berita

antarmuka reporter berita | chen shenglong

antarmuka editor berita | liu haichuan

dengan semakin dalamnya penuaan,kontradiksi antara pendapatan dan pengeluaran pensiun melemahkan kemampuan penjaminannya. peningkatan usia pensiun yang sah secara bertahap dan peningkatan pasokan tenaga kerja telah menjadi tren yang tidak dapat dihindari di negara-negara besar.

menurut data publik terkini, rata-rata harapan hidup di 38 negara anggota organisasi untuk kerjasama ekonomi dan pembangunan (oecd) telah mencapai 81 tahun. setidaknya 3/5 akan menaikkan usia pensiun rata-rata untuk laki-laki akan ditunda sampai umur 66,3 tahun dan untuk perempuan sampai umur 65,8 tahun. usia pensiun di denmark, italia, estonia, swedia, dan belanda juga akan mencapai atau melampaui usia 70 tahun di masa depan.

secara umum, langkah-langkah utama yang diambil oleh negara-negara maju untuk menaikkan usia pensiun menurut undang-undang adalah: berbagai pilar yang mendukungnya, kemajuan bertahap (mulai dari 1 hingga 4 bulan setiap tahun), dan usia pensiun yang fleksibel.、laki-laki dan perempuan bersatu, dan jangka waktu pembayaran minimum untuk menerima pensiun penuh adalah lebih dari 35 tahun.

negara-negara eropa dan amerika seringkali mencapai stabilitas dan keberlanjutan melalui perubahan kelembagaan yang memakan waktu setidaknya beberapa dekade, dan umumnya memperoleh hasil positif dalam beberapa tahun pertama, namun kemudian resistensi dan defisiensi secara bertahap muncul karena kondisi nasional yang sebenarnya seperti ketidakseimbangan keseimbangan modal efek.

jerman: manajer proyek dipecat ketika dia akan pensiun, dan hidupnya membosankan dan dia menemukan "pekerjaan paruh waktu"

negara-negara eropa lebih banyak menunda masa pensiun untuk meningkatkan pasokan tenaga kerja. contoh yang lebih representatif adalah “mesin ekonomi” jerman.。

menurut data sejarah yang ada, pendahulu jerman, prusia, memimpin penerapan sistem pensiun nasional terkait usia pada tahun 1889. saat itu, perdana menteri bismarck menetapkan 70 tahun sebagai usia pensiun, sedangkan rata-rata masa hidup orang prusia hanya 45 tahun. hingga tahun 1916, kekaisaran jerman menurunkan usia pensiun menjadi 65 tahun selama perang dunia i, dan rata-rata harapan hidup orang jerman pascaperang hanya 47,1 tahun. selama hampir satu abad sejak saat itu, usia pensiun menurut undang-undang di jerman tetap tidak berubah, dengan usia 65 tahunlambat laun menjadi standar acuan bagi negara lain.

sejak tahun 1980, sistem pensiun jerman mengalami penurunan keuntungan dan kenaikan biaya.lambat laun tidak berkelanjutan.pemerintah negara tersebut telah menetapkan bahwa mulai tahun 2012, usia pensiun bagi pria dan wanita akan ditingkatkan secara bertahap setiap bulan menjadi 67 tahun pada tahun 2029. pemerintah juga telah menetapkan sistem yang fleksibel melalui kerja sama dengan serikat pekerja untuk memenuhi kepentingan semua pihak, termasuk mereka yang memiliki masa kerja panjang, disabilitas berat, dan kondisi kerja yang buruk.

secara khusus, usia legal paling awal untuk menerima pensiun adalah67tahun, atau bekerja40anda juga dapat pensiun pada usia 63 tahun dan menikmati pensiun penuh. selain itu, masyarakat yang telah membayar pensiun selama 35 tahun juga dapat pensiun dini, namun besarannya akan sedikit berkurang.67jika anda terus bekerja di pekerjaan anda setelah usia 20 tahun untuk menggunakan waktu luang anda, anda akan mendapatkan penghasilan tambahan yang cukup besar.

