor da alemanha, a prússia, assumiu a liderança na implementação de um sistema nacional de pensões ligado à idade em 1889. nessa altura, o primeiro-ministro bismarck estabeleceu 70 anos como a idade de reforma, enquanto a esperança média de vida dos prussianos era de apenas 45 anos. até 1916, o império alemão reduziu a idade de aposentadoria para 65 anos durante a primeira guerra mundial, e a expectativa de vida alemã média no pós-guerra era de apenas 47,1 anos. desde então, durante quase um século, a idade legal de reforma na alemanha permaneceu inalterada, sendo os 65 anos a idade legal de reforma.tornando-se gradualmente o padrão de referência para outros países.

desde 1980, o sistema de pensões da alemanha tem registado retornos decrescentes e custos crescentes.gradualmente insustentável.o governo do país estipulou que a partir de 2012, a idade de reforma para homens e mulheres será aumentada gradualmente, mensalmente, até aos 67 anos em 2029. o governo também estabeleceu um sistema flexível através da cooperação com os sindicatos para satisfazer os interesses de todas as partes, incluindo aqueles com longos períodos de trabalho, deficiências graves e más condições de trabalho.

especificamente, a maior idade legal para receber a pensão é67anos, ou trabalhando mais40você também pode se aposentar aos 63 anos e usufruir da pensão integral. além disso, quem paga pensão há 35 anos também pode se aposentar antecipadamente, mas o valor será ligeiramente reduzido.67se você continuar trabalhando depois dos 20 anos para usar seu tempo livre, terá uma renda adicional considerável.

além do seguro de pensões básico coordenado pelo governo, a alemanha também dispõe de seguros de pensões adicionais apoiados pelo estado: anuidade empresarial e seguro de pensões comercial, ambos os quais exigem pagamento20após a reforma, terá um rendimento extra de várias centenas de euros por mês, podendo participar em deduções fiscais.

uma pessoa local na alemanha disse ao jiemian news,a adesão a longo prazo à política de adiamento é, de facto, benéfica para o desenvolvimento económico e social.teve um certo efeito positivo。o número de pessoas empregadas com idades compreendidas entre os 55 e os 64 anos no país aumentou de 62% em 2012 para 72% 10 anos depois, bem acima da média da ue.

agoraalemanhaa esperança média de vida chega aos 81 anos. em 2010, em média, cada quatro trabalhadores alemães apoiavam um reformado, mas 30 anos depois, apenas dois restarão a sustentar um. 2022em 2016, a crise das pensões reapareceu. durger, presidente da associação geral dos empregadores alemães, alertou que se as reformas não forem realizadas, o sistema de pensões entrará em colapso dentro de cinco anos.

friedrich wagner, 65 anos, trabalhou na área médica quando era jovem. mais tarde, ingressou na área de engenharia logística e obteve o doutorado. atualmente vive em bremen, uma indústria de serviços e uma base industrial de alta tecnologia. ele e a esposa, que trabalha na enfermagem, têm dois filhos. o filho mais velho é casado e o filho mais novo ainda está na faculdade.

há dois anos, wagner, que trabalhava como gestor de projetos no grupo daimler, foi convidado a sair com um grande pacote de compensação ou a aceitar uma missão de expatriado para um país da europa de leste. ele finalmente optou por renunciar com indenização. no ano seguinte, wagner desperdiçou a compensação viajando e financiando a compra da casa do filho.

de acordo com a lei, ele tem direito a receber um “subsídio de desemprego de primeira fase” de um ano, que corresponde a cerca de 65% do seu salário após impostos. no segundo ano, pode receber um “subsídio de desemprego de segunda fase”. , mas o valor é reduzido e ele precisa ir regularmente à agência do trabalho. comprovar que está procurando emprego ativamente, caso contrário deverá comparecer a uma entrevista de emprego recomendada pela secretaria do trabalho.

dada a sua idade e a falta de vontade de se reportar à agência trabalhista, wagner desistiu da segunda fase do seguro-desemprego. antes de ser demitido, seu salário anual era de aproximadamente5.6cerca de 10.000 euros, ligeiramente superior à média alemã. um funcionário cuja esposa ainda trabalha como enfermeira no hospital recebe um salário anual de cerca de4cerca de 10.000 euros. esgotada a compensação, a família passa a depender da poupança, dos rendimentos de ações de investimento fixo e da renda da esposa.

vagner vs.jiemian news disse: "à medida que a estrutura demográfica muda, não há problema em reformar o sistema de pensões. cada um é responsável pela sua própria reforma. "no futuro, ele planeja ter uma renda mensal de450abaixo do euro, semanalmente10os “trabalhadores a tempo parcial” que trabalham menos de uma hora e não precisam de pagar segurança social e imposto sobre o rendimento não servem apenas para complementar o rendimento familiar, mas também para passar os momentos de lazer.