selain asuransi pensiun dasar yang dikoordinasikan oleh pemerintah, jerman juga memiliki asuransi pensiun tambahan yang didukung negara: anuitas perusahaan dan asuransi pensiun komersial, yang keduanya memerlukan pembayaran.20setelah pensiun, anda akan mendapat penghasilan tambahan beberapa ratus euro per bulan, dan anda dapat berpartisipasi dalam pengurangan pajak.

seorang penduduk lokal di jerman mengatakan kepada jiemian news,kepatuhan jangka panjang terhadap kebijakan penundaan memang bermanfaat bagi pembangunan ekonomi dan sosial.mempunyai dampak positif tertentu。jumlah pekerja berusia 55-64 tahun di negara ini meningkat dari 62% pada tahun 2012 menjadi 72% 10 tahun kemudian, jauh di atas rata-rata ue.

sekarangjermanharapan hidup rata-rata mencapai 81 tahun. pada tahun 2010, rata-rata setiap empat pekerja di jerman menyokong satu pensiunan, namun 30 tahun kemudian, hanya dua orang yang tersisa untuk menyokong satu pensiunan. 2022pada tahun 2016, krisis pensiun muncul kembali. durger, ketua asosiasi umum pengusaha jerman, memperingatkan bahwa jika reformasi tidak dilakukan, sistem pensiun akan runtuh dalam waktu lima tahun.

friedrich wagner, 65, terlibat dalam perawatan medis ketika ia masih muda, ia kemudian memasuki bidang teknik logistik dan memperoleh gelar doktor. ia sekarang tinggal di bremen, sebuah industri jasa dan basis industri teknologi tinggi. ia dan istrinya, yang bekerja di bidang keperawatan, memiliki dua orang putra. putra sulungnya sudah menikah dan putra bungsunya masih kuliah.

dua tahun lalu, wagner, yang bekerja sebagai manajer proyek di daimler group, diminta pergi dengan paket kompensasi yang besar atau menerima tugas ekspatriat ke negara eropa timur. dia akhirnya memilih mundur dengan kompensasi. pada tahun berikutnya, wagner menyia-nyiakan kompensasi tersebut dengan bepergian dan membiayai pembelian rumah putranya.

menurut undang-undang, ia berhak menerima "tunjangan pengangguran tahap pertama" selama satu tahun, yaitu sekitar 65% dari gajinya setelah pajak. pada tahun kedua, ia dapat menerima "tunjangan pengangguran tahap kedua". , tetapi jumlahnya dikurangi, dan dia perlu mengunjungi biro tenaga kerja secara teratur. buktikan bahwa anda aktif mencari pekerjaan, jika tidak, anda harus menghadiri wawancara kerja yang direkomendasikan oleh biro tenaga kerja.

mengingat usianya dan keengganannya untuk melapor ke biro tenaga kerja, wagner melepaskan tunjangan pengangguran tahap kedua. sebelum dipecat, gaji tahunannya kira-kira5.6sekitar 10.000 euro, sedikit lebih tinggi dari rata-rata jerman. seorang karyawan yang istrinya masih bekerja sebagai perawat di rumah sakit memiliki gaji tahunan sekitar4sekitar 10.000 euro. karena kompensasi telah habis, keluarga tersebut kini bergantung pada tabungan, pendapatan dari investasi saham tetap, dan pendapatan istrinya.

wagner vs.jiemian news berkata: "seiring dengan perubahan struktur demografi, tidak ada masalah dalam mereformasi sistem pensiun. setiap orang bertanggung jawab atas masa pensiunnya sendiri. “di masa depan, dia berencana untuk menghasilkan pendapatan bulanan sebesar450di bawah euro, mingguan10“pekerja paruh waktu” yang bekerja kurang dari satu jam dan tidak perlu membayar jaminan sosial dan pajak penghasilan tidak hanya untuk menambah penghasilan keluarga, tetapi juga untuk mengisi waktu senggang.

prancis: ladang ranjau politik, permainan kelas

di negara inti utama uni eropa lainnya, reformasi pensiun dengan pensiun sebagai inti terkait dengan permainan dan pertukaran kepentingan semua kelas sosial.angka harapan hidup penduduk perancis akan mencapai 83,35 tahun pada tahun 2023. sebelum reformasi,usia pensiun yang sah yaitu 62 tahun juga merupakan yang terendah di antara tujuh negara industri besar, dan tingkat pekerjaan bagi penduduk berusia 60-64 tahun sudah lebih rendah dibandingkan rata-rata eropa. bahkan ada diskusi dalam politik perancis untuk menurunkan usia pensiun menjadi 62 tahun.