frança: campo minado político, jogo de classes

num outro importante país central da união europeia, a reforma das pensões tendo as pensões como núcleo está relacionada com o jogo e as compensações de interesses de todas as classes sociais.a esperança de vida da população francesa atingirá 83,35 anos em 2023. antes da reforma,a idade legal de reforma de 62 anos é também a mais baixa entre os sete principais países industrializados, e a taxa de emprego das pessoas com idades compreendidas entre os 60 e os 64 anos já é inferior à média europeia. há até discussões na política francesa para reduzir a idade de reforma para 62 anos.

em bruegelpós-graduaçãojacob funk kirkegaard, investigador político sénior do instituto peterson de economia internacional, disse ao jiemian news que os franceses consideram a reforma um "direito social". as divisões, especialmente grupos de interesses como o sector público, pressionam fortemente a manutenção do status quo.

original francêssistema de pista duplao sistema de pensões pode ser dividido em três pilares: seguro de pensões básico, seguro de pensões complementar e seguro de pensões comercial.não só tem um sistema básico que abrange todos os empregados, mas também tem 42 sistemas especiais para agricultores, caminhos-de-ferro, energia eléctrica, cuidados médicos e outras indústrias, proporcionando a estes empregados medidas preferenciais, tais como anos de pagamento curtos, baixa idade de reforma e taxas de reforma relativamente elevadas. benefícios.

tomando como exemplo a empresa de transportes massivos de paris, os seus funcionários podem receber pensões diretamente quando se reformarem, por volta dos 55 anos. o padrão de referência é o salário dos últimos 6 meses antes da reforma, enquanto o padrão de pensões no setor privado é o 25 funcionários mais bem pagos em sua carreira.

durante o primeiro mandato,o governo de macron está a tentar reformar o sistema de pensões. quea intenção original de ajustar o fosso entre ricos e pobres e de redistribuir o rendimento também érecebeu amplo apoio da comunidade acadêmica. macron no final de 2019a implementação do esquema de pontos unificado para todas as pessoas tocou os interesses dos 42 grupos profissionais acima mencionados, desencadeando greves gerais em toda a frança em sectores públicos como transportes, educação e cuidados médicos.

a grande visão de macron foi seguida porinterrompido pelo “movimento dos coletes amarelos”, pelo coronavírus e pela crise da inflação elevada, ele é cada vez mais visto como um líder frio e insensível. várias sondagens mostram que a grande maioria das pessoas não acredita que as reformas do governo sejam justas ou eficazes.

macron, que iniciou o seu segundo mandato presidencial, esforça-se por manter o seu legado no poder, por isso em 2023cedoignore a votação na assembleia nacional,usando o artigo 49 da constituiçãoaprovação forçada do projeto de lei de reforma previdenciária.de acordo com a nova reforma, a partir de setembro de 2023, a idade legal de reforma será adiada três meses por ano, com o objectivo final de aumentá-la dos actuais 62 para 64 anos até 2030. o enorme setor público acima mencionado tornou-se o grupo com maiores perdas.

depois de 2027, a maioria dos trabalhadores terá de trabalhar durante pelo menos 43 anos para receber benefícios de reforma completos, um ano a mais do que antes.adequado para setores público e privado。se as condições não forem cumpridas, o trabalhador não terá direito a receber uma pensão completa até se reformar aos 67 anos.mas a polícia, os bombeiros, os guardas prisionais,bombeiros, funcionários da alfândegaa reforma antecipada ainda é possível para cargos comuns no setor, como aqueles que exercem atividades física ou mentalmente exigentes.

o novo projeto de lei garante que o rendimento mínimo da pensão dos reformados não será inferior a 85% do salário mínimo.além disso, a fim de incentivar a natalidade, os pais que pagaram pensões durante 43 anos no total no ano anterior à idade legal de reforma (64 anos) receberão uma recompensa adicional de 5% das suas pensões.

a pressão financeira provocada pelas despesas com pensões também é algo que o governo macron deve considerar.espera-se que o défice fiscal de frança aumente para 17,2 mil milhões de euros até 2025. a agência france-presse destacou que se não forem tomadas medidas para controlar o orçamento público, o défice de frança deverá atingir 6,2% do pib no próximo ano, ultrapassando significativamente o limite da ue (3%).acabei de assumir o cargopartido republicano de direitao primeiro-ministro barnier propôs mesmo aumentar os impostos sobre as famílias ricas e as grandes empresas.

além da resistência civil, a introdução da reforma das pensões também causou choque nos círculos políticos. macrono campo central pagou o preço de perder a maioria absoluta na assembleia nacional. embora o presidente goze de privilégios sobre outros órgãos legislativos em frança, o poder político de macron foi significativamente enfraquecido.