di bruegelsekolah pascasarjanajacob funk kirkegaard, peneliti kebijakan senior di peterson institute for international economics, mengatakan kepada jiemian news bahwa prancis menganggap pensiun sebagai "hak sosial". alasan utama mengapa reformasi sulit dilakukan adalah karena perbedaan besar di antara berbagai kelompok. perpecahan, terutama kelompok kepentingan seperti sektor publik, berupaya keras mempertahankan status quo.

asli perancissistem jalur gandasistem pensiun dapat dibagi menjadi tiga pilar: asuransi pensiun dasar, asuransi pensiun tambahan, dan asuransi pensiun komersial.negara ini tidak hanya memiliki sistem dasar yang mencakup semua karyawan, namun juga memiliki 42 sistem khusus untuk petani, kereta api, tenaga listrik, perawatan medis, dan industri lainnya, yang memberikan para karyawan ini langkah-langkah preferensial seperti tahun pembayaran yang pendek, usia pensiun yang rendah, dan usia pensiun yang relatif tinggi. manfaat.

misalnya paris mass transit company, karyawannya dapat langsung menerima pensiun ketika mereka pensiun pada usia sekitar 55 tahun. standar acuannya adalah gaji 6 bulan terakhir sebelum pensiun, sedangkan patokan pensiun di sektor swasta adalah gaji. 25 karyawan dengan bayaran tertinggi dalam karir mereka.

selama periode pertama,pemerintahan macron sedang mencoba mereformasi sistem pensiun. ituniat awalnya adalah untuk menyesuaikan kesenjangan antara kaya dan miskin dan mendistribusikan kembali pendapatanhal ini mendapat dukungan luas dari komunitas akademis. macron pada akhir tahun 2019penerapan skema titik terpadu untuk semua orang telah menyentuh kepentingan 42 kelompok pekerjaan yang disebutkan di atas, memicu pemogokan umum di sektor publik seperti transportasi, pendidikan, dan perawatan medis di seluruh perancis.

visi besar macron diikuti olehterganggu oleh “gerakan rompi kuning”, virus corona, dan krisis inflasi yang tinggi, ia semakin dipandang sebagai pemimpin yang dingin dan tidak berperasaan. berbagai jajak pendapat menunjukkan bahwa sebagian besar masyarakat tidak percaya bahwa reformasi yang dilakukan pemerintah adil dan efektif.

macron, yang telah memasuki masa jabatan presiden keduanya, berupaya mempertahankan warisan kekuasaannya, sehingga pada tahun 2023lebih awallewati pemungutan suara majelis nasional,menggunakan pasal 49 uudpengesahan paksa ruu reformasi pensiun.berdasarkan reformasi baru ini, mulai bulan september 2023, usia pensiun yang sah akan ditunda tiga bulan setiap tahunnya, dengan tujuan akhir untuk menaikkannya dari usia 62 tahun menjadi 64 tahun pada tahun 2030. sektor publik yang sangat besar seperti disebutkan di atas menjadi kelompok yang mengalami kerugian terbesar.

setelah tahun 2027, sebagian besar pekerja harus bekerja setidaknya selama 43 tahun untuk menerima manfaat pensiun penuh, satu tahun lebih lama dari sebelumnya.cocok untuk sektor swasta dan publik。jika syarat-syarat tersebut tidak terpenuhi, pekerja tidak berhak menerima pensiun penuh sampai ia pensiun pada usia 67 tahun.tapi polisi, pemadam kebakaran, penjaga penjara,petugas pemadam kebakaran, petugas bea cukaipensiun dini masih dimungkinkan untuk posisi sektor umum seperti mereka yang melakukan pekerjaan yang menuntut fisik atau mental.

ruu baru ini menjamin bahwa pendapatan pensiun minimum pensiunan tidak akan kurang dari 85% dari upah minimum.selain itu, untuk mendorong persalinan, orang tua yang telah membayar pensiun selama total 43 tahun pada tahun sebelum usia pensiun yang sah (64 tahun) akan menerima tambahan imbalan sebesar 5% dari dana pensiunnya.

tekanan finansial yang diakibatkan oleh biaya pensiun juga merupakan sesuatu yang harus dipertimbangkan oleh pemerintah macron.defisit fiskal perancis diperkirakan akan meningkat menjadi 17,2 miliar euro pada tahun 2025. agence france-presse menunjukkan bahwa jika langkah-langkah tidak diambil untuk mengendalikan anggaran publik, defisit perancis diperkirakan akan mencapai 6,2% pdb tahun depan, jauh melebihi batas ue (3%).baru saja menjabatpartai republik sayap kananperdana menteri barnier bahkan mengusulkan kenaikan pajak bagi rumah tangga kaya dan perusahaan besar.

selain perlawanan sipil, penerapan reformasi pensiun juga menimbulkan guncangan di kalangan politik. garis makronkubu tengah telah menanggung akibatnya karena kehilangan mayoritas mutlak di majelis nasional. meskipun presiden mempunyai hak istimewa dibandingkan badan legislatif lainnya di perancis, kekuatan politik macron telah melemah secara signifikan.

front rakyat baru dan aliansi nasional menginginkan usia pensiun yang ditetapkan undang-undang dikembalikan ke 62 tahun.banyak dari dana pensiun pegawai negeri perancis dibiayai melalui utang. jika reformasi macron dibatalkan di masa depan dan usia pensiun diturunkan kembali menjadi 62 tahun, maka pengeluaran fiskal tahunan akan memakan biaya sekitar 16 miliar euro.

rapat umum nasional, yang dipimpin oleh pemimpin sayap kanan dan “kingmaker” le pen, mencoba menggunakan tekanan publik untuk meningkatkan tekanan terhadap kabinet baru macron dan membatalkan reformasi pensiun. dua serikat pekerja utama yang mewakili kepentingan pekerja kereta api telah mengajukan pemogokan pada tanggal 1 oktober dan meminta kelompok serikat pekerja di seluruh perancis untuk bergabung, termasuk guru dan dokter. gerakan buruh merupakan ciri khas perancis,kini telah berkembang menjadi hak politik untuk mengadvokasi kepentingan ekonomi.。

publikstatistik menunjukkan bahwa masyarakat perancis melakukan mogok kerja rata-rata 114 hari dalam setahun, dan mereka umumnya memilih mogok pada hari kerja, sehingga memberikan banyak tekanan pada kehidupan masyarakat, khususnyalayanan seperti pengumpulan sampah, kereta api dan penerbangan, serta pasokan listrik.

amerika serikat: penerapan lebih lanjut, dukungan multi-pilar

dibandingkan dengan negara-negara maju lainnya, amerika serikat menghadapi tekanan penuaan yang relatif lebih sedikit dan populasi usia kerja tetap berada pada tingkat yang stabil untuk jangka waktu yang lama, sehingga amerika serikat memiliki posisi yang lebih baik untuk menerapkan rencana pensiun secara bertahap.

kaum kapitalis sering kali bisa merasakan krisis lebih awal. mereka menganjurkan penundaan masa pensiun dan mendukung tabungan pensiun pribadi.68 tahunmicrosoftpendirinya, bill gates, baru-baru ini mengatakan dalam sebuah wawancara dengan consumer news and business channel (cnbc) bahwa ia akan terus bekerja penuh waktu selama tubuhnya memungkinkan. ia juga berharap dapat bekerja selama 20 atau 30 tahun lagi seperti teman lamanya, buffett . dan ceo blackstone group yang berusia 72 tahun, larry fink, juga hadir di sanamenyerukan warga amerika untuk bertahan dari krisis pensiun dengan memperpanjang masa kerja mereka. dia menunjukkan,pensiun pada usia 65 tahun merupakan peninggalan kesultanan ottoman dan harus ditingkatkan secara signifikan.