tanto a nova frente popular como a aliança nacional querem que a idade legal de reforma seja restaurada para 62 anos.muitas das pensões dos funcionários públicos franceses são financiadas através de dívidas. se as reformas de macron forem anuladas no futuro e a idade de reforma for reduzida para 62 anos, isso custará cerca de 16 mil milhões de euros em despesas fiscais anuais.

a reunião nacional, liderada pelo líder de extrema-direita e “criador de reis” le pen, está a tentar usar a pressão pública para aumentar a pressão sobre o novo gabinete de macron e derrubar a reforma das pensões. os dois principais sindicatos que representam os interesses dos trabalhadores ferroviários candidataram-se a uma greve no dia 1 de outubro e apelaram à adesão de grupos sindicais em toda a frança, incluindo professores e médicos. o movimento operário é uma característica da frança,agora transformou-se num direito político de defender interesses económicos.。

públicoas estatísticas mostram que os franceses fazem greve em média 114 dias por ano e geralmente optam por fazer greve durante os dias úteis, o que coloca muita pressão na vida pública, especialmenteserviços como coleta de lixo, trens e voos e fornecimento de eletricidade.

estados unidos: implantação avançada, apoio multipilares

em comparação com outros países desenvolvidos, os estados unidos enfrentam relativamente menos pressão de envelhecimento e a sua população em idade activa manteve-se num nível estável durante muito tempo, pelo que estão melhor posicionados para adoptar um plano de reforma gradual.

os capitalistas muitas vezes podem sentir as crises antecipadamente. eles defendem o adiamento da aposentadoria e o apoio às poupanças pessoais para a aposentadoria.68 anosmicrosofto fundador bill gates disse recentemente em entrevista ao consumer news and business channel (cnbc) que continuará trabalhando em tempo integral enquanto seu corpo permitir. ele também espera trabalhar por mais 20 ou 30 anos como seu velho amigo buffett. . e larry fink, ceo do blackstone group, de 72 anos, também estava láapela aos americanos para que sobrevivam à crise das pensões, prolongando as suas vidas profissionais. ele apontou,a reforma aos 65 anos é uma relíquia do império otomano e deveria ser significativamente aumentada.

o pano de fundo geral mencionado por fink é o sistema americano de “seguridade social” (seguro social) as reservas dos fundos fiduciários estarão esgotadas em 2033, outro ano antes do esperado anteriormente. aposentadoria até entãoa pensão mensal que o pessoal recebe é de apenas 75% do nível actual. por isso, os responsáveis ​​legislativos no congresso, especialmente os republicanos, propuseram o aumento da idade de reforma.

o actual sistema de seguros de pensões nos estados unidos inclui a "segurança social" exigida pelo governo, planos de pensões financiados de forma independente pelos empregadores (incluindo públicos e privados) e contas de reforma individuais dos empregados. estes três pilares complementam-se e abrangem quase toda a população empregada.tim hewson, um ex-professor de 70 anos de illinois, disse ao jiemian news que pagou contribuições previdenciárias ao sistema educacional do estado durante seis anos e meio antes de se aposentar, e a pensão que recebe agora pode basicamente cobrir as despesas de subsistência de seus família de três pessoas, completamente dependentes."seguro social"são principalmente trabalhadores com más condições financeiras.

projeto “segurança social”que remonta ao século passadodepois da grande depressão. em 14 de agosto de 1935, o então presidente roosevelt assinou o acordo sociala lei da segurança social prevê segurança social para os idosos desempregados e pobres. a idade de reforma prescrita é de 65 anos, tanto para homens como para mulheres. nessa altura, a esperança média de vida no país era de 75 anos. atualmente mais de 50 milhões de pessoas participam"seguro social", incluindo não só os reformados e as pessoas com deficiência, mas também os seus familiares.

no final da década de 1970, o governo federal"seguro social"começaram a aparecer lacunas de financiamento e a balança de pagamentos enfrentou o risco de desequilíbrio. 1983, à distânciafundo de “segurança social”faltando apenas meio ano, o congresso dos eua finalmente aprovou reformas e introduziu a lei de ajuste de idade de aposentadoria, que estipulava que a idade normal de aposentadoria dos funcionários seria aumentada de 65 para 67 anos até 2025. no entanto, ela não foi oficialmente implementada até 2003. . em 2003, a esperança média de vida nos estados unidos era de 77,1 anos. ‌‌

entre os países ocidentais, o sistema flexível de pensões dos estados unidos é muito representativo. além da idade legal de 67 anos, os estados unidos também permitem que os trabalhadores se aposentem antecipadamente aos 62 anos. aqueles que pagaram à seguridade social por 10 anos no total também podem receber 70% de seus benefícios de aposentadoria. além disso, aqueles que adiam activamente a reforma também podem receber recompensas. por exemplo, um reformado de 70 anos pode receber uma recompensa integral de 30% da sua pensão.