latar belakang umum yang disebutkan fink adalah sistem “jaminan sosial” amerika (jaminan sosial) cadangan dana perwalian akan habis pada tahun 2033, satu tahun lebih awal dari perkiraan sebelumnya. pensiun pada saat itupensiun bulanan yang diterima personel hanya 75% dari tingkat saat ini. oleh karena itu, pejabat legislatif di kongres, terutama partai republik, telah mengusulkan kenaikan usia pensiun.

sistem asuransi pensiun di amerika serikat saat ini mencakup “jaminan sosial” yang diamanatkan oleh pemerintah, program pensiun yang didanai secara independen oleh pemberi kerja (termasuk pemerintah dan swasta), dan rekening pensiun individu karyawan. ketiga pilar ini saling melengkapi dan mencakup hampir seluruh populasi pekerja.tim hewson, mantan guru berusia 70 tahun di illinois, mengatakan kepada jiemian news bahwa dia membayar iuran pensiun ke sistem pendidikan negara bagian selama enam setengah tahun sebelum pensiun, dan pensiun yang dia terima sekarang pada dasarnya dapat memenuhi biaya hidup mereka. keluarga beranggotakan tiga orang, mereka yang sepenuhnya bergantung pada"jaminan sosial"sebagian besar adalah pekerja dengan kondisi keuangan yang buruk.

proyek "jaminan sosial".berasal dari abad yang lalusetelah depresi hebat. pada tanggal 14 agustus 1935, presiden roosevelt saat itu menandatangani perjanjian sosialundang-undang jaminan sosial memberikan jaminan sosial bagi para lansia yang menganggur dan miskin. usia pensiun yang ditentukan adalah 65 tahun bagi laki-laki dan perempuan. saat ini lebih dari 50 juta orang berpartisipasi"jaminan sosial", termasuk tidak hanya pensiunan karyawan dan penyandang disabilitas, tetapi juga keluarganya.

pada akhir tahun 1970an, pemerintah federal"jaminan sosial"kesenjangan pendanaan mulai terlihat, dan neraca pembayaran menghadapi risiko ketidakseimbangan. 1983, dari kejauhandana "jaminan sosial".dengan hanya setengah tahun tersisa, kongres as akhirnya meloloskan reformasi dan memperkenalkan undang-undang penyesuaian usia pensiun, yang menetapkan bahwa usia pensiun normal bagi karyawan akan dinaikkan dari 65 menjadi 67 tahun pada tahun 2025. namun, undang-undang tersebut baru diterapkan secara resmi pada tahun 2003. . pada tahun 2003, rata-rata harapan hidup di amerika serikat adalah 77,1 tahun. ‌‌

di antara negara-negara barat, sistem pensiun fleksibel amerika serikat sangat representatif. selain usia legal yaitu 67 tahun, amerika serikat juga mengizinkan pekerjanya untuk pensiun dini pada usia 62 tahun. mereka yang telah membayar jaminan sosial selama total 10 tahun juga dapat menerima 70% dari tunjangan pensiunnya. selain itu, mereka yang secara aktif menunda masa pensiun juga dapat menerima imbalan, misalnya, seorang pensiunan berusia 70 tahun dapat menerima imbalan penuh sebesar 30% dari dana pensiunnya.

dengan tingginya inflasi setelah covid-19,"jaminan sosial"cadangan dana kembali mengalami krisis setelah 41 tahun. pada saat yang sama,angka harapan hidup penduduk as mencapai 79,74 tahun.reformasi pensiun lebih lanjut telah dibahas.

beberapa pakar kebijakan telah mengusulkan solusi yang tidak akan menaikkan usia pensiun, namun akan berdampak pada manfaat jutaan pekerja amerika. senator independen vermont, sandersmengusulkan pembatalan"jaminan sosial"pembatasan pajak, yang secara signifikan dapat meningkatkan pendapatan dana dan memperluas solvabilitas.

peneliti kebijakan senior kirkegaard mengatakan kepada jiemian news bahwa pengalaman paling berharga dalam reformasi sistem pensiun as dapat diringkas sebagai berikut: reformasi harus dilakukan secepatnya, jika tidak makapembayaran transfer fiskal, dll.biaya redistribusi akan sangat tinggi; sistem pensiun dapat diperbaiki dengan memotong tunjangan, menaikkan pajak, dan (atau menaikkan usia/kelayakan pensiun) untuk menyebarkan tekanan ke seluruh masyarakat seluas mungkin.

“jika usia pensiun suatu negara saat ini sangat rendah, maka satu-satunya cara untuk memulainya adalah dengan menaikkan usia pensiun.”

seperti apa keberhasilan reformasi kebijakan pensiun?

menurut pendapat kirkgad，reformasi pensiun yang sukses harus menghasilkan orang-orang yang tetap berada dalam angkatan kerja secara sukarela, memiliki pekerjaan sesuai usia dengan jam kerja yang fleksibel, dan lingkungan kerja yang ramah, tentu saja asalkan ada dana pensiun pemerintah yang memadai untuk mendukung mereka. dia secara khusus menunjukkan,pemerintah sebaiknya menetapkan usia pensiun yang sangat dini bagi pekerja kasar.

dia percaya itudengan dukungan dana pensiun pemerintah terbesar di dunia (dengan aset hampir 1,6 triliun dolar as),kebijakan pensiun jepang relatif ideal. negara ini mempunyai usia pensiun efektif tertinggi di antara negara-negara oecd dan hampir merupakan negara harapan hidup tertinggi di dunia. sebagian besar pekerja yang lebih tua melakukan pekerjaan baru yang berbeda dengan pekerjaan di masa mudanya: penjual di toko serba ada, supir taksi, atau posisi lain yang tidak memerlukan terlalu banyak tekanan fisik dan mental. bahkan sebagai petani biasa, mereka biasanya bekerja seumur hidup, yang mana meningkatkan usia pensiun sebenarnya secara keseluruhan.

bacaan yang disarankan:

bahkan di negara-negara maju, ageisme dan ketidaksetaraan gender merupakan permasalahan umum.

pada survei tahun 2022, ditemukan bahwa 64% pekerja berusia di atas 50 tahun yang disurvei mengungkapkan bahwa mereka menghadapi diskriminasi usia di tempat kerja. 21% responden mengalami diskriminasi usia sejak usia 40 tahun. 90% mendukung penguatan undang-undang diskriminasi anti-usia federal.

korea selatan, yang telah memasuki masyarakat yang sangat menua, memberlakukan "undang-undang tentang larangan diskriminasi usia dan mempromosikan pekerjaan bagi lansia" pada awal tahun 2007, yang secara komprehensif melarang perusahaan melakukan diskriminasi terhadap pekerja yang lebih tua.hampir separuh warga korea selatan yang berusia di atas 65 tahun masih hidup dalam kemiskinan karena mereka tidak memiliki jaminan pensiun yang memadai. “keajaiban di sungai han” tidak memberikan manfaat bagi kelompok lanjut usia yang kurang beruntung dengan tingkat pendidikan rendah, terutama perempuan yang memikul tanggung jawab mengurus keluarga. korea selatanmemecahkan rekor angka kelahiran yang rendah dari tahun ke tahun akan memperbesar keparahan populasi menua, sekaligus mengharuskan perempuan untuk kembali ke keluarga.

ketika berbicara tentang topik pensiun fleksibel, martin l. levine, penulis "diskriminasi usia dan kontroversi pensiun wajib" dan profesor hukum di universitas southern california, mengatakan kepada jiemian news bahwa legislator juga dapat mempertimbangkan hal ini ketika merumuskan kebijakan transfer pembayaran antara pekerja dan pensiunan melalui jalur rumah tangga.

“ketika harapan hidup mencapai 80 atau bahkan 90 tahun, namun para pekerja masih pensiun pada usia 62, 63 atau 65 tahun. bagaimana mereka akan menghabiskan dekade-dekade berikutnya?” yong suk lee, asisten profesor ekonomi dan urusan global di universitas notre dame dia pernah melontarkan pertanyaan jiwa ini, "kecuali mereka memiliki tabungan pribadi atau dukungan pensiun pemerintah yang kuat, kebanyakan orang akan jatuh ke dalam kemiskinan."

barbara judge, ketua british pensions protection foundation, menyimpulkan filosofi kebijakannya sebagai berikut: bekerja lebih lama, menabung lebih banyak, dan berharap lebih sedikit dari orang lain.