com a inflação elevada na sequência da covid-19,"seguro social"as reservas do fundo estão novamente em crise após 41 anos. ao mesmo tempo,a expectativa de vida da população dos eua atingiu 79,74 anos.outras reformas da aposentadoria foram discutidas.

alguns especialistas em política propuseram soluções que não aumentariam a idade da reforma, mas que teriam impacto nos benefícios de milhões de trabalhadores americanos. senador independente de vermont, sanderspropor cancelamento"seguro social"limite máximo de impostos, o que poderia aumentar significativamente o rendimento do fundo e aumentar a solvabilidade.

o pesquisador sênior de políticas kirkegaard disse ao jiemian news que a experiência mais valiosa na reforma do sistema previdenciário dos eua pode ser resumida da seguinte forma: a reforma deve ser realizada mais cedo ou mais tarde, caso contráriopagamentos de transferência fiscal, etc.os custos da redistribuição serão muito elevados; o sistema de pensões pode ser corrigido através da redução de benefícios, do aumento dos impostos e (ou do aumento da idade/elegibilidade de reforma) para espalhar a pressão pela sociedade o mais amplamente possível.

“se a idade de reforma existente num país é extremamente baixa, então a única forma de começar é aumentando a idade de reforma.”

como é uma reforma bem-sucedida da política de aposentadoria?

na opinião de kirkgad，uma reforma bem-sucedida da reforma deverá resultar na permanência voluntária das pessoas no mercado de trabalho, na obtenção de empregos adequados à idade, com horários flexíveis, e num ambiente de trabalho amigável, desde, claro, que existam pensões públicas adequadas para os apoiar. ele apontou especificamente,o governo deveria estabelecer uma idade de reforma muito precoce para os trabalhadores manuais pesados.

ele acredita que emcom o apoio do maior fundo de pensões governamental do mundo (com activos de quase 1,6 biliões de dólares americanos),a política de reformas do japão é relativamente ideal. o país tem a idade efetiva de reforma mais elevada entre os países da ocde e quase a maior esperança de vida do mundo. a maioria dos trabalhadores mais velhos está envolvida em novos empregos que são diferentes daqueles da sua juventude: vendedores de lojas de conveniência, motoristas de táxi ou outros cargos que não exigem muito stress físico e mental. mesmo os agricultores comuns, geralmente trabalham durante toda a vida, o que. aumenta a idade real geral de aposentadoria.

leitura recomendada:

mesmo nos países desenvolvidos, o preconceito de idade e a desigualdade de género são problemas comuns.

na pesquisa de 2022, constatou-se que 64% dos trabalhadores pesquisados ​​com mais de 50 anos revelaram que enfrentavam discriminação etária no local de trabalho. 21% dos entrevistados sofreram discriminação por idade desde os 40 anos. 90% apoiam o fortalecimento da legislação federal contra a discriminação etária.

a coreia do sul, que entrou numa sociedade altamente envelhecida, promulgou a "lei sobre a proibição da discriminação por idade e a promoção do emprego dos idosos" já em 2007, que proíbe abrangentemente as empresas de discriminar os trabalhadores mais velhos.quase metade dos sul-coreanos com mais de 65 anos ainda vive na pobreza porque não dispõe de segurança previdenciária adequada. o “milagre do rio han” não beneficiou grupos idosos desfavorecidos e com baixos níveis de escolaridade, especialmente mulheres que têm a responsabilidade de cuidar das suas famílias. coréia do sula quebra de recordes de baixas taxas de natalidade, ano após ano, aumenta a gravidade do envelhecimento da população, ao mesmo tempo que exige que as mulheres regressem à família.

ao falar sobre o tema da aposentadoria flexível, martin l. levine, autor de "age discrimination and the mandatory retirement controversy" e professor de direito na universidade do sul da califórnia, disse ao jiemian news que os legisladores também podem considerar isso ao formular políticas de transferência de transferência. pagamentos entre trabalhadores e aposentados através de canais domésticos.

"quando a esperança de vida atingir os 80 ou mesmo os 90 anos, mas os trabalhadores ainda se reformarem aos 62, 63 ou 65 anos. como irão passar as décadas seguintes?" certa vez, ele fez esta pergunta da alma: "a menos que tenham poupanças pessoais ou um forte apoio previdenciário do governo, a maioria das pessoas cairá na pobreza."

barbara judge, presidente da british pensions protection foundation, resumiu a sua filosofia política como: trabalhar mais tempo, poupar mais e esperar menos dos outros.